Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Castelo Branco

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1 Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Castelo Branco Parte III Áreas de Intervenção 2014 Área de Intervenção (Parte III) 1 S e r v i ç o M u n i c i p a l d e P r o t e ç ã o C i v i l

2 Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Castelo Branco Parte III Área de Intervenção Câmara Municipal de Castelo Branco 2014 Área de Intervenção (Parte III) 2

3 Índice 1. Administração de Meios e Recursos Logística Apoio logístico às forças de intervenção Apoio logístico às populações Apoio Social Comunicações Gestão de Informação Gestão de informação entre entidades atuantes nas operações Gestão de informação entre entidades intervenientes no Plano Informação Pública Procedimentos de Evacuação Manutenção da Ordem Pública Serviços Médicos e Transporte de Vitimas Socorro e Salvamento Serviços Mortuários Protocolos Área de Intervenção (Parte III) 3

4 Índice de Tabelas Tabela 1- Procedimentos para a administração de meios e recursos... 7 Tabela 2 - Procedimentos de administração de meios ao nível logístico Tabela 3 - Procedimentos de apoio logístico às forças de intervenção Tabela 4 - Procedimentos de apoio logístico às populações Tabela 5 - Procedimentos de apoio social Tabela 6 - Procedimentos ao nível das comunicações Tabela 7 - Gestão de informação entre as entidades atuantes nas operações 30 Tabela 8 - Gestão de informação entre as entidades intervenientes no PMEPCCB Tabela 9 - Gestão da Informação Pública Tabela 10 - Procedimentos de Evacuação Tabela 11 - Procedimentos referentes à manutenção da ordem pública Tabela 12 - Serviços Médicos de Transporte e Vítimas Tabela 13 - Procedimentos para o apoio psicológico Tabela 14 - Procedimentos para o socorro e salvamento Tabela 15 - Procedimentos para os serviços mortuários Índice de Figuras Figura 1 - Organização funcional do procedimento de evacuação Figura 2 - Procedimentos de evacuação médica Área de Intervenção (Parte III) 4

5 Acrónimos ANPC Autoridade Nacional de Proteção Civil BVCB Bombeiros Voluntários de Castelo Branco CDOS Comando Distrital de Operações e Socorro CMCB Câmara Municipal de Castelo Branco CMPC Comissão Municipal de Proteção Civil CNOS Comando Nacional de Operações de Socorro COM Comandante Operacional Municipal COS Comandante das Operações de Socorro EDP Energias de Portugal GNR - Guarda Nacional Republicana ICNF Instituto de Conservação da Natureza e Florestas INEM Instituto Nacional de Emergência Médica IPE Itinerários Primários de Evacuação IPMA Instituto Português do Mar e da Atmosfera LNEC Laboratório Nacional de Engenharia Civil LRnM Locais de Reunião de Mortos PCT Postos de Controlo de Tráfego PMEPCCB Plano Municipal de Emergência de Proteção Civil de Castelo Branco REN Rede Elétrica Nacional REFER - Rede Ferroviária Nacional SMPC Serviço Municipal de Proteção Civil TO - Teatro de Operações ZA Zonas de Apoio ZCL Zonas de Concentração Local ZCR Zonas de Concentração e Reserva ZS Zonas de Sinistro Área de Intervenção (Parte III) 5

6 1. Administração de Meios e Recursos Na situação de acidente grave ou catástrofe é necessário envolver um elevado número de meios e recursos, que em primeira instância pertencem à Câmara Municipal. No caso de serem ultrapassados os limites e a capacidade do Município, deverá ser solicitado pela CMPC, através do Presidente da Câmara Municipal, a intervenção da estrutura distrital - CDOS. De acordo com a natureza de ocorrência serão solicitados outros meios pertencentes a entidades públicas ou privadas. A listagem dos meios e recursos encontra-se na Parte IV-III. A nível municipal a aquisição de bens será feita nos termos legais por requisição da CMCB, e a liquidação das despesas será efetuada pela CMCB/SMPC, segundo as normas da Contabilidade Pública. O SMPC é o responsável pela requisição dos serviços e pela determinação de meios e recursos necessários. A negociação e a contratação serão realizadas pelos serviços de Aprovisionamento do Município com carácter urgente. O SMPC deverá manter atualizada a listagem de meios e recursos e os contactos dos responsáveis. De acordo com os nºs 2 e 3 do artigo 10º da LBPC, os meios e recursos requeridos e utilizados devem ser os adequados ao objetivo, não excedendo o estritamente necessário, devendo-se dar preferência à utilização de meios e recursos públicos sobre os privados de acordo com a sua proximidade e disponibilidade. São da responsabilidade das Entidades e Organismos envolvidos as despesas realizadas em operações de proteção civil. Eventuais comparticipações serão determinadas de acordo com o que vier a ser estabelecido superiormente. Os subsídios e donativos recebidos em dinheiro, com destino às operações de emergência, são administrados pelo SMPC através da sua Conta Especial de Emergência. O pessoal da Administração Pública Local é nomeado e remunerado pelos Organismos a que pertence. O pessoal integrado nas Entidades e Organismos previstos no PMEPCCB são remunerados por essas mesmas Entidades e Organismos. Área de Intervenção (Parte III) 6

7 O pessoal voluntário, cuja colaboração seja aceite a título benévolo, deve apresentarse nas Juntas de Freguesia e nos quartéis de Bombeiros da área da residência, que constituem Postos Locais de Recenseamento de Voluntários, se outros locais não forem divulgados. Convém ainda salientar que, de acordo com o artigo 11º da LBPC em situações de alerta, todos os cidadãos e demais entidades privadas estão obrigados, na área abrangida, a prestar aos agentes de proteção civil a colaboração pessoal e material que lhes for requisitada, respeitando as ordens e orientações que lhes forem dirigidas às respetivas solicitações, sendo que a recusa do cumprimento deste ponto corresponde ao crime de desobediência, passível de ser sancionável. Tabela 1- Procedimentos para a administração de meios e recursos ADMINISTRAÇÃO DE MEIOS E RECURSOS Entidade Coordenadora: Câmara Municipal Responsável: Presidente da Câmara ENTIDADES INTERVENIENTES Câmara Municipal de Castelo Branco Juntas de Freguesia Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco GNR INEM PSP Unidade Local de Saúde de Castelo Branco Autoridade de Saúde do Município Sapadores Florestais Área de Intervenção (Parte III) 7

