AGÊNCIA ESTADUAL DE REGULAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE ENERGIA, TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES DA BAHIA

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1 ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE INFRA-ESTRUTURA DE ENERGIA, TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES DA BAHIA - AGERBA CONCESSÃO DO SERVIÇO PÚBLICO DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO DE NAVEGAÇÃO MARÍTIMA INTERIOR, DE PASSAGEIROS, CARGAS E VEÍCULOS, NA BAÍA DE TODOS OS SANTOS, NO ESTADO DA BAHIA. CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº /2005 1

2 ÍNDICE Fl. 1. Resumo das Informações Gerais Definições Objetivo Condições de Participação Proposta Técnica Proposta de Preços Documentos para Habilitação Procedimento, Classificação e Julgamento das Propostas Impugnações e Recursos Adjudicação, Homologação e Assinatura do Contrato Pedidos de Esclarecimentos Penalidades Disposições Gerais Anexos

3 RESUMO DAS INFORMAÇÕES GERAIS REGÊNCIA LEGAL Leis federais nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, nº 9.074, de 7 de julho de 1995, nº7.652, de 03/02/1988, Lei estadual 9.433, de 01 de março de 2005, normas gerais da Lei de 21 de junho de 1993, e suas alterações posteriores, normas regulamentares aplicáveis de transportes aquaviários do Ministério dos Transportes e demais legislação pertinente.. LICITADORA Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia, entidade vinculada à Secretaria de Infra-Estrutura do Estado da Bahia MODALIDADE CONCORRÊNCIA N O /2005 PROCESSO ADMINISTRATIVO N O OBJETO CONCESSÃO DO SERVIÇO PÚBLICO DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO DE NAVEGAÇÃO MARÍTIMA INTERIOR, DE PASSAGEIROS, CARGAS E VEÍCULOS, NA BAÍA DE TODOS OS SANTOS, NO ESTADO DA BAHIA. TIPO DE LICITAÇÃO: Melhor proposta em razão da combinação dos critérios de menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado com o de melhor técnica - art. 15, V, da Lei n.º 8.987/95 LOCAL E DATA DO RECEBIMENTO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO E PROPOSTAS Endereço: 4ª AVENIDA, Nº 435, CENTRO ADMINISTRATIVO DA BAHIA CAB, SALVADOR/BAHIA Data: /12/2005 Horário:...Horas PRAZO DA CONCESSÃO 25 (VINTE E CINCO) ANOS PATRIMÔNIO LÍQUIDO MÍNIMO EXIGIDO R$ ,00 LOCAL, HORÁRIO E MEIO DE COMUNICAÇÃO PARA ESCLARECIMENTOS SOBRE ESTE EDITAL Responsável COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO designada pela Portaria Nº /2005 AGERBA, de de Endereço 4ª AVENIDA, Nº 435, CENTRO ADMINISTRATIVO DA BAHIA CAB, SALVADOR/BAHIA Horário Dias Fax Telefones 14:00 às 17:00h 2ª a 6ª feira (0xx71) 3115-xxdd (0xx71) 3115-ssdd Dotação Orçamentária Rubrica:, elemento de despesa:, Unidade Orçamentária:, Unidade Gestora: 3

4 SEÇÃO I INTRODUÇÃO E ANEXOS 1.1. A Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia, entidade vinculada à Secretaria de Infra-Estrutura do Estado da Bahia, com sede no Centro Administrativo da Bahia, Município do Salvador Bahia, doravante denominada AGERBA, nos termos do processo administrativo nº , torna público, através da Comissão Especial de Licitação designada pela Portaria nº, de, para conhecimento dos interessados, que realizará licitação sob a modalidade de concorrência pública, do tipo melhor proposta em razão da combinação dos critérios de menor valor da tarifa do serviço público a ser prestado com o de melhor técnica, para contratar, mediante concessão, por 25 (vinte e cinco) anos, prorrogáveis por até igual período, o serviço público de transporte hidroviário de navegação marítima interior, de passageiros, cargas e veículos, na Baia de Todos os Santos, no Estado da Bahia A sessão para o recebimento dos envelopes de propostas e documentos de habilitação, bem como para abertura dos envelopes contendo os documento de habilitação, será realizada no dia XX de yyyyyy de 2005 às 0:00h no endereço constante do Resumo das Informações Gerais deste edital No presente EDITAL as expressões abaixo relacionadas terão o significado indicado a seguir: ABNT: Associação Brasileira de Normas Técnicas. ACIDENTE GRAVE: aquele que provocar interrupção dos serviços por mais de 24 horas, ou que provoque vítimas com lesões graves, danos à qualidade de vida da comunidade e/ou ao meio ambiente. ADJUDICAÇÃO: ato pelo qual se atribui ao vencedor o objeto da Licitação para a subseqüente homologação e formalização do contrato. AGENTE TÉCNICO, FISCALIZADOR E REGULADOR DA CONCESSÃO: AGERBA, entidade responsável pelo processo licitatório, bem como pela fiscalização e gestão da concessão. AGERBA: Agente técnico, fiscalizador e regulador da concessão. ATIVIDADES ACESSÓRIAS: atividades de possível implementação pelo Concessionário, que não interfiram na regular prestação do serviço concedido. ATUALIDADE DO SERVIÇO: compreende a modernidade das técnicas, do equipamento e das instalações e a sua conservação, bem como a melhoria e a expansão dos serviços. BENS VINCULADOS À CONCESSÃO: os bens relacionados no Anexo 7 deste edital, assim como todos os bens imóveis, acessões, benfeitorias e os bens móveis adquiridos pela CONCESSIONÁRIA que sejam necessários à exploração do SISTEMA, os quais serão, na forma da lei, revertidos ao patrimônio público ao final da concessão. BILHETAGEM ELETRÔNICA: Sistema de emissão de passagens por meio de equipamentos eletrônicos e com controle computacional integral 4

