Superior Tribunal de Justiça

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1 RECURSO ESPECIAL Nº RS(2010/ ) RELATOR : MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES RECORRENTE : BIVAR FRANCISCO SCHMITT E OUTROS ADVOGADO : CLÁUDIO OTÁVIO M XAVIER E OUTRO(S) RECORRIDO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL INTERES. : UNIÃO EMENTA PROCESSUAL CIVIL. AUXILIARES DA JUSTIÇA. DEMARCAÇÃO DE TERRENO DE MARINHA. PERÍCIA. ARQUITETO VS. OCEANÓGRAFOS E GEÓGRAFOS. HABILITAÇÃO LEGAL. 1. Caso em que o juiz de primeiro grau nomeou arquiteto para realização de perícia relativa à demarcação de terreno de marinha, com reforma de tal indicação no acórdão recorrido, este determinando a nomeação de geógrafo ou oceanógrafo. 2.Dizoart.1º,alínea"d",daLein.5.194/66que"[a]sprofissõesdeengenheiro, arquiteto e engenheiro-agrônomo são caracterizadas pelas realizações de interêsse social e humano que importem na realização dos seguintes empreendimentos:[...] d)instalaçõesemeiosdeacessoacostas,cursosemassasdeáguaeextensões terrestres;". 3. Como se observa, do referido dispositivo não se tira a tese de outorga aos arquitetos de capacitação profissional ou expertise para apurar demarcação de terras como terrenos de marinha, simplesmente porque este tipo de atividade não se confunde com instalação ou acesso a massas d'água. 4.Alémdisto,dasimplesleituradoart.3ºdaLein.6.664/79,porseuincisoI, alíneas "a" e "n", observa-se que as atribuições legais de um geógrafo são plenamente compatíveis com a realização de perícias cujo objetivo é apurar a qualidade de certo imóvel como terreno de marinha. 5. Não fosse isso bastante, importante notar que a designação de peritos como auxiliares da justiça, atendida a especialização técnica sempre que possível, deve seguir a conveniência do magistrado do feito, salvo impugnação das partes. 6.Havendomaisdeumprofissionalqualificado-oqueseadmiteapenaspara argumentar, considerando que os arquitetos, tendo apenas como referência a Lei n /66, não parecem ser profissionais a quem se possa atribuir expertise na demarcação de terrenos de marinha-, a instância instrutória fica livre para decidir o que melhor lhe aprouver, salvo impugnação das partes. 7. Em juízo de revisão, a Corte de origem entendeu por bem acolher os argumentos do Ministério Público Federal pela necessidade de substituição de um perito-arquiteto por um perito-geógrafo/perito-oceanógrafo, daí porque o Superior Tribunal de Justiça, admitindo que todos estes profissionais sejam plenamente capazes tecnicamente, não pode, apenas com base em leis, determinar se tal ou qual é o mais ou menos qualificado, desconstituindo entendimentos que envolvem, via de regra, análise criteriosa de matéria de fato. 8. Recurso especial não provido. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos esses autos em que são partes as acima indicadas, acordam os Ministros da SEGUNDA TURMA do Superior Tribunal de Justiça, na conformidade dos votos e das notas taquigráficas, o seguinte resultado de julgamento: Documento: Inteiro Teor do Acórdão- Site certificado- DJe: 08/02/2011 Página 1 de 6

2 "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." Os Srs. Ministros Cesar Asfor Rocha, Castro Meira, Humberto Martins (Presidente) e Herman Benjamin votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília(DF), 16 de dezembro de MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES, Relator Documento: Inteiro Teor do Acórdão- Site certificado- DJe: 08/02/2011 Página 2 de 6