8 Instituto de Segurança Social - Centro Distrital de Segurança Social de Castelo Branco Administração de Meios e Recursos Santa Casa da Misericórdia de Castelo Branco e Outras IPSS do Concelho ENTIDADES DE APOIO EVENTUAL Águas do Centro EDP REN Empresas de bens de primeira necessidade Empresas de Construção Civil Estradas de Portugal Empresas de venda de combustível Forças Armadas CDOS de Castelo Branco PRIORIDADE DE AÇÃO Acompanhar a gestão financeira das operações; Definir e designar os procedimentos e instruções de coordenação das atividades de gestão administrativa e financeiras essenciais à mobilização, solicitação e utilização dos meios e recursos utilizados aquando da ativação do plano de emergência; Promover a celebração de protocolos com as entidades portadoras dos recursos e equipamentos necessários às operações de proteção civil Supervisionar as negociações contratuais; Definir um sistema de solicitação para as situações de emergência; Área de Intervenção (Parte III) 8

9 Gerir e administrar os tempos de utilização dos recursos e equipamento; Garantir a aplicação racional e eficiente dos meios e recursos; Supervisionar o prejuízo diário com meios e recursos em alimentação e alojamento; Identificar a forma de contacto com fornecedores privados ou públicos de bens, equipamentos e serviços necessários às operações de emergência de proteção civil. INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS GESTÃO DE MEIOS Os meios e recursos alusivos aos agentes de proteção civil e aos organismos e entidades de apoio serão colocados à disposição do Posto de Comando Operacional e CMPC, que os aplicarão de acordo com as necessidades verificadas. Deverá ser dada primazia à utilização de meios e recursos públicos (ou intercetados por entidades com as quais tenha sido celebrado protocolo de utilização) sobre a utilização de meios e recursos privados. Os pedidos de reforço de meios só são considerados válidos quando apresentados pelo Comandante de Operações de Socorro, Comandante Operacional Municipal, ou pelo representante das várias entidades que integram a CMPC. O SMPC, apoiando-se na Divisão de Obras, Planeamento e Ordenamento do Território, fiscaliza os tempos despendidos pelas diferentes equipas de obras (pertencentes à CMCB, públicas e privadas) nos vários locais de modo a garantir a máxima eficácia e eficiência (a listagem completa de meios encontra-se na Secção III - Parte IV). GESTÃO DE PESSOAL A coordenação dos meios materiais e humanos é a cargo dos Postos de Comando Operacional na sua área de intervenção e pela CMPC. A mobilização de pessoal pertencente a organismos ou entidades públicas é administrada através do que está previsto na Lei n.º 59/2008, de 11 de Setembro - Regime do Contrato de Trabalho em Funções Públicas (define como limites 2 horas extraordinárias por dia, 100 horas de trabalho extraordinário por ano, e um número de horas igual ao período normal de trabalho diário nos dias de descanso semanal e nos feriados). Área de Intervenção (Parte III) 9

10 No decurso das operações, os agentes de proteção civil e as entidades e organismos de apoio deverão salvaguardar os períodos de rotatividade e de descanso dos seus recursos humanos. GESTÃO DE FINANÇAS Cada entidade e organismo interveniente nas ações de emergência ficarão responsáveis pela gestão financeira e de custos associados aos meios e recursos próprios. No caso de ser fundamental recorrer a meios privados, a gestão financeira associada à requisição dos mesmos será assegurada pela Câmara Municipal através da respetiva divisão responsável. Os agentes de proteção civil e entidades de apoio responsáveis nas ações de emergência, caso verifiquem a necessidade de aquisição/contratação de bens e serviços a entidades privadas e não disponham de recursos próprios para o fazer, deverão encaminhar para a Câmara Municipal as respetivas requisições para o efeito. O SMPC, em parceria com o Departamento Técnico Operacional, e articulando-se com o Diretor do PMEPCCB ficará responsável pela definição de meios e recursos necessários, negociações contratuais com entidades privadas, pela gestão dos processos de seguros e controlo e gestão dos tempos. Os contactos e meios mobilizáveis encontram-se organizados na Secção III da Parte IV. O controlo e registo da utilização dos meios públicos e privados requisitados (localização dos mesmos e tempos de utilização) serão assegurados pelo SMPC, o qual tem o apoio do Departamento Técnico Operacional. Caso os agentes de proteção civil, os organismos e entidades de apoio tenham despesas excecionais, ou não possuam capacidade para reparar os seus equipamentos em tempo útil, poderão pedir apoio ao Diretor do Plano, o qual se apoia no Departamento Técnico Operacional e o Departamento de Administração Geral de modo a disponibilizarem-se verbas e/ou meios oficinais para estes casos excecionais e pontuais. A CMCB recorrerá a meios próprios ou, em último caso, a estabelecimentos privados presentes no concelho. O pessoal integrado nos serviços, agentes e entidades constituintes deste Plano, mesmo que requisitados, continuam a ser remunerados pelos organismos de origem, não podendo ser prejudicadas, de qualquer forma, nos seus direitos. Área de Intervenção (Parte III) 10

11 A declaração de situação de calamidade por parte do Governo permitirá à CMCB candidatar-se a auxílios financeiros como definido no Decreto-Lei n.º 225/2009, de 14 de Setembro. Nas situações em que o Governo tenha manifestado a situação de catástrofe ou calamidade, a autarquia deverá articular-se com a ANPC no sentido de recorrer à conta de emergência titulada pela segunda, de modo a se apoiar a reconstrução/reparação de habitações, unidades de exploração económica e outras necessidades sociais prementes. A autarquia poderá ainda recorrer ao Fundo de Emergência Municipal gerido pela Direcção-Geral das Autarquias Locais. BOLSA DE VOLUNTARIADO O SMPC recorre a bolsa de voluntariado para apoiar as diferentes áreas de intervenção; Aos voluntários, em que a colaboração seja aceite a título benévolo deverá ser coordenada pelo SMPC (o serviço deverá estabelecer o local onde os voluntários se deverão reunir, e assim lhes comunicar as missões, disponibilizar-lhes alimentação, sempre que assim se justifique). Compete ao SMPC a atualização da lista de voluntários disponíveis e empenhados nas ações de emergência que se justifiquem. O SMPC mantém a CMPC informada sobre todas as atividades desenvolvidas pelos voluntários. Área de Intervenção (Parte III) 11

