PROGRAMA RESIDÊNCIA TÉCNICA NA ÁREA

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1 PROGRAMA RESIDÊNCIA TÉCNICA NA ÁREA DO SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (SUAS) FERNANDA BERNARDI VIEIRA RICHA TATIANA POSSA SCHAFACHEK

2 2 Painel 01/003 A construção dos perfis profissionais para a execução das políticas públicas PROGRAMA RESIDÊNCIA TÉCNICA NA ÁREA DO SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL (SUAS) Fernanda Bernardi Vieira Richa Tatiana Possa Schafachek RESUMO Com intuito de fomentar a educação permanente para trabalhadores do SUAS, o Governo do Paraná por intermédio da SEDS, firmou parceria entre órgãos estaduais iniciando uma nova modalidade de Residência Técnica no Brasil. Por ser um programa inovador o qual envolve formação acadêmica e prática profissional, surgiu a necessidade de criar estratégias diferenciadas para o processo de Gestão de Pessoas. Neste sentido, foram realizados estudos técnicos e adequação da legislação vigente para implantação do programa, alinhando a atuação destes profissionais com a equipe efetiva, alcançando a melhoria da atuação institucional. Com monitoramento e avaliação constante, houve êxito no fortalecimento e integração das equipes multiprofissionais, aprimoramento profissional, fluxos administrativos, desempenho e motivação. Há na SEDS residentes com formação em serviço social, pedagogia, psicologia, direito, administração, tecnologia da informação e comunicação social atuando na Gestão da Política de Assistência Social. A implementação do Programa é frequente, visando à qualidade nos serviços disponibilizados, bem como no compromisso e na competência dos profissionais que a executam.

3 3 INTRODUÇÃO Para atender com qualidade a população paranaense o Governo do Paraná vem trabalhando de forma ativa buscando acompanhar as crescentes demandas sociais. É de conhecimento que o cenário brasileiro possui muitos avanços no que se refere à gestão de pessoas, visualizamos assim oportunidades para o seu desenvolvimento. Com isso, inúmeros cursos de capacitação são ofertados para desenvolver habilidades, competências e aprimorar conhecimentos. O Programa Residência Técnica na Área do Sistema Único de Assistência Social SUAS, é uma das iniciativas governamentais direcionadas a educação permanente dos profissionais envolvidos na execução da Política de Assistência Social no Estado, criando assim uma nova modalidade de residência técnica no Brasil. Mas quando falamos de pessoas com formações diversas atuando na mesma área, pode-se compreender a complexidade do processo de gestão, sendo necessárias ações inovadoras para superar os desafios, visando qualidade nos serviços prestados pela administração pública. Destacamos a preocupação desta gestão, não apenas no que se refere à implementação de políticas públicas, mas o pleno aprimoramento dos trabalhadores visando à qualificação e formação profissional a qual terá impacto favorável na prestação de serviços. Neste sentido, ao criar o Programa Residência Técnica na área do SUAS, houve necessidade de uma organização diferenciada para a oferta do curso de Especialização em Gestão Pública com ênfase no SUAS, de processos administrativos e novas estratégias para a gestão de pessoas. Para o Governador Beto Richa, conforme seu Plano de Governo 2015/2018 A administração estadual disponibilizará e aperfeiçoará um conjunto de ferramentas de gestão com o objetivo de melhorar o acesso da população aos bens e serviços públicos. (Plano de Governo 2015/2018, pág. 165). Neste sentido, o programa valoriza e incentiva os profissionais, busca a excelência nos serviços prestados e o desenvolvimento das famílias paranaenses.

4 4 OBJETIVO O programa Residência Técnica no SUAS tem como objetivo qualificar profissionais através da formação acadêmica e experiências reais de gestão, além de valorizar e assegurar a Educação Permanente aos trabalhadores, incentivando recém-formados a atuarem nesta área. METODOLOGIA A parceria entre a Universidade Estadual de Ponta Grossa, Universidade Estadual de Maringá, Universidade Estadual de Londrina, Universidade Estadual do Centro Oeste, Secretaria de Estado do Trabalho e Desenvolvimento Social SEDS, Secretaria da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior, Secretaria da Administração e da Previdência e Escola de Governo, foi fundamental para a oferta do Curso de Especialização em Gestão Pública, na modalidade a distância, nas áreas de Sistema Único de Assistência Social, Sistema Único de Saúde, Direitos Humanos e Cidadania, Gestão Escolar, Planejamento e Avaliação de Políticas Sociais, disponibilizados gratuitamente. Das 705 vagas disponibilizadas nos cursos de Gestão Pública, 560 foram para servidores estaduais e na área do SUAS a oferta foi de 207 vagas para residentes técnicos. A carga horária do curso é de 500 horas com duração de dois anos. O Programa está regulamentado pela Lei Estadual /2008 e direcionado a graduados de no máximo 36 (trinta e seis) meses e que estejam cursando a especialização lato sensu em Gestão Pública com ênfase no SUAS, ofertado pelo Estado. O ingresso do residente é por meio de um teste seletivo, realizado por instituições estaduais de ensino superior, parceiras do Programa. Residência Técnica é a atividade prática do curso de Especialização, e acontece nos órgãos das Secretarias de Estado e entidades autárquicas, sendo essas atividades exclusivamente de apoio, pertinente à respectiva formação profissional, sempre com supervisão e acompanhamento de profissionais técnicos efetivos com formação em ensino superior na área de atuação do residente.

