MANUAL PARA EMISSÃO DE CERTIFICADO DE QUALIDADE PARA PRESTADORES DE SERVIÇOS DE SAÚDE
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- Lara Mascarenhas Garrido
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1 Data: 13/07/ Objetivo O objetivo deste procedimento é detalhar a metodologia a ser utilizada para emitir o Certificado de Qualidade para Prestadores de Serviços de Saúde, conforme indicadores definidos pelo Programa de Qualificação dos Prestadores de Serviços na Saúde Suplementar QUALISS. Esse processo contempla desde o recebimento do contato com a Entidade Gestora e respectivo envio de dados pelas instituições de saúde até a análise das informações compiladas para retorno ao referido serviço, com a respectiva emissão do Certificado de Qualidade. 2. Documentos de Referência - RN Nº 405 de 09 de maio de 2016 Programa de Qualificação dos Prestadores de Serviços de Saúde Suplementar - QUALISS; - Abicalaffe, César. Pagamento por Performance: o desafio de avaliar o desempenho em Saúde, Doc Content, 1a. Ed., 2015; - Falconi, Vicente. TQC: Controle da Qualidade Total. Ed. DG; - Demming, Edward. Qualidade a Revolução da Administração. Ed. Saraiva Marques, Definições RN Resolução Normativa PDCA Método de Gerenciamento da Qualidade, baseado no Planejamento, Execução, Verificação e Ação Corretiva e/ou de Aprendizado. SADT Serviço de Auxiliar de Diagnóstico e Terapia 4. Fluxograma
2
3 5. Sistema de Trabalho O processo inicia-se pelo contato da Instituição de Saúde com a Internacional a fim de estabelecer a parceria para o fornecimento de dados que permitam a avaliação da qualidade assistencial, atendendo aos domínios Estrutura, Segurança, Efetividade e Centralidade no Paciente, conforme previsto na seção II da RN 405, bem como considerando os itens previstos na Ficha Técnica da seção III. A metodologia desenvolvida pela Internacional está embasada no método PDCA, visando além da avaliação de indicadores, o estímulo ao gerenciamento dos resultados para incremento da qualificação dos Prestadores de Serviços de Saúde Suplementar. Os indicadores serão disponibilizados para ANS, periodicamente e sempre que solicitado pela mesma, contendo a relação dos Prestadores de Serviços de Saúde que possuem os atributos de qualificação na forma comunicada por ela e constantes nos anexos da RN 405. Em caso de perda de atributos de qualificação, a informará à ANS, em até 30 (trinta) dias da ocorrência do mesmo. O fluxograma do processo constante no item 4 deste Manual está detalhado nos itens abaixo: Cadastrar Instituições: será fornecido formulário para preenchimento da Ficha Cadastral a fim de obter informações gerais sobre a instituição, seus responsáveis, porte e fornecimento de dados para cálculo dos indicadores Orientar sobre a Coleta de Dados, a qual será realizada pela instituição de saúde para atender aos requisitos da ficha técnica de cada indicador assegurando integridade e confiabilidade das informações. As orientações aos prestadores estarão embasadas nos atributos de qualificação definidos pela ANS e/ou sugeridas pelo COTAQ Receber Planilha com Dados da Instituição de Saúde: os dados serão preenchidos mensalmente pela instituição, conforme ficha técnica dos indicadores previstos da RN 405, sendo o prazo final para envio até o dia 10 do mês subsequente ou conforme prazos definidos pela ANS Alimentar Plataforma ANS: os dados recebidos da instituição servirão de base para a inclusão na plataforma da ANS, sendo os mesmos validados pela equipe da Internacional a fim de assegurar que as informações sejam fidedignas Analisar Resultados dos Indicadores: a equipe de consultores analisará os resultados dos indicadores compilados mensalmente, avaliando a evolução e melhoria do desempenho por domínio, bem como o atendimento às metas estabelecidas Comparar: a partir da análise dos resultados dos indicadores de cada instituição, identificar o nível de competitividade das mesmas por meio da comparabilidade com a média do setor, considerando o porte e a complexidade da instituição por segmento (hospital, SADT, Laboratórios e clínicas). Nesta análise também será identificado o benchmarking por domínio e por segmento, como forma de estimular a melhoria contínua em toda a rede avaliada Dar Feedback ao Prestador: mensalmente, até o dia 20, o prestador será informado sobre os resultados dos indicadores de cada domínio, comparados com a meta, a média do setor e a informação sobre o benchmarking. Esta informação será repassada por meio de correspondência eletrônica aos responsáveis cadastrados no