12 2. Logística Numa situação de emergência existem duas situações a considerar no que diz respeito a coordenação do apoio logístico: - Uma refere-se ao apoio a prestar às forças de intervenção no terreno importando salientar as diferentes necessidades logísticas essenciais para a prossecução das missões a decorrer no terreno por forma ao restabelecimento, o mais rapidamente possível, das condições normais de vida. - Outra ao apoio necessário à população. Sempre que se verifique a necessidade de solicitar outro tipo de equipamentos para além dos previstos no PMEPCCB ou indisponíveis no concelho, estes poderão ser requisitados à CMCB, indicando no entanto a sua necessidade para a prossecução das atividades de proteção civil em curso. O SMPC e o Departamento Técnico Operacional, estabelecerão os procedimentos e normas de mobilização e transporte dos meios e recursos necessários, cooperando e articulando-se com os vários agentes de proteção civil e organismos e entidades intervenientes. Conforme indicado no Ponto 1, será dada preferência à utilização de meios e recursos públicos, sobre os privados. A alimentação e alojamento do pessoal das Entidades e Organismos do Estado intervenientes nas operações são a cargo destas. A alimentação do pessoal voluntário, que o deseje, será da responsabilidade do SMPC. A alimentação e alojamento dos membros da CMPC serão da responsabilidade do SMPC, quando outro procedimento não for determinado pelo Presidente da CMPC. Área de Intervenção (Parte III) 12

13 Tabela 2 - Procedimentos de administração de meios ao nível logístico APOIO LOGÍSTICO DE MEIOS E RECURSOS Entidade Coordenadora: Câmara Municipal de Castelo Branco Responsável: Presidente da Câmara Municipal ENTIDADES INTERVENIENTES Câmara Municipal de Castelo Branco Juntas de Freguesia Bombeiros Voluntários de Castelo Branco GNR PSP Unidade Local de Saúde de Castelo Branco Autoridade de Saúde do município Sapadores Florestais Centro Distrital de Segurança Social de Castelo Branco Santa Casa da Misericórdia de Castelo Branco e Outras IPSS do Concelho ENTIDADES DE APOIO EVENTUAL Águas do Centro EDP Corpo Nacional de Escutas CDOS de Castelo Branco Empresas de venda de Combustíveis REFER Área de Intervenção (Parte III) 13

14 REN Forças Armadas Empresas de bens de primeira necessidade Industrias Empresas de Construção Civil Estradas de Portugal IPSS que atuam no concelho; Operadoras de telecomunicações (rede fixa e móvel); Restaurantes; Cruz Vermelha Portuguesa Delegação de Castelo Branco PRIORIDADE DE AÇÃO Descrever e estabelecer os procedimentos e instruções de coordenação das atividades de gestão administrativa e financeiras inerentes à mobilização, requisição e utilização dos meios e recursos utilizados aquando da ativação do plano de emergência. Promover a celebração de protocolos com as entidades detentores dos recursos e equipamentos necessários às operações de proteção civil. Supervisionar as negociações contratuais. Definir um sistema de requisição para as situações de emergência; Gerir e controlar os tempos de utilização dos recursos e equipamento Garantir a utilização racional e eficiente dos meios e recursos Acompanhar a gestão financeira das operações Supervisionar o dispêndio diário com meios e recursos em alimentação e alojamento Identificar a forma de contacto com fornecedores privados ou públicos de bens, serviços e equipamentos necessários às operações de emergência de proteção civil. Área de Intervenção (Parte III) 14

15 INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS A alimentação e alojamento do pessoal das entidades e organismos intervenientes nas operações de socorro estarão a cargo destas; A alimentação do pessoal voluntário, que o deseje, estará a cargo do Governo, através da Conta de Emergência, quando ultrapassadas as capacidades distritais e nos termos da legislação em vigor; As normas de mobilização de meios e recursos estarão a cargo da área da Logística, em colaboração com a Administração de Meio e Recursos; A aquisição de combustíveis e lubrificantes será efetuada, em princípio, pelas Entidades e Organismos intervenientes no mercado local, através de guia de fornecimento ou outro meio legalmente reconhecido, a liquidar posteriormente, se necessário, pelo Governo (desde que ultrapassadas as capacidades distritais), através da Conta de Emergência ou de outros mecanismos legais em vigor. Esta liquidação apenas terá lugar nos casos em que a mesma não possa ser efetuada por outra entidade ou por verbas consignadas especialmente para o efeito; A manutenção e reparação de material ficarão cargo dos utentes. As despesas excecionais serão liquidadas pelo Governo, através da Conta de Emergência (desde que ultrapassadas as capacidades distritais). Esta liquidação apenas terá lugar nos casos em que a mesma não possa ser efetuada por outra entidade ou por verbas destinadas especialmente para o efeito; As normas de mobilização, requisição de meios e fornecimento de transportes estarão a cargo da área da Logística, em cooperação com a Administração de Meio e Recursos; O material sanitário será a encargo das Entidades e Organismos Intervenientes. Poderão ser constituídos (Centros de Saúde, instalações das Forças Armadas e de outras Forças de Socorro, postos de fornecimento de material sanitário), através de requisição, devendo os pedidos dar entrada no CCOD até doze horas antes; Postos de triagem e de socorros serão montados em estruturas fixas ou temporárias pelos Centros de Saúde, Forças Armadas, INEM e Cruz Vermelha Portuguesa, que poderão ser acrescidos com meios externos ao distrito; Serão estabelecidos programas de atuação de serviços técnicos, no âmbito da reabilitação dos serviços mínimos essenciais em concordância com as entidades e organismos essenciais; Poderão ser requisitados ao CCOD, através da área da Logística, artigos que se mostrem indispensáveis na emergência, mediante requisição; Área de Intervenção (Parte III) 15

