CURSO ON-LINE NORMAS APLICÁVEIS AOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS TRE/ES - TODOS OS CARGOS TEORIA E EXERCÍCIOS PROFESSOR: ANDERSON LUIZ.

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1 Aula 04 Assunto: Exercícios 60 questões (da 81ª à 140ª) 81. (CESPE/MEC/2009) Considere a seguinte situação hipotética. Maria e seu esposo, Gabriel, residem no interior do estado de Goiás. Maria é estudante universitária do curso de direito em instituição de ensino superior privada, a única que possui esse curso na região. Gabriel é servidor público civil da União. Diante de uma alteração na estrutura administrativa do órgão onde trabalha, Gabriel teve de se mudar para Brasília-DF, juntamente com a sua família. Nessa situação, Maria não terá direito a matricular-se, independentemente da existência de vaga, no curso de direito da Universidade de Brasília, instituição de ensino pública. CERTO. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administração é assegurada, na localidade da nova residência ou na mais próxima, matrícula em instituição de ensino congênere (privada x privada ou pública x pública), em qualquer época, independentemente de vaga (art. 99). Essa regra estende-se ao cônjuge ou companheiro, aos filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob sua guarda, com autorização judicial (art. 99, parágrafo único). 82. (CESPE/MEC-FUB/2009) Hugo conseguiu anular, por meio de decisão judicial, já transitada em julgado, a portaria que o demitiu do serviço público federal. Nessa situação, Hugo terá que ser reintegrado, com ressarcimento de todas as vantagens, no seu cargo anterior, e se esse cargo já estiver provido, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização ou aproveitado em outro cargo ou, ainda, posto em disponibilidade. Prof. Anderson Luiz 1

2 CERTO. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens (art. 28). Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o servidor ficará em disponibilidade (art. 28, 1º). Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade (art. 28, 2º). 83. (CESPE/MEC-FUB/2009) É dever do servidor representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder, devendo a respectiva representação ser encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada. CERTO. É dever do servidor representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder (art. 116, XII). Essa representação será encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa (art. 116, parágrafo único). 84. (CESPE/MEC- FUB/2009) Em se tratando de responsabilidade civil do servidor, ele só responderá perante a administração por dano causado a terceiros no exercício de suas atribuições, em ação regressiva, se tiver agido de forma dolosa, mas não culposa. Prof. Anderson Luiz 2

3 ERRADO. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros (art. 122). Tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor perante a Fazenda Pública, em ação regressiva (art. 122, 2º). 85. (CESPE/MEC- FUB/2009) Constatada a acumulação ilegal de cargo, emprego ou função pública, a autoridade superior do ente que verificou a irregularidade deve notificar o servidor, por meio de sua chefia imediata, para, no prazo improrrogável de dez dias, apresentar opção pelo cargo em que deseja continuar exercendo suas funções. A opção, no prazo legal, se converterá automaticamente em pedido de exoneração do outro cargo, o que configurará a boa-fé do servidor e o isentará de responder a processo administrativo disciplinar. CERTO. Prof. Anderson Luiz 3

4 86. (CESPE/TRE-MA/2009) Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou entidade, o servidor que não for redistribuído é colocado em disponibilidade ou, ainda, fica sob a tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC). Essa forma de provimento denomina-se aproveitamento. CERTO. Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou entidade, o servidor estável que não for redistribuído será colocado em disponibilidade, até seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31 (art. 37, 3º). O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado (art. 30). O órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determinará o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública Federal (art. 31). 87. (CESPE/TRT/2009) Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão. CERTO. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão (art. 134). Prof. Anderson Luiz 4

5 88. (CESPE/TRT/2009) As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito podem ser compensadas a critério da chefia imediata e, então, são consideradas como efetivo exercício. CERTO. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a critério da chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exercício (art. 44, parágrafo único). Por exemplo, uma grave enchente fez com que um servidor faltasse ao serviço. No dia seguinte seu chefe imediato justificou a falta e autorizou a compensação das horas não trabalhadas. Com efeito, o dia da falta será considerado como efetivo exercício. 89. (CESPE/TRT/2009) O servidor que, após dirigir requerimento a uma autoridade administrativa, obtiver resposta negativa, pode formular pedido de reconsideração à autoridade imediatamente superior à que decidiu contrariamente ao pedido formulado. ERRADO. O direito de petição é o direito que qualquer servidor possui de requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse legítimo (art. 104). O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Ou seja, em respeito ao princípio da hierarquia, o servidor encaminhará o requerimento pelo seu chefe imediato (art. 105). Feito o requerimento, se a decisão for contrária ao interesse do servidor, caberá pedido de reconsideração, à mesma autoridade que houver expedido o ato ou proferido tal decisão. O pedido de reconsideração não poderá ser renovado, ou seja, poderá ser feito apena uma vez (art. 106). Prof. Anderson Luiz 5