5 CICLO DE SERVIÇO DA EMBARCAÇÂO: Período compreendido pelo, embarque em terminal de origem, partida, viagem, atracação em terminal de destino, desembarque, embarque, partida, viagem, atracação, desembarque no terminal de origem. CONCESSÃO: é a delegação contratual da prestação do serviço público concedido, na forma autorizada e regulamentada na Lei, Regulamento, Contrato e Edital. CONCESSIONÁRIO: é a pessoa jurídica declarada vencedora da licitação, a quem, por delegação, for atribuída a concessão do serviço público licitado. CONTRATO DE CONCESSÃO: é o instrumento contratual que define o objeto da concessão e regula todas as suas condições, direitos e deveres das partes envolvidas, celebrado entre o Poder Concedente e o Concessionário, com interveniência da AGERBA. CONTROLE DE ACESSO ELETRÔNICO: Sistema de controle de acesso de usuários por meio de equipamentos eletrônicos e com controle computacional integral EDITAL: É o Edital da Licitação, na modalidade de Concorrência, tipo Técnica e Preço, para concessão da exploração do serviço público licitado. EQUIPAMENTOS: são as embarcações, flutuantes, pranchas de acesso, máquinas, ferramentas, acessórios mecânicos e utensílios utilizados na execução dos serviços concedidos. FISCALIZAÇÃO: Preposto(s) designado(s) pela AGERBA e respectivos auxiliares, ou empresa especialmente contratada, encarregado(s) de fiscalizar o Concessionário durante o período da Concessão, em nome do Poder Concedente. HOMOLOGAÇÃO: ato que confirma a classificação final da licitação e a adjudicação do objeto ao licitante vencedor, para a formalização do Contrato. INSTALAÇÕES FIXAS: são os bens imóveis, por natureza ou acessão, necessários à execução dos serviços concedidos. INTERVENIENTE: AGERBA Agência Estadual de Regulação de Serviços Públicos de Energia, Transportes e Comunicações da Bahia. LICITAÇÃO: o procedimento administrativo formal de seleção da proposta mais vantajosa à Administração Pública, para celebração do Contrato objeto do Edital. LICITANTE: entidade ou empresa brasileira participante da licitação. PODER CONCEDENTE: o Estado da Bahia. PREÇO: é o valor cobrado dos usuários pelo Concessionário ou por terceiros por ele contratados, para a prestação de serviços complementares e atividades acessórias. PROJETO BÁSICO DE EMBARCAÇÃO: é o conjunto de documentos composto por desenhos de arranjo geral, plano de linhas, plano de segurança, plano de 5

6 capacidade, arranjo de luzes de navegação, perfil estrutural, secção mestra, especificação da construção, memorial descritivo e referência de preço. REGULAMENTO DA CONCESSÃO: conjunto de regras, que rege a concessão para a prestação do serviço público de transporte hidroviário de navegação marítima interior, de passageiros e veículos, interligando o Município de Salvador à Ilha de Itaparica, na Baía de Todos os Santos, no Estado da Bahia. SEGURANÇA OPERACIONAL: conjunto de procedimentos destinados a garantir a integridade dos equipamentos operacionais e dos usuários. SEGURANÇA PATRIMONIAL: conjunto de procedimentos destinados a garantir a integridade do patrimônio vinculado à Concessão. SERVIÇO ADEQUADO: serviço público que preenche todos os requisitos e satisfaz todas as condições definidas no Artigo 6º da Lei nº 8.987/95. SERVIÇOS COMPLEMENTARES: serviços adicionais ao objeto da concessão a serem prestados pelo Concessionário ou por terceiros por ele contratados. SERVIÇOS CONCEDIDOS: serviço público de transporte hidroviário de navegação marítima interior, de passageiros e veículos, entre o Município de Salvador e a Ilha de Itaparica, no Estado da Bahia. SISTEMA DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO CONCEDIDO (ou simplesmente SISTEMA): conjunto de embarcações, veículos, máquinas, instalações, equipamentos, bens e sistemas operacionais, vinculados ao serviço público objeto da concessão. TARIFA: é o valor cobrado do usuário pela prestação dos serviços concedidos, excluídos os serviços complementares e atividades acessórias. TARIFA MÉDIA PROPOSTA (TRP): é o valor da tarifa constante da proposta vencedora, constituindo-se no limite inicial da tarifa praticada pelo Concessionário. TUTE: tarifa cobrada do usuário pela utilização do terminal marítimo. USUÁRIO: é o cliente, pessoa física ou jurídica, destinatário dos serviços objeto da concessão Esta licitação é regida pelas: Leis federais nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, nº 9.074, de 7 de julho de 1995, nº7.652, de 03/02/1988, Lei estadual 9.433, de 01 de março de 2005, normas gerais da Lei de 21 de junho de 1993, e suas alterações posteriores, normas regulamentares aplicáveis de transportes aquaviários do Ministério dos Transportes e demais legislação pertinente 1.5. A Licitante ou consórcio deve examinar, cuidadosamente, todas as instruções, condições, quadros, estudos e projetos disponíveis, documentos padrão, especificações e outras referências citadas neste edital e em seus Anexos Os interessados deverão vistoriar as instalações do sistema da Travessia São Joaquim/Bom Despacho/São Joaquim, no Estado da Bahia, para verificação das condições locais, avaliação própria da quantidade e natureza, materiais e equipamentos necessários, forma e condições de prestação dos serviços, meios de acesso aos locais e para a obtenção de quaisquer outros dados, que julgarem 6

7 necessários para a preparação de sua proposta, assim como para a exploração dos SERVIÇOS CONCEDIDOS Poderão ser feitas pelo licitante ou consórcio tantas vistorias quantas considerar necessárias, sendo, contudo, a primeira vistoria obrigatória e acompanhada por agente designado pela AGERBA. Para tanto, os representantes credenciados dos interessados deverão se apresentar no local, data e hora a ser estabelecidos pela AGERBA, que fornecerá, após a vistoria, atestado comprobatório de sua realização, o qual será obrigatoriamente anexado aos documentos de habilitação A Licitante ou consórcio poderá requerer informações e esclarecimentos de dúvidas sobre o presente Edital e/ou seus Anexos à Comissão Especial de Licitação, por carta ou por fac-símile, até 10 (dez) dias corridos antes da data fixada para o recebimento dos documentos de habilitação e propostas, observando o que segue: Não serão admitidas consultas verbais, por telefone ou por correio eletrônico; As consultas serão respondidas pela Comissão Especial de Licitação em até 05 (cinco) dias corridos antes da data estabelecida para o recebimento dos documentos de habilitação e propostas, através de carta, fac-símile, ou mediante publicação no Diário Oficial do Estado da Bahia; Sem prejuízo do disposto na alínea anterior, a Comissão Especial de Licitação poderá realizar audiência para resposta aos esclarecimentos solicitados pelas licitantes em local, data e horário a serem previamente divulgados, através de aviso publicado no Diário Oficial do Estado e em Jornal de grande circulação, sendo que a sua realização dar-se-á com antecedência mínima de 05 (cinco) dias úteis da data designada para o recebimento dos documentos de habilitação e propostas Quaisquer publicações constantes dos sites da AGERBA ou do Comprasnet terão caráter meramente informativo, não prevalecendo sobre as publicações oficiais ou correspondências encaminhadas pela Comissão Especial de Licitação aos licitantes ou consórcios Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar este edital, devendo protocolar o pedido no Protocolo Geral da AGERBA, sito no endereço constante do Resumo de Informações Gerais deste edital, em até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura das propostas. A impugnação será julgada e respondida em até 03 (três) dias úteis Decairá do direito de impugnar os termos deste edital a Licitante que não protocolar seu pedido de impugnação no Protocolo Geral da AGERBA, até o 2º (segundo) dia útil que anteceder a data estabelecida para a abertura dos envelopes de habilitação A impugnação feita tempestivamente pela Licitante não a impedirá de continuar participando do processo licitatório, até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente Os elementos e dados necessários e suficientes ao entendimento completo para as exigências de participação nesta Licitação, bem assim para a formulação das propostas dos Licitantes estão contidos neste edital e nos seus Anexos, que vão a seguir relacionados: 7