16 2.1. Apoio logístico às forças de intervenção Tabela 3 - Procedimentos de apoio logístico às forças de intervenção APOIO LOGÍSTICO ÀS FORÇAS DE INTERVENÇÃO Entidade Coordenadora: Câmara Municipal de Castelo Branco Responsável: CMPC ENTIDADES INTERVENIENTES Câmara Municipal de Castelo Branco Juntas de Freguesia Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco GNR PSP Unidade Local de Saúde de Castelo Branco Autoridade de Saúde do município Sapadores Florestais Santa Casa da Misericórdia de Castelo Branco e Outras IPSS do Concelho ENTIDADES DE APOIO EVENTUAL Águas do Centro EDP Corpo Nacional de Escutas CDOS de Castelo Branco Empresas de venda de combustíveis REFER Área de Intervenção (Parte III) 16

17 REN Forças Armadas Empresas de bens de primeira necessidade Industrias Empresas de Construção Civil Estradas de Portugal IPSS que atuam no concelho Operadoras de telecomunicações (rede fixa e móvel); Restaurantes; Cruz Vermelha Portuguesa Delegação de Castelo Branco PRIORIDADE DE AÇÃO Assegurar as necessidades logísticas das forças de intervenção, nomeadamente quanto a alimentação, distribuição de água potável, combustíveis, transportes, material sanitário e outros artigos fundamentais à continuação das missões de socorro, salvamento e assistência; Garantir o contacto com entidades que comercializem bens de primeira necessidade e a entrega de bens e mercadorias necessárias. Prever a confeção e distribuição de alimentação ao pessoal envolvido em ações de socorro. Organizar a instalação e montagem de cozinhas e refeitórios de campanha para assistência à emergência. INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS ALIMENTAÇÃO E ÁGUA POTÁVEL Nas primeiras 24 horas a satisfação das necessidades logísticas iniciais do pessoal envolvido nas operações estará a cargo dos próprios agentes de proteção civil, organismos e entidades de apoio. Após as primeiras 24 horas, as necessidades logísticas poderão ser suprimidas através dos serviços da Câmara Municipal, caso tal seja requerido pelos agentes de proteção civil, organismos e entidades de apoio que se encontrem no terreno. Área de Intervenção (Parte III) 17

18 A distribuição de alimentação e água potável ao pessoal envolvido nas operações de socorro poderá ser efetuada pelos serviços da Câmara Municipal, apoiando-se, em caso de necessidade, nas IPSS que atuam no concelho e em bolsa de voluntariado. A alimentação dos elementos que integram a CMPC será responsabilidade da Câmara Municipal de Castelo Branco, a qual se apoiará no SMPC, sempre que não se encontrar estabelecido outro procedimento acordado entre os elementos da CMPC. Deverão ser consideradas como principais infraestruturas de apoio as cantinas de instalações públicas. Em caso de necessidade deverá recorrer-se a empresas de catering e a restaurantes do concelho. Caso os serviços da CMCB requeiram apoio nas ações de apoio logístico aos agentes de proteção civil e entidades de apoio, poderão apoiar-se na Santa Casa da Misericórdia Castelo Branco e restantes IPSS do concelho e em bolsa de voluntariado. COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES Os combustíveis e lubrificantes necessários para as operações de emergência ficarão a cargo dos diferentes agentes e entidades intervenientes. Em casos de necessidade e por aprovação do Diretor do Plano, estes são obtidos no mercado local (ou em local designado pelo SMPC) pelas Entidades e Organismos intervenientes, através de guia de fornecimento. Estas serão liquidadas posteriormente, pelo SMPC, através da sua Conta Especial de Emergência ou por verbas consignadas para o efeito. Deverá ser solicitado aos responsáveis por postos de abastecimento de combustíveis para se efetuar uma reserva afeta apenas aos agentes de proteção civil e entidades de apoio (a disponibilidade do combustível deverá ser afeta a viaturas e máquinas em ações de socorro que se deverá sobrepor à disponibilidade da população em geral). MANUTENÇÃO E REPARAÇÃO DE MATERIAL Os agentes de proteção civil e os organismos e entidades de apoio ficarão responsáveis pela reparação das suas viaturas e equipamentos. As despesas de manutenção e reparação de material estão a cargo dos diferentes agentes da Proteção Civil. No caso de haver despesas extraordinárias as entidades poderão pedir apoio ao Diretor do Plano, o qual solicitará ao SMPC, o pagamento dessas despesas, através de verbas dirigidas para o efeito ou da sua Conta Especial de Emergência. TRANSPORTES O transporte da população para as ZCL e para os abrigos temporários são da responsabilidade da CMPC, a qual deverá aos meios próprios da CMCB e dos agentes de proteção civil. Área de Intervenção (Parte III) 18

19 MATERIAL SANITÁRIO A disponibilização de material sanitário ficará a cargo dos agentes de proteção civil, entidades e organismos de apoio. As entidades que compõem a CMPC deverão disponibilizar instalações próximas do teatro de operações, como edifícios pertencentes à administração pública, de modo a auxiliar instalações sanitárias às várias entidades envolvidas nas ações de emergência. MAQUINARIA E EQUIPAMENTOS O(s) COS requisitam à CMPC os meios considerados necessários (maquinaria para remoção de escombros, estabilizações/demolições de emergência, geradores elétricos, iluminação exterior, etc.). O Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco participa nas estabilizações de emergência. A CMPC apoia-se nos serviços técnicos do SMPC, para proceder aos contactos a estabelecer com as empresas e outras entidades que possuam equipamentos necessários para fazer frente a situações de emergência. Estes serviços municipais ficarão ainda responsáveis por coordenar os meios e proceder ao seu transporte caso se verifique necessário; MATERIAL DE MORTUÁRIA São estabelecidos Locais de Reunião de Mortos (LRnM) provisórios onde a Autoridade de Saúde achar conveniente, ficam como a morgue concelhia. O Presidente da Câmara poderá requerer ao Governo a disponibilização de verbas extraordinárias para apoiar as ações de emergência e reabilitação. Sempre que se verifique a necessidade de solicitar outros tipos de artigos não especificados no presente plano, estes poderão ser requisitados à CMPC, indicando a sua extrema necessidade. SERVIÇOS TÉCNICOS Os serviços técnicos da CMCB Departamento Técnico Operacional, em coordenação com o (s) COS, avaliam os danos sofridos em edifícios, depósitos de combustíveis líquidos e gasosos, e noutras infraestruturas. APOIO LOGÍSTICO ÀS FORÇAS DE INTERVENÇÃO Os serviços técnicos da CMCB Departamento Técnico Operacional, em articulação com o Diretor do PMEPCCB, apoiam o COS nas ações de estabilização, demolição ou desativação de infraestruturas. Área de Intervenção (Parte III) 19

