OMC CONDENA INDONÉSIA POR PROIBIR ACESSO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS DE CARNE DE FRANGO

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1 OMC CONDENA INDONÉSIA POR PROIBIR ACESSO DAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS DE CARNE DE FRANGO Nesta terça-feira (17), a Organização Mundial do Comércio (OMC) circulou o relatório do Painel da disputa iniciada pelo Brasil (DS484) contra a Indonésia em 2014 a respeito das normas daquele país que vedam a entrada das exportações brasileiras de carne e produtos de frango. O Painel concluiu que determinados regulamentos indonésios violam acordos da OMC e os compromissos assumidos pelo país perante a Organização. O caso representa uma grande vitória ao Brasil, principalmente, considerando o potencial exportador do setor de frango nacional. O processo foi coordenado pelo Governo Brasileiro por meio da Divisão de Contenciosos Comerciais do Ministério das Relações Exteriores (DCCOM/MRE), com o suporte da Associação Brasileira de Proteína Animal (ABPA) e da Barral M Jorge & Associados (BMJ). ENTENDA A DECISÃO DA OMC O Painel instituído em 2015 concluiu que determinadas normas da Indonésia estabeleceram uma série de restrições discriminatórias em relação às exportações brasileiras de carne e produtos de frango As medidas que deverão ser revogadas ou ajustadas para se tornarem consistentes com as normas da OMC se relacionam com legislações que: Vedam a importação de animais e produtos animais que não estejam previstos textualmente em listas positivas de regulamentos de importação daquele país. Impõem diversas restrições para as importações de produtos alimentícios mediante regime de licenciamento de importação altamente burocrático e discricionário. Priorizam a produção doméstica de produtos alimentícios em relação aos produtos importados, de modo a autorizar as importações somente em situações excepcionais. Quando autorizada, a importação de carne e produtos de frango se dá apenas para atender necessidades específicas determinadas na legislação. PRÓXIMOS PASSOS? Ambos países têm um prazo de até 60 dias para recorrer da decisão da OMC a contar da circulação do relatório do Painel. Caso nenhum país recorra da decisão, o relatório do Painel deverá ser adotado pelo Órgão de Solução de Controvérsias (OSC) da OMC em até 60 dias e as partes deverão estabelecer um período razoável (seis meses, em média) para implementação das recomendações pela Indonésia. Neste cenário, considerado o mais provável, a expectativa é que as exportações brasileiras de carnes e produtos de frango à Indonésia sejam autorizadas dentro de um período de seis meses a um ano, ou seja, ao longo do ano de Caso algum país recorra da decisão, o Órgão de Apelação (OA) da OMC analisará o caso e proferirá decisão. Dado o teor da decisão estabelecida pelo Painel, a probabilidade de reversão do conteúdo do presente relatório é baixa. Contudo, considerando esta possibilidade de apelação, a expectativa é que as exportações brasileiras de frango à Indonésia sejam efetivamente autorizadas no final de 2018 ou no início de 2019.

2 TIMELINE 1 15 de junho de 2009 Brasil apresenta proposta de certificado sanitário para exportar carne de frango para a Indonésia, mas não obtém resposta das autoridades daquele país de de 2009 Brasil levanta uma Preocupação Comercial Específica (STC) no Comitê de Medidas Sanitárias e Fitossanitárias (SPS) da OMC contra a Indonésia, questionando certas restrições à importação carne de frango brasileira. 3 9 de setembro de 2011 Indonésia promulga legislação que bane definitivamente a importação de carne de frango de de 2011 Brasil levanta outro STC contra a Indonésia, questionando a legislação proibitiva de de 2013 Brasil levanta um terceiro STC contra o país asiático, devido à manutenção do banimento às importações de carne de frango de de 2014 Devido à manutenção das restrições, Brasil solicita à Indonésia consultas junto ao Órgão de Solução de Controvérsias (OSC) da OMC (iniciando a disputa número 484, DS484 ) de de 2015 Brasil solicita a abertura de um Painel. 8 3 de dezembro de 2015 OSC determina a abertura de um Painel. Argentina, Austrália, Canadá, Chile, China, União Europeia, Índia, Japão, Coréia do Sul, Nova Zelândia, Noruega, Omã, Paraguai, Qatar, Rússia, Tailândia, Taipei, Vietnã e Estados Unidos decidem participar como terceiras partes de de 2017 O OSC divulga o relatório do Painel, com determinações amplamente favoráveis ao Brasil. FASE ATUAL