3 RECURSO ESPECIAL Nº RS(2010/ ) RELATOR : MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES RECORRENTE : BIVAR FRANCISCO SCHMITT E OUTROS ADVOGADO : CLÁUDIO OTÁVIO M XAVIER E OUTRO(S) RECORRIDO : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL INTERES. : UNIÃO RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES (Relator): Trata-se de recurso especial interposto por Bivar Francisco Schmitt e outros contra acórdão do Tribunal Regional Federal da 4ª Região assim ementado: AGRAVO DE INSTRUMENTO. TERRAS DE MARINHA. PERÍCIA. CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAL COM FORMAÇÃO ESPECÍFICA. Provido o recurso para que seja determinada a indicação de perito com conhecimentos científicos sobre os recursos naturais que interferem nas medições de terrenos de marinha. Os dois embargos de declaração opostos foram rejeitados. Nas razões recursais, sustentam os recorrentes ter havido ofensa aos arts. 1º da Lei n /66,3ºdaLein /08e1ºdaLein.6.664/79,aoargumentoprincipaldequeos arquitetos possuem habilitação para realizar perícias relativas à demarcação de terrenos de marinha, não cabendo tal atribuição, por lei, a oceanógrafos e geógrafos. Foram apresentadas contra-razões. O juízo de admissibilidade foi positivo na instância ordinária e o recurso foi regularmente processado. Éorelatório. Documento: Inteiro Teor do Acórdão- Site certificado- DJe: 08/02/2011 Página 3 de 6

4 RECURSO ESPECIAL Nº RS(2010/ ) EMENTA PROCESSUAL CIVIL. AUXILIARES DA JUSTIÇA. DEMARCAÇÃO DE TERRENO DE MARINHA. PERÍCIA. ARQUITETO VS. OCEANÓGRAFOS E GEÓGRAFOS. HABILITAÇÃO LEGAL. 1. Caso em que o juiz de primeiro grau nomeou arquiteto para realização de perícia relativa à demarcação de terreno de marinha, com reforma de tal indicação no acórdão recorrido, este determinando a nomeação de geógrafo ou oceanógrafo. 2.Dizoart.1º,alínea"d",daLein.5.194/66que"[a]sprofissõesdeengenheiro, arquiteto e engenheiro-agrônomo são caracterizadas pelas realizações de interêsse social e humano que importem na realização dos seguintes empreendimentos:[...] d)instalaçõesemeiosdeacessoacostas,cursosemassasdeáguaeextensões terrestres;". 3. Como se observa, do referido dispositivo não se tira a tese de outorga aos arquitetos de capacitação profissional ou expertise para apurar demarcação de terras como terrenos de marinha, simplesmente porque este tipo de atividade não se confunde com instalação ou acesso a massas d'água. 4.Alémdisto,dasimplesleituradoart.3ºdaLein.6.664/79,porseuincisoI, alíneas "a" e "n", observa-se que as atribuições legais de um geógrafo são plenamente compatíveis com a realização de perícias cujo objetivo é apurar a qualidade de certo imóvel como terreno de marinha. 5. Não fosse isso bastante, importante notar que a designação de peritos como auxiliares da justiça, atendida a especialização técnica sempre que possível, deve seguir a conveniência do magistrado do feito, salvo impugnação das partes. 6.Havendomaisdeumprofissionalqualificado-oqueseadmiteapenaspara argumentar, considerando que os arquitetos, tendo apenas como referência a Lei n /66, não parecem ser profissionais a quem se possa atribuir expertise na demarcação de terrenos de marinha-, a instância instrutória fica livre para decidir o que melhor lhe aprouver, salvo impugnação das partes. 7. Em juízo de revisão, a Corte de origem entendeu por bem acolher os argumentos do Ministério Público Federal pela necessidade de substituição de um perito-arquiteto por um perito-geógrafo/perito-oceanógrafo, daí porque o Superior Tribunal de Justiça, admitindo que todos estes profissionais sejam plenamente capazes tecnicamente, não pode, apenas com base em leis, determinar se tal ou qual é o mais ou menos qualificado, desconstituindo entendimentos que envolvem, via de regra, análise criteriosa de matéria de fato. 8. Recurso especial não provido. VOTO O EXMO. SR. MINISTRO MAURO CAMPBELL MARQUES(Relator): Não assiste razão aos recorrentes. Dizoart.1º,alínea"d",daLein.5.194/66: As profissões de engenheiro, arquiteto e engenheiro-agrônomo são caracterizadas pelas realizações de interêsse social e humano que importem na realização dos Documento: Inteiro Teor do Acórdão- Site certificado- DJe: 08/02/2011 Página 4 de 6