6 Assim como o requerimento, o pedido de reconsideração deverá ser despachado no prazo de 5 dias e decidido dentro de 30 dias (art. 106, parágrafo único). Caberá recurso do indeferimento do pedido de reconsideração, assim como das decisões acercados recursos sucessivamente interpostos (recurso do recurso) (art. 107). Encaminhado por intermédio do chefe do servidor (art. 107, 2º), o recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão, e, sucessivamente, em escala ascendente, às demais autoridades (art. 107, 1º). IMPORTANTE: O pedido de reconsideração, à mesma autoridade que houver expedido o ato ou proferido tal decisão. O recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão. O prazo para interposição de pedido de reconsideração ou de recurso é de 30 dias, a contar da publicação ou da ciência, pelo interessado, da decisão recorrida (art. 108). O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo, a juízo da autoridade competente (art. 109). A partir da publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interessado, quando o ato não for publicado, o direito de requerer prescreve (art. 110): em 5 anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho; em 120 dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei. Prof. Anderson Luiz 6

7 PRESCRIÇÃO DO DIREITO DE REQUERER Demissão Cassação de aposentadoria Cassação de disponibilidade Interesse patrimonial 5 anos Créditos trabalhistas Demais casos 120 dias O pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição (art. 111). A prescrição é de ordem pública, não podendo ser relevada (desconsiderada) pela administração (art. 112). 90. (CESPE/BACEN/2009) Servidor público federal eleito prefeito de sua cidade natal, diante do afastamento do cargo efetivo federal, não poderá optar por continuar a receber a sua remuneração, caso seja maior que a de prefeito ERRADO. Nos termos do art. 94 da Lei nº 8.112/90: O servidor investido em mandato federal, estadual ou distrital ficará afastado do cargo. O servidor investido no mandato de prefeito será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. O servidor investido no mandato de vereador: havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo ($ de ambos os cargos); Prof. Anderson Luiz 7

8 não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração (optar pela $ de um cargo). SERVIDOR INVESTIDO EM MANDATO ELETIVO U, E, DF Afastamento Prefeito Afastamento + opção por uma $ Com compatibilidade: duas $ Vereador Sem compatibilidade: afastamento + opção por uma $ 91. (CESPE/BACEN/2009) Conforme a Lei n /1990, o servidor público federal detentor de cargo efetivo ou em comissão poderá afastar-se do exercício do cargo, com a respectiva remuneração, para participar de programas de mestrado ou doutorado no país ou no exterior. ERRADO. O servidor poderá, no interesse da Administração, e desde que a participação não possa ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, para participar em programa de pósgraduação stricto sensu em instituição de ensino superior no País (Lei nº 8.112/90, art. 96-A). Os afastamentos para realização de programas de mestrado e doutorado somente serão concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no respectivo órgão ou entidade há pelo menos 3 anos para mestrado e 4 anos para doutorado, incluído o período de estágio probatório, que não tenham se afastado por licença para tratar de assuntos particulares para gozo de licença capacitação ou participado de programa de pós-graduação stricto sensu em instituição de ensino superior Prof. Anderson Luiz 8

9 no País nos 2 anos anteriores à data da solicitação de afastamento (Lei nº 8.112/90, art. 96-A, 2º). 92. (CESPE/BACEN/2009) Se um indivíduo ingressou, sem concurso público, no serviço público federal, em 1º/10/1980, estava em exercício na data da promulgação da CF, mesmo que não aprovado em concurso público, esse indivíduo será estável, mas não terá cargo efetivo. CERTO. Os servidores públicos civis da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, da administração direta, autárquica e das fundações públicas, em exercício na data da promulgação da Constituição Federal de 1988, há pelo menos 5 anos continuados, e que não tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da Constituição (ou seja, mediante concurso público), são considerados estáveis no serviço público (ADCT, art. 19). Contudo, tais servidores não terão cargos efetivos. Pois, a nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo (ou seja, cargo efetivo) depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade (art. 10). 93. (CESPE/TRE-MA/2009) Se um servidor público estável for aprovado em outro concurso público que ofereça melhor remuneração, em cargo inacumulável, após sua posse no novo cargo, ficará caracterizada, em relação ao cargo anterior, vacância por posse. CERTO. A vacância do cargo público decorrerá de (PEDRA PF) (art. 33): Promoção; Exoneração; Demissão; Readaptação; Aposentadoria; Posse em outro cargo inacumulável; Falecimento. Prof. Anderson Luiz 9

10 94. (CESPE/TRE-MA/2009) Não é permitida a prestação de serviços gratuitos, salvo nos casos previstos em lei. CERTO. É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos previstos em lei (art. 4º). 95. (CESPE/TRE-MA/2009) José, servidor público federal, é casado com Maria e reside em São Luís - MA. Maria foi eleita deputada federal e, por esse motivo, transferiu sua residência para Brasília. José requereu a licença por motivo de afastamento do cônjuge, para acompanhar sua esposa em Brasília. Nessa situação hipotética, a licença será por prazo determinado de quatro anos e sem remuneração. ERRADO. Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo (art. 84). Essa licença será por prazo indeterminado e sem remuneração (art. 84, 1º). 96. (CESPE/OAB/2009) O servidor público detentor de cargo efetivo que seja demitido por lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio não pode mais retornar ao serviço público. Prof. Anderson Luiz 10

