Disciplina: LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA E COMERCIAL

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO E CIÊNCIAS CONTÁBEIS DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA/PNAP 1 GUIA DE ESTUDOS Disciplina: LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA E COMERCIAL Especialistas Responsáveis: Msc. José Aparecido Thenquini Esp. Kelly Caroline de Barros Wienen Car@ Estudante, Estamos iniciando o aprendizado de mais uma disciplina que visa abastecer o Administrador público de conhecimentos complementares para que este possa melhorar desempenhar suas funções rotineiras. A disciplina de legislação tributária e comercial abrange assuntos do dia a dia que aqui serão explorados em dois fascículos, faremos uma divisão didática a fim de que o estudante consiga perceber como o Direito Empresarial é complementar ao Direito Tributário e vice-versa. Pretendemos com os estudos, identificar o caráter normativo da 1

2 legislação pertinente e sua abrangência. Diferenciar os tipos de sociedades empresariais, interpretar e cumprir as legislações pertinentes às Organizações, conhecer a legislação e as normas concernentes à área da ciência da administração, analisar criticamente e dentro da ética, as questões relacionadas ao Direito Tributário, detectar e indicar os textos legais nas suas diversas formas de normatização, classificar as formas societárias com vistas à escolha adequada ao perfil empresarial da respectiva organização, classificar as rotinas empresariais com escopo precípuo de respeitar as regras tributárias vigentes na Constituição Federal de 1988 e demais legislações, tanto na esfera judicial como na extrajudicial, formas de prevenção e solução das controversas entre o Estado e o empresário, otimizando as atividades e responsabilidades do Administrador. Estaremos disponibilizando no guia prático um roteiro das atividades a serem desenvolvidas semanalmente com a finalidade de complementar seu aprendizado. Lembre-se, que uma boa leitura é essencial para fixação do conhecimento. Boa leitura e ótimo desempenho a todos! 2

3 1. APRESENTAÇÃO DOS PROFESSORES Prof. Msc. JOSÉ APARECIDO THENQUINI, licenciado em Estudos Sociais e Geografia, bacharel em Direito. Mestre em Educação e Meio Ambiente e Doutorando em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade de Burgos, Espanha. Atua academicamente nas áreas de Direito Administrativo, Direito Ambiental, Direito Civil, Ética e Legislação e Metodologia Científica. Integra o Colegiado de Curso da Faculdade de Direito da UFMT, o Núcleo de Estudos Jurídicos e Pesquisas Ambientais (NEPA/UFMT). Atualmente ministra aulas nos cursos de Especialização e na Graduação em Direito da UFMT. Advogado em Mato Grosso. Profª. KELLY CAROLINE DE BARROS WIENEN CORREA DE SOUZA, graduada em Direito. Especialista em Direito Processual Civil. Advogada. Orientadora do Curso de Especialização em Direito Ambiental à Distância (FD/UFMT). Atualmente orienta o Núcleo de Práticas Jurídicas e ministra disciplinas na graduação em Direito (FD/UFMT) e disciplinas de Direito na graduação do curso de Administração de empresas na Universidade de Cuiabá. Advogada em Mato Grosso. 3

4 2. ORGANIZAÇÃO DA DISCIPLINA 2.1. Carga Horária: 60 horas/aula 2.2. Período de Realização da Disciplina: 03/03 a 31/03/ Ementa: Envolve conceitos sobre Direito Empresarial e sua evolução. Pessoas Físicas e jurídicas. Atos e fatos jurídicos. Empresário. Empresa. Estabelecimento Empresarial/Comercial. Obrigações profissionais do Empresário/Comerciante. Sociedades Empresariais/ Comerciais, sua constituição, modificação, extinção e liquidação. Contratos em geral. Títulos de crédito. Noções de falência e Recuperação Judicial. Envolve conceitos de Direito Tributário, tais como, conhecimento sobre ramos do Direito Público, com ênfase no ramo do Direito Tributário. Estudo das normas constitucionais relativas ao sistema tributário nacional e das normas gerais de Direito Tributário. Estudo e discussão da legislação tributária federal, estadual e municipal Objetivos da Disciplina: Proporcionar aos alunos a oportunidade de análise e reflexão sobre legislação básica no que diz respeito ao Direito Empresarial e Legislação Tributária, possibilitando ao acadêmico uma formação de cidadão e profissional, fazendo-o compreender dialeticamente o processo de conhecimento no qual somos herdeiros e ao mesmo tempo personagens ativos da nossa própria evolução Conteúdo Programático: 4

