GUÍA TÉCNICA PARA A AVALIACIÓN E PREVENCIÓN DOS RISCOS NO TRABALLO A BORDO DOS BUQUES DE PESCA ESTADO ACTUAL DA IMPLANTACIÓN DA NORMATIVA

Transcrição

1 GUÍA TÉCNICA PARA A AVALIACIÓN E PREVENCIÓN DOS RISCOS NO TRABALLO A BORDO DOS BUQUES DE PESCA ESTADO ACTUAL DA IMPLANTACIÓN DA NORMATIVA

2 LEXISLACIÓN SEGUNDO ESLORA RD 1216/1997 RD 543/2007 RD 1032/1999 modif. RD 1422/02 RD 1185/2006 RD 809/1999 Ley 31/1995, RD 39/1997 y RD 1215/1997 RD 486/1997 y RD 1644/ /10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 2

3 Lei 31/1995, de 8 de novembro, de P.R.L. RD 39/1997, de 17 de xaneiro, R.S.P. Importante número de traballadores autónomos no sector, sen obrigas en P.R.L, excepto as que se derivan do R.D. 171/2004 Ausencia de Plan de Prevención nalgúns casos Naquelas embarcacións que si teñen planificación preventiva, evidénciase unha inexistencia da integración da prevención nos procesos de traballo, e unha escasa xestión preventiva A pesca non figura no Anexo I (R.D.39/97, Art. 11 y 35), excepto as actividades subacuáticas 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 3

4 RD 1027/1989 de 28 de xullo, sobre abandeiramento, matriculación de buques e rexistro marítimo. Obxecto: obriga a matricular para estar amparados pola lexislación española e poder arbolar a bandeira española Ámbito: todo tipo de buques, embarcacións e artefactos navais. Formato: o Rexistro de Matrícula levarase a cabo en libros foliados denominados Listas 1ª Lista: plataformas e os seus buques de subministro e apoio, remolcadores de altura. 2ª Lista: buques para transporte marítimo de pasaxeiros, mercancías ou ambos. 3ª Lista: buques para captura e extracción, con fins comerciaies, de peixe e outros recursos mariños vivos 4ª Lista: embarcacións auxiliares de pesca e auxiliares de explotacións de acuicultura 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 4

5 RD 1027/1989 de 28 de xullo, sobre abandeiramento, matriculación de buques e rexistro marítimo. 5ª Lista: remolcadores, embarcacións e artefactos navais dedicados ós servizos de porto, radas e bahías 6ª Lista: embarcacións deportivas ou de recreo explotadas con fins comerciais 7ª Lista: embarcacións deportivas sen propósito lucrativo e de pesca non profesional 8ª Lista: buques e embarcacións de organismos de carácter público, tanto de ámbito nacional, como autonómico ou local 9ª Lista: de Rexistro Provisional para buques, embarcacións ou artefactos en construción, dende a súa autorización 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 5

6 Resolución MSC.48(66), de 4 de xuño 1996, pola que se aproba o Código Internacional de Dispositivos de Salvamento (Código IDS) modificada por Resolución MSC.207(81), 2006, emendas do 2006 ó Código IDS de 18 de maio Obxecto: proporciona normas internacionais relativas ós dispositivos de salvamento prescritos no Capítulo III do convenio SOLAS Formato: en capítulos Capítulo II: Dispositivos individuais de salvamento Capítulo III: Sinais visuais Capítulo IV: Embarcacións de supervivencia Capítulo V: Botes de rescate 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 6

7 R.D. 809/1999, de 14 de maio, polo que se regulan os requisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a ser embarcados nos buques Ámbito de aplicación: buques novos e buques existentes que non levaran previamente a bordo un determinado equipo, o nos que estes equipos se substitúan. Requisitos: os equipos do Anexo A1 cumplirán os requisitos fixados nel. Os equipos do Anexo A2 cumplirán os requisitos unha vez que se incorporen ó Anexo A1 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 7

8 R.D. 809/1999, de 14 de maio, polo que se regulan os requisitos que deben reunir os equipos mariños destinados a ser embarcados nos buques Comercialización: os equipos do Anexo A1 deberán levar marcado de conformidade. Orde FOM/188/2010, de 25 de enero, pola que se actualizan as condicións técnicas do R.D. 809/ /10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 8

