ARSESP e a Regulação dos. março 2014
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- Francisco Campos Valente
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1 ARSESP e a Regulação dos Serviços Públicos março 2014
2 ARSESP Agência reguladora multissetorial com competência para fiscalizar os serviços de energia elétrica e para regular e fiscalizar os serviços de gás canalizado e saneamento básico no Estado de São Paulo preservadas as competências e prerrogativas municipais. Autarquia de regime especial; Administrada por diretoria colegiada; Autonomia decisória; Autonomia administrativa; Autonomia orçamentária e financeira.
3 Lei Complementar 1.025/2007 Lei de Criação ARSESP foi criada em 2007 a partir da CSPE, Comissão dos Serviços Públicos de Energia; CSPE contava com 10 anos de experiência na regulação e fiscalização dos serviços de distribuição de gás e energia elétrica; A suacriaçãoédegrande importânciaparaosaneamento,poisestá inserida no contexto de modernização da política estadual para o setor, bem como na sua adequação à lei federal /07, que estabelece as diretrizes nacionais para o saneamento básico; Prazo para adequação dos municípios para efeito de recebimento de verbas federais (plano municipal de saneamento e agência reguladora): final de 2013.
4 Organograma
5 Principais Objetivos da Arsesp 1º. Assegurar o cumprimento e o equilíbrio econômicofinanceiro dos contratos de concessão. 2º. Estimular o constante aperfeiçoamento e a universalização dos serviços prestados, aliando qualidade, eficiência e modicidade tarifária.
6 Energia Fiscaliza os serviços de distribuição de energia em: 14 concessionárias; 12 permissionárias; 4 autorizadas; Pequenas Centrais Hidrelétricas PCHs; Pequenas Centrais Termelétricas PCTs. SÃO MAIS DE 43 MILHÕES DE USUÁRIOS EM SÃO PAULO
7 Mapa de Energia
8 Gás Canalizado Regula e fiscaliza os serviços de distribuição de gás canalizado de três concessionárias que atendem os setores industrial, comercial e residencial. Vetores do aumento significativo do uso de gás em São Paulo: Regulação do setor; Aumento da oferta; Múltiplos usos do gás; Qualidade e benefícios oferecidos aos usuários. SÃO MAIS DE 1 MILHÃO DE USUÁRIOS EM SÃO PAULO
9 Mapa do Gás
10 Saneamento ARSESP regula e fiscaliza os serviços de abastecimento de água em: 268 municípios por meio de convênios de cooperação; Municípios das regiões metropolitanas de São Paulo; 3 concessionárias(saneaqua, Foz e SABESP). SÃO MAIS DE 18 MILHÕES DE USUÁRIOS EM SÃO PAULO
11 Mapa do Saneamento
12 Saneamento Convênio de Cooperação Compete aos municípios o fornecimento dos serviços de água e esgoto. A ARSESP é uma agência estadual, sua atuação está atrelada à assinatura de um convênio de cooperação com os municípios interessados. As exceções ficam com as regiões metropolitanas, de competência estadual (sistemas integrados). Convênios de Cooperação (Estado x Município) Prefeitura delega à ARSESP a autoridade para regular e fiscalizar os serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário. Contratos (Município x Concessionária) Contratos de Concessão empresa privada Contratos de Programa companhia estadual
13 Fiscalização Remota: realizada na sede da ARSESP por meio da análise dos dados e informações enviadas pelo Prestador de Serviços. De campo: realizada nas instalações do Prestador de Serviços ou no território do Município. MODALIDADE TIPO ABRANGÊNCIA PERIODICIDADE Permanente Remota Indicadores técnicos e comerciais Anual Periódica Campo Técnica e Comercial Pelo menos 1 vez ao ano Específica Campo/ Remota Direcionada em função do fato de origem Eventual
14 Serviço de Atendimento ao Usuário - SAU Orienta e registra reclamações dos usuários dos serviços regulados É realizado pela ARSESP por meio de canais de comunicação de acesso gratuito (telefone, e- mail, presencial e carta). É necessário que o usuário já tenha buscado a solução do problema junto à concessionária que atende sua cidade. TELEFONES PARA CONTATO Saneamento: Gás Canalizado: Energia Elétrica: Os telefones do SAU estão presentes nas respectivas contas dos serviços prestados pelas concessionárias
15 Iluminação Pública na Resolução 414/2010 Artigo 68 Contrato de Fornecimento: I especificação da propriedade dos ativos das instalações; II forma e condições para prestação dos serviços de operação e manutenção, conforme o caso; III procedimentos para alteração de carga e atualização do cadastro; IV procedimentos para revisão do consumo de energia elétrica ativa, vinculado à utilização de equipamentos de controle automático de carga; V tarifas e tributos aplicáveis; VI condições de faturamento, incluindo critérios para contemplar falhas no funcionamento do sistema; VII condições de faturamento das perdas; VIII condições e procedimentos para o uso de postes e da rede de distribuição; e IX condições para inclusão da cobrança de contribuição social para o custeio do serviço de iluminação pública na fatura de energia elétrica, quando cabível, em conformidade com o estabelecido por lei municipal.
16 Iluminação Pública na Resolução 414 Artigo 69 Acordo Operativo A distribuidora deve informar ao Poder Público Municipal ou Distrital, quando pertinente, sobre a necessidade de celebração de Acordo Operativo para disciplinar as condições de acesso ao sistema elétrico de distribuição pelo responsável pela realização de serviços de operação e manutenção das instalações de iluminação pública, segundo as normas e padrões vigentes
17 Iluminação Pública na Resolução 414 Artigo 23 - Reclamações As reclamações formuladas pelo Poder Público com relação à iluminação pública devem ser analisadas pela agência estadual conveniada, ou ainda pela ANEEL, apenas no que concerne às cláusulas contidas no respectivo contrato de fornecimento acordado entre as partes
18 OBRIGADO Endereço Avenida Paulista, 2313, 1º ao 4 andar, São Paulo /SP (11) / fax (11)
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