8 Anexo 1 Carta de Participação e Credenciamento. Anexo 2 Atestado de Visita às instalações físicas dos Terminais Marítimos e equipamentos integrantes do Sistema Anexo 3 Proposta Técnica Anexo 4 Proposta de Preço. Anexo 5 Requisitos Mínimos de Investimentos ao Longo da Concessão. Anexo 6 Estatística de Demanda Anexo 7 Bens que integram a concessão. Anexo 8 Estrutura tarifária Tarifa Referencial Máxima. Anexo 9 Requisitos Operacionais. Anexo 10 Regulamento da Concessão. Anexo 11 Minuta do Contrato de Concessão. Anexo 12 Sociedades Classificadoras Credenciadas. Anexo 13 Contratos de Exploração Comercial em vigor Anexo 14 Planta Baixa dos Terminais Marítimos Dotação Orçamentária :... SEÇÃO II OBJETO E PRAZO DA CONCESSÃO 2.1. Objetiva a presente Concorrência selecionar a proposta mais vantajosa à Administração Pública para a concessão do serviço público de transporte hidroviário de navegação marítima interior, de passageiros, cargas e veículos, na Baia de Todos os Santos, no Estado da Bahia, de acordo com as especificações deste Edital e seus Anexos Está compreendido no objeto da Concessão o SISTEMA DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO CONCEDIDO conforme a seguir relacionado: Operação, administração e exploração do serviço público de transporte hidroviário de navegação marítima interior, através de embarcações auto-propelidas próprias, do Estado, ou de terceiros, para transporte de passageiros e veículos, relativo à travessia entre os Terminais Marítimos de São Joaquim/Bom Despacho/São Joaquim, no Estado da Bahia, com caráter de exclusividade Manutenção rotineira de natureza preventiva e corretiva, de qualquer espécie, das embarcações vinculadas aos serviços concedidos Operação, administração e exploração comercial e manutenção rotineira de natureza preventiva e corretiva, de qualquer espécie, dos Terminais Marítimos de São Joaquim e Bom Despacho, inclusive suas instalações prediais, bem como do sistema de atracação, pontes de acesso aos flutuantes e demais bens que compõem o SISTEMA DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO CONCEDIDO Execução dos investimentos no SISTEMA DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO CONCEDIDO, necessários a sua plena operacionalidade e à prestação do serviço adequado; Exploração de outras linhas de transporte marítimo hidroviário, na Baía de Todos os Santos, através de projetos associados, mediante proposta de implantação pela Concessionária ao longo do período de concessão, acompanhada de estudo de viabilidade técnica e financeira, que poderão, ou não, ser aprovados pelo Concedente, em face do interesse público, em caráter de exclusividade ou não 8

9 exclusividade. Se aprovado o projeto associado, passará ele a integrar o SISTEMA DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO CONCEDIDO, a título de receita alternativa da concessão Nenhum projeto associado que diga respeito à exploração de outras linhas de transporte marítimo hidroviário além da mencionada no item (entre os terminais São Joaquim/Bom Despacho/São Joaquim) deverá ser apresentado na presente licitação Outras fontes de receitas alternativas ou complementares que venham ser propostas pelo licitante ou consórcio, respeitado o disposto no item deste edital Os requisitos operacionais e de qualidade dos serviços prestados pelo SISTEMA DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO CONCEDIDO estão discriminados no Anexo 9 com os respectivos prazos exigidos para atendimento pelo Concessionário: 2.4. A Concessionária do SISTEMA DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO CONCEDIDO deve cumprir regime operacional respeitando a freqüência mínima de partidas de embarcações com capacidade mínima de transporte por viagem, para veículos e passageiros conforme Quadro de Capacidades Mínimas e Intervalos Máximos estabelecidos no Anexo 9, considerando estes limites na apresentação da Proposta Técnica Para cada um dos períodos do Quadro de Capacidades Mínimas e Intervalos Máximos estabelecidos no Anexo 9, os intervalos mínimos devem ser contados a partir da viagem mais próxima de cada um dos períodos antecedente e subseqüente Nos períodos de grande fluxo de passageiros e veículos correlacionados a feriados prolongados, o concessionário deverá ofertar vagas extras de modo a atender a demanda nestes períodos. No Quadro de Capacidades Mínimas Diárias-Oferta de Vagas em Períodos de Influência dos Feriados Prolongados-Passageiros e Veículos constante do Anexo 9 estão estabelecidas as capacidades mínimas diárias de transporte em um sentido a serem ofertados pelo concessionário nos períodos de influência dos feriados prolongados o serem exigidos ao longo dos anos de vigência do Contrato de Concessão A oferta de capacidade em períodos de influência dos feriados prolongados não poderá prejudicar os horários regulares ofertados pela Concessionária com base nos critérios do Quadro de Capacidades Mínimas e Intervalos Máximos constante do Anexo As condições gerais, prazos, garantias contratuais, penalidades, direitos, obrigações e responsabilidades, constam da Minuta do Contrato de Concessão Anexo 10 deste Edital O prazo de duração da concessão será de 25 (vinte e cinco) anos, contados a partir da assinatura do Contrato de Concessão com vencedor deste certame O contrato decorrente desta licitação poderá ser prorrogado por no máximo igual período, desde que haja manifestação da Concessionária no prazo mínimo de 24 (vinte e quatro) meses antes do seu término, com aceitação pelo Concedente O contrato terá como valor global aquele resultante da multiplicação do valor da tarifa inicial constante da Proposta vencedora, pela média anual de usuários do 9

