ORIENTAÇÕES GERAIS SOBRE O SASSMAQ ª. EDIÇÃO

Transcrição

1 Prezado Leitor: Depois de nove anos sem uma revisão, está sendo emitido o SASSMAQ Sistema de Avaliação em Saúde, Segurança e Meio Ambiente e Qualidade - 3.a Edição O intuito deste material, é de poder apresentar resumidamente para todos os setores envolvidos (Organismo, Consultores e Empresas), as principais mudanças entre esta edição e a versão 2005 do programa. Vista geral dos novos conteúdos, apresentação do novo Questionário, Guia, Perfil das empresas candidatas à avaliação e indicadores de desempenho para as empresas candidatas à avaliação SASSMAQ. Entendemos ser este material util para uma orientação preliminar, nestes seis meses que nos separam de sua adoção oficial, a partir de 10/02/2015. Porem, o mesmo não isenta da leitura e interpretação do material completo, que deverá ser obtido junto à ABIQUIM. Os Certificados atuais, permanecem válidos por dois anos, conforme a sua data de emissão. Nesta fase de transição, não haverá extensão de validade de 30 dias. Os novos Certificados permanecem com a validade de 24 meses e, por enquanto, continuarão sendo realizados eventos somente de Avaliação Bienal, sem avaliações intermediárias ou de Manutenção. Um alerta importante para a implementação desta nova versão, é o acumulo de informações de seis meses, para as novas certificações, e de um ano para as renovações, com base nos seguintes indicadores, que passam a ser mandatórios e impedem a recomendação das empresas ao Certificado SASSMAQ São eles:

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5 Um outro fator de mudança, é a alteração dos criterios de aceitação, para as questões Indicadas pel Industria Química e para as desejaveis, que passam a ter valores minimos aumentados nas renovações. Tipo de questões MANDATÓRIAS ( M ) : As questões classificadas com M cobrem itens que são obrigatórios por lei ou por exigência da indústria. Elas representam exigências básicas que devem ser atendidas por todos os prestadores de serviços de logística. Mesmo no caso de uma questão M ser referente a algo não exigido por lei no local em que está sendo conduzida a avaliação, a pergunta deve ser respondida e ser adicionado um comentário à resposta explicando que, no local específico, o item referido não representa uma exigência legal. Há algumas questões que referem-se a exigências legais no local em que se está conduzindo a avaliação. Um comentário também deve ser adicionado na seção apropriada. Tipo de questões INDUSTRIAIS ( I ) : As questões I cobrem itens que a indústria química normalmente exige de seu prestadores de serviços de logística para ter um nível aceitável de controle. Questões não respondidas positivamente nesta categoria devem ser atendidas dentro de um prazo acertado entre a empresa química e o prestador de serviço. Deve haver um mínimo de 70% de aprovação de questões industriais na primeira avaliação e 85% para as avaliações subsequentes. Tipo de questões DESEJÁVEIS ( D ) As questões D cobrem itens em que melhorias no sistema de SSMA e Qualidade podem ser feitas. Normalmente, esses itens serão reexaminados durante a reavaliação periódica que deve ser realizada a dois anos. As questões desejáveis são de livre atendimento, na primeira avaliação e 40% para as avaliações subsequentes.

6 Um outro ponto a ser destacado, é a liberação da posibilidade de se efetuar, simultaneamente, a Avaliação do Fornecedor Logístico, quanto aos aspectos vinculados ao Programa de Atuação Responsável, obrigatorio para as empresas asociadas a ABIQUIM e opcional para as demais. Tais questões estão identificadas na Lista de Verificação (AR) na primeira coluna: Para o Programa de Atuação Responsável, a classificação das questões são: I: Indispensável C: Complementar Após esta ultima revisão, o SASSMAQ 2014, passa a ser composto conforme abaixo, em quadro comparativo com a versão 2005, por Área de Avaliação: SASSMAQ 2005 SASSMAQ 2014 AREA DE AVALIAÇÃO Centra Rodoviári Centra Rodoviári Total l o l o Total Gerenciamento Saude, Segurança e Ambiente Equipamentos Planejamento de Operações Segurança Inspeção do Local

