a) Pressuposto para a existência do crime de peculato-apropriação (art. 312, caput, CP) é a posse ou detenção legítima da coisa pelo agente.
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- Raíssa Neiva Lobo
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1 Os candidatos que já largaram na frente nos estudos para o concurso da Polícia Civil e estão se preparando contam com um teste da disciplina de Direito Penal e Direito Processual Penal. As questões foram elaboradas pelo professor Renan Araujo que leciona no curso Estratégias Concursos. 1) Um dos princípios basilares do Direito Penal moderno e fundamental no Estado Democrático de Direito é o princípio da legalidade ou da reserva legal, previsto no art. 5º, XXXIX, da Constituição da República. Como consequência da adoção desse princípio, pode-se dizer: a) que, se o legislador deixar de observar o princípio da taxatividade, a lei penal será considerada inconstitucional. b) que o tipo penal poderá ser criado por meio de lei (Congresso Nacional) e medida provisória (Presidência da República). c) que a lei penal não poderá retroagir para regular condutas praticadas antes de sua vigência. d) que está vedado ao legislador criar tipos penais cujo conteúdo seja complementado por outras leis ou atos normativos. COMENTÁRIOS: Do princípio da legalidade pode se extrair que, se o legislador deixar de observar o princípio da taxatividade, a lei penal será considerada inconstitucional, por não conter uma descrição minimamente razoável da conduta criminalizada, violando a segurança jurídica. As demais alternativas estão erradas, pois os tipos penais não poderão ser criados por meio de medida provisória. Além disso, a lei penal poderá retroagir para regular condutas praticadas antes de sua vigência, quando for favorável ao acusado. Por fim não está vedado ao legislador criar tipos penais cujo conteúdo seja complementado por outras leis ou atos normativos (as chamadas normas penais em branco). Gabarito: A 2) Em relação ao crime de peculato, assinale a afirmativa INCORRETA. (Considere que o nomen juris dos delitos e os tipos penais informados nas proposições são verdadeiros): a) Pressuposto para a existência do crime de peculato-apropriação (art. 312, caput, CP) é a posse ou detenção legítima da coisa pelo agente.
2 b) No peculato-furto, se o coautor, extraneus, não souber que o comparsa é servidor público, não responderá pelo delito de peculato (art. 312, 1o, CP), mas, sim, por furto (art. 155, CP). c) No peculato culposo, só estará extinta a punibilidade se a reparação do dano ocorrer antes da sentença condenatória em primeira instância, pois, se posterior, mas antes do trânsito em julgado dela, apenas haverá redução de pena. d) No peculato mediante erro de outrem (art. 313, CP), o servidor público não pode induzir ou manter outrem em erro para obter a coisa, pois, se assim agir, responderá por estelionato (art. 171, CP). COMENTÁRIOS: a) CORRETA: Item correto, nos termos do art. 312 do CP. b) CORRETA: Item correto, pois a comunicação da condição de funcionário público, na forma do art. 30 do CP, pressupõe que o agente (particular) conheça tal condição, sob pena de responsabilização objetiva do particular. c) ERRADA: A reparação do dano, no peculato culposo, gera a extinção da punibilidade quando ocorre antes da sentença IRRECORRÍVEL, nos termos do art. 312, 3º do CP. d) CORRETA: Item correto, pois esta é a posição da Doutrina sobre o tema, já que no peculato mediante erro de outrem o tipo penal exige que o erro não seja provocado pelo próprio funcionário. Gabarito: C 3) No que se refere aos crimes contra a Administração Pública, é CORRETO afirmar: a) Não são funcionários públicos para fins penais agentes de autarquias e de empresas privadas concessionárias de serviço público, ainda que no exercício de atividade tipicamente estatal. b) Não constitui crime contra a Administração Pública dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da estabelecida em lei. c) Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, apenas quem é titular de cargo público. d) A pena imposta pelo crime praticado por funcionário público contra a Administração em geral será aumentada da terça parte se o autor do crime for ocupante de cargo em comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administração direta.
