Posse da Comissão de Acompanhamento do Plano Nacional de Saúde Lisboa, Palácio Foz
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- Clara Álvaro Festas
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1 Posse da Comissão de Acompanhamento do Plano Nacional de Saúde Lisboa, Palácio Foz Senhor Director-Geral e Alto Comissário da Saúde Senhores Membros da Comissão de Acompanhamento PROF. DOUTOR JOSÉ MANUEL CALHEIROS, DR. FERNANDO LEAL DA COSTA, PROF. DOUTOR RICARDO SEABRA GOMES, DRA ELSA DO VALE ROCHA, PROF. DOUTOR ANTÓNIO MOTA MIRANDA, PROF. DOUTOR JOSÉ SAMPAIO FARIA, PROFA. DOUTORA MARIA HELENA SALDANHA E PROF. DOUTOR PAULO FERRINHO Senhora Presidente da ARS LVT Senhores Altos Dirigentes do Ministério da Saúde Minhas Senhoras e Meus Senhores EM PRIMEIRO LUGAR QUERO MANIFESTAR O MEU AGRADECIMENTO AOS MEMBROS DA COMISSÃO DE ACOMPANHAMENTO AGORA INVESTIDOS POR TEREM ACEITE O CONVITE QUE LHES FOI DIRIGIDO E POR ASSIM SE DISPONIBILIZAREM PARA MAIS UM IMPORTANTE PROJECTO AO SERVIÇO DA SAÚDE DE TODOS OS PORTUGUESES. 1
2 A VOSSA PARTICIPAÇÃO ACTIVA A PARTIR DE HOJE É PARA O MINISTÉRIO DA SAÚDE MOTIVO DE GRANDE HONRA E REGOZIJO NÃO SÓ POR PODERMOS CONTAR COM A COLABORAÇÃO DE UM GRUPO DE NOTÁVEIS ESPECIALISTAS PORTUGUESES EM ÁREAS PRIORITÁRIAS, MAS TAMBÉM POR PODERMOS DAR UM SINAL DE QUE PRETENDEMOS COMPETÊNCIA, EXIGÊNCIA E DINAMISMO NO CUMPRIMENTO DAS ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS DELINEADAS. É CONHECIDO DE V.EXAS QUE SE ENCONTRA EM CURSO UMA REFORMA PROFUNDA NO SECTOR DA SAÚDE. NO ENTANTO, É EVIDENTE QUE OS EFEITOS DE UMA REFORMA ESTRUTURAL DESTA MAGNITUDE SÓ SERÃO VERDADEIRAMENTE SENTIDOS DE UMA FORMA MAIS CLARA E INTENSA PARA A POPULAÇÃO NO MÉDIO E LONGO PRAZO, E CASO PERSISTAM OS ESFORÇOS A ELA DIRIGIDOS. SEGURAMENTE QUE HÁ AINDA SITUAÇÕES QUE TÊM QUE SER MODIFICADAS ALÉM DE OUTRAS QUE TÊM TAMBÉM QUE SER MELHORADAS DENTRO DO SERVIÇO NACIONAL DE SAÚDE, SENDO ESSA JUSTAMENTE A FINALIDADE ÚLTIMA DA REFORMA ESTRUTURAL EM CURSO. TEMOS UMA NOÇÃO CLARA DE QUE É MUITO IMPORTANTE REFORMAR E AO MESMO TEMPO CORRIGIR O QUE ESTÁ MAL, PARA BENEFÍCIO DIRECTO DOS CIDADÃOS. O PLANO NACIONAL DE SAÚDE QUE APROVÁMOS E ESTAMOS A APLICAR, AO INTEGRAR E COORDENAR OS MÚLTIPLOS SECTORES QUE CONTRIBUEM PARA A SAÚDE, É UMA PEÇA FUNDAMENTAL E ESTRUTURANTE DO QUE ESTAMOS A FAZER E DO QUE VIRÁ A SER A SAÚDE EM PORTUGAL NOS PRÓXIMOS ANOS. 2
3 ESTA É, POIS, UMA ÁREA A QUE O GOVERNO TEM DEDICADO UMA ATENÇÃO CONSTANTE. ASSIM, DEVO REALÇAR O FACTO DESTE GOVERNO TER ASSUMIDO A IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO NACIONAL DE SAÚDE COMO A MATRIZ ESTRATÉGICA E ESTRUTURANTE DA POLÍTICA DE SAÚDE E DA REFORMA ESTRUTURAL EM CURSO, COM O OBJECTIVO DE OBTER DE FORMA SUSTENTADA GANHOS DE SAÚDE PARA A POPULAÇÃO. O PLANO NACIONAL DE SAÚDE, COMO TODOS SABEM, É