20 Os serviços técnicos da CMCB, Departamento Técnico Operacional deverão auxiliar a CMCB na definição das medidas de emergência a desenvolver nas áreas afetadas (estabilização de edifícios e demolições de emergência, desativação de depósitos de combustíveis líquidos ou gasosos, etc.). Os serviços técnicos da CMCB Departamento Técnico Operacional, indicam se será necessário recorrer a serviços técnicos externos à CMCB, ficando o pagamento destes serviços a cargo da CMPC recorrendo aos próprios meios. Na fase de reabilitação entrarão ainda aos serviços técnicos da Câmara Municipal que apresentarão as estratégias de ação de modo a reativar os serviços essenciais do concelho (água, eletricidade, saneamento, etc.) ALOJAMENTO O alojamento do pessoal empenhado nas operações de emergência ficará a cargo das entidades a que correspondentes. As entidades envolvidas nas ações de emergência, em caso de necessidade deverão requisitar alojamento à CMPC, e esta deverá recorrer de preferência a instalações públicas para alojar temporariamente o pessoal empenhado ou, em alternativa, às instalações do Empreendimentos Turísticos presentes no conselho que não tenham sido afetadas de forma crítica pelo evento. SERVIÇO DE SAÚDE Em caso de acidente, os elementos envolvidos nas ações de socorro recorrerão à rede de saúde existente no concelho. Contudo, esta poderá ser reforçada por infraestruturas privadas ou militares ou ainda por postos de triagem e socorro montadas pelo INEM, Cruz Vermelha Portuguesa (Delegação de Castelo Branco) ou Forças Armadas em colaboração com a CMPC (ver área de intervenção de Socorro e Salvamento). SETORIZAÇÃO DO TEATRO DE OPERAÇÕES Zona de Apoio (ZA) De acordo com o art.º 20 do Decreto-Lei, a zona de apoio é uma zona adjacente à zona de sinistro de acesso condicionado, onde se concentram os meios de apoio e logísticos estritamente necessários ao suporte dos meios de intervenção ou onde estacionam meios de intervenção para resposta imediata. Esta deve estar localizada numa área adjacente à zona do sinistro, com facilidade no controlo de acessos, e o acesso por parte dos intervenientes deve ser facilitado. Zona de Concentração e Reserva (ZCR) - De acordo com o art.º 21 do Decreto-Lei, a zona de concentração e reserva é uma zona do teatro de operações onde se localizam temporariamente meios e recursos disponíveis sem missão imediata, onde se mantém um sistema de apoio logístico e assistência pré-hospitalar e onde têm lugar as concentrações e trocas de recursos pedidos pelo posto de comando operacional. Área de Intervenção (Parte III) 20

21 Zona de Receção de Reforços (ZRR) De acordo com o art.º 22 do Decreto-Lei, é uma zona de controlo e apoio logístico, sob a responsabilidade do centro de coordenação de operações distrital da área onde se desenvolve o sinistro, para onde se dirigem os meios de reforço atribuídos pelo CCON antes de atingirem a ZCR no teatro de operações. (Atribuir local para esta zona) 2.2. Apoio logístico às populações Tabela 4 - Procedimentos de apoio logístico às populações Entidade Coordenadora: CMPC APOIO LOGÍSTICO ÀS POPULAÇÕES Substituto: CDOS de Castelo Branco poderá substituir-se à CMPC caso esta não tenha as condições mínimas de operacionalidade. ENTIDADES INTERVENIENTES Câmara Municipal de Castelo Branco Juntas de Freguesia Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco GNR PSP Unidade Local de Saúde de Castelo Branco Autoridade de Saúde do município Sapadores Florestais Santa Casa da Misericórdia de Castelo Branco e Outras IPSS do Concelho ENTIDADES DE APOIO EVENTUAL Corpo Nacional de Escutas Área de Intervenção (Parte III) 21

22 CDOS de Castelo Branco Forças Armadas Empresas de bens de primeira necessidade Industrias Empresas de Construção Civil Restaurantes; Cruz Vermelha Portuguesa Delegação de Castelo Branco PRIORIDADES DE ACÇÃO Certificar as necessidades logísticas da população deslocada, nomeadamente quanto à alimentação, distribuição de água potável, agasalhos, transporte, material sanitário, e outros artigos essenciais ao seu bem-estar da comunidade em geral. Garantir o contacto com entidades que comercializem alimentos confecionados, bens de primeira necessidade e assegurar a entrega de mercadorias e dos bens necessárias nas zonas de concentração local (locais onde para onde se deslocou temporariamente a população residente nos locais mais afetados). Garantir o registo de todas as pessoas que se encontram nas Zonas de Concentração Local e nos abrigos temporários. Constituir a instalação e montagem de cozinhas e refeitórios de campanha para assistência à emergência. INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS ALIMENTAÇÃO E ÁGUA POTÁVEL A satisfação das necessidades de água potável e alimentação da população deslocada ficará a cargo da CMCB. A distribuição de água potável pela população do concelho que não tem acesso à água da rede pública deverá ser efetuada recorrendo a camiões cisterna dos corpos de bombeiros e aos depósitos de água existentes na área do concelho. Poderá ainda recorrer-se à distribuição de água engarrafada, ficando as despesas desta operação a cargo da Câmara Municipal. A distribuição de alimentos e água potável ao pessoal envolvido nas ações de acolhimento da população deslocada ficará a cargo da Câmara Municipal. No entanto, sempre que possível, os organismos e entidades de apoio, caso possam recorrer a meios próprios, deverão fazê-lo de modo a não sobrecarregar a organização logística de emergência. Área de Intervenção (Parte III) 22

