Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo

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1 Global Voices: Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo Relatório de Status 2008

2 Índice 3 Introdução 5 Ar livre de fumo: trabalhadores mais seguros, empregos mais seguros 12 Conseguir Trabalho Livre do Tabaco em Todos os Lugares 16 Mapa Livre do Fumo 18 Atenção na África 22 Foco nas Américas 27 Atenção no Sudeste Asiático 31 Atenção na Europa 40 Atenção no Mediterrâneo Oriental 42 Atenção no Oeste do Pacífico 47 Referências A Global Smokefree Partnership é uma iniciativa de múltiplos parceiros formada para promover políticas eficazes para um ar livre de fumo em todo o mundo. A Parceria ajuda praticantes e defensores de políticas antitabagismo a:»» ter acesso aos fundamentos de políticas antitabagismo»» solicitar a assistência de uma rede de especialistas»» praticar ações de apoio a políticas antitabagismo A Parceria é promovida pela Sociedade Norte-Americana contra o Câncer e pela Aliança da Convenção-Quadro. Os parceiros são: Action on Smoking and Health - DC, Action on Smoking and Health London, Americans for Nonsmokers Rights, Campaign for Tobacco-Free Kids, Cancer Research UK, Coalition for Tobacco Control Pakistan, European Respiratory Society, FCTC Alliance - Philippines, French National Cancer Institute (INCa), Global Tobacco Research Network, HealthBridge India, Health and Environmental Rights Organisation - Uganda, International Nongovernmental Coalition Against Tobacco, International Union Against Cancer, International Union Against Tuberculosis and Lung Disease, Johns Hopkins School of Public Health Institute for Global Tobacco Control, Johnson and Johnson, Pfizer, Promoting Action for Tobacco Free Environments - Honduras (APALTA), Southeast Asia Tobacco Control Alliance, World Heart Federation. Para mais informações sobre ar livre de fumo, visite: info@.org Direção: Cassandra Welch Gestão de Projeto: Antonella Cardone Coordenação de Projeto: Ami Valdemoro Redação do Relatório: Tanith Muller Design e Layout do Relatório: Fernando Artigiano, Pixel Entropy Citação Sugerida: Global Smokefree Partnership (2008) Global Voices Report: Working For Smokefree Air, 2008 Status Report. Global Smokefree Partnership 2008 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

3 Introdução As leis antitabagismo continuam a se espalhar pelo mundo. Desde o início do novo século, centenas de milhares de pessoas em todas as regiões do planeta têm abraçado seu direito a proteção contra o fumo passivo. Mais de trinta países - da América do Sul ao Oriente, da África do Sul ao Norte da Europa - já aprovaram e colocaram em prática leis nacionais e municipais para proteger a população contra o fumo passivo. Em cada país, cada região, cada cidade, as leis antitabagismo estão:»» Melhorando a saúde»» Sendo colocadas em prática facilmente»» Ganhando o apoio popular»» Possibilitando que os negócios de hospitalidade possam ter sucesso sem a poluição da fumaça do cigarro. Grandes progressos alcançados O progresso tem sido rápido ao longo dos últimos sete anos. E existem bons indícios de que esse progresso irá continuar em 2008, em 2009, e depois também. E mais, novas leis estão sendo apresentadas e implementadas nos países emergentes. Isso nos passa uma mensagem clara: o ar livre de fumo é um direito de todos e não um luxo. Essas leis podem ter sucesso em qualquer lugar. Padrões de ar livre de fumo Desde que o relatório Global Voices do ano passado foi publicado, os governos internacionais concordam que a única forma de proteger as pessoas dos riscos conhecidos do fumo passivo é a introdução de leis antitabagismo abrangentes. O tratado internacional para controle do tabagismo a Convenção-Quadro para o Controle do Fumo (FCTC) é absolutamente claro sobre o quê os governos devem fazer. Diretrizes apoiadas pelos governos de mais de 150 países afirmam que leis antitabagismo eficazes devem ser introduzidas nos próximos cinco anos. Os governos impuseram a si próprios padrões elevados. Eles concordaram que leis antitabagismo devem: deixar todos os lugares públicos fechados, locais de trabalho e transportes públicos completamente livres de fumaça de cigarro o tempo todo e não devem: permitir áreas específicas para fumo nem isentar dependências ou pessoas específicas Introdução 3

4 Desafios à frente Contudo, ainda resta muito trabalho a ser feito. É hora de garantir que todos os 154 países que fazem parte da FCTC cumpram com seu compromisso de proteger sua população contra o fumo passivo até Isso significa um aumento de cinco vezes no número de países com leis antitabagismo em vigor nos próximos cinco anos. Trata-se de uma meta ambiciosa, mas o ritmo atual de mudanças sugere que isso seja possível. Foco na saúde dos trabalhadores Apesar dos progressos obtidos até hoje, bilhões de trabalhadores no mundo todo estão colocando sua saúde em risco, pois ficam expostos ao fumo passivo em seus locais de trabalho. Trabalhadores expostos ao fumo passivo têm mais probabilidade de morrer de câncer de pulmão, doenças cardíacas e problemas respiratórios. Cada ano a mais de espera aumenta o número de mortes por fumo passivo. É hora de garantirmos que todos desfrutem de seu direito a um ambiente de trabalho livre de fumaça de cigarro. Isso significa mobilizar governos que nunca implementaram políticas antitabagismo eficazes. Mas também significa convencer alguns governos a rever leis que já estão em vigor. É hora de garantirmos que nenhum grupo ocupacional fique de fora da legislação. Se o setor de hospitalidade ficar isento das leis antitabagismo de um país, os trabalhadores que sofrem maior risco serão os menos protegidos pela lei. Os governos devem agir para acabar com essa anomalia. A campanha Global Voices acredita que:»» ninguém deve arriscar sua vida em função do seu trabalho»» todos os trabalhadores devem ser protegidos»» a saúde de um garçom tem o mesmo valor que a saúde de um executivo. Sobre o relatório Este relatório explica por que os Governos devem cumprir com suas promessas de proporcionar às pessoas um ar livre de fumo no trabalho e em locais públicos. Ele destaca os países onde leis antitabagismo já estão em vigor e se concentra nos benefícios trazidos por essas leis para trabalhadores, empregadores, para a economia e para as sociedades como um todo. 4 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