5 seguintes empreendimentos: [...] d) instalações e meios de acesso a costas, cursos e massas de água e extensões terrestres; Como se observa, do referido dispositivo não se tira a tese de outorga aos arquitetos de capacitação profissional ou expertise para apurar demarcação de terras como terrenos de marinha, simplesmente porque este tipo de atividade não se confunde com instalação ou acesso a massas d'água. Alémdisto,dasimplesleituradoart.3ºdaLein.6.664/79,porseuincisoI,alíneas "a" e"n", observa-se que as atribuições legais de um geógrafo são plenamente compatíveis com a realização de perícias cujo objetivo é apurar a qualidade de certo imóvel como terreno de marinha. Não fosse isso bastante, importante notar que a designação de peritos como auxiliares da justiça, atendida a especialização técnica sempre que possível, deve seguir a conveniência do magistrado do feito, salvo impugnação das partes. Havendo mais de um profissional qualificado - o que se admite apenas para argumentar, considerando que os arquitetos, tendo apenas como referência a Lei n /66, não parecem ser profissionais a quem se possa atribuir expertise na demarcação de terrenos de marinha -, a instância instrutória fica livre para decidir o que melhor lhe aprouver, salvo impugnação das partes. Emjuízoderevisão,aCortedeorigementendeuporbemacolherosargumentosdo Ministério Público Federal pela necessidade de substituição de um perito-arquiteto por um perito-geógrafo/perito-oceanógrafo, daí porque o Superior Tribunal de Justiça, admitindo que todos estes profissionais sejam plenamente capazes tecnicamente, não pode, apenas com base em leis, determinar se tal ou qual é o mais ou menos qualificado, desconstituindo entendimentos que envolvem, via de regra, análise criteriosa de matéria de fato. Com essas considerações, voto por NEGAR PROVIMENTO ao recurso especial. Documento: Inteiro Teor do Acórdão- Site certificado- DJe: 08/02/2011 Página 5 de 6

6 CERTIDÃO DE JULGAMENTO SEGUNDA TURMA Número Registro: 2010/ REsp / RS Números Origem: PAUTA: 16/12/2010 JULGADO: 16/12/2010 Relator Exmo. Sr. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES Presidente da Sessão Exmo. Sr. Ministro HUMBERTO MARTINS Subprocuradora-Geral da República Exma. Sra. Dra. ELIZETA MARIA DE PAIVA RAMOS Secretária Bela. VALÉRIA ALVIM DUSI RECORRENTE ADVOGADO RECORRIDO INTERES. AUTUAÇÃO : BIVAR FRANCISCO SCHMITT E OUTROS : CLÁUDIO OTÁVIO M XAVIER E OUTRO(S) : MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL : UNIÃO ASSUNTO: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO- Domínio Público- Bens Públicos- Terreno de Marinha CERTIDÃO Certifico que a egrégia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão: "A Turma, por unanimidade, negou provimento ao recurso, nos termos do voto do(a) Sr(a). Ministro(a)-Relator(a)." Os Srs. Ministros Cesar Asfor Rocha, Castro Meira, Humberto Martins (Presidente) e Herman Benjamin votaram com o Sr. Ministro Relator. Brasília, 16 de dezembro de 2010 VALÉRIA ALVIM DUSI Secretária Documento: Inteiro Teor do Acórdão- Site certificado- DJe: 08/02/2011 Página 6 de 6