5 Direito Empresarial Unidade 1 Direito Empresarial Direito Empresarial. Evolução Histórica do Direito Empresarial. Breves Apontamentos Sobre a História de Direito Empresarial e suas Teorias. Evolução Histórica do Direito Empresarial Brasileiro. Pessoas ou Sujeitos de Direito. Pessoa Natural, Física ou Individual. Pessoa Jurídica, Moral ou Coletiva. Dos fatos, dos Atos e dos Negócios Jurídicos. Unidade 2 Direito de Empresa e Societário Direito de Empresa. O Empresário. A Empresa. Exercício de Empresa. Obrigações dos Empresários. Registros de Interesse da Empresa. Livros Empresariais. Estabelecimento Empresarial. Direito Societário Conceito, Espécies e Classificação. Características. Personificação, Personalidade e Capacidade das Pessoas Jurídicas. Responsabilidade. Desconsideração da Personalidade Jurídica. Dissolução, Liquidação e Extinção. Sociedades Empresárias. Unidade 3 Títulos de Crédito e Contratos Empresariais Teoria Geral do Direito Cambiário. Noção de Títulos de Crédito. Princípios Gerais dos Títulos de Crédito. Classificações. O Endosso. O Aval. Principais Títulos de Crédito. Letra de Câmbio. Nota Promissória. Cheque. Duplicata. Contratos Empresariais. Teoria Geral dos Contratos. Principais Contratos Empresariais. Unidade 4 Noções de Falência e Recuperação de Empresa 5

6 Noções Preliminares de Direito Falimentar. Âmbito de Incidência da Lei de Falências e Recuperação de Empresa. O Processo de Falência. A Competência para o Processo de Falência. Os Órgãos da Falência A Legitimidade para Requerer a Falência. Hipóteses de Decretação da Falência. Do Requerimento à Decretação da Falência da Empresa. A Verificação, a Habilitação dos Créditos e a Liquidação da Empresa. A Recuperação da Empresa Legislação Tributária Unidade 1 Introdução ao Direito Tributário Introdução. Conceito e Objeto do Direito Tributário. Princípios Constitucionais do Direito Tributário. Noção de Tributo. Elementos da Obrigação Jurídica Tributária. Classificação dos Tributos. Receitas Originárias. Unidade 2 Direito e Legislação Tributária O Crédito Tributário e suas Garantias. A Constituição do Crédito Tributário O Lançamento. Causas Suspensivas do Crédito Tributário Artigo 151 do CTN. Causas Extintivas do Crédito Tributário Artigo 156 do CTN. Exclusão do Crédito Tributário. Impostos em Espécie Procedimentos Metodológicos: Para atingir os objetivos propostos utilizaremos de material didático 6

7 escrito, tais como apostilas, livros, textos e virtual, tendo em vista que é ferramenta indispensável para esta modalidade de ensino a utilização de aparelhos eletrônicos tais como computadores e acesso a rede mundial de computadores (internet), além de vídeo aulas que serão disponibilizadas aos alunos para facilitar a compreensão da didática empreendida Resumo da Programação da Disciplina: 1ª semana: de 03/03 a 10/03/2012 Direito Empresarial Unidade 1 Direito Empresarial Unidade 2 Direito de Empresa e Societário 2ª semana: de 11/03 a 17/03/2012 Unidade 3 Títulos de Crédito e Contratos Empresariais 3ª semana: de 18/03 a 24/03/2012 Unidade 4 Noções de Falência e Recuperação de Empresa 4ª semana: de 25/03 a 31/03/2012 Legislação Tributária Unidade 1 Introdução ao Direito Tributário Unidade 2 Direito e Legislação Tributária 2.7. Avaliação presencial: data da avaliação presencial 7