5 Ar livre de fumo: trabalhadores mais seguros, empregos mais seguros Todos os anos, trabalhadores morrem em decorrência da exposição ao fumo passivo no trabalho. O fumo passivo responde por cerca de uma em cada sete mortes de doenças contraídas no trabalho 1. Os trabalhadores do setor de hospitalidade sofrem uma exposição muito forte. Normalmente, aqueles que trabalham em bares onde o fumo é permitido são os que sofrem maior exposição. Um artigo recente mostrou que os trabalhadores mais expostos têm duas vezes mais chances de desenvolver câncer de pulmão que trabalhadores não expostos 2. Muitas pessoas defendem que o setor de hospitalidade deveria ser isento de qualquer lei antitabagismo. Contudo, isso significa que as pessoas com maior risco de sofrer danos à saúde são aquelas que recebem menos proteção. Não há limites seguros de exposição à fumaça do cigarro, e cientistas concluíram que a única proteção eficaz para trabalhadores são locais de trabalho 100% livres de fumo. O que é fumo passivo? 3»»»»»»»» mais de substâncias químicas no mínimo 69 agentes cancerígenos gases nocivos micropartículas alguns componentes da fumaça do cigarro: Amônia (fertilizantes), Formaldeído (fluido usado para embalsamar), Monóxido de carbono, Nicotina, Tolueno (solvente de tinta), Dióxido de nitrogênio, Cianeto de hidrogênio (veneno de rato), Acroleína (arma química), Acetona (solvente), Mercúrio, Benzo[a]pireno (alcatrão de hulha), N-nitrosoaminas, 2-Naftilamina (corantes industriais), 4-Aminobifenil (corantes industriais), Benzeno (pesticidas, tintas), Arsênico (pesticidas, veneno), Berílio, Compostos de níquel, Cromo, Cádmio (pilhas), Óxido de etileno (agente esterilizante), Cloreto de vinil, Polônio 210. Ar Livre de Fumo: trabalhadores mais seguros, empregos seguros 5

6 Alguns Efeitos do Fumo Passivo à Saúde O FUMO PASSIVO CAUSA»»»»»»»»»» aumento de 20-30% no risco de câncer de pulmão aumento de 25-30% no risco de ataques cardíacos ataques de asma desencadeamento de sin- tomas de ataque cardíaco piora nos sintomas de doen- ças pulmonares O FUMO PASSIVO PODE CAUSAR»»»»»»»»»»»»»»»» derrame desenvolvimento de asma doença obstrutiva pulmonar crônica redução na função pulmonar sintomas pulmonares de curto e longo prazo problemas na gestação: redução no crescimento fetal/parto prematuro câncer de mama câncer no seio nasal Artigos científicos que afirmam que o fumo passivo traz danos à saúde»» 1986 US Surgeon General Environmental Tobacco Smoke: Measuring Exposures and Assessing Health Effects»» 1986 International Agency for Research on Cancer (IARC) Monographs on the Evaluation of the Carcinogenic Risk of Chemicals to Humans: Tobacco Smoking (IARC Monograph 38)»» 1992 U.S. Environmental Protection Agency (EPA) Respiratory Health Effects of Passive Smoking: Lung Cancer and Other Disorders»» 1997 Australian National Health and Medical Research Council The Health Effects of Passive Smoking»» 1998 UK Scientific Committee on Tobacco and Health Report of the Scientific Committee on Tobacco and Health»» 1999 World Health Organization International Consultation on Environmental Tobacco Smoke (ETS) and Child Health. Consultation Report»» 2003 Irish Health and Safety Authority and Office of Tobacco Control Report on the health effects of environmental tobacco smoke (ETS) in the workplace»» 2004 International Agency for Research on Cancer (IARC) Tobacco Smoke and Involuntary Smoking (IARC Monograph 83)»» 2006 US Surgeon General s report The Health Consequences of Involuntary Exposure to Tobacco Smoke Fonte: US Surgeon General (2006) 4 6 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

7 A indústria do tabaco em suas próprias palavras As implicações imediatas para nossos negócios são claras: se nossos consumidores tiverem menos oportunidades de desfrutar de nossos produtos, eles os utilizarão com menos freqüência, e o resultado será um impacto adverso em nossos resultados. 21 Documentos internos da indústria do tabaco mostram que as empresas de cigarros gastaram milhões de dólares para evitar as leis antitabagismo ao redor do mundo. Táticas da indústria tabagista Negação: Os cientistas da indústria do tabaco descobriram que o fumo passivo era nocivo na década de As empresas tabagistas suspenderam essas pesquisas e negaram publicamente que o fumo passivo oferece risco à saúde. Engano: As empresas tabagistas pagaram a consultores científicos para levantar dúvidas sobre pesquisas independentes que mostravam que o fumo passivo é nocivo à saúde. Na década de 1990, consultores da indústria tabagista se infiltraram ilegalmente na Agência Internacional de Pesquisas sobre o Câncer da OMS para influenciar seus achados sobre fumo passivo e saúde. 28 Distração: A indústria tabagista promove alternativas ineficientes, como regulamentação voluntária, sistemas de ventilação e áreas para não-fumantes, para desviar a atenção de leis antitabagismo. Previsões terríveis: A qualquer momento e em qualquer lugar em que leis antitabagismo sejam propostas, a indústria do tabaco e seus aliados prevêem impactos terríveis para todo mundo, de crianças a empresas, de trabalhadores a políticos. Essas previsões não são apoiadas por evidências objetivas. Chamarizes: TAs empresas tabagistas normalmente usam grupos e pessoas aparentemente independentes para lutar por elas. O financiamento da indústria tabagista normalmente é oculto. Leis antitabagismo significam trabalhadores mais seguros e mais saudáveis As políticas antitabagismo melhoram a qualidade do ar imediatamente. Partículas finas no fumo passivo causam danos ao coração e aos pulmões. Estudos na Europa 5 6 e nos Estados Unidos 7 mostraram que os níveis de partículas finas em bares caíram mais de 80% depois que as leis antitabagismo entraram em vigor. As leis antitabagismo melhoram a saúde de trabalhadores com forte exposição muito rapidamente. Pesquisas confirmam que a exposição ao fumo passivo é significativamente reduzida. 8 9 Estudos na Irlanda, 10 Califórnia 11 e Escócia 12 mostraram que trabalhadores em bares passam a apresentar menos sintomas respiratórios, como tosse, dificuldades respiratórias, fleuma e falta de ar, após a introdução de leis antitabagismo. Outros benefícios à saúde Pesquisas dos Estados Unidos, Escócia 15 e Itália 16 mostraram que leis antitabagismo resultam em reduções significativas no número de ataques cardíacos meses após sua introdução. As leis antitabagismo oferecem apoio aos fumantes que desejam parar. Locais de trabalho livres de fumo levam a: 17»» quedas de 4% no número de fumantes»» redução de 29% no consumo geral de cigarros»» 3 cigarros a menos por dia fumados por aqueles que permanecem fumantes As políticas antitabagismo também podem evitar que pessoas jovens fiquem viciadas em cigarros. Leis antitabagismo deixam o trabalho seguro A indústria do tabaco tem muito a perder quando leis antitabagismo entram em vigor. Leis antitabagismo significam que as pessoas irão fumar menos ou parar, 20 e isso reduz os lucros. Boataria e desinformação sobre os impactos econômicos de leis antitabagismo são táticas comuns da indústria tabagista. Contudo, as experiências de países livres de fumo têm mostrado repetidamente que empresas e trabalhadores não têm nada a temer com relação às leis antitabagismo. Ar Livre de Fumo: Trabalhadores mais seguros, empregos seguros 7

