Pareceres de Localização quanto à Afectação de Recursos Hídricos
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- Elisa Antas Melgaço
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1 NORMA DE PROCEDIMENTOS Junho de / AM Tramitação dos pedidos de Pareceres de Localização quanto à Afectação de Recursos Hídricos 1. Apresentação 2. Legislação de enquadramento 3. Tramitação dos pedidos de Parecer 4. Fluxograma 5. Anexos 1/8
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3 1. Apresentação O Decreto-Lei nº 239/97, de 9 de Setembro, veio estabelecer as regras básicas para a gestão de resíduos, designadamente para a sua recolha, transporte, armazenagem, tratamento, valorização e eliminação, por forma a evitar a produção de perigos ou de danos na saúde humana e no ambiente. Posteriormente à publicação deste diploma legal, outros se lhe seguiram, visando a clarificação e regulamentação da gestão de resíduos consoante as suas especificações. Com efeito, as operações relacionadas com resíduos devem ser controladas e geridas de forma adequada, garantindo, simultaneamente, a efectiva prevenção do abandono de resíduos e a sua deposição descontrolada, bem como a escolha de locais e o uso de metodologias e técnicas de deposição consentâneas com as exigências de preservação e de melhoria da qualidade do ambiente. É neste contexto que assume especial importância a localização das unidades de gestão de resíduos relativamente ao meio hídrico, por forma a ser devidamente salvaguardada a qualidade das águas quer superficiais, quer subterrâneas. Na presente norma sistematizam-se sob a forma escrita e de fluxograma as etapas, passos, conteúdos e responsáveis da tramitação dos pedidos de parecer submetidos à CCDR-LVT. Esta norma contempla as orientações definidas na legislação em vigor e introduz diversos procedimentos que visam dar a conhecer e tornar mais objectivo o processo de tramitação dos pedidos por parte da CCDR-LVT e dos interessados. Este documento passará a reger as relações entre a CCDR-LVT e os Requerentes, devendo ser aplicado de forma sistemática a todos os pedidos que venham a ser apresentados a esta CCDR. 2. Legislação de enquadramento A presente Norma é enquadrada pelos seguintes diplomas legais: Nº 1 do Artº 11º do Decreto-Lei nº 239/97, de 9 de Setembro estabelece as regras a que fica sujeita a gestão de resíduos Nº 1.b) do Artº 3º da Portaria nº 961/98, de 10 de Novembro clarifica e diferencia o procedimento a seguir consoante as operações de gestão de resíduos estejam ou não sujeitas a licenciamento industrial Nº 1.f) do Anexo I do Decreto-Lei nº 321/99, de 11 de Agosto regula a instalação e funcionamento de aterros para resíduos industriais banais (RIB) 3/8
4 Nº 2.b) do Anexo I do Decreto-Lei nº 152/2002, de 23 de Maio estabelece as normas aplicáveis em matéria de instalação, exploração, encerramento e manutenção pósencerramento de aterros 3. Tramitação dos pedidos de Pareceres de Localização quanto à Afectação de Recursos Hídricos Na sistematização que se apresenta seguidamente consideraram-se as principais etapas e passos da tramitação dos pedidos de Pareceres de Localização quanto à Afectação de Recursos Hídricos. A numeração adoptada referencia cada etapa e passo ao fluxograma que se apresenta no ponto 4 desta norma. 1. REQUERIMENTO DE PEDIDO DE PARECER 1.1. O Requerente envia à CCDR-LVT o requerimento relativo ao Pedido de Parecer de Parecer de Localização quanto à Afectação de Recursos Hídricos, para implementação de operação de gestão de resíduos, nos termos constantes do Anexo 1 deste documento e acompanhado dos elementos aí referidos. NOTA: O requerente deverá enviar à CCDR-LVT 3 exemplares de toda a documentação A CCDR-LVT verifica a documentação do requerimento e abre o Processo. 2. APRECIAÇÃO DO REQUERIMENTO E EMISSÃO DO PARECER FINAL 2.2. A CCDR-LVT verifica se necessita de elementos adicionais, e: 2.3. Se necessita, a CCDR-LVT solicita os elementos adicionais ao Requerente O Requerente envia os elementos adicionais à CCDR-LVT Se não necessita de elementos adicionais, ou se o Requerente já os enviou, a CCDR-LVT verifica os elementos entregues A CCDR-LVT efectua Vistoria com Informação de campo A CCDR-LVT analisa a Pretensão A CCDR-LVT emite Parecer final Consoante o Parecer seja favorável ou desfavorável, seguem-se procedimentos alternativos: 4/8
5 2.11. O Requerente toma conhecimento do Parecer desfavorável. 2. APRECIAÇÃO DO REQUERIMENTO E EMISSÃO DO PARECER FINAL Se o Parecer é favorável, a CCDR-LVT envia ao Requerente a guia de pagamento O Requerente procede ao pagamento da taxa O Requerente levanta o Parecer Final. 5/8
6 4. Fluxograma da Tramitação ETAPAS Requerente ENTIDADES CCDRLVT 1. Requerimento de Pedido de Parecer 1.1. Envia à CCDR-LVT Requerimento do Pedido 2.1. Verifica documentação e abre Processo 2.2. Necessita de elementos adicionais? Não Sim 2.3. Solicita elementos adicionais ao Requerente 2.4. Envia elementos adicionais à CCDR-LVT 2.5. Verifica elementos entregues pelo Requerente 2. Apreciação do Requerimento e Emissão do Parecer Final 2.6. Vistoria com Informação de campo 2.7. Análise da Pretensão 2.8. Emite Parecer Final 2.9. Parecer Favorável? Sim Não Oficia o Requerente e encerra o Processo Oficia o Requerente e envia Guia de depósito Toma conhecimento Procede ao pagamento Levanta Parecer Final 6/8
7 5. Anexos Anexo 1 Elementos necessários ao requerimento de parecer de localização 1. O requerimento deve conter os seguintes elementos: Identificação do requerente (Nome, número de identificação, endereço, telefone e fax) Objectivo do requerimento 2. Elementos a anexar ao requerimento I - Documento comprovativo da legitimidade do requerente II - Memória Descritiva, da qual deve constar: Localização do estabelecimento onde se inserem as operações de gestão de resíduos, devendo ser indicado o endereço do local, freguesia e concelho Resíduos manuseados Descrição sumária da operação que se pretende realizar Indicação do número de trabalhadores, do regime de laboração e das instalações sanitárias Informação relativa à produção de efluentes residuais líquidos (industriais, domésticos, pluviais) e seu destino final Outros elementos julgados relevantes para a apreciação do pedido III - Peças desenhadas, das quais deve constar: Planta de localização à escala 1:25 000, indicando a localização da instalação Planta de localização, em escala não inferior a 1:2 000 Planta de implantação da instalação em que se insere a operação, em escala não inferior a 1:2 000, indicando, nomeadamente, a localização das áreas de gestão de resíduos, sistemas de tratamento de efluentes e localização dos respectivos pontos de descarga final. 3. Devem ser apresentados 3 (três) exemplares do requerimento e dos respectivos elementos anexos. 7/8
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