scola Secundaria de Fafe

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1 GOVERNODE PORTUGAl MINISTtRIO OA EDUCAt;.lO ( CltNCtA scola Secundaria de Fafe Dire~ao Ex. mo Senhor Inspetor Jose Fernando Pinho Silva Inspe~ao-Geral da Educa~ao e Ciencia - Area Territorial do Norte Rua Antonio Carneiro, n.q PORTO v / Referencia S/04842/RN/12, de Nossa referencia Data Assunto: Relat6rio da Avalia~ao Externa da Escola secundaria de Fafe - exerdcio do direito de contradit6rio. No ambito do exerdcio do direito de contradit6rio fixado nos artigos 100.Q e 101.Q do Codigo do Procedimento Administrativo e na sequencia da analise do Relatorio da Avalia~ao Externa da Escola Secunda ria de Fafe, realizada nos dias 7 e 8 de maio de 2012, cumpre-me colacar a considera~ao de V. Ex.' a seguinte: 1. Muito embora na parte final do ponto 2 do Relat6rio seja referido que "... os va/ares das vari6veis de contexta do Esco/a situam-se abaixo das va/ores medianas nacionais... ", sendo pressuposto nosso que desse indicador estarao intrinsecamente dependentes as "valores esperados", fica-nos, porem, a certeza de que em muitas das analises comparativas, nomeadamente no que respeita as medias das classifica~5es obtidas nos exames nacionais, esse facto nao foi tido em considera~ao na medida em que, sem ter presente a contexto da Escola, e feita uma compara~ao direta com as medias nacionais. 2. Relativamente ao dominio "Resultados": a) Resultados Academicos Apesar de reconhecer que os resultados que a Escola tem vindo a obter ao nivel da avalia~ao externa, concretamente no que diz respeito aos resultados dos exames nacionais, estao, na maioria das disciplinas, claramente aquem daquilo que sao as metas da Escola, apesar disso, sao varios, e tambem igualmente importantes, outros indicadores associados aos resultados academicos que, apesar de surgirem registados no Relat6rio, nao terao sido adequadamente valorizados aquando da aprecia~ao global deste dominio. De entre esses indicadores apraz-me (re)elencar os seguintes:

2 Taxa de conclusao do Ensino Regular, quer no que respeita ad 3. Q Cicio do Ensino Basico, ads Cursos Cientifico-humanisticos e Curso Tecnol6gico de Desporto; Cursos de Educac;ao e Formac;ao e Cursos Profissionais que "representam uma area de sucesso valorizada pela Escola"; o Monitorizac;ao do percurso de todos os alunos. Taxas de abandono inexistentes no 3.Q Cicio do Ensino Basico; o Estabelecimento de praticas de monitorizac;ao da assiduidade dos alunos em articulac;ao com as familias e parcerias estabelecidas. Anulac;5es de matriculas nos 10.Q e l1.q anos dos Cursos Cientificohumanisticos abaixo dos valores nacionais; "Monitorizac;ao dos resultados dos alunos (... )" e "comparac;ao com os valores nacionais e regionais (... ), sao procedimentos instituidos e generalizados; Utilizac;ao de praticas que permitem a Escola "identificar areas de sucesso e insucesso" e proceder a "(re)formulac;ao de ac;5es de melhoria do sucesso escolar". b) Resultados Socia is No que diz respeito a este subdominio apraz-me, tambem, registar que a Equipa de Avaliac;ao elenca no relat6rio um conjunto significativo de aspetos, todos eles bastante positiv~s, que caraterizam a atual Escola Secundaria de Fafe e que, no seu conjunto, remetem a instituic;ao, neste particular, para um patamar de excelencia. Esta percec;ao e reforc;ada pelo facto de nao ser apontado qualquer referencia menos positiva. c) Reconhecimento da Comunidade Pelo que me e dado