Curitiba Mais Humana INTERSETORIALIDADE APRIMORAMENTO DO SUAS

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1 Curitiba Mais Humana INTERSETORIALIDADE APRIMORAMENTO DO SUAS

2 Reunião Ampliada do Conselho Nacional de Assistência Social 18 de novembro de 2014 Salvador BA Pacto de Aprimoramento da Gestão: o controle social Jucimeri Silveira Presidenta do CMAS Curitiba

3 DESIGUALDADES TERRITORIAIS Curitiba ocupa a 10ª colocação em desenvolvimento humano com um índice de 0, pessoas em extrema pobreza (jul/2014) Índice de GINI em Curitiba (IBGE 2010): 0,55 Índice de GINI no Brasil (IBGE 2010): 0,526 Disparidades de desenvolvimento social nos territórios provocadas pelo crescimento urbano desordenado e pelas políticas econômicas que intensificaram fluxos migratórios concentrados na região metropolitana Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil 2013

4 Renda média dos responsáveis por domicílios (Censo 2010)

5 REDE DE SERVIÇOS PÚBLICOS EM CURITIBA Curitiba possui uma ampla e capilar rede de serviços.

6 POLÍTICAS SOCIAIS NOS TERRITÓRIOS DIFICULDADES Fluxos intersetoriais insuficientes e incipientes. Sobreposição de agendas setoriais e paralelismo de ações. Ações pulverizadas e desconectadas. Planejamento das ações com base em demandas setoriais, sem considerar um diagnóstico regionalizado de desenvolvimento local.

7 POLÍTICAS SOCIAIS NOS TERRITÓRIOS CONSEQUÊNCIAS Ações fragmentadas reduzem o impacto desejado Baixa otimização de recursos públicos e compartilhamento de equipamentos públicos Persistência de situações que violam direitos humanos, apesar da atuação setorial

8 DESAFIOS Garantir agendas de pactuações e monitoramento da atuação intersetorial e estratégica nos territórios. Alinhar ações para potencializar impactos visando o Desenvolvimento Social dos Territórios. Reordenar e fortalecer redes de proteção. Consolidar o Sistema Único de Assistência Social

9 DESAFIO IMPACTO SOCIAL ACOMPANHAR VIOLAÇÕES E REDUZIR REINCIDÊNCIAS ERRADICAR EXTREMA POBREZA DESENVOLVER TERRITÓRIOS MELHORAR A VIDA DAS PESSOAS E FAMÍLIAS

10 Ações conjuntas e intersetoriais superação do atendimento fragmentado novas alternativas para fenômenos complexos garantia dos direitos sociais e humano GOVERNANÇA INTERSETORIALIDADE GESTÃO EM REDE

11 CURITIBA MAIS HUMANA Compromisso firmado com o Plano Plurianual e no Plano de Governo, em consonância com os Objetivos do Milênio (ONU), que enfrenta os desafios de erradicar a extrema pobreza e garantir um conjunto de políticas articuladas para o desenvolvimento dos territórios, assegurar o acesso a direitos sociais e humanos e combater todas as formas de discriminação, alçando novos patamares de civilidade.

12 CURITIBA MAIS HUMANA OBJETIVOS DO PROGRAMA Fortalecer políticas de proteção social e de promoção e defesa dos direitos humanos. Erradicar a extrema pobreza. Construir relações igualitárias e solidárias com desenvolvimento social nos territórios de Curitiba.

13 37 ENREGAS/METAS PACTO SUAS 11 INTERSETORIAIS Pactos: dimensão política e técnica para o fortalecimento das políticas de Estado e da cooperação federativa

14 Diretrizes de gestão (1) Relação horizontalizada, democrática e participativa, com efetiva aproximação entre gestores e trabalhadores, criação de espaços de diálogo permanente e interferência nas decisões institucionais; Relação transparente e republicana com entidades, conselhos de políticas e de direitos, e outras organizações da sociedade; Diagnóstico sócioterritorial, com identificação das particularidades das situações de vulnerabilidade social e de risco, assim como das potencialidades;

15 Diretrizes de gestão (2) Reordenamento e regulação de padrões que qualifiquem o atendimento, observando-se as necessidades e expectativas da população usuária; Adequações e reordenamentos nos serviços e programas e funções de gestão; Melhoria nas condições materiais, éticas e técnicas de trabalho;

16 Diretrizes de gestão (3) Descentralização e territorialização de serviços e reorganização de fluxos de atendimento; Fortalecimento da assistência social na relação com demais políticas, com sistema de justiça e com municípios da região metropolitana; Aprimoramento da capacidade de gestão e dos impactos sociais gerados nos serviços.