11 CERTO. Nos seguintes casos, a demissão ou a destituição de cargo em comissão impede o retorno ao serviço público federal do servidor (art. 137, parágrafo único): Crime contra a administração pública. Improbidade administrativa. Aplicação irregular de dinheiros públicos. Lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional. Corrupção. 97. (CESPE/OAB/2009) A anulação do ato de demissão de servidor público detentor de cargo efetivo ou em comissão implica a sua reintegração ao cargo. ERRADO. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens (art. 28). 98. (CESPE/TRT/2009) Não será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado para cargo em comissão, com mudança de domicílio. ERRADO. Será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado para cargo em comissão, com mudança de domicílio (art. 56). Prof. Anderson Luiz 11

12 99. (CESPE/TRT/2009) Os cargos públicos para provimento em caráter efetivo ou em comissão somente podem ser criados por lei. CERTO. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão (art. 3º, parágrafo único) (CESPE/TRT-17ªRegião/2009) João foi nomeado para exercer cargo em comissão no TRT da 17ª Região. Nessa situação, João foi previamente aprovado em concurso público e, caso a autoridade que o nomeou queira exonerá-lo, deve abrir um processo administrativo para motivar o ato de exoneração e conceder a João o direito de defesa. ERRADO. Os cargos em comissão são de livre nomeação e exoneração (CESPE/TRT/2009) O presidente de determinada autarquia federal, ao elaborar edital regulador de concurso para provimento de cargos na entidade, decidiu que 30% das vagas oferecidas no certame seriam ocupadas por portadores de necessidades especiais. Nessa situação, não há qualquer vício de legalidade, uma vez que é adequada a atitude da referida autoridade ao buscar promover a inclusão de pessoas portadoras de necessidades especiais no mercado de trabalho. ERRADO. Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas Prof. Anderson Luiz 12

13 atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% das vagas oferecidas no concurso (art. 5º, 2º) (CESPE/TRT/2009) Carla, servidora pública do Ministério da Educação, lotada em Brasília, requereu remoção para acompanhar seu cônjuge, servidor público militar, que foi deslocado para cumprir missão estratégica na fronteira do Brasil com o Paraguai. Nesse caso hipotético, a remoção deve ser deferida independentemente do interesse do Ministério da Educação. CERTO. Entende-se por modalidade de remoção a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administração, para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da Administração (art. 36, parágrafo único, III, a) (CESPE/TRT/2009) Considere que um técnico judiciário do TRT da 17.ª Região tenha danificado equipamento de informática do tribunal e, após regular processo administrativo, concluiu-se que o dano foi causado por negligência do servidor. Nessa situação, o servidor pode promover a reposição ao erário de forma parcelada por meio de desconto do valor devido em seu contracheque, que, contudo, não pode ser inferior ao correspondente a 10% de sua remuneração. CERTO. As reposições e indenizações ao erário, devidamente atualizadas, serão previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo máximo de 30 dias. A pedido do servidor, o valor devido pode der parcelado (art. 46). O valor de cada Prof. Anderson Luiz 13

14 parcela não poderá ser inferior ao correspondente a 10% da remuneração, provento ou pensão (art. 46, 1º) (CESPE/TRT/2009) O preenchimento dos requisitos para percepção de pensão por morte tem como data de aferição o dia do óbito do autor da herança. CERTO. Por morte do servidor, os dependentes fazem jus a uma pensão mensal de valor correspondente ao da respectiva remuneração ou provento, a partir da data do óbito (art. 215) (CESPE/TRT/2009) O servidor reprovado no estágio probatório é demitido. ERRADO. O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado (art. 20, 2º) (CESPE/TRT/2009) O servidor público responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. Assim, caso venha a ser demitido pela comprovada aplicação irregular de dinheiro público, os bens de sua propriedade que assegurem o integral ressarcimento do dano devem ser declarados indisponíveis. Além disso, o servidor deve ressarcir o erário e responder à ação penal cabível. Prof. Anderson Luiz 14

15 CERTO. Nos seguintes casos, a demissão ou a destituição de cargo em comissão, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação penal cabível (art.136): Improbidade administrativa. Aplicação irregular de dinheiros públicos. Lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional. Corrupção (CESPE/TRT/2009) O direito brasileiro admite a figura da fundação de direito privado, instituída por lei, pelo poder público. Nessa fundação, os empregados são regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho. CERTO. A Lei nº 8.112/90 institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das autarquias, inclusive as em regime especial (incluindo as agências reguladoras), e das fundações públicas federais (art. 1º). IMPORTANTE: A Lei nº 8.112/90 não se aplica aos empregados públicos, que são regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CESPE/TRT/2009) Ao indeferir o pedido de remoção de um servidor da cidade de Goiânia para o Rio de Janeiro, motivada pela necessidade de acompanhar cônjuge, que é sua dependente e está com problemas de saúde comprovados por junta médica oficial, o diretor de recursos humanos agirá corretamente, já que o deslocamento do servidor não é do interesse da administração. Prof. Anderson Luiz 15