percecionar, a avaliac;ao deste subdominio assenta, pelo menos em parte, na analise das respostas ads questionarios de satisfac;ao que, oportunamente, foram aplicados a alunos, pais, professores e trabalhadores nao docentes, sendo que para tal contribuiram tambem as entrevistas realizadas. Assim, da analise do conteudo do relat6rio da Equipa de Avaliac;ao perm ito-me citar 0 seguinte extrato: "..., a comunidade escolar: i) estu agradada com a abertura, disponibilidade e responsabi/idade do direr;fio e a funcionamento dos servir;os administrativos ii) identifica boas pruticas de docentes e de dire tares de turma; iii) considera-se conhecedora das regras de tuncionamento do Escolo." Refere ainda 0 relat6rio que 0 indice de satisfac;ao apenas e inferior a tendencia global em aspetos relacionados com a estrutura fisica do edificio, bem como com 0 funcionamento do bufete e do refeit6rio, sendo que este ultimo servic;o se encontra concessionado pela DREN a uma empresa, nao sendo, por isso, inteiramente da responsabilidade da Escola. No relat6rio sao ainda realc;ados, como relevando 0 importante papel educativo da Escola Secundaria de Fa/e, os seguintes aspetos: "oferta formativa e educativa diversificada e ajustada, sustentada no estrategia de valorizot;iio e de inclusiio dos olunos, e com respostas educativas orientadas para as prablemas psicossociais e socioecon6micos e para as necessidades educativas e dificuldades de aprendizagem. ";

3 "Estes factos sao reconhecidos pela comunidade educotiva, particularmente pelos representantes da Camara Municipal, 0 que relevo 0 importante popel educativo desto Escola com impacto no desenvolvimento do comunidode envolvente. " Tendo, pois, em considera,ao tudo quanto atnis referi relativamente ao dominio "Resultados", emerge dai, claramente na minha opiniao, que se nao forem sobrevalorizados os resultados academicos, como nao 0 deveriam ser numa escola onde 0 perfil dos alunos e das respetivas famflias e, em varios aspetos, significativamente diverso do observado na maioria das escolas, a Escola Secundaria de Fafe deveria ser considerada exemplar no ambito dos resultados socia is e reconhecimento da comunidade. Contudo, em claro contraste com 0 conteudo do proprio relatorio, a Equipa de Avalia,ao atribuiu a este dominio a classificac;ao de "SUFICIENTE". Ora, esta classifica,ao para alem de nao ser coerente com 0 que ficou dito no relatorio nao traduz os resultados que efetivamente a Escola Secunda ria de Fafe tem obtido. Assim, por ser meu entendimento que, neste dominio, a menc;ao que melhor traduz, e mais justi,a faz, ao trabalho desenvolvido pela Escola e a menc;ao de MUlTO BOM, solicito a revisao da classifica,ao atribuida. 3. Relativamente ao dominio "Presta,50 do Servi,o Educativo": a) Planeamento e Articulacao Relativamente a este subdominio a Equipa de Avalia,ao procedeu a enumera,ao do conjunto de aspetos positiv~s, tendo valorizado, particularmente, 0 seguinte: "... 