Manual do Pregoeiro. Esclarecimento e Impugnação
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- Branca Flor Fragoso Lombardi
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1 Manual do Pregoeiro Esclarecimento e Impugnação
2 GOVERNANÇA ELETRÔNICA CIDADECOMPRAS Manual do Pregoeiro Esclarecimento e Impugnação ABRIL/2011
3 3 PRESIDENTE DA CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS Paulo Roberto Ziulkoski DIRETOR-TÉCNICO Jeconias Rosendo Silva Júnior COORDENAÇÃO DE GOVERNO ELETRÔNICO Fábio Augusto SUPERVISOR DO CIDADECOMPRAS Thiago Toledo
4 4 ESPECIFICAÇÃO DO SISTEMA CHF Consultoria e Planejamento ELABORAÇÃO DO MANUAL R. de Oliveira Soluções Empresariais REVISÃO ORTOGRÁFICA Keila Mariana de A. Oliveira DIAGRAMAÇÃO Themaz Comunicação Ltda. TÍTULO Manual do Pregoeiro SUBTÍTULO Esclarecimento e Impugnação VERSÃO 2.0
5 5 SUMÁRIO 1 APRESENTAÇÃO OBSERVAÇÕES IMPORTANTES ALTERAÇÃO DE DADOS CADASTRAIS TELA INICIAL DO SISTEMA TELA INICIAL DO PREGOEIRO Painel de Operações Responder os pedidos de esclarecimentos Responder impugnações Republicar um pregão impugnado GLOSSÁRIO TÉCNICO...25
6 6 1 APRESENTAÇÃO Sejam bem-vindos ao sistema CidadeCompras. O sistema CidadeCompras foi totalmente desenvolvido pela Confederação Nacional dos Municípios e está disponível para utilização por qualquer Instituição deste país, desde que solicite adesão ao mesmo. O sistema foi elaborado considerando os 3 (três) principais grupos de usuários relacionados às compras e licitações governamentais, são eles: os municípios/ entidades, fornecedores e sociedade. Também foi baseado em 3 (três) qualidades: simples, rápido e seguro. Simples porque é de fácil utilização. Rápido porque possui uma interface dinâmica e rápida na interação com o usuário. Seguro porque está utilizando atributos que proporcionará segurança à todos os níveis de usuário. O manual foi escrito em uma linguagem simples, clara e objetiva, para que os usuários possam ter em suas mãos com maior rapidez, a solução das suas principais dúvidas. Ele foi elaborado para ensinar ao usuário os procedimentos corretos de utilização do sistema. Em caso de divergência nos procedimentos descritos no manual com os procedimentos executados no sistema, favor comunicar a área de suporte ao sistema CidadeCompras imediatamente, para que possa ser feita uma avaliação e, caso necessário, a atualização do manual em questão. A Confederação Nacional dos Municípios disponibilizou com exclusividade uma área de suporte ao sistema, com colaboradores exclusivamente treinados para atendê-lo em suas diversas dúvidas. Os telefones e outras formas de contato estão disponíveis no site do sistema CidadeCompras. Desejamos-lhes boas compras e bons negócios!
7 7 2 OBSERVAÇÕES IMPORTANTES Estejam sempre atentos às atualizações que poderão ocorrer nos manuais do sistema, principalmente nos casos de alterações e/ou novas legislações que podem surgir e refletir a necessidade de adaptações no CidadeCompras; Todas as informações lançadas no sistema são de única e total responsabilidade do fornecedor. Portanto estejam atentos ao correto lançamento destas informações, para evitar transtornos de ordem administrativa e/ou legal; O fornecedor será o responsável pela mudança no estatuto da sua empresa, como por exemplo, quando este for desenquadrado da situação de microempresa ou empresa de pequeno porte, podendo a qualquer tempo modificar a sua situação cadastral, e, desta forma evitar transtornos e possíveis penalizações nos procedimentos licitatórios; As informações contidas neste manual são exemplificativas e tem por objetivo indicar os procedimentos a serem seguidos pelos usuários na utilização do sistema; As funcionalidades do sistema contidas neste manual só poderão ser acessadas pelo usuário, após a liberação do cadastro pela equipe de análise de documentação do sistema CidadeCompras. IMPORTANTE: Informamos que o sistema funcionará adequadamente nos navegadores listados abaixo: ¾ Firefox3.5; ¾ Safari 4; ¾ Internet Explorer 8; ¾ Google Chrome 1;
8 8 3 ALTERAÇÃO DE DADOS CADASTRAIS 3.1. TELA INICIAL DO SISTEMA Na tela inicial insira o seu Login e senha para acessar o sistema;
9 TELA INICIAL DO PREGOEIRO Painel de Operações No painel de operações existem três módulos principais. Abaixo deles estão as licitações com acesso rápido às suas sessões públicas, que só aparecerão à medida que estas forem sendo criadas: 1. Pregão (Inclusão/ Listagem); 2. Impugnação (Analisar); 3. Esclarecimento (Responder) Nas próximas telas será mais bem detalhado cada um deles. Sessões Públicas de acesso rápido
10 Responder os pedidos de esclarecimentos Na tela do Painel de Operações o pregoeiro poderá ter acesso rápido a todos os pedidos de esclarecimentos pendentes, que poderão ser acessados clicando em Responder do ícone Esclarecimentos ; Observe que a numeração 2 próxima ao balão da interrogação indica o número de esclarecimentos pendentes de resposta; ATENÇÃO: UM PREGÃO SOMENTE PODERÁ TER A SUA SESSÃO PÚBLICA ABERTA, QUANDO TODOS OS ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES RELATIVOS A ESTE PREGÃO FOREM RESPONDIDOS.