16 ERRADO. Entende-se por modalidade de remoção a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administração, por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada à comprovação por junta médica oficial (art. 36, parágrafo único, III, b) (CESPE/TRT/2009) O licenciamento de um servidor para desempenho de mandato classista concede a ele o direito de considerar como de efetivo exercício o tempo de serviço durante o aludido afastamento. CERTO. É considerado como de efetivo exercício o licenciamento para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores para prestar serviços a seus membros, exceto para efeito de promoção por merecimento (art. 102, VIII, c) (CESPE/TRT/2009) Readaptação é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado quando invalidada a sua demissão por decisão judicial. ERRADO. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica (art. 24). A reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua Prof. Anderson Luiz 16

17 demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens, é denominada reintegração (art. 28) (CESPE/TRT/2009) O servidor público que estiver cumprindo estágio probatório não faz jus à licença para tratar de interesses particulares a critério da administração pública. CERTO. A critério da Administração, poderão ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos particulares pelo prazo de até 3 anos consecutivos, sem remuneração (art. 91) (CESPE/ANTAQ/2009) Pedro, servidor público federal, é casado com Maria, servidora pública do estado de Minas Gerais. Maria foi deslocada, no interesse da administração, para trabalhar em outro município. Nesse caso hipotético, Pedro poderá, independentemente do interesse da administração federal, ser removido para o mesmo município do deslocamento de Maria, com o objetivo de acompanhá-la. CERTO. Entende-se por modalidade de remoção a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da Administração, para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, que foi deslocado no interesse da Administração (art. 36, parágrafo único, III, a). Prof. Anderson Luiz 17

18 113. (CESPE/ANTAQ/2009) Deve ser cassada a aposentadoria de servidor inativo que tenha praticado, quando em atividade, falta punível com suspensão ERRADO. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão (art. 134) (CESPE/ANTAQ/2009) A exoneração não se caracteriza como uma penalidade administrativa disciplinar aplicável aos servidores públicos. CERTO. São penalidades disciplinares (art. 127): Advertência; Suspensão; Demissão; Cassação de aposentadoria ou disponibilidade; Destituição de cargo em comissão; Destituição de função comissionada. IMPORTANTE: A exoneração não se caracteriza como uma penalidade administrativa disciplinar aplicável aos servidores públicos (CESPE/ANTAQ/2009) A demissão deve ser aplicada em caso de inassiduidade habitual. Prof. Anderson Luiz 18

19 CERTO. Dentre outras hipóteses, a demissão deve ser aplicada em caso de inassiduidade habitual (art. 132, III) (CESPE/ANTAQ/2009) A advertência deve ser aplicada verbalmente nos casos em que haja inobservância de dever funcional previsto em lei, em regulamentação ou em norma interna e que não justifiquem imposição de penalidade mais grave. ERRADO. A advertência será aplicada por escrito (art. 129) (CESPE/ANTAQ/2009) A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo deve ser aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de advertência, suspensão ou demissão. ERRADO. A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão (art. 135) (CESPE/TRE-MG/2009) Divino, servidor público do TRE de determinado Estado, tem o vencimento mensal de R$ 2.501,28, e sua remuneração mensal é de R$ 3.711,74. Caso Divino receba gratificação por encargo de curso ou concurso, ela deve ser incorporada ao seu vencimento para qualquer efeito, inclusive para fins de cálculo dos proventos de aposentadoria ou pensão. Prof. Anderson Luiz 19

20 ERRADO. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões (art. 76-A, 3º) (CESPE/TRE-MG/2009) Servidor público não pode ausentar-se do serviço em razão de falecimento da própria madrasta. ERRADO. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço (art. 97): Por 1 dia, para doação de sangue; Por 2 dias, para se alistar como eleitor; Por 8 dias consecutivos em razão de : Casamento; Falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos (tio(a), avô(ó) não!) (CESPE/TRE-MG/2009) Deve ser concedido horário especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição em que trabalha, sem prejuízo do exercício de seu cargo. CERTO. Será concedido horário especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício do cargo (art. 98). Prof. Anderson Luiz 20

21 121. (CESPE/TRE-MG/2009) O servidor pode ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo, por até dois dias consecutivos em razão de casamento. ERRADO. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço (art. 97): Por 1 dia, para doação de sangue; Por 2 dias, para se alistar como eleitor; Por 8 dias consecutivos em razão de : Casamento; Falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos (tio(a), avô(ó) não!) (CESPE/TRE-MG/2009) O servidor pode ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo, por, no máximo, um dia para se alistar como eleitor. ERRADO. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço (art. 97): Por 1 dia, para doação de sangue; Por 2 dias, para se alistar como eleitor; Por 8 dias consecutivos em razão de : Casamento; Falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos (tio(a), avô(ó) não!). Prof. Anderson Luiz 21