8 Pagando o preço pelo fumo passivo Apenas nos Estados Unidos, a exposição da população ao fumo passivo custa cerca de US$ 10 bilhões por ano. São US$ 5 bilhões em custos médicos, e US$ 5 bilhões em custos indiretos. 42 Além do mais, as empresas precisam cobrir a perda de produtividade, e arcar com prêmios mais elevados de seguro e custos com danos, limpeza e decoração quando o fumo é permitido. Por fim, as empresas que instalam sistemas de ventilação ou filtragem ou áreas específicas para fumantes precisam pagar pelos custos de equipamentos e manutenção, além do fato de que elas não protegem as pessoas contra o fumo passivo. 1. História de Terror As leis antitabagismo farão com que os setores de turismo e hospitalidade percam negócios, e isso custará empregos História real Estudos sólidos e independentes demonstraram que leis antitabagismo não têm impacto econômico negativo sobre a indústria do turismo e da hospitalidade Profecias terríveis de perdas de emprego em massa costumam ser feitas, mas não se concretizam. Jurisdições antitabagismo, incluindo Tasmânia, 32 Noruega 33 e Massachussetts, 34 adotaram legislações antitabagismo sem perdas significativas de emprego. Em algumas jurisdições, 35 incluindo New York, 36 leis antitabagismo são seguidas de aumentos nos lucros para a indústria da hospitalidade. Longe de levar negócios à falência, as leis antitabagismo podem aumentar o valor de venda de restaurantes, 37 e não têm impacto negativo sobre o valor de venda de bares. 38 Na verdade, as leis antitabagismo ajudam as empresas a economizar dinheiro. Elas reduzem a perda de produtividade com intervalos para fumo, faltas no trabalho por motivo de doença, riscos de incêndio e os custos com limpeza e redecoração. 39 Em Taiwan, um ar livre de fumo poderia economizar às empresas US$ 1 bilhão por ano. 40 Estudos independentes em várias jurisdições mostraram que os benefícios econômicos das leis antitabagismo superam quaisquer possíveis custos de implementação e fiscalização. 41 O único setor que certamente perderá dinheiro após a implantação de leis antitabagismo é a indústria do tabaco. 8 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

9 2. História de Terror Leis antitabagismo são impopulares e impraticáveis. História real A verdade é o contrário. As leis antitabagismo são extremamente populares, e se tornam ainda mais populares durante e após a implementação. Em um número cada vez maior de países, a grande maioria das pessoas acredita que os trabalhadores merecem ser protegidos contra o fumo passivo. O apoio a políticas antitabagismo é mais alto entre aqueles que sabem que o fumo passivo é prejudicial à saúde. Em países como Irlanda 46 Uruguai 47 e Nova Zelândia 48, as leis antitabagismo são apoiadas pela maioria, tanto fumantes como não-fumantes. Previsões de desobediência civil em massa em resposta a leis antitabagismo são comumente feitas, mas a experiência mostra que protestos em larga escala não acontecem. Quando as leis antitabagismo são bem planejadas e implementadas, elas são cumpridas tanto por fumantes como por empresas. Tipicamente, os níveis de cumprimento são de mais de 90%. Mudança na opinião pública Foto: Mike Barwood Jurisdição % apoio % apoio antes da lei após a lei Irlanda 43 59% (2003) 93% (2005) Itália 44 83% (2001) 94% (2006) Nova Zelândia 45 61% (2004) 82% (2006) Ar Livre de Fumo: Trabalhadores mais seguros, empregos seguros Cumprimento de leis antitabagismo Jurisdiction: Compliance Irlanda 94% 49 Ottawa 95% 50 New York City 97% 51 Nova Zelândia 97% 52 Massachussetts 96% 53 Noruega 97% 54 Itália 98.5% 55 Escócia 96% 56 País de Gales 98% 57 Inglaterra 98% 58 9

10 3. História de Terror Se essa lei passar adiante, os trabalhadores que tiverem de garantir o cumprimento da lei estarão em perigo História Real É comum a publicação de artigos em jornais afirmando que os trabalhadores sofrerão violência se pedirem às pessoas para cumprirem com leis antitabagismo. Não há evidências que sugerem que as leis antitabagismo aumentam os níveis de agressão para com os responsáveis por seu cumprimento. Em contraste, há muitas evidências de que os trabalhadores ficam com a saúde melhor após a introdução de leis antitabagismo. Foto: Renu Parkhi 4. História de Terror Essa lei será horrível para trabalhadores que fumam História Real As empresas tabagistas freqüentemente afirmam que as leis antitabagismo prejudicarão trabalhadores dos negócios de hospitalidade e especialmente as pessoas que fumam. Também é comum ouvir que os trabalhadores não se importam em ficar expostos à fumaça de cigarro de outras pessoas. Evidências da Escócia 59, Irlanda 60 e Noruega 61 mostram que longe de se operem às novas leis os trabalhadores do setor de hospitalidade apóiam as leis antitabagismo. Os trabalhadores geralmente são a favor da legislação antitabagismo antes de ela entrar emte, a maioria dos trabalhadores do setor de hospitalidade acredita que as leis antitabagistas são boas para sua saúde. A indústria do tabaco em suas próprias palavras Os argumentos econômicos geralmente utilizados pela indústria [do tabaco] para afastar atividades que proíbem o fumo...simplesmente não tiveram credibilidade diante do público, o que não é surpresa se considerarmos que nossas terríveis previsões do passado raramente se tornavam realidade. Consultor de RP da Philip Morris, David Laufer, Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

