Marco Legal da Ciência, Tecnologia e Inovação
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- Cláudio Gonçalves Macedo
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1 Marco Legal da Ciência, Tecnologia e Inovação
2 EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 85/2015 Compete a todos os entes (União, Estados, DF e Municípios) proporcionar os meios de acesso à tecnologia, à pesquisa e à inovação (art. 23, V); Compete à União, aos Estados e ao DF legislar concorrentemente sobre ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inovação (art. 24, IX); Possibilidade de transposição, remanejamento ou transferência de recursos de uma categoria de programação, no âmbito das atividades de ciência, tecnologia e inovação, mediante ato do Poder Executivo, sem necessidade da prévia autorização legislativa ( 5º, art. 167);
3 EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 85/2015 Uma das competências do SUS é a de incrementar a inovação em sua área de atuação ( art. 200, V); Poder Público concederá apoio financeiro às atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas não apenas por universidades, mas também por instituições de educação profissional e tecnológica; Foi reforçado o papel do Poder Público no incentivo ao desenvolvimento científico, pesquisa, capacitação em CT&I, inclusive com a articulação entre entes, tanto públicos quanto privados, nas diversas esferas de governo e promoção e incentivo de atuação no exterior das ICTs públicas (art. 218 e parágrafos)
4 EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 85/2015 Incentivo a empresas inovadoras e aos polos tecnológicos; e instrumentos de cooperação entre órgãos e entes públicos e entidades privadas, inclusive para o compartilhamento de recursos humanos especializados e capacidade instalada, para a execução de projetos de pesquisa, de desenvolvimento científico e tecnológico e de inovação.
5 PRINCIPAIS ALTERAÇÕES COM O MARCO FEDERAL Altera 9 Leis; Lei de âmbito nacional; Traz novos Conceitos; Dispensa da obrigatoriedade de licitação para compra ou contratação de produtos para fins de pesquisa e desenvolvimento; Regras simplificadas e redução de impostos para importação de material de pesquisa; Permite que professores das universidades públicas em regime de dedicação exclusiva exerçam atividade de pesquisa também no setor privado, com remuneração; Aumenta o número de horas que o professor em dedicação exclusiva pode dedicar a atividades fora da universidade, de 120 horas para 416 horas anuais (8 horas/semana); Permite que universidades e institutos de pesquisa compartilhem o uso de seus laboratórios e equipes com empresas, para fins de pesquisa (desde que isso não interfira ou conflita com as atividades de pesquisa e ensino da própria instituição); Permite que a União financie, faça encomendas diretas e até participe de forma minoritária do capital social de empresas com o objetivo de fomentar inovações e resolver demandas tecnológicas específicas do país; Permite que as empresas envolvidas nesses projetos mantenham a propriedade intelectual sobre os resultados (produtos) das pesquisas; As ICTs poderão atuar no exterior; Os NIT poderão atuar como Fundações de Apoio (...)
6 CONTEXTUALIZAÇÃO IMPLEMENTAÇÃO DO MARCO DA CT&I EM MG - Publicação da Lei / Fortalecimento da CT&I em MG. - Mapa dos atores afetados em MG (ICTs, Fundações de Apoio, Parque Tecnológico, NITs, incubadoras) - Mapeamento da legislação - CT&I. - Definição dos Instrumentos Jurídico; - Trabalhar questões regionais. Levantamentos iniciais Oportunidades
7 PRINCIPAIS PONTOS ABORDADOS MARCO MINEIRO: Diretrizes Gerais (aplicação/alcance da Lei - conceitos básicos); Princípios; As ICTs no processo de inovação; Dos Pesquisadores; Do inventor independente; Das Empresas; Startups; Dos NITs da Atuação em Rede; Dos Parques Tecnológicos; Das incubadoras de Empresas;
8 PRINCIPAIS PONTOS ABORDADOS MARCO MINEIRO: Do Compartilhamento de Laboratório, equipamentos, instalações e capital intelectual; Da transposição de rubrica; Agências de Fomento; Fundações de Apoio; Dos Instrumentos jurídicos (contratos, Termo de Outorga, Termo de Estimulo à Inovação); Prestação de Contas Simplificada.
9 PRINCIPAIS PONTOS ABORDADOS MARCO PAULISTA: PROPOSTA DE DECRETO REGULAMENTANDO A LEI FEDERAL /04. Sistema Paulista de Inovação; Das ICTs; Dos NITs; Das Fundações de Apoio (credenciamento das fundações de apoio); Dos Ajustes e Incentivos à Inovação; Chamada Pública;
10 PRINCIPAIS PONTOS ABORDADOS MARCO PAULISTA: Parcerias, Convênios, instrumentos congêneres e Termo de Outorga; Contratos; Prestação de contas; Dos Estímulos aos Pesquisadores.
11 OBRIGADA! Maria Cristina Leftel FAPESP Regina de Almeida Mattos - FAPEMIG
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