17 PRIORIDADES: Implantar política de difusão de valores democráticos para um novo pacto pelo desenvolvimento humano; Ampliar a capacidade de auferir renda e acesso ao mundo do trabalho das famílias em situação de extrema pobreza no município de Curitiba; Expandir e qualificar os serviços a fim de garantir atendimento em diferentes modalidades, adequando e aproximando a oferta às necessidades da população.

18 PLANEJAMENTO DO PACTO Participação e aprovação do diagnóstico socioterritorial e da rede socioassistencial correspondente; Aprovação do PPA com metas do Pacto municipais e regionais; Aprovação do Plano Municipal de Assistência Social incorporando as prioridades e metas do Pacto; Monitoramento sistemático; Análise das deliberações do SUAS.

19 DESENVOLVIMENTO DO PACTO REGULAÇÃO/NORMATIZAÇÃO GT para revisão de Lei municipal e regulamentação da Lei que cria o CMAS, do SUAS e de Benefícios Eventuais; Regulação de padrões de qualidade dos serviços e programas; Definição de critérios para subsidiar o vinculo SUAS; Aprovação de reordenamento dos serviços e ações de outras políticas.

20 MONITORAMENTO DO PACTO Apresentação sistemática das prioridades e ações realizadas; Avaliação e adesão da expansão qualificada de serviços; Análise comparada entre metas do Pacto e deliberações das Conferências; Avaliação do cofinanciamento e responsabilidades das demais esferas de governo.

21 ESTRATÉGIAS Participação em grupos e comissões específicas; Reuniões ampliadas com entidades; Reuniões descentralizadas com temas específicos; Novas ferramentas de comunicação.

22 Exemplo de meta municipal Produto 4 Responsável: Descrição/Definição (Pacto SUAS) Famílias cadastradas no CadÚnico em acompanhamento pelo PAIF Serviço de Proteção e Atendimento Integral a Família (10% na gestão) ANA LUIZA SUPLICY GONCALVES - DPSB/FAS Este produto está previsto no Pacto de Aprimoramento do SUAS, que prevê ampliação do número de famílias cadastradas no CADÚnico em acompanhamento pelo PAIF. Esta meta é cumulativa, ou seja, ao total do ano anterior deve-se somar o correspondente ao ano seguinte, chegando a 10% do total de cadastrados no CADÚnico até o ano de Fórmula de Cálculo da meta Total de famílias cadastradas (dez/13): Deste total, 10% correspondem a famílias cadastradas devem estar em acompanhamento até Para a definição da meta regionalizada, a meta total foi dividida por 45 (número de CRAS) e multiplicada pelo número de CRAS de cada regional, com ajustes em algumas regionais. Serão computadas as famílias inseridas em acompanhamento durante o ano. Fonte dos Dados Periodicidade/Frequência de Atualização Cadastro Único / Relatórios mensais FAS mensal/ quadrimestral (mín.) Unidade de Medida % Valor Inicial (V0): Data V0: jan/14 Metas: até o final do ano, as famílias cadastradas no CADÚnico em acompanhamento pelo PAIF devem totalizar (nº descrito na meta) gestão em % em nº em % em nº em % em nº em % em nº em % em nº 5% % % % %