11 5. História de Terror Leis antitabagismo obrigarão as pessoas a ficarem em casa para fumar. As crianças estarão ainda mais expostas à fumaça do cigarro História Real Não há dados concretos que indiquem isso. Evidências de pesquisas mostram que leis antitabagismo reduzem a exposição de crianças ao fumo passivo. Leis antitabagismo incentivam os adultos a pararem de fumar. Quando um menor número de adultos fuma, a exposição das crianças ao fumo passivo diminui. 63 Leis antitabagismo também estimulam as pessoas a proibirem o fumo em suas casas voluntariamente Houve uma redução de 39% na exposição de crianças ao fumo passivo na Escócia depois que a legislação antitabagismo entrou em vigor. 66 Na Austrália, os ambientes de trabalho livres do tabaco e as residências com restrições ao fumo duplicaram. 67 Nos EUA, efeitos semelhantes têm sido observados. 68 Na Nova Zelândia, a exposição ao fumo passivo nas residências caiu quase pela metade em três anos, depois que a legislação antitabagismo foi introduzida História de Terror Leis antitabagismo causarão grandes problemas com a sujeira e o barulho nas ruas História real Sujeira e barulho são problemas pouco importantes se comparados com os riscos à saúde causados pelo fumo passivo. O possível aumento da sujeira e do barulho pode ser resolvido através de estatutos e regulamentos sobre licenças. Foto: D-SIDE Ar Livre de Fumo: Trabalhadores mais seguros, empregos seguros 11

12 Conseguir Trabalho Livre do Tabaco em Todos os Lugares Leis antitabagismo um plano de ações internacional O primeiro tratado mundial sobre saúde pública - a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (FCTC) - agora está presente em mais 150 países abrangendo mais de 80% da população mundial. Os governos da FCTC comprometem-se a:»» reconhecer que a exposição à fumaça do cigarro provoca mortes, doenças e deficiências»» informar os cidadãos sobre esses perigos»» proteger os cidadãos da exposição à fumaça do cigarro no interior de espaços públicos, ambientes de trabalho e transporte público A maioria dos governos ainda precisa cumprir seus compromissos da FCTC referentes ao fumo passivo. Em 2007, os governos estipularam um conjunto de diretrizes baseadas em sólidas evidências científicas e nas experiências de países que já adotaram leis antitabagismo eficazes. Essas diretrizes explicam o que todos os governos precisam fazer para cumprir suas obrigações e proteger a população do fumo passivo. As políticas que não atendem a essas diretrizes não oferecem proteção eficaz contra o fumo passivo e não cumprem as normas definidas pela FCTC. Os governos expressaram seu apoio aos princípios de sólidas e completas leis antitabagismo quando as diretrizes eram adotadas de modo unânime. Agora é hora de transformar as palavras em ação. Resolvendo a questão antitabagismo >80% População mundial em países comprometidos com leis antitabagismo <5% População mundial atualmente protegida por leis antitabagismo Fonte: OMS 1 Foto: Silviu Grijincu 12 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

13 Quais são as obrigações os governos segundo a FCTC? O [Artigo 8] gera a obrigação de oferecer proteção universal assegurando que todos os locais públicos fechados, ambientes de trabalho fechados e todos os meios de transporte público, e possivelmente outros locais públicos, fiquem livres da exposição ao fumo passivo. Qualquer isenção não pode ser justificada com base em argumentos legais ou sobre saúde. Além disso, se uma Parte não conseguir obter cobertura universal imediatamente, o Artigo 8 gera a obrigação contínua de agir o mais rápido possível para eliminar isenções e fazer com que a proteção seja universal. Cada Parte deve lutar para oferecer proteção universal em cinco anos desde que a Convenção-Quadro da OMS entrou em vigor para referida Parte. Diretrizes do Artigo 8 da FCTC 2 Sete princípios centrais de políticas antitabagismo eficazes Os princípios centrais que as políticas antitabagismo devem abranger para cumprir as diretrizes da FCTC são: 1. Eliminação total da fumaça de cigarro Não há nível seguro de exposição ao fumo passivo. Áreas onde é proibido fumar, sistemas de filtração ou ventilação e salas reservadas para fumantes não protegem as pessoas dos efeitos à saúde causados pelo fumo passivo. 3 Os governos devem implantar ambientes 100% livres de tabaco, em todos os locais públicos e ambientes de trabalho fechados, sempre. O ar livre do tabaco significa que a fumaça do cigarro não pode ser vista, cheirada, sentida ou medida. A legislação deve definir locais públicos e ambientes de trabalho fechado, inclusive para assegurar que não haja brechas. Políticas que permitem áreas para fumantes, ventilação, filtração do ar ou salas reservadas para fumantes não oferece proteção eficaz. Políticas que são implementadas apenas parte do tempo indicam que algumas pessoas continuam expostas. Tais políticas não cumprem as diretrizes. 2. Todos protegidos sem exceção Todos merecem estar protegidos do fumo passivo. Políticas que isentam certos tipos de pessoas, como as que trabalham no setor de hospitalidade, não atendem aos requisitos sobre todas as pessoas que devem ser protegidas. Além disso, políticas que pretendem apenas proteger certos grupos, como crianças ou mulheres grávidas, não cumprem as normas definidas pelas diretrizes. Os governos devem implementar políticas que protejam todas as pessoas da exposição ao fumo passivo. Conseguir Trabalho Livre do Tabaco em Todos os Lugares 13

14 3. Legislação, não medidas voluntárias Os códigos voluntários os regulamentos independentes não conseguiram oferecer proteção eficaz contra o fumo passivo. Esquemas voluntários como Cortesia de Escolha, que promove áreas reservadas para fumantes normalmente são financiadas pela indústria do tabaco. No Reino Unido, após mais de cinco anos de código voluntário, menos de 1% de todos os bares proibiam o fumo e a maioria dos restaurantes permitia o fumo. 18 Os governos devem criar locais públicos e ambientes de trabalho livres do tabaco que sejam protegidos por lei. As leis devem ser bem redigidas, com definições cuidadosas dos principais termos. 4. Recursos para implementar e aplicar a lei A legislação não pode oferecer proteção, a não ser que seja implementada e aplicada de modo significativo. Os governos devem empregar recursos para permitir que a lei seja implementada e colocada em prática. Foto: Matthew Knight - Áreas onde é proibido fumar, ventilação e salas reservadas para fumantes fatos Os trabalhadores podem ficar expostos a mesma quantidade de fumaça em áreas reservadas ou não para fumantes, 4 5 mesmo quando são essas áreas são em salas separadas 6 A fumaça filtrada é tão cancerígena quanto a não filtrada 7 A tecnologia da ventilação não consegue retirar do ar todas as partículas e gases tóxicos do fumo passivo 8 9 Áreas reservadas para fumantes (DSRs) possuem concentrações extremamente altas de fumaça, 10 aumentando os perigos à equipe de trabalho que entra para limpar e garantir a segurança e aos clientes A fumaça passa dessas áreas (DSRs) para o resto do ambiente 11 Soluções tecnológicas como ventilação, filtração de ar e DSRPs são ruins para o negócio e para a saúde. Geral um campo de atuação comercial irregular e não conseguem proteger as pessoas dos perigos do fumo passivo. Sistemas de ventilação, filtração e áreas reservadas para fumantes são muito caras para instalar, operar e manter. Geralmente não são instaladas de forma correta. 12 As leis que permitem áreas reservadas para fumantes foram eliminadas devido à concorrência injusta A sociedade civil como colaboradora Em países com leis antitabagismo eficientes, a sociedade civil trabalha junto com os governos para gerar apoio a leis eficazes, para implementá-las e para maximizar o cumprimento de políticas antitabagismo. 14 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