10 ano de 2004, constante do Anexo 6 (Estatística de Demanda 2004), multiplicado pelo número de anos de todo o período contratual SEÇÃO III CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1. Somente serão admitidas a participar da licitação empresas brasileiras que comprovarem os requisitos de Habilitação Jurídica, Qualificação Técnica, Qualificação Econômico-Financeira, Regularidade Fiscal, e apresentem Declaração de Proteção Trabalho de Menor, exigidos neste edital, em conformidade com a legislação aplicável Será admitida a participação de empresas sob a forma de consórcio, observadas as diretrizes constantes deste edital e da legislação pertinente, em especial: A liderança caberá, necessariamente, à empresa brasileira que: a. tenha, comprovadamente, experiência em transporte marítimo hidroviário; b. possua Autorização para funcionamento como empresa brasileira de navegação (EBN) da Agência Nacional de Transportes Aquaviário (ANTAQ); c. possua Certificado de Armador (CRA) emitido pelo Tribunal Marítimo A empresa líder deverá participar com, no mínimo, 60% (sessenta por cento) da composição do consórcio, devendo, ainda, comprovar igual percentual no patrimônio líquido exigido neste edital para fins de habilitação É vedada a participação de empresas consorciadas nesta Licitação, por intermédio de mais de um consórcio ou isoladamente A empresa estrangeira somente poderá participar da presente licitação em consórcio com empresa brasileira As empresas estrangeiras que não funcionarem no País atenderão, tanto quanto possível, às exigências deste edital, mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado, devendo ter representação legal no Brasil, com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente No caso de consórcio, as empresas dele integrantes serão representadas pela empresa líder do consórcio, com poderes para a prática dos atos necessários e inerentes ao procedimento A empresa líder, por seu turno, poderá credenciar seu preposto ou fazer-se representar por sócio que detiver representação, tudo sem prejuízo da responsabilidade solidária dos integrantes do consórcio pelos atos praticados por seu representante credenciado, pela empresa líder, ou por qualquer das empresas integrantes do consórcio, no curso do procedimento licitatório Não será admitida a participação de cooperativas, ou pessoas jurídicas: 10

11 a. Que estejam suspensas temporariamente de participar e de licitar com a Administração Pública ou ainda as declaradas inidôneas na forma dos incisos II e III do art. 186 da Lei Estadual nº 9.433/05. b. Em consonância com o art. 200 da Lei Estadual nº 9.433/05, fica impedida de participar desta licitação e de contratar com a Administração Pública a pessoa jurídica constituída por membros de sociedade que, em data anterior à sua criação, haja sofrido penalidade de suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração ou tenha sido declarada inidônea para licitar e contratar e que tenha objeto similar ao da empresa punida. c. Que mantenha dentre seus sócios, acionistas que detenham mais de 5% (cinco por cento) do capital social com direito a voto ou controlador, dirigentes, responsáveis técnicos ou legais, ocupantes de cargo ou emprego em órgão ou entidade da Administração Pública do Estado da Bahia. d. Que, tendo contrato(s) já encerrado(s) com o Concedente, não o(s) tenha(m) cumprido integral e satisfatoriamente É vedado ao agente político e ao servidor público de qualquer categoria, natureza ou condição, celebrar contratos com a Administração direta ou indireta, por si ou como representante de terceiro, sob pena de nulidade, ressalvadas as exceções legais, conforme o art. 125 da Lei Estadual nº 9.433/ O licitante ou consórcio arcará com todos os custos relacionados com a preparação e apresentação de seus documentos e propostas. A AGERBA, em nenhuma hipótese, se responsabiliza pela indenização de tais custos, quaisquer que sejam os procedimentos que venha a adotar no futuro, mesmo em caso de revogação ou anulação da licitação, na forma da lei. SEÇÃO IV CREDENCIAMENTO 4.1. Reputa-se credenciada a pessoa física regularmente designada para representar a licitante ou a empresa líder do consórcio no processo licitatório, de acordo com o documento que integra o presente Edital como seu Anexo O credenciamento de sócios far-se-á através da apresentação do ato constitutivo, estatuto ou contrato social, e no caso das sociedades por ações, acompanhado do documento de eleição e posse dos administradores O credenciamento de mandatários far-se-á mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular que contenha, preferencialmente, devendo ser exibida, no caso de procuração particular, a prova da legitimidade de quem outorgou os poderes Cada licitante poderá credenciar apenas um representante, ficando este adstrito a apenas uma representação. 11

12 SEÇÃO V FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: 5.1. O conteúdo dos envelopes deverá estar encadernado ou em pastas devidamente ordenadas, rubricadas todas as folhas e numeradas seqüencialmente. Os envelopes deverão ser distintos, opacos e estar lacrados, indevassados e rubricados pelo represente legal da empresa ou por seu credenciado, devendo ser identificados no anverso os elementos: ENVELOPE Nº 01- PROPOSTA TÉCNICA AGERBA - CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº CONCESSÃO - SERVIÇO PÚBLICO DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO DE NAVEGAÇÃO MARÍTIMA INTERIOR, DE PASSAGEIROS, CARGAS E VEÍCULOS, NA BAIA DE TODOS OS SANTOS, NO ESTADO DA BAHIA. LICITANTE OU CONSÓRCIO ( razão social/denominação, endereço, telefone, fac símile e ) ENVELOPE Nº 02- PROPOSTA DE PREÇO AGERBA - CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº. CONCESSÃO - SERVIÇO PÚBLICO DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO DE NAVEGAÇÃO MARÍTIMA INTERIOR, DE PASSAGEIROS, CARGAS E VEÍCULOS, NA BAIA DE TODOS OS SANTOS, NO ESTADO DA BAHIA. LICITANTE OU CONSÓRCIO ( razão social/denominação, endereço, telefone, fac símile e ) ENVELOPE Nº 03- DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO AGERBA - CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº CONCESSÃO - SERVIÇO PÚBLICO DE TRANSPORTE HIDROVIÁRIO DE NAVEGAÇÃO MARÍTIMA INTERIOR, DE PASSAGEIROS, CARGAS E VEÍCULOS, NA BAIA DE TODOS OS SANTOS, NO ESTADO DA BAHIA. LICITANTE OU CONSÓRCIO (razão social/denominação, endereço, telefone, fac símile e ) 5.2. Os volumes da Proposta Técnica, Proposta de Preço e Documentos de Habilitação devem ser precedidos de índice ou sumário, com a indicação das matérias e das páginas correspondentes As Proposta Técnica e Proposta de Preço deverão ser apresentadas em original, sem emendas, rasuras, ressalvas ou entrelinhas, rubricada e assinada pelo representante legal ou mandatário da Licitante, em uma única via, com os documentos que as acompanham Os documentos de Habilitação deverão ser apresentados em original, ou cópia autenticada, em uma única via. Não serão autenticados documentos pela Comissão Especial de Licitação No caso de Proposta Técnica e/ou Proposta de Preço assinada por mandatário, será necessária a juntada da procuração outorgada com poderes específicos para tal fim Em caso de consórcio, a Proposta Técnica e a Proposta de Preço deverão ser assinadas: D Pelo representante legal da empresa líder; ou 12