PARTE IMPORTANTE DO PROGRAMA DO XVI GOVERNO CONSTITUCIONAL. FORNECE ORIENTAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA O SECTOR DA SAÚDE, LIGADAS A METAS CLARAS E RIGOROSAS, DE MODO A GARANTIR A OPTIMIZAÇÃO DOS GANHOS EM SAÚDE. ESTA NOVA ESTRATÉGIA É INDISSOCIÁVEL DAS REFORMAS ESTRUTURAIS EM CURSO, QUE CONSTITUEM UM DOS SEUS PRINCIPAIS PILARES. NESTE CONTEXTO, É PARA NÓS DA MAIOR IMPORTÂNCIA O DESENVOLVIMENTO DOS VÁRIOS PROGRAMAS ESPECÍFICOS QUE INTEGRAM O PLANO NACIONAL DE SAÚDE, DOS QUAIS ME PERMITO DESTACAR AQUELES RECENTEMENTE APROVADOS E QUE SE RELACIONAM COM AS ÁREAS PRIORITÁRIAS HOJE AQUI EM DESTAQUE: - O PROGRAMA NACIONAL DE INTERVENÇÃO INTEGRADA SOBRE DETERMINANTES DA SAÚDE E ESTILOS DE VIDA, - O PROGRAMA NACIONAL PARA A SAÚDE DAS PESSOAS IDOSAS e - O PROGRAMA NACIONAL DE PREVENÇÃO E CONTROLO DAS DOENÇAS CARDIOVASCULARES. 3
4 PARA CADA UM DESTES PROGRAMAS NACIONAIS TEMOS AGORA UMA PERSONALIDADE DE RECONHECIDO VALOR CIENTÍFICO E PROFISSIONAL NO RESPECTIVO MEIO, QUE IRÁ ACTUAR COMO COORDENADOR RESPONSÁVEL PELO ACOMPANHAMENTO E IMPLEMENTAÇÃO DAS MEDIDAS A DESENVOLVER. À MEDIDA QUE FOREM SENDO APROVADOS NOVOS PROGRAMAS NACIONAIS EM ELABORAÇÃO E REVISTOS OUTROS, TAIS COMO: - PROGRAMA NACIONAL DE PREVENÇÃO E CONTROLO DAS DOENÇAS ONCOLÓGICAS - PROGRAMA NACIONAL DE LUTA CONTRA A DEPRESSÃO - PROGRAMA NACIONAL DE CUIDADOS CONTINUADOS EM SAÚDE MENTAL - PROGRAMA NACIONAL DE LUTA CONTRA AS DOENÇAS TRANSMISSÍVEIS - PROGRAMA NACIONAL DE TRAUMATISMOS E LESÕES ACIDENTAIS IREMOS ADOPTAR A MESMA METODOLOGIA, CONVIDANDO IGUALMENTE PERSONALIDADES DE PRESTÍGIO E DE MÉRITO RECONHECIDO QUE ASSUMIRÃO AS FUNÇÕES DE COORDENAÇÃO DESSES MESMOS PROGRAMAS. CADA UM DESTES PROGRAMAS NACIONAIS DEVERÁ SER O VEÍCULO APROPRIADO A MUITOS DOS NOSSOS ESFORÇOS DE INTERVENÇÃO, DESDE OS ASPECTOS DE EDUCAÇÃO PARA A SAÚDE ÀS BOAS PRÁTICAS CLÍNICAS, TODAS BASEADAS EM ADEQUADA EVIDÊNCIA CIENTÍFICA. CADA PROGRAMA NACIONAL DEVERÁ AINDA CONSIDERAR COM PARTICULAR ATENÇÃO AS PRINCIPAIS ESTRATÉGIAS DEFINIDAS NO PLANO NACIONAL. 4
5 MINHAS SENHORAS E MEUS SENHORES A COMISSÃO, AGORA EMPOSSADA, FAZ PARTE DUM CONJUNTO DE MEDIDAS E DISPOSITIVOS CUIDADOSAMENTE SELECCIONADOS PARA GARANTIR A IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO NACIONAL DE SAÚDE. O PAPEL A DESEMPENHAR POR ESTA COMISSÃO SERÁ FUNDAMENTAL NA DINAMIZAÇÃO DAS ACTIVIDADES NECESSÁRIAS E NA MOBILIZAÇÃO DE TODOS OS PARCEIROS. OS RELATÓRIOS DE PROGRESSO QUE MAIS TARDE V.EXAS VÃO APRESENTAR HABILITAR-ME-ÃO A TOMAR AS DECISÕES QUE SE MOSTREM MAIS PREMENTES E NECESSÁRIAS À MELHORIA E VIABILIZAÇÃO DO PLANO NACIONAL DE SAÚDE. TEMOS CONSCIÊNCIA QUE, PARA GARANTIR A IMPLEMENTAÇÃO DE UM PLANO NACIONAL DESTE TEOR, É NECESSÁRIO CATIVAR RECURSOS QUE PERMITAM DESENVOLVER AS ACTIVIDADES NELE CONTIDAS. FOI NESTE SENTIDO, QUE PROPUSEMOS UMA NOVA MEDIDA NO ÂMBITO DO PIDDAC. ESTES RECURSOS CONJUGADOS COM OS DISPOSITIVOS DE FINANCIAMENTO COMUNITÁRIOS GARANTIRÃO OS MEIOS SUFICIENTES PARA O DESENVOLVIMENTO DO PLANO NACIONAL DE SAÚDE NA PROSSECUÇÃO DAS METAS DE GANHOS EM SAÚDE. 5