15 Os governos devem incluir a sociedade como colaboradora ativa no desenvolvimento, implementação e aplicação de leis antitabagismo. 6. Leis monitoradas e avaliadas Países com leis antitabagismo eficientes avaliaram o impacto da legislação para garantir que ela funciona. Essas informações melhoraram suas leis. Compartilhar a experiência de aplicar o antitabagismo ajudou outras jurisdições a elaborar legislações eficazes. Os governos devem empregar recursos para assegurar que as leis antitabagismo sejam implementadas de forma eficaz e que a população esteja protegida do fumo passivo. 7. Potencial de estender a lei, se for necessária maior proteção As leis antitabagismo devem refletir as evidências científicas disponíveis e oferecer a maior proteção possível contra o fumo passivo. Os governos devem estar preparados para fortalecer a legislação caso as leis existentes não ofereçam total proteção contra o fumo passivo. Leis antitabagismo e direitos humanos Algumas pessoas argumentam que as leis antitabagismo infringem os direitos humanos. Leis antitabagismo abrangem onde as pessoas fumam e não se as pessoas fumam. O objetivo é eliminar os riscos graves à saúde que o fumo passivo pode provocar em outras pessoas. Não conseguir proteger a população do fumo passivo infringe importantes direitos humanos e liberdades, como:»»»»»» O direito à vida O direito ao melhor padrão de saúde possível O direito a um ambiente saudável Os estatutos internacionais que apóiam esses direitos incluem: a Declaração Universal dos Direitos Humanos, a Constituição da Organização Mundial da Saúde, a Convenção dos Direitos da Criança, a Convenção sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres e o Pacto sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Descobertas de especialistas sobre a proteção contra o fumo passivo A eliminação da fumaça em ambientes fechados é a única medida com base científica que protege adequadamente a saúde da população dos perigosos efeitos do fumo passivo....nem a ventilação, nem a filtração podem, sozinhas ou juntas, reduzir os níveis de exposição da fumaça do tabaco em espaços fechados a níveis considerados aceitáveis, mesmo em termos de odor, muito menos os efeitos à saúde. Organização Mundial da Saúde, As evidências científicas indicam que não existe nível livre de risco de exposição ao fumo passivo... Eliminar o fumo em espaços fechados protege completamente os não-fumantes de exposição ao fumo passivo. Separar fumantes de não-fumantes, limpar o ar e ventilar os edifícios não eliminam as exposições de não-fumantes ao fumo passivo. US Surgeon General (2006) 15 as medidas para reduzir a poluição do ar interno [fumaça do tabaco no ambiente] através de maiores índices de ventilação em prédios e casas dificilmente levaria a uma melhoria considerável da qualidade do ar interno. EU Institute for Health and Consumer Protection, a única forma de eliminar, com eficácia, o risco à saúde associado à exposição em ambientes fechados é proibir o fumo. ASHRAE, Foto: Nasir Ali Conseguir Trabalho Livre do Tabaco em Todos os Lugares 15

16 GUIA DO MAPA GLOBAL LIVRE DO FUMO 1. Leis Boas 1.a Países com leis nacionais antifumo sem isenções ou com isenções restritas a estabelecimentos residenciais ou quase residenciais. Países nessa categoria não permitem Áreas para Fumantes. Estão entre os países deste grupo Bermudas, Irlanda, Nova Zelândia, Reino Unido e Uruguai. 1.b Países onde são permitidas Áreas para Fumantes e onde há isenções limitadas de hospitalidade que se aplicam a um número muito pequeno de estabelecimentos como salas de cigarros. Essas leis poderiam ser classificadas como leis completas se não fossem essas isenções limitadas. Estão entre os países deste grupo Estônia, França, Islândia, Itália, Lituânia, Malta, Noruega, Cingapura, Eslovênia, África do Sul, Suécia e Tailândia. 2. Leis Limitadas 2.a Países onde há isenções significativas no setor de hospitalidade como bares e restaurantes de determinado tamanho. Estão entre os países deste grupo Bélgica, Irã, Luxemburgo, Portugal e Espanha. 2.b Países onde há leis potencialmente eficientes, mas não são implementadas e colocadas em prática de forma eficiente. A má aplicação das leis normalmente é definida com pontuação abaixo de 7 (máx. de 10) no Relatório MPower da OMS (2008) Folhas de Dados sobre Política e Predominância (Online em Estão entre os países deste grupo Bulgária, Nigéria, Paquistão, Uganda e Iêmen. 3. Ação Local 3. Países onde leis completas ou extensas existem em âmbito sub-nacional. Normalmente o país anfitrião possuirá uma legislação nacional fraca ou não nenhuma legislação. Estão entre os países deste grupo Argentina, Austrália, Brasil, China, Canadá, Alemanha, Índia, Indonésia, Quênia, República Democrática Popular do Laos, Paraguai, Filipinas, Suíça, EUA e Venezuela. 4. Em Breve Livres do Fumo 4.a Países que decretaram, mas não implementaram legislação anti-fumo. Estão entre os países deste grupo Brunei Darussalam, Dinamarca, Dijibuti, Finlândia, México, Omã, Panamá, Sérvia e Turquia. 4.b Países que tiveram bom avanço ao decretar legislação anti-fumo. Estão entre os países Butão, Guatemala, Malásia, Ilhas Maurício, Holanda e Nigéria. 16