23 Deverão ser consideradas como principais infraestruturas de apoio as cantinas de instalações públicas. Em caso de necessidade deverá recorrer-se a empresas de catering e a restaurantes do concelho. AGASALHOS A distribuição de agasalhos pela população deslocada será responsabilidade da Câmara Municipal de Castelo Branco. A CMCB deverá, numa primeira fase, avaliar a disponibilidade de distribuição de agasalhos por parte de IPSS, Instituto de Segurança Social I.P. - Centro Distrital de Castelo Branco e Cruz Vermelha Portuguesa (Delegação de Castelo Branco). Caso recorrendo a meios próprios, a entidades e organismos de apoio não se consiga obter o número de agasalhos suficientes para satisfazer as necessidades da população deslocada deverá recorrer-se a entidades privadas, sendo as despesas suportadas pela Câmara Municipal de Castelo Branco. ZONAS DE CONCENTRAÇÃO LOCAL E ABRIGOS TEMPORÁRIOS A definição das Zonas de Concentração Local e dos abrigos temporários da população deslocada deverá ser realizada pela CMCB, ficando a operacionalização dos mesmos sob responsabilidade da CMCB do Departamento de Administração Geral, recorrendo a entidades de apoio (Santa Casa da Misericórdia, IPSS, juntas de freguesia de Castelo Branco etc.). A CMCB, através do SMPC, deverá ponderar a utilidade de recorrer a bolsa de voluntariado para recolha de bens alimentares, de higiene, vestuário e agasalhos. A bolsa de voluntariado poderá ainda auxiliar nas várias tarefas associadas à atividade das ZCL e executar ações de estafeta (transporte de bens, pessoas e comunicados). A CMCB estabelecerá os procedimentos para a requisição e mobilização dos meios e bens essenciais, bem como, em caso de necessidade, os alojamentos temporários para a população evacuada ou desalojada; Para os alojamentos temporários das populações deslocadas a responsabilidade de abastecer, sempre que necessário, com material sanitário é do Município de Castelo Branco. MATERIAL SANITÁRIO A distribuição de material sanitário pela população deslocada ficará a cargo da CMCB. Em caso de necessidade a CMCB deverá recorrer a superfícies comerciais para se abastecer neste tipo de bem, ficando a responsável por suportar os custos associados. ACOMPANHAMENTO MÉDICO Solicitar à ULS de Castelo Branco o acompanhamento clínico da população deslocada. Área de Intervenção (Parte III) 23

24 Solicitar à ULS de Castelo Branco avaliação da necessidade de se prestar apoio psicológico à população deslocada, principalmente aos elementos mais jovens, idosos, deficientes e no caso de terem ocorrido vítimas mortais, aos elementos que perderam familiares. Os psicólogos necessários para esta tarefa serão disponibilizados pelo INEM e pela CMCB. A distribuição de medicamentos pela população deslocada será responsabilidade da ULS de Castelo Branco. Em caso de necessidade, a ULS deve solicitar à Câmara Municipal de Castelo Branco para suportar parte dos custos associados a esta tarefa. BOLSA DE VOLUNTARIADO A CMPC avalia a necessidade de se ativar a bolsa de voluntariado de modo a se recolher bens de primeira necessidade (em armazéns, instalações comerciais ou provenientes de doação) e distribuí-los pelas Zonas de Concentração Local (acolhimento da população deslocada). Área de Intervenção (Parte III) 24

25 2.3. Apoio Social Tabela 5 - Procedimentos de apoio social APOIO SOCIAL ENTIDADE COORDENADORA Responsável - Serviço Municipal de Proteção Civil Substituto - em alternativa deverá assumir a coordenação destas ações o Instituto de Segurança Social, I.P. - Centro Distrital de Castelo Branco ENTIDADES INTERVENIENTES Instituto de Segurança Social, I.P. - Centro Distrital de Castelo Branco Câmara Municipal de Castelo Branco Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco Santa Casa da Misericórdia de Castelo Branco Cruz Vermelha Portuguesa (Delegação de Castelo Branco) Forças Armadas IPSS que atuam no concelho Amato Lusitano Associação de Desenvolvimento PRIORIDADES DE ACÇÃO Assegurar a ativação de ZCL e de abrigos temporários da população deslocada e informar as forças de socorro e os cidadãos da sua localização através dos canais disponíveis e mais apropriados. Garantir a segurança das Zonas de Concentração Local e dos abrigos temporários da população deslocada. Garantir a ativação dos meios materiais e humanos necessários para o acolhimento da população deslocada. Garantir a receção, registo, pesquisa, diagnóstico de necessidades e assistência individual a deslocados e vítimas. Manter atualizado o registo do número de pessoas assistidas e com necessidade de continuidade de acompanhamento. INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS As ZCL e os abrigos temporários ativados pela CMPC constituem os locais onde se procede ao apoio da população afetada. Área de Intervenção (Parte III) 25

26 A GNR garante a segurança da população presente nas ZCL ou nos abrigos temporários. A primeira ação a desenvolver sempre que alguém dê entrada numa ZCL ou num abrigo temporário é o registo. Cabe à CMPC mobilizar reservas alimentares e garantir a receção e gestão de bens essenciais (alimentos, agasalhos, roupas, instalações sanitárias e medicamentos) que sejam entregues nas Zonas de Concentração Local ou nos abrigos temporários. As Forças Armadas, IPSS e organizações não-governamentais apoiam, na medida das suas capacidades, as ações de apoio à população afetada. O Gabinete de Comunicação e Imagem coordena-se com o SMPC e com os elementos responsáveis pelas ZCL e abrigos temporários, de modo a ter acesso à lista de pessoas presente naqueles locais. Deverão ser constituídos locais de receção de donativos, sendo estes posteriormente distribuídos pelas ZCL e pelos abrigos temporários pelos elementos da bolsa de voluntariado. 3. Comunicações Numa situação de pré-emergência ou emergência e fundamental que o sistema de comunicações funcione de forma eficiente de modo a que quem se encontre no PC tenha uma ideia real do que esta a ocorrer no terreno de forma que possa disponibilizar os meios e recursos disponíveis para restabelecimento da normalidade. Compete ao COS estabelecer o plano de comunicações para o teatro de operações que inclui as zonas de sinistro, de apoio e de concentração e reserva. São prioritárias as ligações entre o COS, o Posto de Comando Operacional, o Diretor do Plano e as Forças de Intervenção. O plano de comunicações deverá ser elaborado em conformidade com os normativos em vigor, designadamente a NEP 0042 de 15 de Fevereiro de 2007 (Critérios e normas técnicas para a utilização pelos corpos de bombeiros e outros agentes de proteção civil das redes de radiocomunicações de emergência na banda alta de VHF) e a NOP de 23 de Agosto (Indicativos rádio). Área de Intervenção (Parte III) 26