13 E Por mandatário da empresa líder, mediante a juntada de procuração outorgada com poderes específicos para tal fim As Propostas deverão ser apresentadas em língua portuguesa, somente sendo admitidos documentos em idioma estrangeiro se acompanhados das respectivas traduções para o idioma português por tradutor público juramentado, exceto catálogos, termos técnicos, termos financeiros e termos de uso corrente no Brasil Pede-se aos licitantes e consórcios que os documentos e propostas sejam apresentados em Papel Tamanho A4, quando possível. SEÇÃO VI PROPOSTA TÉCNICA ENVELOPE Nº A Proposta Técnica, elaborada de acordo com o modelo constante do Anexo 3, deverá conter a Metodologia de Execução dos Serviços, elaborada em linguagem clara e objetiva, contendo, obrigatoriamente, os seguintes tópicos: Experiência da licitante ou da empresa líder do consórcio e Conhecimento do negócio - Apresentação de objetivos e estratégias de desenvolvimento do negócio objeto da Concessão, identificando os principais desafios e soluções que serão base para a proposta técnica apresentada A experiência da licitante ou da empresa líder do consórcio deverá ser demonstrada mediante atestado(s) expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, no qual(is) esteja consignado o tempo de atuação na operação, arrecadação e administração de serviços de transporte hidroviário de navegação marítima interior, através de embarcação auto-propelida para transporte de no mínimo 200 (duzentos) passageiros e 25 (vinte e cinco) veículos ou, no caso de transporte exclusivo de passageiros, com capacidade de 600 (seiscentos) passageiros Metodologia operacional - Com proposição dos parâmetros técnico-operacionais e configuração do Sistema propostos pelo licitante ou consórcio Organização administrativa - Apresentação da equipe técnica, estrutura administrativa e fluxos de trabalho propostos pelo licitante ou consórcio A equipe técnica deverá contar com, no mínimo, profissionais de nível superior, nas especialidades de Administração, de Engenharia Naval e Engenharia Mecânica, devendo ser apresentado(s) atestado(s) de responsabilidade técnica, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, acompanhado do acervo técnico (CAT), pela execução de serviços de características semelhantes ao objeto da presente licitação, nas suas respectivas áreas de atuação, cabendo, ainda a comprovação do tempo de experiência dos profissionais nos serviços atestados Deverá ser comprovado o vínculo dos profissionais mencionados Administrador, Engenheiro Naval e Engenheiro Mecânico - mediante apresentação de cópia da Carteira de Trabalho onde constar o registro do contrato de trabalho, cópia de Contrato de Prestação de Serviços, ou, em se tratando de dirigente(s) da empresa, de cópia do documento comprobatório de sua investidura no cargo. 13

14 6.1.4 Manutenção preventiva e corretiva Apresentação das rotinas de manutenção preventiva e corretiva das embarcações e atracadouros e instalações prediais, tomando por base estatística de Demanda de 2004, conforme Anexo Sistemas de controle operacional e administrativo Apresentação dos sistemas de controle operacional e administrativo; plano de operação detalhado tomando por base Estatística de Demanda de 2004, conforme Anexo Plano de expansão e reformas Apresentação do plano de expansão e reformas detalhado tomando por base as exigências mínimas previstas no Anexo 5, incluindo os respectivos Projetos Básicos para embarcações, equipamentos e instalações 6.2 No desenvolvimento da Metodologia de Execução dos Serviços, conforme item 6.1, assim como em todo o corpo da Proposta Técnica, não poderão constar direta ou indiretamente, implícita ou explicitamente, quaisquer informações que permitam o conhecimento dos preços, investimentos e taxa interna de retorno objeto da Proposta de Preço. 6.3 Os licitantes e consórcios deverão apresentar na Proposta Técnica, certificados por Sociedades Classificadoras Credenciadas independentes dentre as listadas no Anexo 12, os Projetos Básicos para as novas embarcações e reformas decorrentes nas instalações dos terminais propostas, atendendo os requisitos mínimos de investimentos, atestando que as mesmas cumprem os requisitos operacionais exigidos neste Edital, bem como as normas técnicas e da Marinha vigentes para navegação na rota Bom Despacho/São Joaquim/Bom Despacho. SEÇÃO VII PROPOSTA DE PREÇO ENVELOPE Nº A Proposta de Preço deverá ser elaborada com identificação da licitante ou consórcio, com preenchimento de todos os dados discriminados no Anexo 4, sem emendas, ressalvas, rasuras, borrões ou entrelinhas A Proposta de Preço definirá a TMP (Tarifa Média Proposta) a ser praticada pelo licitante ou consórcio, respeitada a TRM (Tarifa Referencial Máxima) estabelecida como limite tarifário máximo na data de Contratação, nos termos do Anexo 8 deste Edital Os valores ofertados deverão estar expressos em moeda corrente nacional (Real - R$), com duas casas decimais Serão desclassificadas as Propostas que apresentarem preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com preços normais de mercado, ou manifestamente inexeqüíveis, nos termos como fixado nos parágrafos 3º e 4º do art 91 da Lei 9.433/ O licitante ou consórcio deverá estimar e propor uma estrutura tarifária com valores tarifários iguais ou inferiores a estrutura da TRM (Tarifa Referencial Máxima) estabelecida como limite máximo na data de Contratação em valores que considerar suficientes à geração da receita que assegure o equilíbrio econômicofinanceiro da concessão. 14