9 CONVENIO SOLAS (SafetyOfLifeAtSea), de 1974/1988, Convenio Internacional para a seguridade da vida humana no mar RD 1661/1982, de 25 de xuño, polo que se declara de aplicación a tódolos buques e embarcacións mercantes o Convenio SOLAS 1974 e o seu Protocolo de 1978 Orde 10 junio 1983, normas complementarias de aplicación ó convenio SOLAS Primeiro convenio internacional sobre seguridade no mar Obxecto: normas mínimas de construción, equipamento e funcionamento dos barcos compatibles coa súa seguridade. Ámbito de aplicación: á parte do Capítulo V (Seguridade da navegación), o SOLAS non se aplica ás embarcacións pesqueiras. Serviu de liña de base para a formulación do Convenio de Torremolinos de /10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 9

10 R.D. 258/1999, de 12 de febreiro, polo que se establecen as condicións mínimas sobre a protección da saúde e a asistencia médica dos traballadores do mar Libros: de rexistro da administración de fármacos, de revisión da caixa de menciñas, de revisión de antídotos e guía sanitaria Revisiones: periodicidad máxima de 1 ano Formación: formación sanitaria básica: para toda a tripulación formación sanitaria específica: capitáns, patróns e persoal encargado da caixa de menciñas Tipos de caixas de menciñas: A B C 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 10

11 Orde PRE/3598/2003, de 18 de decembro, pola que se desenrola o R.D. 258/1999, en materia de revisión de caixas de menciñas Orde PRE/568/2009, de 5 de marzo, pola que se modifica o contido das caixas de menciñas segundo o previsto no R.D. 258/1999 (derrogada) R.D. 568/2011, de 20 de abril, polo que se modifica o R.D. 258/1999 polo que se establecen as condicións mínimas sobre a protección da saúde e a asistencia médica dos traballadores do mar NOVIDADE Establece unha distinción entre o contido das caixas de menciñas tipo C, para aquelas embarcacións que naveguen ata 10 millas do porto máis próximo equipado de forma adecuada dende o punto de vista médico. 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 11

12 R.D. 1696/2007, de 14 de decembro, polo que se regulan os recoñecementos médicos de embarque marítimo Obxecto: garantir que as condicións psicofísicas sexan compatibles coas características do posto de traballo Validez: 2 anos (excepto < 21 anos e > 50 anos, que será 1 ano) NOTA: os recoñecementos médicos de embarque marítimo, entenderanse, así mesmo, realizados en cumprimento do previsto no artigo 22 de la Lei 31/1995 de P.R.L. 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 12

13 R.D. 638/2007, de 18 de maio, polo que se regulan as Capitanías Marítimas e os Distritos Marítimos Requisitos para a súa creación: Existencia de portos de interés xeral Tráfico marítimo intenso ou de características particulares Condicións técnicas ou xeográficas que poidan incidir na seguridade da navegación Distritos marítimos: un ou varios en cada Capitanía Marítima, en función de: Volume da frota Existencia de instalacións portuarias Intensidade das actividades náutico-deportivas NOTA: listado de capitanías e distritos existentes 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 13

14 R.D. 1837/2000, de 10 de novembro, polo que se aprueba o reglamento de inspección e certificación de buques civís Obxecto: establecer un marco normativo específico que regule as condicións xerais e o procedemento para a realización das inspeccións e controis dos buques. Obxecto das inspeccións: comprobar que o buque, os seus aparatos, elementos, materiais ou equipos, a súa tripulación, a súa carga e os seus procedementos operativos reúnen as prescripcións e condicións aplicables da normativa vixente en España en materia de seguridade marítima e prevención da contaminación. Ámbito de aplicación: frota civil española 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 14

15 CONVENIO TORREMOLINOS, 1977/1993, Convenio Internacional para a seguridade dos buques pesqueiros de Primer convenio internacional concertado sobre a seguridade dos barcos de pesca. Formulado segundo as liñas do Convenio SOLAS. Obxecto: fixa requisitos de seguridade para a construción e equipo dos barcos pesqueiros novos de navegación marítima con cuberta. Ámbito de aplicación: buques de 24 m de eslora ou máis, incluídos os barcos que elaboran as súas capturas. As súas disposicións afectan ós barcos xa existentes so no relativo a requisitos de radio 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 15