27 Tabela 6 - Procedimentos ao nível das comunicações COMUNICAÇÕES Entidade Coordenadora: Comandante das Operações de Socorro Câmara Municipal de Castelo Branco ENTIDADES INTERVENIENTES Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco GNR PSP ENTIDADES DE APOIO EVENTUAL Operadores de Comunicações fixas e móveis CDOS de Castelo Branco Rádios amadores PRIORIDADE DE AÇÃO Manter um registo atualizado do estado das comunicações e dos constrangimentos existentes. Estabelecer um Plano de Comunicações que permita a troca de informação entre todas as entidades intervenientes e, consequentemente, o efetivo exercício das funções de comando, controlo e coordenação da operação Auxiliar nas ações de operacionalização dos meios de comunicação. Mobilizar e coordenar as ações das associações de radioamadores. INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS O sistema de comunicações tem por base os meios dos diferentes agentes de proteção civil, organismos e entidades de apoio, cabendo a cada um daqueles assegurar as comunicações entre os elementos que os constituem. Imediatamente após a ocorrência de acidente grave ou catástrofe, devem ser efetuados testes de comunicações em todos os sistemas e com todas as entidades intervenientes de modo a colocá-las por um lado imediatamente em estado de prontidão e, por outro, para avaliar constrangimentos. Área de Intervenção (Parte III) 27

28 Os elementos que se apresentem na CMPC estabelecerão contacto com as organizações a que pertencem por canais próprios ou através dos meios disponíveis nas instalações designadas para a reunião da CMPC O CDOS e a CMPC encontram-se permanentemente em contacto entre si. Compete ao Comandante das Operações de Socorro estabelecer o plano de comunicações para o teatro de operações tendo em conta as Normas de Execução Permanente da ANPC, em vigor. O Posto de Comando Operacional mantém-se em contacto permanente com a CMPC e CDOS. A ligação do Posto de Comando Operacional com a CMPC será feita, via Presidente da CMCB Caso sejam constituídos vários teatros de operações (TO), os COS dos mesmos serão responsáveis pelas comunicações desses TO. Nestes casos, os COS direcionam a informação ao Posto de Comando Operacional, o qual se articula com o COM (elemento de ligação com a CMPC) e CDOS. No Posto de Comando Operacional as ligações entre diferentes entidades poderão ser garantidas através de oficiais de ligação Os operadores das redes comerciais, fixa e móvel, deverão disponibilizar um relatório de situação onde conste eventuais áreas de cobertura afetada, níveis de saturação e tempos de reposição. Deverão ainda estar preparados para assegurar o restabelecimento e o reforço das comunicações telefónicas, garantir prioridades de acesso aos endereços correspondentes a serviços e entidades essenciais e colaborar na redução/eliminação do tráfego existente na(s) zona(s) de sinistro Em situações de emergência, onde se verifique o dano ou destruição de importantes infraestruturas de apoio às comunicações, comprometendo a indispensável cadeia de comando, dever-se-á recorrer a meios provenientes de entidades privadas, como sejam, radioamadores, rádios locais. Área de Intervenção (Parte III) 28

29 4. Gestão de Informação A gestão de informação de emergência estará a cargo do Gabinete de apoio ao Presidente e o do SMPC, e será dividida em três grandes componentes: Gestão de Informação entre entidades atuantes nas operações: Gestão da informação às entidades intervenientes do plano; Informação pública. Na fase pré-emergência o SMPC recebe os comunicados do CDOS/ANPC, Instituto Português do Mar e da Atmosfera (IPMA), e mediante essa informação avalia a necessidade de intervir no terreno e as operações a desencadear. Na fase da emergência o SMPC, avalia os riscos associados à situação e os danos causados, acompanha a evolução da emergência informa o Presidente que poderá determinar a necessidade de convocar a CMPC e os meios e recursos a operar. O Gabinete de apoio ao Presidente será responsável pela recolha, preparação de avisos e comunicados a distribuir à população, pelas conferências de imprensa, pelas notícias a difundir, coordenando-se com a CMPC de acordo com a natureza da ocorrência. Ficará ainda responsável pela divulgação e avisos dos exercícios a realizar. O Gabinete de apoio ao Presidente tem o dever de garantir informação correta e atempada: Sobre a ocorrência e as consequências dela resultante; Os planos para socorrer a população numa situação de emergência; A situação na área da catástrofe; as ações que estão a ser realizadas; Os locais de concentração e alojamento provisório e a receção de donativos. O responsável máximo pelo Gabinete de Apoio ao Presidente será o Presidente da Câmara ou o Vereador com poderes delegados para o efeito. Área de Intervenção (Parte III) 29

30 4.1. Gestão de informação entre entidades atuantes nas operações Tabela 7 - Gestão de informação entre as entidades atuantes nas operações GESTÃO DE INFORMAÇÃO ENTRE AS ENTIDADES ATUANTES NAS OPERAÇÕES ENTIDADE COORDENADORA: Responsável: Comandante das Operações de Socorro Substituto: Uma vez que um teatro de operações terá sempre um Comandante das Operações de Socorro, o seu substituto deverá seguir a hierarquia definida na Diretiva Operacional n.º1/2010 da ANPC ENTIDADES INTERVENIENTES Câmara Municipal de Castelo Branco Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco GNR e PSP Unidade Local de Saúde Instituto Nacional de Emergência Médica Sapadores Florestais de Castelo Branco Autoridade Nacional de Saúde do Município ENTIDADES DE APOIO EVENTUAL CDOS de Castelo Branco Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas Instituto Português do Mar e da Atmosfera PRIORIDADES DE AÇÃO Recolher a informação necessária para os processos de tomada de decisão. Assegurar a notificação e passagem de informação diferenciada às autoridades politicas, CDOS, Agentes de Proteção Civil e Organismos de Apoio. Analisar possíveis cenários e resultados de modelos de previsão. INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS O COS é o responsável pela gestão da informação do Teatro da Operações. Cabe ao COS transmitir ao Posto de Comando Operacional os pontos de situação necessários e solicitar meios de reforço, caso tal se justifique. Área de Intervenção (Parte III) 30