7 TOTAIS Pela classificação do nível de carater das questões (M, I e D), temos: NIVEL DA QUESTÃO SASSMAQ 2005 SASSMAQ 2014 MANDATÓRIAS INDUSTRIAIS DESEJAVEIS Por foco de abrangencia, temos: SASSMAQ 2005 SASSMAQ 2014 AREA DE ABRANGENCIA Centra Rodoviári Centra Rodoviári Total l o l o Total Saude e Segurança Meio Ambiente Qualidade TOTAIS As Áreas de Atuação permanecem as mesmas. Fazemos abaixo, um resumo explicativo de cada uma delas: 1. Gerenciamento: Aborda aspectos como responsabilidades de gerenciamento, treinamentos, relatórios e investigações de não-conformidades, pessoal, promoção de atitudes, auditoria e revisão de sistemas de gerenciamento, etc. São áreas importantes em que a administração deve mostrar forte liderança pessoal e facilitar um sistema de apoio que direcione as atividades da empresa para a excelência em SSMA, Qualidade 2. Saúde, Segurança e Meio Ambiente SSMA Verifica se estão sendo mantidos padrões elevados em segurança, saúde e cuidado ambiental e se há a devida preocupação pela proteção dos funcionários, do público e do ambiente 3. Equipamentos : A preocupação com operações seguras e confiáveis levam ao interesse em projetos e na especificação de equipamentos, exigindo a existência de programas de inspeção e manutenção de rotina 4. Planejamento e Operações: As atividades operacionais e administrativas diárias são examinadas e o auditor busca confirmar a existência de sistemas e procedimentos adequados de controle, bem como de que esses sistemas estão sendo obedecidos. 5. Proteção patrimonial e confidencialidade: Espera-se que a devida atenção seja dada aos aspectos de segurança que afetam as informações e a propriedade dos clientes. O auditor examinará normas e procedimentos, controle de acesso e inspeções regulares de segurança. 6. Inspeção do local : Apesar de o SASSMAQ ter sido desenvolvido para examinar os sistemas de gerenciamento e não as instalações em si, há a necessidade de avaliação de alguns elementos físicos para que se obtenha uma noção das condições das instalações e dos aspectos de SSMA e Qualidade da operação. Passamos a descrever alguns outros detalhes, alguns já conhecidos e outros implementados agora. Preenchimento do Perfil pela Empresa Candidata à avaliação:

8 Para cada unidade avaliada deve ser preenchido um Perfil, na última versão de formulário, disponibilizado no site da ABIQUIM/SASSMAQ: O perfil deve ser completa e corretamente preenchido; O escopo da avaliação deve ser adequadamente definido no perfil; Informações de frota, produtos, principais clientes devem ser preenchidos em abas separadas no documento/planilha As licenças, válidas, com seus respectivos vencimentos,devem ser relacionadas em aba separada do documento/planilha e enviadas cópias digitalizadas, ou papel ao órgão certificador antes da avaliação. Exemplos: Cadastro Técnico Federal IBAMA (comprovante da taxa de fiscalização) e CADASTRO Atividade potencialmente poluidora (ver escopo da empresa avaliada). Licença do corpo de bombeiro (AVCB). Licença do organismo de meio ambiente estadual (Licença de Instalação, Operação, disposição de resíduos) quando aplicável. Alvará da prefeitura (licença municipal). Licença do Ministério do Exército (quando a empresa operar com produtos controlados pelo Exército). Licença da Polícia Federal (quando a empresa operar com produtos controlados pela Polícia Federal). Licenças ou Autorizações previstas em legislação do local ou locais do trajeto/rota que o exijam. Licença da Polícia Civil (quando a empresa operar com produtos controlados exigidos pela Polícia Civil Estadual. Ex.: Bahia, Paraná, Rio de Janeiro e São Paulo). Licenças municipais previstas em legislação municipal. Verificar se consta (quando transporte de produtos perigosos) o CNAE de transporte de produtos perigosos como atividade principal. Autorização Interestadual para transporte de produtos perigosos emitida pelo IBAMA. Escopos de Avaliação: Os escopos de avaliação SASSMAQ são pré definidos em função do tipo de carga a ser transportada, e não permite variações, apenas adições: Transporte de produtos químicos à granel : ( Nacional, internacional; Líquido, sólido ou gasoso; Perigosos, não perigosos) Transporte de produtos químicos embalados : ( nacional, internacional, perigosos, não perigosos) Disposições Gerais regras do processo: Julgamos muito importante, recordar detalhes das regras para as Avaliações SASSMAQ. Os dimensionamentos dos eventos são realizados com base nas informações constantes no Perfil da Empresa. As auditorias terão uma duração minima de 2,0 Dias e Maxima de 5,0 Dias por site avaliado. A Manutenção do certificado de avaliação, só é possível nos casos de Mudança de razão social e Manutenção do Escopo de Certificação. O Certificado perde a sua validade, nos casos de Mudança de Endereço, Mudança de Escopo e a expiração do prazo de validade dos mesmos. Definição de uma unidade avaliável pelo SASSMAQ Podem ser avaliadas pelo Programa SASSMAQ todas as unidades de uma empresa de transporte, por CNPJ, que mantenham rotinas para o gerenciamento dos aspectos de SSMA e Qualidade nas operações de transporte de produtos químicos. A matriz, filial ou ponto de apoio são passíveis de avaliação, conforme os critérios a seguir: Matriz: Entidade jurídica onde está localizada a direção administrativa da empresa e que centraliza o sistema de gestão de segurança, saúde, meio ambiente, qualidade e patrimonial. É aplicado obrigatoriamente o elemento central do SASSMAQ. O elemento específico deverá ser aplicado se houver atividades de manutenção, treinamento e operações que envolvam a atividade de transporte.

9 Filial: Entidade jurídica legalmente estabelecida como parte integrante da empresa e onde são desenvolvidas operações de transporte. A filial dispõe em uma estrutura física independente da matriz e realiza operações como limpeza, manutenção, abastecimento de combustíveis, treinamento, gerenciamento de atividades de carga e descarga, mantém EPI s e kits de emergências, entre outros. É aplicado obrigatoriamente o elemento específico do SASSMAQ. O elemento central deverá ser aplicado se houver atividades como as realizadas pela matriz. Base ou Ponto de Apoio: Entidade jurídica legalmente estabelecida, como parte integrante da matriz ou filial e onde apenas são desenvolvidas atividades como gerenciamento administrativo, emissão de conhecimento de transporte, inspeção veicular sem manutenção (Check List), recrutamento local de subcontratados, manutenção corretiva de pequena monta (pneus, lanternas, etc.) As bases ou ponto de apoio não requerem inspeção física ou a expedição de Certificado de avaliação do SASSMAQ. No entanto as bases ou pontos de apoio e suas atividades, em relação ao aspecto documental e de controles, devem fazer parte do processo de avaliação da matriz ou filial. Não serão consideradas bases ou pontos de apoio áreas onde forem estocados combustíveis ou produtos químicos e que permitirem transbordo ou envaze de carretas e fracionamento, bem como sejam utilizadas para estacionamento de carretas carregadas com produtos químicos, atividades que são próprias de matriz ou filial. Quanto as mudanças efetivas na nova versão da norma SASSMAQ 2014, as mesmas devem ser analisadas por cada empresa, dentro de sua aplicabilidade, através da aquisição junto à ABIQUIM, do novo Manual SASSMAQ 3ª. Edição revisada e Ampliada. Ficamos à disposição para qualquer esclarecimento que se faça necessário. 23/08/2014 Bibliografia: Este material foi preparado com autorização da ABIQUIM Associação Brasileira da Indústria Química, com base em material elaborado por Eva Cancissu Moraes, especialista em logística de produtos químicos; Consultora ABIQUIM para suporte ao GT na revisão do programa; Instrutora dos cursos ABIQUIM de auditor líder e auditor interno do SASSMAQ.

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