16 R.D. 1185/2006, de 16 de octubro, polo que se aproba o regulamento polo que se regulan as radiocomunicacións marítimas a bordo dos buques civís españois Ámbito de aplicación: Capítulo II: buques comprendidos no ámbito de aplicación do Convenio SOLAS Capítulo III: buques comprendidos no ámbito de aplicación do R.D. 1032/1999 Capítulo IV: outros buques Sección 4ª: buques de pesca alleos ó R.D. 1032/1999 Novidades: todo buque con espacios cubertos habitables deberá ter a partires do 01/01/2008: Unha instalación radioeléctrica de VHF capaz de transmitir e recibir nos canais 6, 13 y 16. Unha radiobaliza persoal de 121,5 MHz (incorporada ó chaleco salvavidas) por cada tripulante que traballe en cuberta. Una radiobaliza de localización de sinistros por satélite de Cospas- Sarsat de 406 MHz de activación manual e automática. 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 16

17 R.D. 1216/1997, de 18 de xullo, disposicións mínimas de seguridade e saúde no traballo a bordo dos buques de pesca Obxeto: transpón a Directiva 93/103/CE, de 23 de novembro, que establece as disposicións mínimas de seguridade e saúde no traballo a bordo de buques de pesca Ámbito de aplicación: Buques novos con eslora entre perpendiculares 15 m Buques existentes (anteriores a 23/11/1995) con eslora entre perpendiculares 18 m Observacións: marcado carácter xeneralista. Existe Guía Técnica do INSHT. 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 17

18 R.D. 1032/1999, de 18 de xuño, polo que se determinan as normas de seguridade a cumprir polos buques pesqueiros de eslora igual ou superior a 24 metros R.D. 1422/2002, modifica o R.D. 1032/1999 de 27 de decembro, polo que se Obxecto: transpón a Directiva 97/70/CE (modif. por 99/19/CE), de 18 de marzo, cuxo propósito é ampliar o ámbito de aplicación do Protocolo de Torremolinos a buques pesqueiros con esloras entre 24 e 45 m Ámbito de aplicación: buques pesqueiros con eslora entre perpendiculares 24 m Formato: en anexos. Anexo I substituído na súa totalidade polo Anexo I del R.D. 1422/ /10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 18

19 R.D. 543/2007, de 27 de abril, polo que se determinan as normas de seguridade e de prevención da contaminación a cumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora Obxecto: determinar as normas técnicas, de seguridade e prevención da contaminación que deben cumprir tódalas embarcacións pesqueiras cuxa eslora (L) sexa inferior a 24 m Ámbito de aplicación. Quedan excluídas as embarcaciones dedicadas exclusivamente a: Actividades pesqueiras en augas continentais Elaboración do pescado ou outros recursos vivos do mar Auxilio de instalacións pesqueiras con artes fixas, tales como almadrabas Auxilio de explotacións de acuicultura Novidades: introduce o Documento de autocertificación anual 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 19

20 R.D. 543/2007, de 27 de abril, polo que se determinan as normas de seguridade e de prevención da contaminación a cumprir polos buques pesqueiros de 24 m. de eslora Anexos: Anexo I. Construción, integridade da estanqueidade e equipo de amarre e fondeo Anexo II. Estabilidade e francobordo Anexo III. Instalacións de máquinas Anexo IV. Instalacións eléctricas Anexo V. Prevención, detección e extinción de incendios e equipo contra incendios Anexo VI. Dispositivos de salvamento, protección da tripulación Anexo VII. Seguridade da navegación Anexo VIII. Prevención da contaminación Anexo IX. Certificados 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 20

21 GUÍA TÉCNICA RD 1216/1997 ARTICULADO ANEXOS ANEXO I. Disposicións mínimas de seguridade e saúde aplicables ós buques de pesca novos ANEXO II. Disposicións mínimas de seguridade e saúde aplicables ós buques de pesca existentes ANEXO III. Disposicións mínimas de seguridade e saúde relativas ós medios de salvamento e supervivencia ANEXO IV. Disposicións mínimas de seguridade e saúde relativas ós equipos de protección individual 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 21

22 GUÍA TÉCNICA RD 1216/1997 NOVIDADES En xeral, mesmo contido que a edición da Guía Técnica de 2004 Hai referencias ás novas disposicións normativas aparecidas neste período: RD 1185/2006, RD 543/2007, RD 1696/2007, etc. Ampliación e mellora dos listados de comprobación para o seguimento do cumprimento da normativa, en total 21. GRAO DE CUMPRIMENTO Observouse unha mellora significativa, pero aínda queda camiño por andar. 15/10/2012 INSTITUTO GALEGO DE SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL 22