17 mapa global livre do fumo 17

18 Panorama Regional SAs leis antitabagismo não são vistas como prioridade política na África. 1 Não há exemplos de leis antitabagismo que cheguem sequer perto de preencher os requisitos das diretrizes da FCTC. Até mesmo as melhores leis nacionais e locais permitem Áreas Reservadas para Fumantes (DSRs). A África do Sul desempenha um importante papel regional possui algumas leis antitabagismo desde 1999, que têm sido atualizadas ao longo do tempo. A lei oferece proteção moderada contra o fumo passivo e é bem aplicada. É um bom exemplo do que pode ser conquistado. A Uganda teve regulamentos para proibir o fumo em locais públicos fechados durante alguns anos, embora haja problemas com sua aplicabilidade. Em muitos locais, a implementação provou ser um problema. A Nigéria possui uma lei bastante completa no código civil, mas parece não ter sido implementada ou aplicada; portanto, não teve impacto sobre a exposição ao fumo passivo. A República Democrática do Congo emitiu recentemente um decreto proibindo o fumo no setor de hospitalidade; porém a conscientização pública é pequena e o decreto não foi aplicado. Muitos países possuem uma forma de lei parcial, mas a ação que visa a implementá-la tende a ser limitada. A sociedade civil tem desempenhado um papel ativo ao promover disposições antitabagismo em muitos países; defensores locais da saúde identificaram a necessidade de recursos de informação e orientação para apoiar políticas antitabagismo. A indústria do tabaco também exerce grande influência política especialmente em países onde se cultiva tabaco. As empresas tabagistas têm enfrentado batalhas legais contra propostas antitabagismo. Em 2008, alguns países avançarão o Quênia já conseguiu proibir o fumo em três de suas maiores cidades em todo o país será proibido fumar em julho. Outros países, como a Nigéria e as ilhas Maurício, possuem leis elaboradas que aguardam ser aprovadas e implementadas. Serão necessários recursos para informar o público e apoiar a implementação das leis, se elas melhorarem a saúde. 18 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

19 Lei Abrangente boa proteção para a maioria das pessoas África do Sul recentemente lançou uma lei abrangente que oferece altos níveis de proteção para a maioria das pessoas, na maior parte do tempo. Entretanto, não preenche os requisitos estabelecidos pela FCTC, pois permite Áreas Reservadas para Fumantes (DSRs). Com essa lei, alguns trabalhadores podem ficar expostos ao fumo passivo e alguns deles podem ficar extremamente expostos - especialmente porque comida e bebida podem ser servidas em Áreas Reservadas para Fumantes. Os trabalhadores do setor de hospitalidade não são protegidos legalmente. O pessoal da limpeza também ficará exposto a toxinas ao limparem as dependências África do Sul Provando que as histórias de terror estão erradas: apesar de afirmações sobre o declínio do ramo de restaurantes em 32% depois que a lei foi aplicada, os retornos do VAT (valor de taxa agregado) mostraram que proibir o fumo não afetou os lucros dos restaurantes e pode ser causado um efeito positivo. 3 Demonstrando a aplicabilidade: : uma pesquisa com donos de restaurantes revelou que eles acreditavam que 87% dos fumantes e 100% dos não fumantes tinham aceitado a lei. 4 Lei antitabagismo Maioria dos lugares livres do tabaco. Salas Reservadas para Fumantes (DSRs) sujeitas a restrições de tamanho em ambientes de trabalho e áreas de hospitalidade. Inclui: Quase atende aos requisitos da FCTC. Incompleta pois salas para fumantes são permitidas. Isentos: Ambientes de trabalho e espaços públicos, setor de hospitalidade. Antitabagismo desde Março de 2007 Pessoas protegidas 44 milhões Trabalhadores ainda em perigo»» Pessoas que atuam no setor de hospitalidade em áreas reservadas para fumantes ainda são expostos a altos níveis de fumo passivo por longo tempo. Esses níveis podem ser tão altos quanto os níveis anteriores à legislação.»» Faxineiros têm acesso as áreas reservadas para fumantes Atenção na África 19

20 Ação Local Na África, iniciativas antitabagismo não foram desenvolvidas da mesma maneira que em algumas outras partes do mundo. Apenas o Quênia apresentou avanço significativo nessa área e essas iniciativas são muito novas. Lei Limitada muitos trabalhadores expostos ao fumo passivo Em alguns países africanos, boas medidas antitabagismo estão sendo prejudicadas pela implementação ineficaz, geralmente porque os recursos não têm sido aplicados para esse fim. Embora muitas leis antitabagismo sejam auto-executáveis, a experiência de outros países mostra que é muito importante preparar o público e as empresas para a mudança e aplicar sanções significativas contra aqueles que infringem a lei. Quênia Envolvendo a sociedade civil: aproximadamente 30 Organizações Não- Governamentais (ONGs) estiveram envolvidas em campanhas para o controle mais eficaz do tabaco no Quênia. Seus esforços resultaram em avanços no que se refere ao ar livre de tabaco, apesar da forte pressão de empresas tabagistas. Jurisdições livres do tabaco Bons exemplos Pessoas protegidas por leis antitabagismo Uganda Regulamentos antitabagismo Inclui: Isentos: Antitabagismo desde População Trabalhadores ainda em perigo Países com problemas semelhantes 3 cidades com leis antitabagismo Mombasa, Nakuru, Nairobi. 2.7 milhões Falhas na Lei : o impacto da lei antitabagismo foi comprometido devido à falta de recursos destinados à implementação e aplicação das leis. Maioria dos lugares livres do tabaco. Áreas Reservadas para Fumantes permitidas. Quase atende aos requisitos da FCTC. Incompleto, pois são permitidas salas para fumantes devido à falta de aplicabilidade Ambientes de trabalho e espaços públicos, prisões. Limitados. Restaurantes, bares e danceterias podem ter áreas reservadas para fumantes.. Março milhões»» A falta de aplicabilidade significa que a maioria dos trabalhadores ainda está em perigo devido ao fumo passivo República Democrática do Congo, Nigéria 20 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

21 Por que o ar livre de tabaco é importante na África Diante do problema de saúde devido a doenças infecciosas, como o HIV-AIDS, a tuberculose e a malária, a implementação de leis antitabagismo pode ser equivocadamente considerada como luxo em países em desenvolvimento. A realidade é a seguinte: 5»» O consumo do tabaco aumenta o risco de HIV-AIDS, também piora o desenvolvimento da tuberculose e pode aumentar o risco de contraí-la 6 7 8»» Doenças não transmissíveis causadas pelo tabaco, como problemas cardíacos, câncer e problemas no pulmão estão aumentando em países de baixa e média renda.»» No mundo todo, o tabaco mata 5,4 milhões de pessoas por ano1> 9 «mais do que o HIV-AIDS e a malária juntos. Mais do que oito dentre dez fumantes no mundo vivem em países de média e baixa renda 10»» As políticas de controle do tabaco - inclusive leis sobre o ar livre do tabaco - são eficazes na redução de mortes e doenças causadas pelo tabaco.»» As políticas de controle do tabaco podem ajudar os países a atingirem as Metas de Desenvolvimento do Milênio 11 Fonte:OMS 12 Atenção na África 21