8 3. PLANO DE ESTUDO DETALHADO ª Semana de 03/03 a 10/03/2012 Unidade 1 - Direito Empresarial Nessa primeira semana estudaremos as duas primeiras unidades do fascículo de Direito Empresarial. Na primeira unidade o acadêmico terá oportunidade de conhecer a história do direito empresarial, que outrora também foi nominado Direito comercial e poderá perceber as fases percorridas por esse ramo do direito que acompanha o dinamismo da sociedade que está em constante evolução, teremos a chance de compreender temas muito importantes e indispensáveis que estão positivados pela parte geral do Código Civil Brasileiro, tais como, das pessoas e sujeitos de direito, personalidade e capacidade jurídica, pessoa natural, física ou individual, a diferença entre fatos jurídicos, atos jurídicos e negócios jurídicos, e se você fizer um exercício mental, perceberá que alguns desses importantes conceitos foram estudados na disciplina de Instituições de Direito Público e Privado. Unidade 2 Direito de Empresa e Societário Partindo do pressuposto de que você empreendeu uma leitura detida e compreendeu a origem e história do direito empresarial, nesta unidade vamos explorar o direito de empresa e societário, que cuida das relações e atividades do Empresário, passaremos a entender quem pode ser considerado Empresário, quais são os requisitos indispensáveis para sua qualificação formal (exigência legal), como e onde ele pode desenvolver suas atividades, se há impedimentos legais para alguns de exercer esse direito de ser empresário e como se constituem as sociedades empresarias. O objetivo aqui também perpassa conhecer as modalidades e tipos societários permitidos e mais utilizados pelo sistema jurídico-econômico Brasileiro. 8

9 ATENÇÃO: Ler o texto páginas 15 a 87 a que se refere às unidades 1 e 2 do fascículo de direito empresarial e, se tiver dúvidas, buscar explicações com o seu tutor ou professor. Para um desempenho satisfatório no aprendizado destas duas unidades tenha sempre em mãos o Código Civil de 2002, Lei de Segue abaixo um link onde você pode encontrar com facilidade essa e demais legislações importantes para nosso estudo. Atividade para auto-avaliação: Acadêmicos, no fascículo mais precisamente às paginas 40 e 85 estão dispostos vários exercícios de fixação. Lembre-se, não desenvolvê-los pressupõe que você já conhece o suficiente sobre o tema, e sabemos que o processo de aprendizagem nunca se esgota, portanto, ao Trabalho! ATIVIDADE 01 Fale sobre as teorias que informaram o direito comercial e descreva a distinção entre a matéria civil e a comercial que existia antes do Código Civil de Observação: Aborde aspectos importantes do artigo 966 do Código Civil. Desenvolva o texto em no máximo 30 (trinta) linhas e encaminhe pelo AVA até dia 10/03/2012 para compor a nota de sua avaliação ª semana: de 11/03 a 17/03/2012 Unidade 3 Títulos de Crédito e Contratos Empresariais Durante esta semana estudaremos o Direito Cambiário e os contratos empresariais, quando poderemos rever muitos institutos jurídicos que já conhecemos de nossa vida cotidiana, enquanto empresários, consumidores, e a partir de agora 9

10 você poderá analisar a matéria com olhar de técnico, estudioso, e não apenas coadjuvante, perceberá as regras que existem como pano de fundo para a realização de uma compra e venda, prestação de serviços, dentre outras. ATENÇÃO: Ler o texto páginas 89 a 114 a que se refere a unidade 3 do fascículo de direito empresarial, se tiver dúvidas, buscar explicações com o seu tutor ou professor. Atividade para auto-avaliação: Na página 114 do fascículo de direito empresarial, estão dispostos 3 exercícios muito importantes para seu aprendizado, desenvolva sua honestidade intelectual e resolva-os. ATIVIDADE 02 Você deve pesquisar modelos de: letra de câmbio, nota promissória, cheque e duplicata, depois de encontrar os modelos pesquise em outras fontes o conceito de cada um desses títulos de crédito. Isso será muito importante para você fazer um paralelo entre o conceito apresentado pelo fascículo e demais doutrinas. Observação: Indique a fonte do conceito apresentado. Envie a atividade pelo AVA até dia 17/03/ ª semana: de 18/03 a 24/03/2012 Unidade 4 Noções de Falência e Recuperação de Empresa Agora que você já tem uma base de como funciona o ordenamento jurídico quanto à necessidade de constituição e continuidade das empresas e todo o sistema jurídico-econômico que nos cercam em relação a essa temática, faz-se muito importante que você continue os estudos na unidade 4, onde compreenderemos o sistema de Falência e Recuperação de Empresas, confirmando aqui que nosso 10