3 Próximos passos dias após a divulgação do relatório: prazo para a adoção do relatório do Painel, a menos que uma das partes apele da decisão; Caso uma das partes apele: dias após a notificação da apelação: prazo para o relatório de apelação ser circulado; dias após a circulação do relatório de apelação: reunião do OSC para adoção dos relatórios.

4 O SETOR DE FRANGO EM NÚMEROS: (FONTE: ABPA) 3,5 milhões de empregos diretos e indiretos, Faturamento de aprox. R$ 50 bilhões - Cerca de 350 mil trabalhadores trabalham diretamente nas plantas frigoríficas. por ano no Brasil. - No campo, são mais de 130 mil famílias proprietárias de pequenos aviários, que produzem em um sistema totalmente integrado com as agroindústrias exportadoras. O Brasil é o maior exportador de frango e frango halal1 do mundo desde A decisão da OMC é mais um reconhecimento no âmbito mundial de que o Brasil está apto a cumprir com os requisitos sanitários dos mercados-alvo. O Brasil tem um patamar ímpar quando o assunto é sanidade, nunca houve qualquer registro de Influenza Aviária em território brasileiro o único país com este status dentre os grandes produtores avícola. O frango brasileiro é dos mais concorridos produtos do mercado mundial, com sabor e textura únicos, reduzidos níveis de gordura e extremamente saudável. Em 2016, as exportações de carne de frango congelada, fresca ou refrigerada (Fonte: MDIC/SECEX): Totalizaram US$ 5,95 bilhões aprox. R$ 20,722 bilhões; Representaram 3,2% das exportações brasileiras, alcançando o 5º lugar em produtos brasileiros mais exportados. Entre janeiro e setembro de 2017 (jan-set), as exportações de carne de frango congelada, fresca ou refrigerada (Fonte: MDIC/SECEX): Já atingiram o valor de US$ 4,91 bilhões aprox. R$ 15,58 bilhões3; Alcançaram o 5º lugar em produtos mais exportados brasileiros; representaram 3,0% das exportações brasileiras no período. (Fonte: MDIC/SECEX) Os principais países importadores de carne de frango brasileira em 2016 foram: Total: US$ 5,95 bilhões (Fonte: MDIC/SECEX) 19% 14% 12% 8% 6% Arábia Saudita China Japão Emirados Árabes Unidos Hong Kong

5 Os principais estados exportadores de carne de frango congelada, fresca ou refrigerada brasileira em 2016: (Fonte: MDIC/SECEX) 2016 Principais UF Paraná Santa Catarina Rio Grande do Sul São Paulo US$ 2 Bilhões US$ 1,8 Bilhão US$ 1,6 Bilhão US$ 1,4 Bilhão US$ 1,2 Bilhão US$ 1 Bilhão US$ 800 Milhões US$ 2,0 Bilhões US$ 600 Milhões US$ 1,4 Bilhão US$ 400 Milhões US$ 0 US$ 200 Milhões US$ 0 Goiás * Variações em relação ao ano anterior. SOBRE O MERCADO DE FRANGO INDONÉSIO Com uma população que ultrapassa os 261 milhões de pessoas4, a Indonésia possui um consumo per capita de carne de frango de 5,7kg (2016)5, o que significa um consumo médio anual de aproximadamente 1,506 milhão de toneladas de frango. Em termos de produção nacional, o país fornece 421 mil toneladas6, sendo esta quantidade insuficiente para atender a sua demanda interna. 1 Alimentos halal são aqueles que os muçulmanos podem comer e beber segundo a lei Islâmica da Xaría. Este critério especifica como os alimentos podem ser consumidos e como devem ser preparados. 2 Considerando o valor médio do dólar para Considerando o valor médio do dólar no período janeiro setembro de Dado retirado de: < 5 Dado retirado de: < 6 Dado retirado de: <