11 11 ¾ Para verificar o(s) pedido(s) de esclarecimento(s) do pregão clique no ícone na coluna Ações ; Selecione a solicitação de esclarecimento que será respondida e clique em Expandir ou diretamente no ícone da coluna Responder ;
12 12 Digite a resposta do esclarecimento no campo reservado para esta função e clique em Responder ; Clique em Fechar se desejar responder posteriormente; Após o envio da última resposta, se não houver mais nenhuma outra para ser respondida, então aparecerá na tela a mensagem sem registros ;
13 13 Depois da publicação do edital, para responder o pedido de esclarecimento, você também poderá acessar a página que contém as informações específicas daquele edital clicando em Responder Esclarecimentos ;
14 Responder impugnações Na tela do Painel de Operações o pregoeiro poderá ter acesso rápido a todas as impugnações pendentes, que poderão ser acessadas clicando em Analisar do ícone Impugnação ; Observe que a numeração 2 próxima à lupa indica o número de impugnações pendentes de resposta; ATENÇÃO: UM PREGÃO SOMENTE PODERÁ TER A SUA SESSÃO PÚBLICA ABERTA, QUANDO TODOS OS ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES RELATIVOS A ESTE PREGÃO FOREM RESPONDIDOS.
15 15 Para verificar a(s) impugnação(ões) do pregão clique no ícone na coluna Ações ; Clique no botão Imprimir Impugnação para obter o relatório com todas as impugnações do pregão selecionado; Selecione a impugnação que será respondida e clique em Expandir ou diretamente no ícone da coluna Analisar ;
16 16 Relatório obtido ao clicar no botão Imprimir Impugnação com todas as impugnações feitas para o pregão;
17 17 Digite a resposta da impugnação no campo reservado para esta função; Se clicar em Indeferir, a impugnação será respondida e não haverá motivos para modificações ou adiamento da licitação; Em ambos os casos, Indeferir ou Deferir, os licitantes terão acesso ao veredito; Clique em Fechar se desejar responder posteriormente;
18 18 Verificando a resposta da impugnação. Note que o local ficará levemente esverdeado; Após o envio do último veredito de impugnação, se não houver mais nenhum outro para ser respondido, então aparecerá na tela a mensagem Não há nenhuma dúvida ;
19 19 Se por outro lado clicar em Deferir, o edital ficará impugnado e na tela Dados do Pregão somente poderá ser acessada a funcionalidade: Histórico Impugnações ; Caso seja necessário, o pregoeiro poderá fazer a republicação do edital; Este mesmo edital poderá ser acessado por meio do Menu Pregão na lateral esquerda, no submenu Pregões Impugnados ;
20 20 Outra forma de responder as impugnações é depois da publicação do edital, acessar a página que contém as informações específicas daquele edital clicando em Analisar Impugnações ;
21 Republicar um pregão impugnado Clique em Pregões Impugnados no menu de acesso à esquerda;
22 22 Encontre o pregão impugnado e clique no ícone para editar as informações;
23 23 Modifique as informações que desejar; Se for necessário alterar o arquivo do edital, então clique em Alterar Edital ;
24 24 Ao clicar em Alterar Edital aparecerá o local para anexar o novo arquivo do edital e o campo para digitar o motivo da alteração; Se não quiser alterar o edital, então clique em Cancelar Alteração ; Clique em Republicar para publicar o edital novamente; Aparecerá a mensagem Pregão publicado com sucesso! ;
25 25 4 GLOSSÁRIO TÉCNICO Login Nome de usuário que neste caso foi escolhido pelo fornecedor para acessar o sistema
26 Sede: SCRS 505, Bloco C Lote 01-3º andar - Brasília/DF - CEP Telefone: (61) Fax:(61) CidadeCompras: SCRS Bloco C - 2º andar - Brasília/DF - CEP
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