22 Panorama Regional Tem havido um progresso real em relação a um ar livre de fumo nas Américas. Países pioneiros, como Uruguai e Bermuda, estão mostrando o caminho a ser seguido, com leis antitabagismo abrangentes. O Uruguai está emergindo como um líder regional, trabalhando com outros países para promover os benefícios de um ar livre de fumo. Os países estão compartilhando informações e trabalhando juntos para conquistar um ar limpo para todos os cidadãos, e leis antitabagismo estão se espalhando rapidamente. Na Guatemala, uma lei antitabagismo abrangente está em trâmite pelo Congresso, e no Panamá uma lei moldada segundo o exemplo do Uruguai irá entrar em vigor após obter sanção presidencial. Iniciativas locais também estão rendendo bons resultados nas Américas. Milhões de pessoas agora vivem em cidades, estados e províncias livres de fumo, em países tão diferentes como Argentina, Brasil, Canadá e Estados Unidos. O Paraguai atualmente conta com duas cidades em que todos os locais públicos e locais de trabalho fechados são 100% livres de fumo, e a Cidade do México recentemente implantou uma lei semelhante. O México irá implementar uma lei nacional extensa ainda este ano. Existem melhorias ano após ano no número de locais cobertos por leis de ar limpo. Essa tendência deverá continuar no futuro, apesar do lobby das empresas de cigarros para tentar dissuadir os Governos de agir para proteger seus cidadãos. 22 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

23 Leis abrangentes maior proteção Uruguai e Bermuda têm leis próximas de atingir os padrões estipulados pela FCTC. Essas leis oferecem elevados padrões de proteção para a maioria da população, e estão entre as mais eficientes na proteção de pessoas contra o fumo passivo no mundo. Contudo, um número muito pequeno de trabalhadores continua exposto ao fumo passivo, pois eles trabalham em locais que não são cobertos pela lei. Normalmente, esses trabalhadores são Uruguai Começando algo novo: o Uruguai foi o primeiro país de média renda a adotar uma lei completa antitabagismo e os níveis de fumo passivo estavam entre os maiores na região. 1 Aproximadamente um terço da população fuma diariamente 2 mas oito dentre dez pessoas apóiam a lei. 3 Bermudas Progresso com visitas: o turismo contribui com mais de um quarto do PNB de Bermudas e os rendimentos parecem não ter isso abalados pela lei antitabagismo. Lei antitabagismo Inclui Isentos Antitabagismo desde Pessoas protegidas Trabalhadores ainda em perigo em número reduzido e sofrerão exposição breve como faxineiros, funcionários domésticos e de atendimento de saúde, que trabalham na casa das pessoas ou em locais que são isentos da lei. Alguns trabalhadores, como agentes carcerários, podem sofrer maior exposição. Trabalhadores do ramo de hospitalidade que atuam em áreas para fumantes ao ar livre também podem ser expostos a altos níveis de fumo passivo. Completa Quase atende aos requisitos da FCTC ambientes de trabalho e espaços públicos, setor de hospitalidade, locais de jogos. Alguns locais ao ar livre. Muito limitados. Março de 2006 (por decreto); Fevereiro de 2008 (por decreto) 3.5 milhões Pequena quantidade de trabalhadores expostos ocasionalmente ao fumo passivo. Lei antitabagismo Completa Quase atende aos requisitos da FCTC Inclui Ambientes de trabalho e espaços públicos, setor de hospitalidade, clubes particulares, residências, locais de jogos. Apenas locais fechados. Isentos Muito limitados. Antitabagismo desde Abril de 2006 Pessoas protegidas 0.7 milhões Trabalhadores ainda em perigo Pequena quantidade de trabalhadores expostos ocasionalmente ao fumo passivo. Foco nas Américas 23

24 Lei Abrangente boa proteção para a maioria das pessoas O México recentemente lançou uma lei abrangente que oferece altos níveis de proteção para a maioria das pessoas, na maior parte do tempo. Entretanto, a lei não atende às normas estabelecidas pela FCTC, pois permite Áreas Reservadas para Fumantes (DSRs) em áreas de hospitalidade e ambientes de trabalho. Com essa lei, um número maior de trabalhadores pode ficar exposto ao fumo passivo e alguns deles podem ficar extremamente expostos - especialmente porque comida e bebida podem ser servidas em Áreas Reservadas para Fumantes. Os trabalhadores do setor de hospitalidade não são protegidos legalmente. Além disso, os trabalhadores que atuam em espaços próximos de Áreas Reservadas para Fumantes podem ficar expostos ao fumo passivo e o pessoal da limpeza também pode ficar exposto a toxinas quando limparem as dependências. México Fortalecendo leis fracas: a legislação parcial anterior não foi bem aplicada no México e a monitoria demonstrou altos níveis de fumo passivo 4. Essa nova lei é uma verdadeira oportunidade para a saúde pública. Lei antitabagismo Extensa. Maioria dos lugares livres do tabaco. Salas Reservadas para Fumantes (DSRs) em ambientes de trabalho e áreas de hospitalidade. Quase atende aos requisitos da FCTC. Incompleta pois salas para fumantes são permitidas. Inclui Ambientes de trabalho e espaços públicos, setor de hospitalidade. Apenas locais fechados. Isentos Limitados. Salas reservadas para fumantes permitidas em áreas de hospitalidade. Antitabagismo desde Agosto de 2008 (lei promulgada em Fevereiro de 2008) Pessoas protegidas milhões Trabalhadores ainda em perigo»» Trabalhadores do setor de hospitalidade em áreas reservadas para fumantes ainda são expostos a altos níveis de fumo passivo por longo tempo. Esses níveis podem ser tão altos quanto os níveis anteriores à legislação.»» Pessoas que trabalham em áreas próximas as reservadas para fumantes podem ficar expostas a vazamento de fumaça.»» Faxineiros têm acesso as áreas reservadas para fumantes 24 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