22 123. (CESPE/TRE-MG/2009) O servidor pode ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo, por, no máximo, dois dias consecutivos em razão de falecimento de irmãos. ERRADO. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço (art. 97): Por 1 dia, para doação de sangue; Por 2 dias, para se alistar como eleitor; Por 8 dias consecutivos em razão de : Casamento; Falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos (tio(a), avô(ó) não!) (CESPE/MMA/2009) A prática de atos que configurem improbidade administrativa dá causa à aplicação da penalidade de demissão do servidor, após regular processo administrativo disciplinar. CERTO. Dentre outras hipóteses, a demissão será aplicada no caso de improbidade administrativa (art. 132, IV) (CESPE/TRE-GO/2009) José Carlos, servidor público federal, faltou ao serviço sessenta e cinco dias em um período de doze meses, sem apresentar qualquer justificativa, configurando-se a hipótese de inassiduidade habitual. Diante disso, foi instaurado regular processo administrativo disciplinar contra José Carlos. Caso a hipótese de inassiduidade habitual seja comprovada, de Prof. Anderson Luiz 22

23 acordo com a Lei n.º 8.112/1990 (Regime Jurídico dos Servidores Públicos Federais), José Carlos está sujeito à penalidade de suspensão. ERRADO. Dentre outras hipóteses, a demissão será aplicada no caso de inassiduidade habitual (art. 132, III) (CESPE/TRE-GO/2009) Para a investidura em cargo público, é necessário possuir idade mínima de dezesseis anos. ERRADO. São requisitos básicos para investidura em cargo público (art. 5º): Nacionalidade brasileira; Gozo dos direitos políticos; Quitação com as obrigações militares e eleitorais; Nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo; Idade mínima de 18 anos; Aptidão física e mental (CESPE/TRE-GO/2009) O aproveitamento é forma de provimento de cargo público. CERTO. São formas de provimento de cargo público (NomAproPro4Re): Nomeação, Aproveitamento, Promoção, Readaptação, Recondução, Reintegração e Reversão (art. 8º). Prof. Anderson Luiz 23

24 128. (CESPE/TRE-GO/2009) A investidura em cargo público ocorrerá com a nomeação. 7º). ERRADO. A investidura em cargo público ocorrerá com a posse (art. IMPORTANTE: A investidura em cargo público ocorrerá com a posse (CESPE/TRE-GO/2009) Para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria, não poderá ser utilizada a gratificação por encargo de curso ou concurso percebida pelo servidor durante a atividade CERTO. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões (art. 76-A, 3º) (CESPE/TRE-GO/2009) Quando proporcional ao tempo de serviço, o provento não será inferior à metade da remuneração da atividade. Prof. Anderson Luiz 24

25 ERRADO. Quando proporcional ao tempo de serviço, o provento não será inferior a 1/3 da remuneração da atividade (art. 191) (CESPE/TRE-GO/2009) O pagamento da gratificação natalina ao servidor aposentado deve ser feito em primeira parcela até o mês de junho e em segunda parcela até o dia vinte do mês de dezembro, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido ERRADO. Ao servidor aposentado será paga a gratificação natalina, até o dia 20/dez, em valor equivalente ao respectivo provento, deduzido o adiantamento recebido (art. 194) (CESPE/TRE-GO/2009) Readaptação é a situação funcional na qual o servidor estável passa à inatividade em razão da extinção de seu cargo ou da declaração de sua desnecessidade. ERRADO. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica (art. 24) (CESPE/TRE-GO/2009) Ocorre a recondução quando o servidor estável retorna ao cargo anteriormente ocupado, ou ao cargo resultante de sua transformação, após ter sido reconhecida a ilegalidade de sua demissão Prof. Anderson Luiz 25

26 ERRADO. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens (art. 28) (CESPE/TRE-GO/2009) O aproveitamento é o reingresso, no serviço público, do servidor em disponibilidade, quando haja cargo vago de natureza e vencimento compatíveis com o anteriormente ocupado CERTO. O aproveitamento é a forma de provimento derivado que se caracteriza pelo reingresso do servidor estável em outro cargo de vencimentos e responsabilidade compatíveis com o anteriormente ocupado, em decorrência da declaração de desnecessidade do cargo efetivo e conseqüente disponibilidade (CESPE/TRE-GO/2009) Como forma de provimento por reingresso do servidor, a reversão se consuma quando o servidor estável retorna ao cargo que antes ocupava em razão de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou de reintegração do anterior ocupante. ERRADO. A recondução é a forma de provimento derivado que se caracteriza pelo retorno do servidor estável ao cargo por ele anteriormente ocupado, em decorrência de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou de reintegração do anterior ocupante (CESPE/FUB/2009) Considere que Paulo tenha sido demitido do serviço público após responder a processo administrativo disciplinar. Nessa situação, Prof. Anderson Luiz 26