0 Escola evoluiu de uma jose de quase nao existencia de documentos estruturantes para uma Jose em que a existencia dos mesmos suporto e orienta a apia educativa global." ; Hearn base no analise dos contextos do turma e dos resultados escolares~ as planificoroes saa ajustadas e refarmuladas, senda a trobalho entre docentes coda vez mais cooperativd. Existem praticas de reflextio e de partilha de materiais e instrumentos de trobalha. "; NOS docentes preocupam-se em gerir a curricula de forma coerente e orticu/ada, /I. Contrariamente ao que e dito no relatorio da Equipa de Avalia,ao, 0 Conselho Pedagogico definiu, e 0 Conselho Geral aprovou, as metas quantificadas relativas aos dominios espedficos da atividade escolar, tendo do facto a comunidade escolar tomado conhecimento. Esclarece-se, no entanto, que as mesmas constam de documento anexo ao projeto educativ~ da Escola. Nao compreendo, porquanto nao vislumbro em que factos se tera baseado a Equipa de Avaliac;ao, a afirmac;ao de que: "A articula,ao com as escolas de onde provem as seus alunos continua debil." A este proposito esclarece-se: a Escola Secunda ria de Fafe recebe alunos oriundos dos cinco (5) agrupamentos de escolas do concelho;

4 apesar das dificuldades que advem do numero elevado de escolas de origem, tem havido uma evolu,ao francamente positiva no que respeita a articula,ao com as mesmas; tem sido programadas e concretizadas atividades conjuntas; a abertura da Escola ao meio e os convites que, particularmente, tem sido endere,ados aos docentes e alunos das varias escolas vem garantindo a sua participa,ao em atividades e olicinas que em diferentes ocasi6es sao promovidas; as sess6es de orienta,ao vocacional, promovidas nas escolas de origem pelos Servi,os de Psicologia e Orienta,ao da Escola Secunda ria de Fafe, sao uma pratica inovadora, articulada e com resultados positivos; a articula,ao com as escolas de origem e tambem not6ria aquando do agendamento e concretiza,ao das matrfculas dos alunos do 9." ano de escolaridade, altura em que equipas de docentes da Escola se organizam a lim de se deslocarem as escolas de origem dos nossos alunos para ai prestarem esciarecimentos/informa,6es e cola bora rem no referido ato. b) Praticas de Ensino Perm ito-me, uma vez mais, agora relativamente a este subdominio, elencar alguns dos aspetos valorizados pela equipa de Avalia,ao e que constam do respetivo relat6rio: "A Escolo orgoniza a sua oferta formativa que Ii diversificada, permitindo, assim, manter no escola muitas das alunos em risco de desistencia e abandono escotor. "; "As praticas letivas sao ajustados as carateristicos dos alunos e reformulados sempre que necessaria, no respeito pejos ritmos de aprendizagem, atraves de um conjunto de respostas para as alunos com dificuldades de aprendizagem e cam necessidades educativas especiais. "; (... ); "A Escola reconhece e publicita a sucesso dos alunos de forma a incentiva-ios e motiva-ios para a importiincia do saber,(... j"; Entre as varias estrategias de ensino personalizado, a Escola tem implementado diversas tipologias de apoio aos alunos, mas ao contra rio do que e dito no relat6rio tem, os referidos apoios, vindo a ser monitorizados. A provar essa monitoriza,ao pode referir-se 0 facto de, ao longo do ana letivo e de ana para ano, sofrerem altera,6es quer no que respeita aos destinatarios, a quem os ministra e ao tipo de apoio prestado. Neste contexte a Escola procede ao registo da monitoriza,ao e disp6e de uma docente coordenadora dos referidos Apoios. o Gabinete de Apoio ao Aluno e a Familia (GAAF) pro move 0 desenvolvimento das competencias sociais e, tambem contrariamente ao que e dito no relat6rio, a sua eficacia e avaliada. Em consequencia dessa avalia,ao 0 GAAF tem vindo a sofrer altera,6es de forma a alargar 0 ambito da sua a,ao de modo a prestar a Comunidade Educativa um conjunto de servi,os mais ajustado ao contexte socioecon6mico e conducentes a um maior sucesso educativo dos nossos alunos.