3 COMENTÁRIOS: a) ERRADA: Os funcionários de autarquias são considerados funcionários públicos para fins penais, nos termos do art. 327 do CP. Por sua vez, os funcionários de empresas privadas concessionárias de serviço público, contratadas para o exercício de atividade tipicamente estatal, são considerados equiparados a funcionário público, nos termos do art. 327, 1º do CP. b) ERRADA: Trata-se de crime previsto no art. 315 do CP. c) ERRADA: Considera-se funcionário público, para fins penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública, nos termos do art. 327 do CP. d) CORRETA: Item correto, nos termos do art. 327, 2º do CP: Art. 327 (...) 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administração direta, sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação instituída pelo poder público. (Incluído pela Lei nº 6.799, de 1980) Gabarito: D 4) Em relação à classificação jurídica do crime de peculato-apropriação (art. 312, caput, CP), é CORRETO afirmar que se trata de crime: a) comum. b) formal. c) funcional próprio. d) material. COMENTÁRIOS: O crime de peculato é considerado próprio, só podendo ser praticado por funcionário público. Trata-se, ainda, de crime funcional IMPURO (ou impróprio), pois uma vez praticada a conduta por quem não seja funcionário público, teremos outro crime (não há atipicidade absoluta). Trata-se, ainda, de crime material, pois é necessário que o agente consiga, efetivamente, apropriar-se do bem ou desviá-lo em proveito próprio ou alheio. Gabarito D 5) Concernente ao crime de concussão (art. 316, caput, CP), é correto o que se afirma, EXCETO em:
4 a) O crime de concussão não admite a modalidade culposa. b) O crime de concussão se consuma no momento em que o funcionário público recebe a vantagem indevida por ele exigida. c) O particular que cede à exigência financeira praticada pelo funcionário público e entrega-lhe a vantagem indevida não é responsabilizado pelo direito penal brasileiro. d) No caso de concurso de pessoas, o particular responderá pelo crime de concussão, desde que tenha conhecimento da condição de funcionário público do autor. COMENTÁRIOS: a) CORRETA: Item correto, pois tal delito só é punido na modalidade dolosa. b) ERRADA: O crime de concussão é formal, consumando-se no momento em que o agente pratica a conduta, sendo irrelevante, para fins de consumação, se a vantagem é efetivamente recebida. c) CORRETA: Item correto, pois a corrupção ativa (conduta do particular) só é punida quando a iniciativa parte do particular. d) CORRETA: Item correto, pois apesar de não ostentar a qualidade de funcionário público exigida pelo tipo penal do art. 312 do CP, tal qualidade se comunicará com o particular, por se tratar de uma elementar do delito, nos termos do art. 30 do CP. Gabarito: B 6) Em relação à classificação jurídica do crime de corrupção passiva (art. 317 do CP), é CORRETO afirmar: a) o objeto jurídico é o patrimônio público. b) na modalidade solicitar, trata-se de crime comum. c) na modalidade receber, trata-se de crime material. d) o sujeito passivo é o particular que aceita a solicitação. COMENTÁRIOS: O crime de corrupção passiva é sempre próprio, ou seja, exige a condição de funcionário público por parte do agente. Na modalidade de solicitar e aceitar promessa de vantagem, trata-se de crime FORMAL (dispensa a efetiva entrega da vantagem). Na modalidade de RECEBER o crime é material, pois a efetiva entrega da vantagem é necessária para a consumação. Gabarito: C
5 7) Particular que instiga pessoa, que sabe ser oficial do Cartório de Protesto de Títulos, a se utilizar de numerário correspondente aos títulos que lhe foram entregues, em razão do cargo, em benefício de ambos e em caráter não momentâneo, deve ser punido, caso praticado o desvio e constatada a relevância da instigação, por: a) furto. b) peculato. c) concussão. d) apropriação indébita. COMENTÁRIOS: O particular neste caso, responderá pelo mesmo crime do funcionário público (peculato), pois apesar de não ostentar a qualidade de funcionário público exigida pelo tipo penal do art. 312 do CP, tal qualidade se comunicará com o particular, por se tratar de uma elementar do delito, nos termos do art. 30 do CP. Gabarito: B 8) Funcionário público que pratica ato de ofício contra disposição expressa de lei, assim o fazendo para a satisfação de interesse pessoal, comete, caso presentes todos os elementos do conceito analítico de crime, a) prevaricação. b) corrupção passiva. c) abuso de autoridade. d) condescendência criminosa. COMENTÁRIOS: Tal funcionário estará praticando o crime de prevaricação, previsto no art. 319 do CP: Prevaricação Art Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa. Gabarito: A 9) Não se caracteriza como qualquer conduta tipificada pela lei penal a prática de algum dos atos abaixo relacionados. Assinale-a:
6 a) O ato de o funcionário público apropriar-se de dinheiro, valor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que tem a posse em razão do cargo, ou proceder ao seu desvio, em proveito próprio ou de outra pessoa. b) O ato de apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem. c) O ato de beneficiar-se do uso de bem de propriedade do Estado, valendose da condição de funcionário público. d) O ato de modificar ou alterar, o funcionário público, sistema de informações ou programa de informática sem autorização ou solicitação de autoridade competente. COMENTÁRIOS: Dentre as alternativas apresentadas, apenas a letra C não corresponde a crime, pois configura o chamado peculato de uso, majoritariamente considerado impunível (posição seguida pelo STF e pelo STJ). Tal conduta, porém, configura ato de improbidade administrativa. As demais condutas estão tipificadas nos arts. 312 (peculato), 313 (peculato mediante erro de outrem) e 313-B do CP (Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações). Gabarito: C 10) No que tange ao delito de prevaricação, é correto afirmar, EXCETO: a) O só fato de retardar ou deixar de praticar ato de ofício ou, ainda, praticá-lo contra disposição expressa de lei, com o propósito de satisfazer interesse ou sentimento pessoal, natureza patrimonial, material ou moral. b) A denúncia que for apresentada ao Juízo Criminal contra o funcionário público, não necessita indicar qual foi o interesse ou sentimento pessoal do acusado que motivou a prática do delito, de modo a individuar os atos típicos praticados e que caracterizam o delito imputado; basta comprovar a sua condição de funcionário público e o ato de postergar a sua prática. c) O elemento subjetivo a autorizar a identificação e tipifcação do delito de prevaricação será sempre a vontade determinada de se alcançar o resultado pretendido em conseqüência da prática do ato descrito no tipo legal para efeito de se considerar a sua consumação. d) O núcleo do tipo penal prevaricação consiste na conduta omissiva ou comissiva do funcionário público, já que mediante uma ou outra prática restará configurada a respectiva tipificação.
7 COMENTÁRIOS: O crime de prevaricação exige, para sua configuração, o elemento subjetivo específico, ou especial fim de agir, consistente na intenção de praticar a conduta para satisfazer interesse ou sentimento pessoal. Assim, a denúncia contra o funcionário deverá indicar qual foi o sentimento ou interesse pessoal visado, sob pena de não apontar corretamente a conduta delituosa em sua plenitude. Gabarito: B 11) O crime de condescendência criminosa, para a sua configuração, exige alguns requisitos decorrentes do exercício do cargo e sem os quais jamais se tipificará. Assinale, dentre as alternativas abaixo, a única que não corresponde ao tipo penal indicado: a) A existência de hierarquia entre o agente que cometeu a infração e aquele que tem o dever de promover a responsabilização administrativa do funcionário. b) Deixar de levar ao conhecimento da autoridade administrativa competente o fato de ter um funcionário adquirido livros didáticos para seu filho em idade escolar cujo cheque emitido em pagamento foi devolvido sem fundos. c) A comprovada existência de dolo como elemento subjetivo exigido pelo ilícito penal praticado em que se prevê o delito de condescendência criminosa, agindo, pois, deliberadamente com o propósito de se alcançar o resultado pretendido. d) A ação penal correspondente à apuração do ilícito penal em questão é pública incondicionada. COMENTÁRIOS: O crime de condescendência criminosa está previsto no art. 320 do CP: Condescendência criminosa Art Deixar o funcionário, por indulgência, de responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa. Trata-se, portanto, de crime que se caracteriza quando o agente deixa de levar ao conhecimento da autoridade administrativa competente o fato ilícito praticado no exercício da função (ilícito funcional). É necessário, ainda, que