15 Os investimentos propostos deverão respeitar os limites mínimos previstos no Anexo 5 deste Edital, os custos da operação e manutenção do SISTEMA estimados pelo Proponente, bem como a remuneração do Concessionário medida pela Taxa Interna de Retorno que não poderá ser inferior ao limite mínimo de 16% (dezesseis por cento) Os preços constantes da Proposta de Preço deverão considerar todos os custos diretos e indiretos, impostos, taxas e/ou despesas envolvidos no empreendimento e apresentados conforme Modelo estabelecido no Anexo Acompanhando a Proposta de Preço e compondo o conteúdo do Envelope nº 2 deverão ser apresentadas as memórias de cálculo e as especificações detalhadas que permitam a aferição da correspondência entre as proposições da Proposta Técnica e os custos, investimentos e receitas presentes na Proposta de Preço. Estas memórias de cálculo e especificações detalhadas terão por base a estrutura de demanda de 2004 e deverão, no mínimo,conter: Custos detalhados incorridos com mão-de-obra para operação, manutenção e administração, incluindo quadro próprio e terceirizado para regimes operacionais de alta e baixa temporadas; Custos detalhados incorridos com materiais e serviços para operação, manutenção e administração, para regimes operacionais de alta e baixa temporadas; Orçamento de investimentos com base nos Projetos Básicos para Embarcações, equipamentos e instalações; Custos com combustíveis e lubrificantes coerentes com os planos de operação para regimes operacionais de alta e baixa temporadas; Projeção do Demonstrativo de Resultados do Concessionário para todo o período de Concessão A licitante ou consórcio deverá apresentar ainda compromisso expresso de viabilizar, por sua exclusiva conta, responsabilidade e risco, os recursos financeiros suficientes para a Concessionária fazer face aos investimentos previstos na sua proposta, necessários à melhoria, manutenção, expansão e operação dos serviços de acordo com o cronograma de investimentos mínimos previstos no Anexo Será assegurado ao Concessionário, na forma da Lei, o equilíbrio econômicofinanceiro do Contrato, ao longo da concessão, conforme disposto no Regulamento da Concessão e no Contrato, através da revisão dos valores da TMP (TARIFA MÉDIA PROPOSTA) a cada 5 (cinco) anos ou, extraordinariamente, em prazo inferior, desde que comprovados fatos ou atos que justifiquem as condições de desequilíbrio em relação às condições de remuneração do investimento estabelecidas na Proposta do Licitante ou consórcio A revisão, vinculada à identificação de desequilíbrio econômico-financeiro do contrato, na forma da Lei, em contraposição aos riscos ordinários de exploração normal e adequada da concessão, terá lugar em razão das causas estruturais, a saber: 15

16 a. sempre que, por imposição do Poder Concedente, houver modificação unilateral do contrato que importe em variação estrutural dos seus custos ou de receitas, elevando-os; b. excetuado o imposto de renda, sempre que forem criados, alterados ou extintos tributos ou encargos legais ou sobrevenham novas disposições legais, após a data de apresentação da proposta pela concessionária, quando provado o seu impacto sobre as condições financeiras do contrato; c. sempre que houver alteração dos investimentos programados em função da demanda na prestação adequada dos serviços objeto da concessão e que tal alteração seja previamente acordada entre as partes. d. sempre que circunstâncias supervenientes, em razão de caso fortuito, força maior, fato do príncipe, fato da administração, resultem, comprovadamente, em variações dos custos da concessionária. e. sempre que houver alteração legislativa de caráter específico que produza impacto direto sobre as receitas da concessionária, tais como as que concedam isenção, redução, desconto ou qualquer outro privilégio tributário ou tarifário Sempre que houver lugar para a revisão do contrato de concessão, poderão ser adotadas formas alternativas para recomposição do equilíbrio econômico e financeiro da concessão, inclusive mediante a prorrogação do prazo da concessão, desde que a alternativa, justificadamente, melhor atenda ao interesse público A revisão contratual poderá ocorrer em desfavor da concessionária, na hipótese de alteração para menos, de alíquotas de tributos, de encargos legais, ou extinção destes, após a data de apresentação da proposta A proposta de preços terá prazo de validade de 60 (sessenta) dias, a contar da data fixada para o recebimento das propostas e documentos de habilitação, facultado, porém, aos proponentes estender tal validade por prazo superior. SEÇÃO VIII DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ENVELOPE Nº A Habilitação Jurídica será comprovada mediante a apresentação de: a. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social, com suas eventuais alterações supervenientes em vigor, devidamente registrados, acompanhados, quando for o caso, dos documentos societários comprobatórios de eleição ou designação e investidura dos atuais administradores. b. No caso de sociedades simples, do ato constitutivo, estatuto ou contrato social, com suas eventuais alterações supervenientes em vigor, devidamente registrados, acompanhados dos atos comprobatórios de eleição e investidura dos atuais administradores. c. Decreto de autorização, no caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 16

17 Em caso de consórcio, observadas as diretrizes constantes do presente Edital, deverão ser ainda apresentados : I. Instrumento particular de compromisso de constituição do consórcio, subscrito pelas empresas consorciadas, com: a. indicação da empresa líder responsável pelo consórcio, observada as condições de liderança fixadas neste edital, sendo vedada a sua substituição durante todo o período contratual; b. declaração de solidariedade dos integrantes pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de cumprimento do contrato; II. Declaração de que as empresas consorciadas não participarão deste processo através de mais de um consórcio, ou isoladamente A Regularidade Fiscal será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos: a. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ; b. prova de inscrição no Cadastro de Contribuinte Estadual e Municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; c. prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante; d. prova de regularidade para com a Fazenda Federal através de certidão expedida pela Secretaria da Receita Federal e certidão da dívida ativa da União, emitida pela Procuradoria da Fazenda Nacional; e. prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS), mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débitos/CND e do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), mediante a apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS - CRF Para os documentos que não mencionarem seu prazo de validade, será exigido que tenham sido expedidos com antecedência de até 90(noventa) dias da data de apresentação dos documentos de habilitação As certidões que afastem os efeitos de Execuções Fiscais deverão trazer o valor atualizado da dívida fiscal ou da execução, com a comprovação da oposição de embargos e da garantia do Juízo A Qualificação Econômico-Financeira será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos: a. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, podendo ser atualizado por índices oficiais, quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data da apresentação da proposta, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. O licitante apresentará, conforme o caso, publicação do Balanço ou cópia reprográfica das páginas do Livro Diário onde foram transcritos o Balanço e a Demonstração de Resultado, com os respectivos Termos de Abertura e Encerramento registrados 17