4 início do processo, respeitando a troca de informações somente entre os que enviaram as mesmas Classificar: a como entidade Gestora, efetuará a classificação das instituições participantes da metodologia, conforme os seguintes critérios: o Nível I instituições de saúde que atingiram a meta na maioria dos indicadores em cada domínio. Considera-se como maioria, 50% mais um indicador em relação ao total de indicadores de cada domínio. o Nível II instituições de saúde que atingiram a meta em 100% dos indicadores em cada domínio. Considera-se neste caso a totalidade dos indicadores com metas alcançadas. o Nível III instituições de saúde que, além de alcançar a meta em 100% dos indicadores, apresenta pelo menos um indicador em cada domínio que é referencial de excelência no segmento, de acordo com seu porte e complexidade, e que fazem parte desta Entidade Gestora. Esta classificação será realizada mensalmente de acordo com o nível do desempenho dos resultados das instituições participantes e será de propriedade da Entidade Gestora, a qual utilizará a mesma para análise e acompanhamento do desempenho de cada instituição para subsidiar a emissão e fornecimento do Certificado de Qualidade ao final do ciclo de um ano Identificar Principais Oportunidades de Melhoria: a partir das análises mensais das informações enviadas pelos prestadores e sua respectiva classificação, a Entidade Gestora identificará as Oportunidades de Melhoria por domínio para incentivar a melhoria da gestão para qualificação da rede prestadora de saúde suplementar Orientar Prestadores para Melhoria do Desempenho: com base na identificação das Oportunidades de Melhoria por Domínio será enviado ao prestador orientações sobre o uso das ferramentas da qualidade e método PDCA, como forma de promover a melhoria do desempenho dos indicadores avaliados, bem como incentivar a busca de novos patamares de performance. Nesta etapa, a enviará um formulário com a ferramenta 5W2H e uma sugestão de avaliação da eficácia da implementação do plano de ação atrelada ao indicador cujo desempenho deve ser melhorado Promover Seminário de Boas Práticas de Gestão: a irá promover, semestralmente, um Seminário com o objetivo de apresentar as melhores práticas de gestão utilizadas pelas instituições de saúde participantes do processo de qualificação que estão sob a responsabilidade desta Entidade Gestora. Neste seminário serão convidadas as instituições que tiveram maior evolução nos níveis de classificação, demonstrando aprendizado e amadurecimento no seu Sistema de Gestão a fim de compartilhar com as demais instituições de saúde para a troca de experiências Avaliar as Ações Implementadas: por meio da verificação da eficácia dos planos de ações, a irá identificar as instituições de saúde que estão utilizando o Programa de Qualificação dos Prestadores de Saúde Suplementar para efetivamente atuarem nos aspectos relevantes do seu desempenho Verificar Evolução dos Indicadores: com base no histórico anual e considerando a classificação mencionada nos níveis acima descritos, será possível evidenciar os prestadores de serviços com condições de receber o Certificado de Qualidade.
5 Certificado de Qualidade: Todos os prestadores que participarem enviando os seus dados mensalmente, receberão uma Declaração de Compromisso com a Qualidade. As instituições de saúde que se enquadrarem nos níveis I, II ou III receberão um Certificado de Qualidade, válido por um ano, e com a respectiva indicação do nível de Certificação alcançado, constando no corpo do certificado os critérios correspondentes ao nível obtido. 6. Síntese das Revisões Revisão Data Motivo Elaboradores, Kitti G /07/16 Elaboração do Manual Dahlke e Roberta de Oliveira
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