23 Modelo de meta regionalizada Produto 4 Responsável: Descrição/Definição Fórmula de Cálculo da meta (Pacto SUAS) Famílias cadastradas no CadÚnico em acompanhamento pelo PAIF - Programa de Atendimento Integral a Família (10% na gestão) ANA LUIZA SUPLICY GONCALVES DPSB /FAS Este produto está previsto no Pacto de Aprimoramento do SUAS, que prevê ampliação do número de famílias cadastradas no CADÚnico em acompanhamento pelo PAIF. Esta meta é cumulativa e deve chegar a 10% do total de cadastrados no CADÚnico até o ano de Total de famílias cadastradas (dez/13): Deste total, 10% correspondem a famílias cadastradas devem estar em acompanhamento até Para a definição da meta regionalizada, a meta total foi dividida por 45(número de CRAS) e multiplicada pelo número de CRAS de cada regional. Mas devido ao número apresentado na Regional matriz, foi necessário um ajuste entre as regionais CIC, Santa Felicidade e Matriz (a redução de 100 famílias na primeira e 50 na segunda e aumento na regional matriz de 150 famílias). Cadastro Único / Relatórios mensais FAS Fonte dos Dados Periodicidade/Frequência de Atualização mensal/ quadrimestral (mín.) Unidade de Medida % Valor Inicial (V0): Data V0: jan/14 Metas: leia-se "até o final do ano, as famílias cadastradas no CADÚnico em acmpanhamento pelo PAIF devem totalizar (nº descrito na meta)" REGIONAL META 2014 BAIRRO NOVO % (do em nº em % nº total) gestão em % em nº em % em nº em % em nº em % em nº em % em nº 5% % % % % REGIONAL BOA VISTA nº % (do total) REGIONAL BOQUEIRÃ O % (do nº total) METAS ESPERADAS A PARTIR DO V0 REGIONAL CAJURU nº % (do total) REGIONAL CIC nº % (do total) REGIONAL MATRIZ nº % (do total) REGIONAL PINHEIRINHO nº % (do total) REGIONAL PORTÃO nº % (do total) REGIONAL SANTA FELICIDADE % (do nº total) 5% % 476 6% 595 6% 714 5% 614 5% % 953 6% 476 5% 545 8% MARCO DE ACOMPANHAMENTO DATA RESPONSÁVEL 4.0. Levantamento das famílias cadastradas no Cadastro Único por CRAS (30/04/2014) 4.1. Seleção das famílias para acompanhamento no PAIF (30/04/2014) 4.2. Acompanhamento particularizado ou coletivo das famílias selecionadas (30/04/2014) 4.3. Busca ativa das famílias (29/08/2014) DENISE FERREIRA NETTO/FAS GIOVANA HARTKOPF/FAS GIOVANA HARTKOPF/FAS GIOVANA HARTKOPF/FAS 4.4. Acompanhamento particularizado ou coletivo das famílias GIOVANA % do ATINGID produt O o OBSERVAÇÕES SEM REGIONAL nº % (do total)

24 Projeto Curitiba sem Miséria MODELO Produto: Pessoas em situação de extrema pobreza que acessaram ações de mobilização para o mundo do trabalho. (atender % demanda manifesta) Marcos/Atividades Descrição Prazo Órgão Responsável Meta % Realizado Prazo Meta % Diagnóstico territorial para mapeamento das oportunidades relacionadas ao mundo do trabalho e condições apresentadas. 30/4/2014 FAS 10 Sim Elaboração de projetos de sensibilização ao mundo do trabalho de ações com grupos do público prioritário 30/4/2014 FAS 5 Sim Elaboração de projeto para divulgação das oportunidades de acesso ao mundo do trabalho 30/4/2014 FAS 5 Sim Articulação sistemática com diretorias, conselhos e políticas afins, conforme as prerrogativas ACESSUAS/TRABALHO 30/4/2014 FAS 2 Sim Divulgação e encaminhamento para programas de Qualificação Profissional e Aprendizagem. 30/4/2014 FAS 10 Sim Realização de divulgação das oportunidades de acesso ao mundo do trabalho 30/6/2014 FAS 5 Sim Elaboração de projetos e instrumentos voltados ao acompanhamento dos encaminhamentos para o mundo do trabalho 31/8/2014 FAS 5 Sim Articulação intersetorial para encaminhamentos à intermediação de mão de obra e para projetos que atuam na perspectiva da economia solidária e empreendedorismo. 31/8/2014 FAS 10 Sim Desenvolvimento de ações com grupos para sensibilização ao mundo do trabalho 31/8/2014 FAS 5 Sim Realização de divulgação das oportunidades de acesso ao mundo do trabalho 31/8/2014 FAS 5 Sim Articulação sistemática com diretorias, conselhos e políticas afins, conforme as prerrogativas ACESSUAS/TRABALHO 31/8/2014 FAS 3 Sim Divulgação e encaminhamento para programas de Qualificação Profissional e Aprendizagem. 31/8/2014 FAS 5 Sim Desenvolvimento de ações com grupos para sensibilização ao mundo do trabalho 31/12/2014 FAS 5 -- Realização de divulgação das oportunidades de acesso ao mundo do trabalho 31/12/2014 FAS 5 -- Análise dos primeiros dados/resultados por meio do monitoramento da trajetória dos usuários 31/12/2014 FAS 5 -- Articulação sistemática com diretorias, conselhos e políticas afins, conforme as