27 Paulo poderá pedir a revisão da demissão, desde que apresente fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a sua inocência ou a inadequação da penalidade imposta, não constituindo fundamento para essa revisão a simples alegação de injustiça. CERTO. O PAD poderá ser revisto, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando houver fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada (art. 174). Destaca-se que a simples alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão. Pois, esta requer elementos novos, ainda não apreciados no processo originário (art. 176) (CESPE/FUB/2009) Considere que Pedro tenha entrado em exercício no seu cargo em comissão em 14 de julho de 2008 e que tenha sido exonerado a pedido em 16 de dezembro de Nessa situação, Pedro fará jus a receber 6/12 da remuneração recebida no mês da sua exoneração, a título de gratificação natalina. CERTO. A gratificação natalina nada mais é do que o 13º salário do servidor. As regras acerca dessa gratificação estão previstas nos arts. 63 a 66 da Lei nº 8.112/90. Vamos a elas: A gratificação natalina corresponde a 1/12 da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de exercício no respectivo ano. A fração igual ou superior a 15 dias será considerada como mês integral. Prof. Anderson Luiz 27

28 IMPORTANTE: Por exemplo, um servidor entrou em exercício, no dia 12/05/2010, em um cargo cuja remuneração é de R$ 5.000,00. No entanto, a partir de 01/07/2010, a remuneração foi reajustada para R$ 6.000,00. Em dezembro de 2010, qual será o valor da gratificação natalina a que ele fará jus? Valor = R$ 6.000,00 (remuneração de dezembro) x 8 (nº de meses de exercício) 12 Valor = R$ 4.000,00 A gratificação será paga até o dia 20 de dezembro de cada ano. Notem que a lei não impede a antecipação da gratificação natalina. Tanto que é comum o servidor antecipar 50% da referida gratificação, ficando a outra metade para dezembro. O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de exercício, calculada sobre a remuneração do mês da exoneração. Esse cálculo é semelhante aquele feito acima. Vejamos: IMPORTANTE: Pedro entrou em exercício no seu cargo em comissão em 14/07/2008 e foi exonerado em 16/12/2008. Em dezembro de 2008, qual será o valor da gratificação natalina a que ele fez jus? Valor = (Remuneração de dezembro) x 6 (nº de meses de exercício) 12 A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária. Por exemplo, a gratificação natalina não fará com que o valor da ajuda de custo paga em dezembro seja maior do que outra paga em novembro. Prof. Anderson Luiz 28

29 138. (CESPE/FUB/2009) A posse em cargo público é ato pessoal do futuro servidor, o qual não pode ser delegado a outra pessoa. ERRADO. A posse poderá dar-se mediante procuração específica (art. 13, 3º) (CESPE/FUB/2009) A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. CERTO. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens (art. 28) (CESPE/FUB/2009) O cargo público é renunciável a qualquer tempo. Sendo assim, o servidor pode exonerar-se do cargo efetivo que ocupa quando julgar conveniente, não cabendo à administração questioná-lo a respeito dos motivos que o levaram a tomar esta atitude. CERTO. Para acertar essa questão, basta saber que a exoneração de cargo efetivo ocorrerá a pedido do servidor, ou de ofício (art. 34). Por oportuno, ressalto que a exoneração de ofício dar-se-á (art. 34, parágrafo único): quando não satisfeitas as condições do estágio probatório; Prof. Anderson Luiz 29

30 quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido. IMPORTANTE: A exoneração não é penalidade disciplinar. Amigos(as), Até a próxima aula! Bons estudos, Anderson Luiz Prof. Anderson Luiz 30

31 Lista das Questões Comentadas nesta Aula 81. (CESPE/MEC/2009) Considere a seguinte situação hipotética. Maria e seu esposo, Gabriel, residem no interior do estado de Goiás. Maria é estudante universitária do curso de direito em instituição de ensino superior privada, a única que possui esse curso na região. Gabriel é servidor público civil da União. Diante de uma alteração na estrutura administrativa do órgão onde trabalha, Gabriel teve de se mudar para Brasília-DF, juntamente com a sua família. Nessa situação, Maria não terá direito a matricular-se, independentemente da existência de vaga, no curso de direito da Universidade de Brasília, instituição de ensino pública. 82. (CESPE/MEC-FUB/2009) Hugo conseguiu anular, por meio de decisão judicial, já transitada em julgado, a portaria que o demitiu do serviço público federal. Nessa situação, Hugo terá que ser reintegrado, com ressarcimento de todas as vantagens, no seu cargo anterior, e se esse cargo já estiver provido, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização ou aproveitado em outro cargo ou, ainda, posto em disponibilidade. 83. (CESPE/MEC-FUB/2009) É dever do servidor representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder, devendo a respectiva representação ser encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada. 84. (CESPE/MEC- FUB/2009) Em se tratando de responsabilidade civil do servidor, ele só responderá perante a administração por dano causado a terceiros no exercício de suas atribuições, em ação regressiva, se tiver agido de forma dolosa, mas não culposa. 85. (CESPE/MEC- FUB/2009) Constatada a acumulação ilegal de cargo, emprego ou função pública, a autoridade superior do ente que verificou a irregularidade deve notificar o servidor, por meio de sua chefia imediata, para, no prazo improrrogável de dez dias, apresentar opção pelo cargo em que deseja continuar exercendo suas funções. A opção, no prazo legal, se converterá Prof. Anderson Luiz 31