18 na Junta Comercial, obrigatoriamente firmados pelo Dirigente/Sócio qualificado para tanto e contador; b. certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede do licitante, com data de expedição ou revalidação dos últimos 90 (noventa) dias anteriores à data da realização da licitação, caso o documento não consigne prazo de validade; c. comprovação de patrimônio líquido no montante mínimo à data de apresentação das propostas de R$ ,00 (vinte e cinco milhões de reais), na forma da lei, admitida a sua atualização com base no INPC do IBGE, sendo que na hipótese de consórcio, a empresa líder deverá comprovar patrimônio líquido de no mínimo 60% (sessenta por cento); d. Para os efeitos da alínea a supra o proponente apresentará comprovação de índice de liquidez geral (ILG) igual ou superior a 1,0 (um inteiro), índice de liquidez corrente (ILC) igual ou superior a 1,0 (um inteiro) e índice de endividamento (IEN) igual ou inferior a 0,5 (cinco décimos), todos apurados com base no balanço apresentado para o exercício de Para tanto, serão utilizadas as seguintes fórmulas: Ativo Circulante + Realizável à Longo Prazo ILG = Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo Ativo Circulante ILC = Passivo Circulante Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo IEN = Ativo Total No caso de consórcio, será admitido o somatório dos quantitativos das suas integrantes para os fins das exigências constantes da alínea c deste item (8.3.), independentemente do percentual de participação no consórcio de fiança bancária, da apólice de seguro ou da validade da caução dos títulos da dívida pública que atenda ao novo prazo estipulado ou, alternativamente, a sua substituição por uma das outras modalidades de garantia previstas neste item. A renovação ou substituição dos documentos a que se refere este subitem deverá ser efetuada junto à Coordenação Administrativo-Financeira da AGERBA até o 1.º dia útil anterior ao término da validade dos mesmos, apresentando-se comprovante à Comissão Especial de Licitação, sob pena de inabilitação por fato superveniente A Qualificação Técnica será comprovada através da apresentação dos seguintes documentos: Prova de registro ou inscrição da empresa licitante ou empresa integrante do consórcio: a. no CREA BA. Para empresas não sediadas no Estado da Bahia a certidão de registro no CREA da sede deverá ser visitada pelo CREA BA. 18

19 b. no CRA (Conselho Regional de Administração da Bahia), para exercer atividades pertinentes ao objeto da licitação. Para empresas não sediadas no Estado da Bahia a certidão de registro no CRA da sede deverá ser visitada pelo CRA BA Apresentação pela licitante, ou da empresa líder do consórcio, de: a. Autorização para funcionamento como empresa brasileira de navegação (EBN) da Agência Nacional de Transportes Aquaviário (ANTAQ); b. Certificado de Armador (CRA) emitido pelo Tribunal Marítimo Comprovação de aptidão pela licitante para desempenho de atividade pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com a prestação dos serviços objeto desta licitação, mediante apresentação de atestado(s) de desempenho(s) anterior(es) em nome da licitante, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, que comprovem a responsabilidade técnica quanto à execução dos seguintes serviços, considerados como parcelas relevantes do objeto da licitação: a. operação, arrecadação e administração de serviços de transporte hidroviário de navegação marítima interior, através de embarcação auto-propelida para transporte de no mínimo 200 (duzentos) passageiros e 25 (vinte e cinco) veículos ou, no caso de transporte exclusivo de passageiros, com capacidade de 600 (seiscentos) passageiros; b. manutenção em embarcações metálicas, compreendendo principalmente, instrumentação, caldeiraria, solda, raspagem de casco, jateamento, pintura, carpintaria, hidráulica e mecânica, com Arqueação Líquida de no mínimo 300 para vistorias regulares da Marinha (NORMAN 2) No caso de consórcio não será admitido o somatório de atestados para a comprovação de aptidão exigida pelas alíneas a e b deste item (8.4.3), que deverá ser comprovada pela empresa líder do consórcio; Atestado de visita técnica emitido pela AGERBA, comprovando que visitou o SISTEMA e tomou conhecimento de todas as informações necessárias à elaboração de sua proposta e ao cumprimento do objeto da licitação Declaração de Proteção ao Trabalho do Menor, em atendimento ao inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal, para os fins do disposto no inciso V do art. 98 da Lei Estadual nº 9.433/05, de que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, ressalvado, se for o caso, o emprego de menor a partir de 14 anos, na condição de aprendiz. SEÇÃO IX JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 9.1. A PROPOSTA TÉCNICA SERÁ AVALIADA levando em consideração os seguintes critérios: 19