8 haja relação de hierarquia entre o agente que cometeu a infração e aquele que tem o dever de promover a responsabilização administrativa do funcionário. Exige-se, ainda, o dolo específico de praticar a conduta por condescendência, ou seja, sentimento de tolerância, complacência. Por fim, a ação penal é pública incondicionada. Gabarito: B 12) Para que se configure o delito de violação de sigilo funcional, todas as alternativas abaixo são corretas, EXCETO: a) É o delito que se caracteriza quando, em razão do cargo ocupado, o funcionário público revela o fato de que teve ciência, mesmo tendo recebido expressa recomendação no sentido de não o falar a qualquer outra pessoa, ainda que se refira a outro funcionário público. b) A prática desse delito por funcionário público, no que se refere à sua facilitação para efeito de ser praticado, tanto abriga a forma omissiva quanto comissiva. c) Constitui-se de delito cuja forma qualificada eleva sobremodo a pena in abstrato que se encontra prevista para a sua forma simples, admitindo, também, na sua capitulação, causa especial de aumento de pena. d) O delito em pauta exige que tanto a culpa como o dolo restem devidamente comprovados para efeito de se configurar a violação de sigilo funcional. COMENTÁRIOS: a) CORRETA: Item correto, pois tal conduta se amolda ao tipo do art. 325 do CP (violação de sigilo funcional). b) CORRETA: Item correto, pois esta é a previsão do art. 325, 1º, I do CP. c) CORRETA: De fato, a forma qualificada majora a pena em abstrato prevista para o delito, nos termos do art. 325, 2º do CP. Além disso, embora não haja nenhuma causa de aumento de pena prevista no art. 325 do CP, nada impede que seja aplicada ao agente alguma causa de aumento de pena prevista em outro dispositivo do CP (ex.: art. 327, 2º do CP). d) ERRADA: Item errado, pois tal delito só é punido na forma dolosa, não havendo possibilidade de punição a título de culpa. Gabarito: D
9 13) Para responder essa questão tenha como base o Código Penal. Marque a alternativa que indica o artigo do Código Penal cuja tipificação é intitulada como crime de concussão : a) Art. 314 do CP - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razão do cargo; sonegá-lo ou inutilizá-lo, total ou parcialmente. b) Art. 317 do CP - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem. c) Art Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal. d) Art Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida. COMENTÁRIOS: O crime de concussão está previsto no art. 316 do CP: Concussão Art Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida: Pena - reclusão, de dois a oito anos, e multa. Gabarito: D 14) No crime de peculato culposo, a reparação do dano antes do trânsito em julgado da sentença, deve ser considerada como: a) Causa especial de diminuição de pena. b) Circunstância atenuante. c) Excludente de ilicitude. d) Excludente de imputabilidade. e) Causa de extinção de punibilidade. COMENTÁRIOS: No crime de peculato culposo a reparação do dano, desde que ocorra antes do trânsito em julgado, é causa de extinção da punibilidade, nos termos do art. 312, 3º do CP. Gabarito: E
10 15) Determinado diretor de um presídio, deixando de cumprir com os deveres de seu ofício, acabou por permitir que um preso, recolhido no estabelecimento prisional que dirige, tivesse em seu poder um aparelho celular que permitia a comunicação com outros presos e com o ambiente externo. Entretanto, no inquérito policial instaurado, restou evidenciado que o mencionado diretor não agiu para satisfazer interesse ou sentimento pessoal. Pergunta-se: como deve ser considerada a conduta do diretor deste presídio? a) Apenas como transgressão administrativa por ausência de dolo específico. b) Como crime de facilitação à fuga. c) Como crime de condescendência criminosa. d) Como uma espécie de crime de prevaricação. e) Como excesso ou desvio de execução. COMENTÁRIOS: A conduta do diretor do presídio, neste caso, configura o delito de prevaricação imprópria, previsto no art. 319-A do CP: Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente público, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar, que permita a comunicação com outros presos ou com o ambiente externo: (Incluído pela Lei nº , de 2007). Pena: detenção, de 3 (três) meses a 1 (um) ano. Gabarito: D
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