5 5 Segundo a residente técnica C. S. F. (Assistente Social) A residência técnica, tem proporcionado amplo conhecimento na área da Assistência Social, uma vez que a teoria e a prática estão em consonância. Além disso, a residência técnica nos permite a experiência e por consequência abre portas para nosso futuro profissional. A atividade prática possui carga horária diária de 6 horas, sendo 30 horas semanais, pois a previsão é que o aluno residente tenha ao menos duas horas/dia para os estudos (8 horas destinado ao curso). Recebem uma bolsa auxílio no valor de R$ 1.900,00 e a conclusão do curso é possível se o aluno obtiver frequência de 75% nas atividades presenciais e aproveitamento igual ou superior a nota sete. O aluno pode ser desligado automaticamente do curso de especialização, caso reprove em mais de três matérias, o que implicará automaticamente o desligamento da residência técnica. Na SEDS há profissionais de serviço social, pedagogia, psicologia, direito, administração, tecnologia da informação e comunicação social, atuando na Gestão da Política de Assistência Social. A gestão de pessoas com interesses, formações e expectativas diversas, mesmo com um objetivo único, é complexo. Sendo assim, elaboramos fluxos específicos para atender as demandas: comitê gestor, adequação das legislações vigentes, manuais, planos de ação, reuniões, capacitações diversas, canal de comunicação on-line, s institucionais, formulários de avaliação, feedback, ações para integração das equipes, parcerias institucionais, enfim, o aprimoramento do programa é contínuo. A avaliação e o monitoramento constante foram fundamentais para o êxito do programa. Segundo a supervisora técnica C. V. M. (Assistente Social) A residência técnica na área do SUAS é uma oportunidade de troca de saberes entre os envolvidos, de conhecer e entender a Política de Assistência Social e a vinda dos residentes ao local de trabalho nos fez refletir sobre o nosso papel na construção de uma Política Pública de direito para todos. A expectativa da SEDS com o Programa Residência Técnica é inovar o exercício dos profissionais que possuem interesse em atuar no SUAS, por meio da formação teórica-prática, proporcionando a qualificação destes no exercício da gestão pública.

6 6 Segundo a secretária Fernanda Richa, A experiência bem-sucedida é o resultado dos investimentos do Governo do Estado na formação qualificada e continuada dos servidores e dos profissionais da área do SUAS e isso despertou interesse de outros estados brasileiros em conhecer mais sobre o funcionamento do programa. Neste sentido, o CEAS-PR foi convidado a apresentar o programa no FONACEAS realizado em Fortaleza/CE em abril de 2014, bem como o CRESS Paraná, relata a criação desta nova modalidade em sua revista n o 21 de CONCLUSÃO Ao longo deste trabalho constatamos que a capacitação continuada é a base para as mudanças positivas e que o Governo do Paraná traz inovações exitosas para a gestão de pessoas na área pública. Sendo assim, este programa que já é referência no Brasil, é uma das ações que a SEDS desenvolve para aprimorar a Educação Permanente no âmbito do SUAS, visando a excelência na gestão deste sistema. Mesmo com o Programa em andamento, já temos muitos resultados positivos, entre eles o da residente técnica C.C.R (assistente social), q ue ingressou no Programa em 2013, e a experiência revelou-se importante para o seu desenvolvimento profissional (relato da residente), haja vista, que foi aprovada em concurso público e está atuando na execução da Política de Assistência Social no município de Ponta Grossa/PR. Enfim, a declaração vem confirmar toda a fundamentação do Programa, a qual visa contribuir significativamente para a construção de perfis profissionais para a execução de políticas públicas, visando atingir a excelência dos serviços prestados.

7 7 REFERÊNCIAS BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome/Secretaria Nacional de Assistência Social/ Política Nacional de Assistência Social. Brasília, nov BRASIL. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Gestão do Trabalho no Âmbito do SUAS: Uma contribuição necessária. Brasília, DF: MDS; Secretaria Nacional de Assistência Social, BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. 23 a Edição. Brasília, DF, Senado. BRASIL, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social NOB/SUAS. Brasília, BRASIL, Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do SUAS NOB RH/SUAS. Ministério do Desenvolvimento e Combate à Fome MDS BRASIL. Lei n o 8.742/1993 Lei Orgânica da Assistência Social LOAS CRESS-P R Conselho Regional de Serviço Social 11 a região ANO VI, n o 21, Jun/Jul/Ago GIL, A.C. Gestão de Pessoas: enfoque nos papéis profissionais. São Paulo: Atlas, 2001 IAMAMOTO, M.V. O serviço social na contemporaneidade: trabalho e formação profissional. 6. ed. São Paulo: Cortez, PARANÁ. LEI ESTADUAL n o de 19 de dezembro de Autoriza o Poder Executivo Instituir programa de residência técnica no âmbito da administração direta e autárquica do poder executivo do Estado do Paraná. PLANO DE GOVERNO BETO RICHA 2015/2018.

8 8 AUTORIA Fernanda Bernardi Vieira Richa Secretária de Estado do Trabalho e Desenvolvimento Social do Paraná SEDS. Endereço eletrônico: fricha@seds.pr.gov.br Tatiana Possa Schafachek Coordenadora da Gestão do SUAS SEDS. Endereço eletrônico: tatianapossa@seds.pr.gov.br