20 ,WHQVGH$YDOLDomR 3HVR 9DORUHVH&ULWpULRVGH$YDOLDomR ([SHULrQFLDGD 3HVR7 9DORU 6HFRPSURYDUH[SHULrQFLDHPVLVWHPDWUDQVSRUWHPDUtWLPRLQWHJUDGRGHYHtFXORVH OLFLWDQWHRXGD SDVVDJHLURVSRUPHQRVGHVHLVPHVHV HPSUHVDOtGHUGR 9DORU 6HFRPSURYDUH[SHULrQFLDHPVLVWHPDWUDQVSRUWHPDUtWLPRLQWHJUDGRGHYHtFXORVH FRQVyUFLR SDVVDJHLURVSRUQRPtQLPRVHLVPHVHV 1RWD7 9DORU 6HFRPSURYDUH[SHULrQFLDQRWUDQVSRUWHPDUtWLPRLQWHJUDGRGHYHtFXORVHSDVVDJHLURVFRP UHVSRQVDELOLGDGHSHODDUUHFDGDomRGHSDVVDJHQVSRUQRPtQLPRVHLVPHVHV 9DORU 6HFRPSURYDUH[SHULrQFLDQRWUDQVSRUWHPDUtWLPRLQWHJUDGRGHYHtFXORVHSDVVDJHLURV FRPUHVSRQVDELOLGDGHSHODDUUHFDGDomRGHSDVVDJHQVSRUQRPtQLPRGHDQR 9DORU 6HFRPSURYDUH[SHULrQFLDQRWUDQVSRUWHPDUtWLPRLQWHJUDGRGHYHtFXORVHSDVVDJHLURV FRPUHVSRQVDELOLGDGHSHODDUUHFDGDomRGHSDVVDJHQVSRUQRPtQLPRGHDQRV 0HWRGRORJLDH 3HVR7 9DORU 6HDSUHVHQWDUHVWUXWXUDRUJDQL]DFLRQDOJHQpULFDVHPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLV TXDOLGDGHWpFQLFD FRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKR GDSURSRVWDQR 9DORU 6HDSUHVHQWDUHVWUXWXUDRUJDQL]DFLRQDOGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HV WHPD2UJDQL]DomR FRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKR $GPLQLVWUDWLYD 9DORU 6HDSUHVHQWDUHVWUXWXUDRUJDQL]DFLRQDOGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HV 1RWD7 FRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKR 9DORU 6HDSUHVHQWDUHVWUXWXUDRUJDQL]DFLRQDOGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HV FRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKRH PHWDVREMHWLYDVTXDQWLILFDGDVGHUDFLRQDOL]DomRHPRGHUQL]DomR 9DORU 6HDSUHVHQWDUHVWUXWXUDRUJDQL]DFLRQDOGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HV FRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKRH PHWDVREMHWLYDVTXDQWLILFDGDVGHUDFLRQDOL]DomRHPRGHUQL]DomRHGHVFULomRGHSURFHVVRGHVHX PRQLWRUDPHQWRSHOR3RGHU&RQFHGHQWH 0HWRGRORJLDH 3HVR7 9DORU 6HDWHQGHUDSHQDVFULWpULRVPtQLPRVDSUHVHQWDQGRURWLQDGHPDQXWHQomRJHQpULFDVHP TXDOLGDGHWpFQLFD HVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHPGHVFULomRGRV GDSURSRVWDQR SULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKR WHPD 9DORU 6HDSUHVHQWDUURWLQDGHPDQXWHQomRGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLV 0DQXWHQomR FRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKR SUHYHQWLYDH 9DORU 6HDSUHVHQWDUURWLQDGHPDQXWHQomRGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLV FRUUHWLYD1RWD FRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKR 7 20

21 7 9DORU 6HDSUHVHQWDUURWLQDGHPDQXWHQomRGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLV FRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKRHPHWDVREMHWLYDV TXDQWLILFDGDVGHUDFLRQDOL]DomRHPRGHUQL]DomR 9DORU 6HDSUHVHQWDUURWLQDGHPDQXWHQomRGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLV FRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGHWUDEDOKRHPHWDVREMHWLYDV TXDQWLILFDGDVGHUDFLRQDOL]DomRHPRGHUQL]DomRHGHVFULomRGHSURFHVVRGHVHXPRQLWRUDPHQWRSHOR 3RGHU&RQFHGHQWH,WHQVGH$YDOLDomR 3HVR 9DORUHVH&ULWpULRVGH$YDOLDomR 0HWRGRORJLDH 3HVR7 9DORU 6HDSUHVHQWDU3ODQRRSHUDFLRQDODQXDOGHIRUPDJHQpULFDVHPHVSHFLILFLGDGHGH TXDOLGDGHWpFQLFD SURJUDPDo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGH GDSURSRVWDQR WUDEDOKRHTXDGURGHDORFDomRGHUHFXUVRVKXPDQRV WHPD3ODQR 9DORU 6HDSUHVHQWDU3ODQRRSHUDFLRQDODQXDOGHIRUPDGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGH RSHUDFLRQDODQXDO SURJUDPDo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGH 1RWD7 WUDEDOKRHTXDGURGHDORFDomRGHUHFXUVRVKXPDQRV 9DORU 6HDSUHVHQWDU3ODQRRSHUDFLRQDODQXDOGHIRUPDGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGH SURJUDPDo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGH WUDEDOKRHTXDGURGHDORFDomRGHUHFXUVRVKXPDQRV 9DORU 6HDSUHVHQWDU3ODQRRSHUDFLRQDODQXDOGHIRUPDGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGH SURJUDPDo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGH WUDEDOKRHTXDGURGHDORFDomRGHUHFXUVRVKXPDQRVHPHWDVSOXULDQXDLVREMHWLYDVGHUDFLRQDOL]DomR HPRGHUQL]DomRRSHUDFLRQDO 9DORU 6HDSUHVHQWDU3ODQRRSHUDFLRQDODQXDOGHIRUPDGHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGH SURJUDPDo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRFRPGHVFULomRGRVSULQFLSDLVIOX[RVGH WUDEDOKRHTXDGURGHDORFDomRGHUHFXUVRVKXPDQRVHPHWDVSOXULDQXDLVREMHWLYDVGHUDFLRQDOL]DomR HPRGHUQL]DomRRSHUDFLRQDOHGHVFULomRGHSURFHVVRGHVHXPRQLWRUDPHQWRSHOR3RGHU&RQFHGHQWH 0HWRGRORJLDH 3HVR7 9DORU 6HDWHQGHUDSHQDVRVFULWpULRVHPWHUPRVGRVLQYHVWLPHQWRVPtQLPRV TXDOLGDGHWpFQLFD 9DORU 6HDSUHVHQWDUPRGHODJHPGHIURWDHVLVWHPDGHFRQWUROHGHDFHVVRHDUUHFDGDomRGHIRUPD GDSURSRVWDQR JHQpULFDVHPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHP WHPD7HFQRORJLDV GHVFULomRGRVSULQFLSDLVLWHQVGHLQYHVWLPHQWR HUHFXUVRV 9DORU 6HDSUHVHQWDUPRGHODJHPGHIURWDHVLVWHPDGHFRQWUROHGHDFHVVRHDUUHFDGDomRGHIRUPD PDWHULDLVDVHUHP GHWDOKDGDFRPHVSHFLILFLGDGHGHIXQo}HVFRPSDWtYHLVFRPDDWLYLGDGHREMHWRGR&RQWUDWRVHP XWLOL]DGRVQRV GHVFULomRGRVSULQFLSDLVLWHQVGHLQYHVWLPHQWR LQYHVWLPHQWRVHP IURWDHVLVWHPDGH FRQWUROHGH DFHVVRH DUUHFDGDomR 1RWD7 21