32 automaticamente em pedido de exoneração do outro cargo, o que configurará a boa-fé do servidor e o isentará de responder a processo administrativo disciplinar. 86. (CESPE/TRE-MA/2009) Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou entidade, o servidor que não for redistribuído é colocado em disponibilidade ou, ainda, fica sob a tutela do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC). Essa forma de provimento denomina-se aproveitamento. 87. (CESPE/TRT/2009) Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão. 88. (CESPE/TRT/2009) As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito podem ser compensadas a critério da chefia imediata e, então, são consideradas como efetivo exercício. 89. (CESPE/TRT/2009) O servidor que, após dirigir requerimento a uma autoridade administrativa, obtiver resposta negativa, pode formular pedido de reconsideração à autoridade imediatamente superior à que decidiu contrariamente ao pedido formulado. 90. (CESPE/BACEN/2009) Servidor público federal eleito prefeito de sua cidade natal, diante do afastamento do cargo efetivo federal, não poderá optar por continuar a receber a sua remuneração, caso seja maior que a de prefeito 91. (CESPE/BACEN/2009) Conforme a Lei n /1990, o servidor público federal detentor de cargo efetivo ou em comissão poderá afastar-se do exercício do cargo, com a respectiva remuneração, para participar de programas de mestrado ou doutorado no país ou no exterior. 92. (CESPE/BACEN/2009) Se um indivíduo ingressou, sem concurso público, no serviço público federal, em 1º/10/1980, estava em exercício na data da Prof. Anderson Luiz 32

33 promulgação da CF, mesmo que não aprovado em concurso público, esse indivíduo será estável, mas não terá cargo efetivo. 93. (CESPE/TRE-MA/2009) Se um servidor público estável for aprovado em outro concurso público que ofereça melhor remuneração, em cargo inacumulável, após sua posse no novo cargo, ficará caracterizada, em relação ao cargo anterior, vacância por posse. 94. (CESPE/TRE-MA/2009) Não é permitida a prestação de serviços gratuitos, salvo nos casos previstos em lei. 95. (CESPE/TRE-MA/2009) José, servidor público federal, é casado com Maria e reside em São Luís - MA. Maria foi eleita deputada federal e, por esse motivo, transferiu sua residência para Brasília. José requereu a licença por motivo de afastamento do cônjuge, para acompanhar sua esposa em Brasília. Nessa situação hipotética, a licença será por prazo determinado de quatro anos e sem remuneração. 96. (CESPE/OAB/2009) O servidor público detentor de cargo efetivo que seja demitido por lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio não pode mais retornar ao serviço público. 97. (CESPE/OAB/2009) A anulação do ato de demissão de servidor público detentor de cargo efetivo ou em comissão implica a sua reintegração ao cargo. 98. (CESPE/TRT/2009) Não será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado para cargo em comissão, com mudança de domicílio. 99. (CESPE/TRT/2009) Os cargos públicos para provimento em caráter efetivo ou em comissão somente podem ser criados por lei. Prof. Anderson Luiz 33

34 100. (CESPE/TRT-17ªRegião/2009) João foi nomeado para exercer cargo em comissão no TRT da 17ª Região. Nessa situação, João foi previamente aprovado em concurso público e, caso a autoridade que o nomeou queira exonerá-lo, deve abrir um processo administrativo para motivar o ato de exoneração e conceder a João o direito de defesa (CESPE/TRT/2009) O presidente de determinada autarquia federal, ao elaborar edital regulador de concurso para provimento de cargos na entidade, decidiu que 30% das vagas oferecidas no certame seriam ocupadas por portadores de necessidades especiais. Nessa situação, não há qualquer vício de legalidade, uma vez que é adequada a atitude da referida autoridade ao buscar promover a inclusão de pessoas portadoras de necessidades especiais no mercado de trabalho (CESPE/TRT/2009) Carla, servidora pública do Ministério da Educação, lotada em Brasília, requereu remoção para acompanhar seu cônjuge, servidor público militar, que foi deslocado para cumprir missão estratégica na fronteira do Brasil com o Paraguai. Nesse caso hipotético, a remoção deve ser deferida independentemente do interesse do Ministério da Educação (CESPE/TRT/2009) Considere que um técnico judiciário do TRT da 17.ª Região tenha danificado equipamento de informática do tribunal e, após regular processo administrativo, concluiu-se que o dano foi causado por negligência do servidor. Nessa situação, o servidor pode promover a reposição ao erário de forma parcelada por meio de desconto do valor devido em seu contracheque, que, contudo, não pode ser inferior ao correspondente a 10% de sua remuneração (CESPE/TRT/2009) O preenchimento dos requisitos para percepção de pensão por morte tem como data de aferição o dia do óbito do autor da herança (CESPE/TRT/2009) O servidor reprovado no estágio probatório é demitido. Prof. Anderson Luiz 34