25 Produto: (Pacto SUAS) Famílias com Beneficiários do BPC (idosos e pessoas com deficiência) acompanhados pelo Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família PAIF (10% na gestão) Marcos/Atividades Descrição Prazo Órgão Responsáv el Identificar as famílias com beneficiários do BPC por CRAS 30/4/2014 FAS 10 Sim Seleção das famílias mais vulneráveis para acompanhamento 30/4/2014 FAS 10 Sim % Realizado Prazo Meta % Acompanhamento particularizado ou coletivo das famílias selecionadas Priorizar familias identificadas no Programa BPC na escola para acompanhamento particularizado ou coletivo Aplicar questionário para identificação de barreiras de acesso e permanência na escola das pessoas com deficiência beneficiárias do BPC entre 0 a 18 anos. 30/4/2014 FAS 20 Sim 30/5/2014 FAS 5 Sim 30/5/2014 FAS 5 Sim Busca ativa das famílias 29/8/2014 FAS 15 Sim Acompanhamento particularizado ou coletivo das famílias selecionadas Acompanhamento particularizado ou coletivo das famílias selecionadas Inserção de Beneficiários de Prestação Continuada Pessoas com Deficiência em ações do mundo do trabalho - BPC Trabalho 31/8/2014 FAS 10 Sim 31/12/2014 FAS /12/2014 FAS

26 Projeto Curitiba Protege - Enfrentamento as violências Produto: Rede de Proteção à Criança e ao Adolescente fortalecida Marcos/Atividades Descrição Prazo Órgão Responsável % Realizado Prazo Meta % Formação do GT intersetorial para elaboração de instrumento de diagnóstico da Rede de Proteção 30/4/2014 FAS 10 Sim Realizar capacitação intersetorial da Rede de Proteção 30/4/2014 FAS 5 Sim Promover reuniões intersetoriais 30/4/2014 FAS 5 Sim Continuidade do Reordenamento dos serviços de PSE de atendimento a criança e adolescente em situação de violência sexual 30/4/2014 FAS 10 Sim Promover campanhas de enfrentamento às violência contra a criança e adolescente 29/8/2014 SMS 10 Sim Realizar Seminário Municipal de Enfrentamento ao Abuso e Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes 29/8/2014 FAS 10 Sim Realizar capacitação intersetorial da Rede de Proteção 31/8/2014 FAS 3 Sim Promover reuniões intersetoriais 31/8/2014 FAS 3 Sim Continuidade do Reordenamento dos serviços de PSE de atendimento a criança e adolescente em situação de violência sexual 31/8/2014 FAS 10 Sim Realizar capacitação intersetorial da Rede de Proteção 30/12/2014 SMS 2 -- Promover reuniões intersetoriais 31/12/2014 SMS 2 -- Continuidade do Reordenamento dos serviços de PSE de atendimento a criança e adolescente em situação de violência sexual 31/12/2014 FAS Revisar Protocolo da Rede de Proteção à Criança e Adolescente em situação de Risco para a Violência 31/12/2014 FAS Revisar Protocolo da Rede de Proteção à Criança e Adolescente em situação de Risco para a Violência 31/12/2014 FAS 10 Não

27 Projeto Curitiba Protege - Enfrentamento as violências Produto: Rede de Proteção à Criança e ao Adolescente fortalecida Marcos/Atividades Descrição Prazo Órgão Responsáve l % Realizado Prazo Meta % Formação do GT intersetorial para elaboração de instrumento de diagnóstico da Rede de Proteção 30/4/2014 FAS 10 Sim Realizar capacitação intersetorial da Rede de Proteção 30/4/2014 FAS 5 Sim Promover reuniões intersetoriais 30/4/2014 FAS 5 Sim Continuidade do Reordenamento dos serviços de PSE de atendimento a criança e adolescente em situação de violência sexual 30/4/2014 FAS 10 Sim Promover campanhas de enfrentamento às violência contra a criança e adolescente 29/8/2014 SMS 10 Sim Realizar Seminário Municipal de Enfrentamento ao Abuso e Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes 29/8/2014 FAS 10 Sim Realizar capacitação intersetorial da Rede de Proteção 31/8/2014 FAS 3 Sim Promover reuniões intersetoriais 31/8/2014 FAS 3 Sim Continuidade do Reordenamento dos serviços de PSE de atendimento a criança e adolescente em situação de violência sexual 31/8/2014 FAS 10 Sim Realizar capacitação intersetorial da Rede de Proteção 30/12/2014 SMS 2 -- Promover reuniões intersetoriais 31/12/2014 SMS 2 -- Continuidade do Reordenamento dos serviços de PSE de atendimento a criança e adolescente em situação de violência sexual 31/12/2014 FAS Revisar Protocolo da Rede de Proteção à Criança e Adolescente em situação de Risco para a Violência 31/12/2014 FAS Revisar Protocolo da Rede de Proteção à Criança e Adolescente em situação de Risco para a Violência 31/12/2014 FAS 10 Não

28 Obrigada!