11 sistema jurídico sempre prima pela possibilidade da recuperação da empresa, pois o legislador permite em nossas leis que somente em último caso, as empresas de fato deixem de desempenhar suas atividades. ATENÇÃO: Ler o texto páginas 117 a 141 a que se refere a unidade 4 do fascículo de direito empresarial, se tiver dúvidas, buscar explicações com o seu tutor ou professor. ATIVIDADE 03 Realize uma pesquisa sobre a Função social da Empresa e logo após, elabore um pequeno texto demonstrando alguns argumentos que confirmam a importância do instituto na realidade Brasileira. Sugestão de textos: Responsabilidade Social: quando a empresa faz parte da solução. Carlo Lovatelli, 23/01/ Breves considerações acerca do princípio da preservação da empresa como limitação ao poder de tributar e seus reflexos na legislação tributária ª semana: de 25/03 a 31/03/2012 Legislação Tributária Prezado estudante, nosso desafio na última semana de aula será compreender o sistema tributário nacional. Preferimos estudar o fascículo de Direito e Legislação Tributária nesta última semana, temos aqui o objetivo de que você perceba que esse estudo complementa o estudo de Direito Empresarial, pois enquanto esse regula a vida Empresarial frente a sociedade, o Direito tributário regula a vida Empresarial e de toda a sociedade brasileira frente às obrigações adquiridas junto ao Estado. O tema será abordado em duas unidades as quais detalharemos a seguir. 11

12 Unidade 1 Introdução ao Direito Tributário Nesta unidade o bacharelando e futuro administrador(a), conhecerá os principais conceitos desse novo ramo do direito aqui apresentado e terá oportunidade de entender a divisão sistêmica existente entre as duas principais legislações pertinentes, a Constituição da República Federativa do Brasil e o CTN Código Tributário Nacional, sem é claro de deixar de empreender os princípios aplicados à esse ramo do direito e perceber sua grande importância para o desenvolvimento do país. Unidade 2 Direito e Legislação Tributária Por derradeiro, vamos compreender como se dá a constituição do Crédito Tributário, quem são os sujeitos ativos e passivos dessa relação jurídica e aprenderemos a diferença entre as diversas espécies de tributos existentes em nosso ordenamento fazendo sempre um paralelo entre a competência e possibilidades de instituição dos mesmos de acordo com a possibilidade legal. ATENÇÃO: Ler o texto páginas 13 a 69 a que se refere às unidades 1 e 2 do fascículo de direito e legislação tributária, se tiver dúvidas, buscar explicações com o seu tutor ou professor. ATIVIDADE 04 Leia os textos sugeridos sobre a possibilidade de instituição e cobrança do Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU) progressivo, e logo após, explique se essa instituição pode ajudar os municípios de alguma maneira no controle e aplicação da Função Social da propriedade. Textos sugeridos: 12

13 Avaliação de Aprendizagem No decorrer das unidades são propostas atividades que resumem as principais discussões. Será considerado o atendimento aos prazos, bem como o empenho na realização das tarefas e o rendimento na avaliação presencial Método Avaliativo: Os quatro TRABALHOS/ATIVIDADES desenvolvidos semanas de duração da disciplina somam 50 % da avaliação geral. E a avaliação presencial terá peso 50%. Para saber mais: Para melhorar seu desempenho poderá ainda assistir as aulas sugeridas abaixo

14 4. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Referências Básicas RAMOS, André Luiz Santa Cruz. Curso de Direito Empresarial. 4. ed. São Paulo: Jus Podium, TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro e Tributário. 18. ed. Rio de Janeiro: Renovar, Referências Complementares BORBA, José Edwaldo Tavares. Direito societário. 8. ed. Rio de Janeiro: Renovar, CARRAZZA, Roque Antonio. Curso de direito constitucional tributário. 27. ed. São Paulo: Malheiros, COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de direito comercial. Vol. 3, 12. ed. São Paulo: Saraiva, MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário. 32. ed. São Paulo: Malheiros, RESTIFFE, Paulo Sérvio. Manual do novo direito comercial. São Paulo: Dialética, Prezad@ Estudante, Encerramos mais uma disciplina da área do Direito, porém, como você pode perceber, os conhecimentos aqui instigados são de extrema importância em sua vida como Administrador Público. Você possui material suficiente para mergulhar na matéria. Mais uma vez é um imenso prazer poder contribuir com seu processo de aprendizagem no curso. Aproveite! 14