35 106. (CESPE/TRT/2009) O servidor público responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. Assim, caso venha a ser demitido pela comprovada aplicação irregular de dinheiro público, os bens de sua propriedade que assegurem o integral ressarcimento do dano devem ser declarados indisponíveis. Além disso, o servidor deve ressarcir o erário e responder à ação penal cabível (CESPE/TRT/2009) O direito brasileiro admite a figura da fundação de direito privado, instituída por lei, pelo poder público. Nessa fundação, os empregados são regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CESPE/TRT/2009) Ao indeferir o pedido de remoção de um servidor da cidade de Goiânia para o Rio de Janeiro, motivada pela necessidade de acompanhar cônjuge, que é sua dependente e está com problemas de saúde comprovados por junta médica oficial, o diretor de recursos humanos agirá corretamente, já que o deslocamento do servidor não é do interesse da administração (CESPE/TRT/2009) O licenciamento de um servidor para desempenho de mandato classista concede a ele o direito de considerar como de efetivo exercício o tempo de serviço durante o aludido afastamento (CESPE/TRT/2009) Readaptação é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado quando invalidada a sua demissão por decisão judicial (CESPE/TRT/2009) O servidor público que estiver cumprindo estágio probatório não faz jus à licença para tratar de interesses particulares a critério da administração pública (CESPE/ANTAQ/2009) Pedro, servidor público federal, é casado com Maria, servidora pública do estado de Minas Gerais. Maria foi deslocada, no Prof. Anderson Luiz 35

36 interesse da administração, para trabalhar em outro município. Nesse caso hipotético, Pedro poderá, independentemente do interesse da administração federal, ser removido para o mesmo município do deslocamento de Maria, com o objetivo de acompanhá-la (CESPE/ANTAQ/2009) Deve ser cassada a aposentadoria de servidor inativo que tenha praticado, quando em atividade, falta punível com suspensão 114. (CESPE/ANTAQ/2009) A exoneração não se caracteriza como uma penalidade administrativa disciplinar aplicável aos servidores públicos (CESPE/ANTAQ/2009) A demissão deve ser aplicada em caso de inassiduidade habitual (CESPE/ANTAQ/2009) A advertência deve ser aplicada verbalmente nos casos em que haja inobservância de dever funcional previsto em lei, em regulamentação ou em norma interna e que não justifiquem imposição de penalidade mais grave (CESPE/ANTAQ/2009) A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo deve ser aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de advertência, suspensão ou demissão (CESPE/TRE-MG/2009) Divino, servidor público do TRE de determinado Estado, tem o vencimento mensal de R$ 2.501,28, e sua remuneração mensal é de R$ 3.711,74. Caso Divino receba gratificação por encargo de curso ou concurso, ela deve ser incorporada ao seu vencimento para qualquer efeito, inclusive para fins de cálculo dos proventos de aposentadoria ou pensão (CESPE/TRE-MG/2009) Servidor público não pode ausentar-se do serviço em razão de falecimento da própria madrasta. Prof. Anderson Luiz 36

37 120. (CESPE/TRE-MG/2009) Deve ser concedido horário especial ao servidor estudante, quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição em que trabalha, sem prejuízo do exercício de seu cargo (CESPE/TRE-MG/2009) O servidor pode ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo, por até dois dias consecutivos em razão de casamento (CESPE/TRE-MG/2009) O servidor pode ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo, por, no máximo, um dia para se alistar como eleitor (CESPE/TRE-MG/2009) O servidor pode ausentar-se do serviço, sem qualquer prejuízo, por, no máximo, dois dias consecutivos em razão de falecimento de irmãos (CESPE/MMA/2009) A prática de atos que configurem improbidade administrativa dá causa à aplicação da penalidade de demissão do servidor, após regular processo administrativo disciplinar (CESPE/TRE-GO/2009) José Carlos, servidor público federal, faltou ao serviço sessenta e cinco dias em um período de doze meses, sem apresentar qualquer justificativa, configurando-se a hipótese de inassiduidade habitual. Diante disso, foi instaurado regular processo administrativo disciplinar contra José Carlos. Caso a hipótese de inassiduidade habitual seja comprovada, de acordo com a Lei n.º 8.112/1990 (Regime Jurídico dos Servidores Públicos Federais), José Carlos está sujeito à penalidade de suspensão (CESPE/TRE-GO/2009) Para a investidura em cargo público, é necessário possuir idade mínima de dezesseis anos (CESPE/TRE-GO/2009) O aproveitamento é forma de provimento de cargo público. Prof. Anderson Luiz 37