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- Thomas Martins Avelar
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30 .!#! $ % % &'($&) # * + - QUE LINHAS DE ORIENTAÇÃO SEGUIR PARA A DEFINIÇÃO DE CRITÉRIOS DE SELECÇÃO PARA PROJECTOS DE NATUREZA IMATERIAL?
31 . TÓPICOS DE REFLEXÃO # * + - i) MUDANÇA DE CONTEXTO DO OBJECTIVO CONVERGÊNCIA ( ) AO OBJECTIVO COMPETITIVIDADE REGIONAL E COESÃO SOCIAL ( ) ii) O PAPEL DOS PROJECTOS IMATERIAIS NA OPTIMIZAÇÃO DO INVESTIMENTO MATERIAL; iii) GRAUS DE ADEQUAÇÃO ENTRE LINHAS DE ORIENTAÇÃO E CRITÉRIOS DE SELECÇÃO DE PROJECTOS: NECESSIDADES E MARGENS DE PROGRESSO iv) DOMINIOS PRIORITÁRIOS E MEDIDAS/PROJECTOS DE NATUREZA IMATERIAL ESPECIALMENTE RELEVANTES (BONS EXEMPLOS / LACUNAS) v) LIÇÕES PARA O FUTURO QUE LINHAS DE ORIENTAÇÃO E CRITÉRIOS? QUE MELHORIAS INTRODUZIR? COMO OPERACIONALIZAR? # * + - Que Linhas de Orientação para a Definição de Critérios de Selecção para Projectos Imateriais? )
32 . # * + - MUDANÇA DE CONTEXTO REDUÇÃO (SIGNIFICATIVA) DE FUNDOS ALTERAÇÃO DE OBJECTIVOS E PRIORIDADES MUDANÇA DE PARADIGMA NA NATUREZA DOS PROJECTOS (INFRAESTRUTURAIS VS IMATERIAIS) => ENCERRAMENTO PROGRESSIVO DE UM CICLO DE DESENVOLVIMENTO => EMERGÊNCIA DE UM NOVO CICLO MAIS EXIGENTE Um novo Ciclo de Desenvolvimento para a RAM Novo contexto com novos objectivos e instrumentos de programação # * + - Objectivos (e Instrumentos Financeiros) Fundo de Coesão (Fundo de Coesão) Objectivo nº 1 Regiões menos desenvolvidas (FEDER FSE FEOGA- Garantia e Orientação; IFOP) Iniciativas Comunitárias: INTERREG e URBAN (FEDER); EQUAL (FSE); LEADER + (FEOGA-O) Objectivos (e Instrumentos Financeiros) Competitividade Regional e Emprego - nível regional (FEDER) - nível nacional - Estratégia Europeia para o Emprego (FSE) Cooperação Territorial Europeia (FEDER) - Cooperação Transfronteiriça; - Cooperação Transnacional; - Redes de Cooperação; - Programa Especial para as Regiões Ultraperiféricas Prioridades - Inovação - Ambiente / prevenção de riscos - Acessibilidade - Estratégia Europeia para o Emprego - Inovação - Ambiente / prevenção de riscos - Acessibilidade - Cultura e educação Especificidades Territoriais Zonas rurais ou dependentes da pesca (FEDER + FEADERural+ FEPescas Acções de diversificação *
33 . # * + - ARTICULAÇÃO ENTRE COMPETITIVIDADE TERRITORIAL E COESÃO ECONÓMICA E SOCIAL A competitividade territorial (no longo prazo) = a capacidade em melhorar de forma sustentada o nível de vida dos seus habitantes capacidade das regiões: - produzirem bens e serviços que satisfazem as necessidades dos mercados internacionais; - gerar níveis de emprego e de rendimento relativamente elevados A competitividade territorial pressupõe: - concorrência entre empresas e territórios no seio de espaços mais vastos; - a concorrência entre territórios exige o fortalecimento dos laços de cooperação entre os vários actores económicos internos e externos de um território # * + - Coesão económica Melhoria do desempenho (PIB per capita produtividade e mercado de trabalho) Coesão económica e social Melhoria das condições de vida com incidência ao nível dos agentes cidadão e espaço em aspectos como: - desempenho económico; - distribuição do rendimento; - educação e cultura - habitação e saúde - Bem estar conforto e protecção social
34 . # * + - Dois grandes vectores para a identificação de linhas de orientação de projectos imateriais: Competitividade Territorial e Valorização de Recursos Endógenos e Potencial Humano Cooperação Promoção Externa e Internacionalização COMPETITIVIDADE TERRITORIAL E COESÃO ECONÓMICA E SOCIAL DOMÍNIOS ESTRATÉGICOS DE INTERVENÇÃO # * + - Fonte: DGDR (2005) A COMPETITIVIDADE TERRITORIAL E A COESÃO ECONÓMICA E SOCIAL %
35 . # * + - TIPOLOGIA DE PROJECTOS IMATERIAIS (Exemplo) Estudos de natureza diversificada (sectoriais estratégicos de promoção técnicos etc); Projectos com acções de estudos planos ou trabalhos especializados; Projectos imateriais com acções de pequenas infraestruturas; Projectos com acções de demonstração projectos experimentais. PROJECTOS IMATERIAIS - Exemplo de Linhas de Orientação a desenvolver para a definição de Critérios de Selecção # * + - Objectivos Famílias de Acções Optimização e rendibilização das infraestruturas existentes co-financiadas pelos POPRAM I II e III Reforço da capacidade organizativa de instituições existentes e promoção da inovação organizacional Fundamentar estrategicamente novas áreas de intervenção ao nível dos municípios não dominantemente infraestruturais Finalidades Sinergias e complementaridades entre infra-estruturas e factores imateriais Capacitar actores e agentes de ligação criando vivência institucional e espírito de cooperação e diversificar o quadro institucional Apetrechar técnica e metodologicamente os municípios para as novas exigências e desafios de desenvolvimento no período de programação %#
36 . # * + -! Objectivos Famílias de Acções Avaliação das necessidades de formação para optimização de Recursos Humanos em infra-estrutura equipamentos e projectos existentes Reforçar a competitividade e cooperação em matéria de inovação de base tecnológica e empresarial Acções de divulgação/disseminação de resultados de projectos europeus com boas práticas em matéria de factores imateriais de competitividade territorial Finalidades Optimização da utilização do FSE e criação de sinergias FSE-FEDER Geração de novas capacidades e competências e projectos não necessariamente infraestruturais com potenciação do parque tecnológico e inovação em recursos endógenos locais Melhorar a capacidade de formulação de projectos locais e regionais e das condições de transferibilidade e adaptação # * + - Discussão Temática Respostas dos membros do painel Focus Group para alguns dos domínios de competitividade Questões fundamentais e aspectos imateriais Mediação Institucional e Governança %
37 . Domínios de Competitividade Questões Fundamentais e Aspectos Imateriais Mediação Institucional e Governança # * + - Infra-estruturas produtivas e acessibilidades Ambiente energias renováveis e prevenção de riscos Actividades produtivas e dinâmica empresarial Domínios de Competitividade Questões Fundamentais e Aspectos Imateriais Mediação Institucional e Governança # * + - Inovação Recursos humanos e emprego Equipamentos sociais (cultura e educação) Equipamentos sociais (saúde e solidariedade) %%
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