6 NA VERDADE, O SUCESSO DA IMPLEMENTAÇÃO DO PNS DEPENDERÁ, PORVENTURA, AINDA MAIS, DA MOBILIZAÇÃO DE TODOS OS SERVIÇOS DE SAÚDE E PARCEIROS DA SOCIEDADE CIVIL QUE FORMOS CAPAZES DE CONSEGUIR. SEM A MOBILIZAÇÃO DE TODOS, ESTE PROCESSO NUNCA VIRÁ A TRANSFORMAR-SE NO ÊXITO QUE O PAÍS ESPERA. É MINHA CONVICÇÃO PESSOAL QUE SÓ ATRAVÉS DA CONVERGÊNCIA DE ESFORÇOS DOS VÁRIOS SECTORES QUE COMPÕEM O SISTEMA NACIONAL DE SAÚDE, SERÁ POSSÍVEL MAXIMIZAR OS GANHOS EM SAÚDE DESEJADOS. POR OUTRO LADO, O PLANO DE ACÇÃO ANUAL, É O EXEMPLO DE UM INSTRUMENTO QUE ESPERAMOS PROMOVA CADA VEZ MAIS A ARTICULAÇÃO ENTRE SERVIÇOS CENTRAIS E REGIONAIS EM TORNO DE GRANDES ÁREAS ESTRATÉGICAS IDENTIFICADAS NO PNS. ANTES DE TERMINAR, GOSTARIA AINDA DE REALÇAR OS MECANISMOS DE DIÁLOGO PREVISTOS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DESTE PLANO, EM PARTICULAR OS FÓRUNS REGIONAIS E NACIONAIS, QUE PERMITIRÃO REPETIR AS FÓRMULAS DE PARTICIPAÇÃO DOS DIVERSOS SECTORES PÚBLICOS E DA SOCIEDADE CIVIL QUE TÃO BEM FUNCIONARAM DURANTE A ELABORAÇÃO DO PRÓPRIO PLANO NACIONAL. 6
7 A EFICÁCIA DA DIFUSÃO DESTE DOCUMENTO, O PONTO DE SITUAÇÃO RELATIVAMENTE ÀS METAS, O SUSTENTAR E MOTIVAR O INTERESSE DOS VÁRIOS PÚBLICOS PELO PROJECTO, IMPLICAM UM ESFORÇO CONTINUADO DE COMUNICAÇÃO ATRAVÉS DE CONTACTOS COM TODOS OS POTENCIAIS INTERESSADOS -DA COMUNICAÇÃO SOCIAL, DOS VÁRIOS ACTORES DA SOCIEDADE CIVIL, DO MEIO ACADÉMICO, DAS ORGANIZAÇÕES PROFISSIONAIS E DAS INSTITUIÇÕES DE SAÚDE. UM ÚLTIMO ASPECTO AINDA MUITO IMPORTANTE DE TODA ESTA ACTUAÇÃO É O QUE SE RELACIONA COM O DIÁLOGO INTERSECTORIAL, NA PERSPECTIVA DE MOBILIZAR VONTADES DOS OUTROS SECTORES DA ADMINISTRAÇÃO PARA OS OBJECTIVOS DA SAÚDE, PARTICULARMENTE NO QUE TOCA AOS GRANDES FACTORES DETERMINANTES DA SAÚDE NO ÂMBITO DO AMBIENTE, DA EDUCAÇÃO, DO TRABALHO, DA AGRICULTURA PARA SÓ CITAR ALGUMAS ÁREAS. É FUNDAMENTAL NUM ESTADO MODERNO QUE SE DESENVOLVAM ESFORÇOS CONCENTRADOS NA PREVENÇÃO DA DOENÇA E NA PROMOÇÃO DA SAÚDE. A UM ESTADO MODERNO NÃO BASTA CURAR QUEM ESTÁ DOENTE. DEVE PROMOVER A SAÚDE COMO UM BEM, INCENTIVANDO ESTILOS DE VIDA E COMPORTAMENTOS SEGUROS E SAUDÁVEIS, MINIMIZANDO E PREVENINDO A POSSIBILIDADE DE UMA DOENÇA. É ESTA TAMBÉM A IDEIA QUE ESTÁ NA BASE DO PLANO NACIONAL DE SAÚDE
8 FINALMENTE, A TERMINAR, REFORÇO OS VOTOS DE SUCESSO NO TRABALHO DESTA COMISSÃO, PARA QUE ASSIM O PLANO NACIONAL DE SAÚDE CUMPRA, DE FACTO, O SEU PAPEL ORIENTADOR E AGREGADOR NA REALIZAÇÃO DO QUE É MAIS IMPORTANTE: MAIS SAÚDE PARA TODOS OS PORTUGUESES. MUITO OBRIGADO. 8
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