31 Em cada Posto de Comando competirá à Célula de Planeamento e Operações articular e avaliar a informação externa e interna, para tal deverá comunicar quer com os agentes de proteção civil e organismos e entidades de apoio presentes, quer com a CMPC (através do COM*) e CDOS. Cabe à Célula de Planeamento e operações do Posto de Comando Operacional receber e processar toda a informação emanada dos escalões interiores e do nível político, prestando aconselhamento nesta matéria ao responsável pelo Posto de Comando (COS). Os relatórios imediatos de situação poderão ser transmitidos pelo COS ao respetivo Posto de Comando por via escrita ou excecionalmente, por via oral, passados posteriormente a escritos no mais curto espaço de tempo possível. Poderá ser usado como modelo tipo previsto na Seção III Parte IV do PMEPCCB para a ativação da CMPC. Os relatórios gerais de situação serão da responsabilidade do COS, sendo que a sua periodicidade não deverá ser superior a 4 horas, salvo indicação expressa em contrário. Os relatórios deverão, no mínimo, conter informação sobre o ponto de situação das operações em curso, forças empenhadas, vítimas humanas, vias de comunicação, redes e infraestruturas, danos em edifícios, avaliação de necessidade e perspetivas de evolução da situação de acidente grave ou catástrofe. A CMPC deverá integrar, periodicamente, os relatórios dos CDOS num relatório único, de modo a possuir uma perspetiva global dos danos sofridos e meios empenhados na área do concelho. Poderá, para tal, recorrer igualmente ao modelo tipo previsto na Seção III Parte IV do PMEPCCB. *À data de elaboração do PMEPCCB o COM não se encontra nomeado, pelo que se define que assumirá interinamente as suas funções (na situação de ativação do PMEPCCB), o Vereador com o Pelouro da Proteção Civil Área de Intervenção (Parte III) 31

32 4.2. Gestão de informação entre entidades intervenientes no Plano Tabela 8 - Gestão de informação entre as entidades intervenientes no PMEPCCB GESTÃO DE INFORMAÇÃO ENTRE AS ENTIDADES INTERVENIENTES NO PMEPCCB ENTIDADE COORDENADORA: Câmara Municipal de Castelo Branco Responsável: Diretor do Plano: Presidente da Câmara Municipal de Castelo Branco Substituto: Vice-presidente da Câmara Municipal de Castelo Branco Câmara Municipal de Castelo Branco Juntas de Freguesia ENTIDADES INTERVENIENTES Corpo de Bombeiros Voluntários de Castelo Branco GNR e PSP Unidade Local de Saúde Autoridade de Saúde do Município Sapadores Florestais de Castelo Branco Instituto de Segurança Social Centro Distrital de Castelo Branco IPSS que atuam no conselho Agrupamento de escolas do concelho CDOS de Castelo Branco ENTIDADES DE APOIO EVENTUAL Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas APA Instituto Português do Mar e da Atmosfera LNEC PRIORIDADES DE AÇÃO Assegurar a obtenção de pontos de situação junto dos agentes de proteção civil e outras entidades intervenientes. Recolher e tratar informação necessária à perspetivação da evolução futura da situação de emergência. Área de Intervenção (Parte III) 32

33 Analisar possíveis cenários e resultados de modelos de previsão Analisar dados ambientais e sociais relevantes para o apoio à decisão nas operações de emergência Assegurar a passagem de informação diferenciada às entidades intervenientes no PMEPCCB, designadamente autoridades políticas, agentes de proteção civil e organismos e entidades de apoio. Elaborar com periodicidade pré-definida pontos de situação gerais. Analisar e tratar outras informações relevantes. INSTRUÇÕES ESPECÍFICAS Os agentes de proteção civil e os organismos e entidades de apoio deverão enviar à CMPC, sempre que solicitado, pontos de situação escritos. Apenas em situações excecionais deverão ser enviados à CMPC pontos de situação por via oral, ficando o Gabinete de Comunicação e Imagem responsável por passar a escrito as informações enviadas. A periodicidade mínima dos pontos de situação a enviar pelos vários agentes de proteção civil e entidades e organismos de apoio à CMPC deverá ter uma periodicidade não superior a 4 horas. O COS ficará responsável por elaborar relatórios gerais e final de situação. O SMPC e os serviços técnicos da CMCB são os responsáveis pela recolha e divulgação de informação necessária para os processos de tomada de decisão por parte da CMCB (por exemplo, estabilidade dos edifícios, localização de infraestruturas, dados meteorológicos, etc.). A CMPC deverá solicitar e divulgar (através de informação disponibilizada pelo CDOS, agentes de proteção civil e entidades e organismos de apoio) informação relativa a estradas intransitáveis e alternativas, locais com infraestruturas em risco de colapso, locais com vítimas e locais onde se ativarão Zonas de Concentração Local, abrigos temporários e outras informações relevantes. A CMPC deverá atualizar a informação útil das entidades que embora ainda não se encontrem a participar nas ações de emergência, se encontrem em estado de prontidão. As entidades de apoio (Instituto Português do Mar e da Atmosfera, APA, LNEC) disponibilizam informação de carácter técnico considerada útil pelo Presidente da CMCB e COS no apoio à decisão, assim como, na gestão das operações de socorro. Área de Intervenção (Parte III) 33

34 4.3. Informação Pública A informação pública visa esclarecer principalmente as populações que possam ser mais afetadas, sobre a natureza e os fins da Proteção Civil, consciencializá-las das responsabilidades que recaem sobre cada instituição ou indivíduo e sensibilizá-las em matéria de autoproteção. O SMPC é a entidade responsável pela elaboração e divulgação da informação necessária quanto às medidas de autoproteção que a população deve tomar e, sobre os comportamentos a adotar, e será efetuada através de ações de sensibilização, imprensa local, folhetos e outdoors, página do sítio da Câmara Municipal, entre outros que se venham a sentir necessários. Aquando o acionamento do PMEPCCB, a população deve ser constantemente informada sobre a situação e os procedimentos a adotar. Os avisos à população estarão a cargo do Gabinete de Comunicação e serão emitidos do seguinte modo: Rádios locais e demais comunicação social de acordo com o n.º 2 do artigo 15º da lei n.º 27/2006, de 3 de Julho, a declaração da situação de alerta determina uma obrigação especial de colaboração dos meios de comunicação social, em particular das rádios e televisões, visando a divulgação das informações relevantes relativas à situação. Sirenes localizadas nos quartéis dos Bombeiros; Altifalantes dos veículos das forças de segurança e bombeiros; Pessoalmente; Via internet. Área de Intervenção (Parte III) 34