25 Ação Local Em países das Américas, milhões de pessoas estão protegidas do fumo passivo devido a leis antitabagismo adotadas em nível local em municípios, cidades, estados, províncias e territórios. Essas leis locais são incrivelmente poderosas. Normalmente são mais fáceis de decretar do que as leis nacionais e podem ser implementadas e aplicadas mais rapidamente. Em países das Américas, foram necessárias apenas algumas iniciativas locais para convencer a outras áreas a seguir o exemplo. Os benefícios do ar sem fumaça podem ser vistos, as lições podem ser transmitidas para outros locais e o progresso é muito rápido. Estados Unidos da América Protegendo aqueles que correm mais perigo através de leis antitabagismo completas: mandatos limitados sobre o antitabagismo afetaram a exposição ao fumo passivo em muitos ambientes de trabalho. Porém, as leis que excluem a indústria de hospitalidade oferecem menos proteção às pessoas mais expostas. Jurisdições livres do tabaco 14 estados e territórios (de 56) têm leis antitabagismo completas, vários outros são livre do tabaco, com algumas exceções. Muitas cidades e jurisdições locais livre do tabaco. Bons exemplos Arizona, Delaware, Distrito de Columbia, Illinois, Havaí, Maryland, Massachussetts, Minnesota, Nova Jersey, Nova York, Ohio, Rhode Island, Washington, Porto Rico. Pessoas protegidas por leis completas 96.9 milhões Foco nas Américas 25

26 Canadá Brasil Provando que as leis antitabagismo não prejudicam o negócio: A lei antitabagismo completa na capital do Canadá não causou impacto negativo no setor de hospitalidade. 4 Jurisdições livres do tabaco 10 estados e territórios (de 13) têm leis antitabagismo completas, outros com algumas Bons exemplos Alberta, British Columbia, Manitoba, New Brunswick, Northwest territories, Nova Scotia, Nunavut, Ontário, Quebec, Yukon (desde Maio de 2008) Pessoas protegidas por leis completas 31.4 milhões Jurisdição livre do tabaco 1 cidade com lei antitabagismo completa Bom exemplo Recife Pessoas protegidas 1.5 milhões Gerando apoio a políticas antitabagismo: Em uma pesquisa nacional, fumantes brasileiros disseram que o principal motivo que os fizeram deixar o vício foi a preocupação em expor crianças, familiares e amigos à fumaça do cigarro. 7 Aproximadamente nove dentre dez moradores de São Paulo apóiam que seja totalmente proibido fumar em ambientes fechados. 8 Argentina México Cultivando o ar sem tabaco: as leis antitabagismo completas nas cidades de Corrientes e Bahía Blanca e na província de Tucumán mostram que essas leis podem ter êxito em áreas onde o cultivo de tabaco faz parte da economia local. Jurisdições livres do tabaco 5 estados (de 23) e 3 cidades com leis antitabagismo completas Bons exemplos Estados: Santa Fe, Córdoba, Tucumán, Mendoza e Neuquén Cidades: Bahia Blanca, Corrientes e Resistencia Pessoas protegidas por leis completas 10.8 milhões Jurisdições livres do tabaco 1 cidade com lei anti-tabagismo completa Bom exemplo Cidade do México Pessoas protegidas 8.7 milhões Promovendo a melhor saúde possível a todos os trabalhadores: A legislação antitabagismo completa da Cidade do México demonstrará que as áreas para fumantes não são necessárias e que todos os trabalhadores podem ficar protegidos do fumo passivo. 26 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de Status

27 Panorama Regional Com exceção da Tailândia, que por muito tempo é líder na região, os governos do Sudeste Asiático não priorizavam locais livres do tabaco. Atualmente, nenhum outro país tem uma lei antitabagismo que esteja perto de atender à FCTC. Normalmente os países têm índices muito altos de fumantes do sexo masculino e a exposição ao fumo passivo também é alta. Entretanto, há sinais encorajadores de que políticas antitabagismo completas talvez estejam começando a ganhar apoio. A Índia é o segundo maior produtor e consumidor de tabaco no mundo. 1 Apesar de uma lei nacional que não foi implementada, verifica-se um progresso significativo em âmbito local, que protegerá muitas pessoas. A cidade de Chandigarh proibiu o fumo em 2007, e Chennai espera seguir o exemplo em Uma das maiores cidades do mundo, Nova Deli, introduzirá uma lei antitabagismo em Há também leis antitabagismo em Jacarta e em duas cidades da Indonésia. Os Ministros do Governo confirmaram que Sri Lanka planeja fortalecer sua legislação existente para preencher aos muitos requisitos do Artigo 8 de O Butão possui uma lei que proíbe a venda de tabaco, mas o país não possui atualmente uma legislação antitabagismo. O governo butanês está considerando outra legislação. Atenção no Sudeste Asiático 27

28 Lei Abrangente boa proteção para a maioria das pessoas A Tailândia possui uma lei abrangente que oferece altos níveis de proteção para a maioria das pessoas, na maior parte do tempo. Entretanto, não preenche os requisitos estabelecidos pela FCTC, pois permite Áreas Reservadas para Fumantes (DSRs) em alguns tipos de restaurante. Com essa lei, alguns trabalhadores podem ficar expostos Tailândia Salvando vidas com leis antitabagismo: O pacote de medidas de controle de tabaco - inclusive leis antitabagismo cada vez mais fortes - salvou mais de vidas em 15 anos. Em 2026, mais de mortes terão sido impedidas. ao fumo passivo e alguns deles podem ficar extremamente expostos - especialmente porque comida e bebida podem ser servidas em Áreas Reservadas para Fumantes. Os trabalhadores do setor de hospitalidade não são protegidos legalmente. O pessoal da limpeza também ficará exposto a toxinas ao limparem as dependências. Lei antitabagismo Extensa. Maioria dos lugares livres do tabaco. Salas Reservadas para Fumantes (DSRs) são permitidas em ambientes de trabalho e restaurantes sem arcondicionado. Quase atende aos requisitos da FCTC. Incompleta, pois salas para fumantes são permitidas. Inclui Ambientes de trabalho e espaços públicos, restaurantes com ar-condicionado, bares, casas noturnas, danceterias, pubs. Isentos Limitada. Áreas Reservadas para Fumantes em ambientes de trabalho e restaurantes sem ar-condicionado. Antitabagismo desde Fevereiro de 2008 People protected 65.1 milhões Trabalhadores ainda em perigo»» Garçons que trabalham em áreas reservadas para fumantes ainda são expostos a altos níveis de fumo passivo por longo tempo. Esses níveis podem ser tão altos quanto os níveis anteriores à legislação.»» Faxineiros têm acesso as áreas reservadas para fumantes Gastando dinheiro sabiamente As leis antitabagismo são uma intervenção à saúde com ótima relação custo benefício quando introduzidas junto com outras medidas contra o tabaco. 2 Em países do Sudeste Asiático, como a Tailândia, leis antitabagismo completas impedem mortes e doenças a um custo de 0,25 dólares por pessoa, em comparação com 7,71 dólares por pessoa gastos com terapia de substituição de 28 Trabalhando pelo Ar Livre de Fumo - Relatório de StatusStatus Report