5 Relativamente a supervisao e acompanhamento da pratica letiva em contexte de sala de aula, diz a Equipa de Avalia~ao que, desde a ultima avalia~ao externa, a Escola pouco evoluiu. Estou, pois, em completo desacordo com essa afirma~ao. Desde entao a Escola ja passou por dois ciclos de avalia~ao do desempenho docente em que um numero significativo de docentes solicitou e foi sujeito a aulas observadas. Ah~m disso tem-se verificado a partilha do espa~o pedag6gico por docentes de diferentes areas disciplinares, que integram programas nacionais ou iniciativas conjuntas do plano anual de atividades. A Escola regista ainda varias situa~5es em que, por iniciativa/solicita~ao dos pr6prios ou por indica~ao da Dire~ao, ocorre a pratica da partilha do espa~o pedag6gico, bem como 0 trabalho de pares entre docentes e as assessorias pedag6gicas. c) Monitorizacao e Avaliacao do Ensino e das Aprendizagens No que concerne a este subdominio, mais uma vez, passo a elencar alguns dos aspetos positivos destacados pela Equipa de Avalia~ao: "Os criterios gerois de ovalia,lio slio definidos no conselho pedagogica e posteriormente especijicados pelos diversos departamentos, sendo estabelecidos procedimentos paro asseguror a sua aplica,lio."; "As preocupa,lies com a analise dos resultados slio crescentes e assumem maiar importancia na organiza,lio do processo de ensino e aprendizagem."; "..., a qualidade do ambiente educativo, as esfor,os de aproxima,lio as familias e a crescente aberturo 6 camunidade ti!m-se revelado instrumentos eficazes na redu,lio da desisti!ncia e do abandono escolar." A Escola tem vindo a refletir sobre as discrepancias entre a avalia~ao interna e a avalia~ao externa e consequentemente, entre outros aspetos, sobre os instrumentos e criterios de avalia~ao. Tendo, po is, em considera~ao tudo quanto atras referi relativamente ao dominio "Presta~ao do Servi~o Educativo", e sendo meu entendimento que, neste dominio, a men~ao que melhor traduz, e mais justi~a faz, ao trabalho desenvolvido pela Escola e a men~ao de MUlTO BOM, solicito a revisao da classifica~ao atribuida. 4. Relativamente ao dominio "Lideran~a e Gestao": a) Lideranca Neste subdominio a Equipa de Avalia~ao, positivos: de entre outros, considerou como aspetos "A vislio estrotegica tem em conta as prioridades e as objetivos do projeto educativo e as especijicidades do comunidade educativa. a sentido de perten,a e de identifica,lia com a Escola slio fomentados e bem conseguidos. Verijica-se clareza e pertini!ncia nos objetivos, metas e estrotegias e uma adequada intero,lio com recursos e valares do camunidade local. "; "As lideron,as intermedias slio valorizadas, fomentando-se a participa,lio dos agentes educativos, (... )";

6 "0 ambiente educativo e as canais de comunicar;:ao cantribuem para rejorr;:ar a motivar;:ao das pessoas, nao se registando conflitos. "; "A direr;:ao, as lideranr;:as intermedias e as docentes, em geral, desenvolvem prajetos, parcerias e solur;:oes inovadoras adequados e eficazes na formor;:ao dos alunos."; "De corrente da boa relar;:ao entre a Escola e as outras instituir;:oes, nomeadamente a camara Municipal, existe uma adequada mobilizar;:ao dos recursos da comunidade educativa. "; "..., e feito a melhor para proporcionar limpeza, higiene e bem estar a todos. ". Salienta-se que 0 unico aspeto que e destacado como menos positivo e 0 facto dos edificios que comp5em a Escola estarem "degradados" e requererem uma interven~ao de fundo ou um edificio novo. Sendo que a solu~ao deste problema esta para alem do ambito das minhas competencias, esse facto devera ser visto como mais uma dificuldade que, sempre da melhor forma, a dire~ao e toda a comunidade escolar tem sido capazes de, exemplarmente, superar de forma a que 0 mesmo tenha a menor reflexo possivel na performance da Escola. Relativamente a plataforma moodle considero pertinente referir que a dire~ao tem promovido forma~ao para docentes no ambito desta ferramenta pedagogica e, fruto disso, e crescente 0 numero de docentes e estruturas pedagogicas que tem vindo a aderir e a utilizar frequentemente esta plataforma. A pagina web da Escola encontra-se em plena atividade, permanentemente atualizada, e e, hoje, um referencial de informa~ao e um recurso usado por toda a comunidade educativa. b) Gestao Atendendo a que nenhum aspeto menos positivo e destacada pela Equipa de Avalia~ao neste subdominio, dispensar-me-ei de transcrever aqui os aspetos positivos que constam do documento e que se referem as seguintes areas: Participa~ao da comunidade educativa na defini~ao dos criterios de organiza~ao e afeta~ao de recursos; Avalia~ao do desempenho dos docentes e nao docentes; Promo~ao do desenvolvimento profissional; Disponibiliza~ao da informa~ao. c) Autoavaliacao e Melhoria Apesar de nenhum aspeto menos positivo ter sido real~ado pela Equipa de Avalia~ao no ambito deste subdominio, entendo, mesmo assim, destacar alguns pontos por considerar que nao terao sido convenientemente valorizados ou mesmo identificados. Assim : para alem da existencia de uma Equipa de Autoavalia~ao em plenitude de fun~5es, as diferentes estruturas educativas procedem com frequencia a avalia~ao das areas que Ihes estao adstritas, avalia~ao essa que se consubstancia em relatorios anuais que sao analisados nos diferentes orgaos de onde saem sugest5es para a elabora~ao dos pianos de melhoria;

7 a autoavalia~ao, contrariamente ao referido no documento, nao " privilegiou" apenas a analise e compara~ao dos resultados escolares e 0 percurso dos alunas a saida da Escola. Tem sido, tambem, areas de aten~ao e avalia~ao 0 Plano Anual de Atividades, os Apoios Educativos e 0 refeitorio da Escola. desde setembro de 2011, na sequencia da adesao ao Projeto de Avalia~ao em Rede, desenvolvido pela Universidade do Minho, tem side dados passos importantes na consolida~ao da autoavalia~ao; a Equipa de Autoavalia~ao tem desenvolvido um trabalho importante para a vida da Escola existindo para 0 efeito um plano de trabalho devidamente calendarizado; existe, ainda, por parte das lideran~as de topo e intermedias, determina~ao no ajustamento das prioridades, adequando as areas prioritarias de interven~ao as necessidades. Tais praticas tem permitido uma adapta~ao de estrategias ao nivel da planifica~ao e da organiza~ao internas com impacto na melhoria da Escola. Tendo como referencia os descritores apontados pela IGEC, os pontos fortes predominam no dominio em analise - "Lideran~a e Gestao", em resultado de praticas organizacionais generalizadas e eficazes. 0 trabalho desenvolvido pela Escola tem produzido impacto na melhoria das aprendizagens enos percursos escolares dos alunos. Ta is fundamentos justificam uma men~ao de MUlTO BOM, pelo que solicito a revisao da classifica~ao atribuida. Consideraciies finais: as men~oes atribuidas a cada um dos dominios, porque discordantes, na minha opiniao, com 0 teor global do relatorio, sao geradoras de uma profunda sensa~ao de injusti~a ; fica, tambem, a perce~ao do pouco reconhecimento dado ao trabalho que a comunidade escolar, em colabora~ao com as institui~oes locais, tem desenvolvido com inegavel sucesso nos tlltimos anos; 0 relatorio, nao obstante evidenciar algumas das boas praticas em uso na Escola, nao as refere em toda a sua extensao, nem traduz claramente a sua amplitude; para alem de se encontrarem omissas do relatorio diversas referencias que considero relevantes e outras terem ai sido incluidas com imprecisoes, lamento que 0 painel final com os elementos da dire~ao da Escola, que decorreu sem a presen~a de um dos elementos da Equipa de Avalia~ao, nao tenha resultado nurn debate esciarecedor acerca da quajidade do trabalho da Escola. Atenciosamente. A Diretora Maria Natalia Carvalho Correia, Dr.'