IUS RESUMOS. Requisitos da petição inicial e a Competência no novo CPC. Organizado por: Samille Lima Alves

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1 Requisitos da petição inicial e a Competência no novo CPC Organizado por: Samille Lima Alves

2 SUMÁRIO I. REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Os requisitos da petição inicial Determinando a competência Conceito e características da competência Das regras da competência dos arts. 46 a Dos foros especiais do art. 53 do NCPC Classificação da competência Conexão e Continência Prevenção do Juízo e Foro de Eleição Referências... 13

3 REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Nesse Ius Resumo prosseguiremos o estudo do Direito Processual Civil, tratando dos requisitos da petição inicial e a competência no novo CPC. Estudaremos os arts. 319 e 320 que elencam como requisitos da petição inicial: a delimitação do juízo competente, a qualificação das partes, os fatos, fundamentos do pedido, entre outros. Veremos também a delimitação da competência nos arts. 42 e 63, qual o conceito, as características, as regras de fixação e a classificação da competência em absoluta ou relativa, assim como o que é conexão e continência, prevenção do juízo e foro de eleição. que são: REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Espero que sua leitura seja proveitosa Samille Lima Alves Equipe Ius Resumos I. REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC 1. Os requisitos da petição inicial Os arts. 319 e 320 do NCPC listam os requisitos essenciais da petição inicial, Requisitos da Petição Inicial art. 319 e 320, NCPC Competência Indicação do juízo a que a inicial é dirigida Justiça Comum, Justiça do Trabalho, Justiça Federal, Justiça Eleitoral... Vara Cível, Criminal, Juizado Especial, Vara do Trabalho... Designação da Comarca (1ª instância) ou do local do Tribunal (2ª instância) Qualificação dos litigantes Informações sobre autor(es) e réu(s) Qualificação pessoal Endereços Nome e prenome, nacionalidade, estado civil, profissão, RG e CPF Endereço eletrônico e residência e domicílio [3]

4 O fato e os fundamentos do pedido O pedido e suas especificações Fato Fundamentos do pedido Pedido Relato do autor sobre a situação fática que embasa e justifica a necessidade da busca pelo amparo do Poder Judiciário Conjuntos de normas jurídicas que dão suporte à situação fática narrada pelo autor Tudo o que o Autor pretende obter contra o Réu ao buscar o amparo judicial garantia dos direitos que foram violados ou correm risco de violação O valor da causa Produção de provas Trata-se do proveito econômico mediato ou imediato que o autor busca auferir com a demanda O Autor deve indicar todas as provas que pretende produzir para demonstrar seu direito O valor da causa deve ser arbitrado observando-se os arts. 291 a 293 do NCPC Prova testemunhal, documental, pericial, depoimento do Autor... Opção pela audiência de conciliação ou de mediação O autor deve informar se opta ou não pela realização da audiência de conciliação ou de mediação Trata-se de inovação regulada pelo art. 334 do NCPC Documentos essenciais O Autor deve provar suas alegações instruindo a inicial com toda a documentação que seja imprescindível para a análise do mérito da pretensão Outros elementos primordiais na confecção da peça inicial são: Forma Regra Exceção Escrita, datada e assinada No processo eletrônico, utilizase certificação digital para assinatura das peças Postulação oral nos Juizados Especiais Cíveis, medidas protetivas de urgência (Lei /06), ação de alimentos (Lei 5478/68), na Justiça do Trabalho (cuja petição deve ser posta a termo)

5 REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Assinatura de quem tem capacidade postulatória Regra Exceção Capacidade especial conferida a determinados operadores do direito: advogados, defensores públicos e membros do Ministério Público Casos nos Juizados Especiais cujo valor de causa seja inferior a 20 salários mínimos, exceto na fase recursal (art. 6, Lei 9099/96); O jus postulandi na justiça trabalhista, com exceções (Súmula 425, TST); No procedimento arbitral (art. 21, 3º, Lei 9307/96); Na existência de habilitação legal (art. 103, NCPC); Proposição de habeas corpus, medidas protetivas de urgência, entre outros casos competência. Adiante estudaremos esses requisitos separadamente, começando pela 2. Determinando a competência 2.1 Conceito e características da competência O tema da competência está disposto nos arts. 42 a 63 do NCPC. E, segundo Rafael Vinheiro Monteiro Barbosa 1, pode ser definida como: Definição de Competência A competência funciona como mecanismo organizador, legitimador e limitador do Poder Judiciário e de seus órgãos Do art. 42 ao 45, o legislador tratou de pontos importantes da matéria: Jurisdição estatal e Arbitragem art. 42, NCPC Art. 42, NCPC A arbitragem é regida pela Lei 9.307/1996 As causas cíveis serão processadas e decididas pelo juiz nos limites de sua competência, ressalvado às partes o direito de instituir juízo arbitral, na forma da lei É uma forma de exclusão da jurisdição nacional por opção das partes, desde que respeitados os requisitos legais Acarreta a exclusão do poder de decidir conflitos do Poder Judiciário, sendo conferido a um árbitro Não de trata de competência, mas sim de jurisdição [5]

6 Momento de determinação da competência art. 43, NCPC Perpetuatio jurisdictiones Determina-se a competência no momento do registro ou da distribuição da petição inicial A demanda estará proposta no momento em que petição inicial for protocolada art. 312, NCPC A competência só será alterada se houver mudança na competência absoluta ou supressão de órgão judiciário Fontes de fixação da competência art. 44, NCPC A competência é fixada antes da ocorrência do conflito e nos termos da lei Princípios constitucionais do juiz natural e do juízo competente art. 5º, XXXVII e LIII, CF/88 A competência pode ser determinada por... Constituição Federal Código de Processo Civil Legislação especial Normas de organização judiciária Constituições do Estados (no que couber) Da competência da Justiça Federal art. 45, NCPC Refere-se às causas em que intervier a União, suas empresas públicas, entidades autárquicas e fundações, ou conselho de fiscalização de atividade profissional, como parte ou terceiro interveniente A competência da justiça federal é especial, constitucional, taxativa e prevalece sobre a justiça estadual art. 109, CF/88 Assim, se a demanda for iniciada na justiça estadual, deverá ser encaminhada ao juiz federal É causa de alteração da perpetuatio jurisdictione - competência absoluta A Justiça Federal não será competente nas... Caberá ao juízo estadual Ações de recuperação judicial, falência, insolvência civil e acidente de trabalho Ações sujeitas à justiça eleitoral e à justiça do trabalho Apreciar os pedidos que forem de sua competência, sem necessidade de remessa dos autos ( 1º); Não admitir a cumulação de pedidos em que não tenha competência para análise do mérito ( 2º); Receber os autos encaminhados pelo juiz federal caso o ente federal que causou o conflito seja excluído do processo ( 3º)

7 REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Atenção! A Justiça Estadual é competente para julgar ações em que é parte sociedade de economia mista: vide Enunciado 42, STJ e 556, STF 2.2 Das regras da competência dos arts. 46 a 52 A partir do art. 46, o Novo Código de Processo Civil Brasileiro traz diversas regras sobre competência, as quais veremos a seguir: Regras de determinação da competência Regra geral Art. 46, NCPC Domicílio do réu Para ações fundadas em... Direito pessoal Direito real sobre bens móveis Desdobramentos da regra geral - art. 46, 1º a 5º Réu com mais de 1 domicílio Foro de quaisquer dos domicílios do réu Réu com domicílio incerto ou desconhecido Réu sem domicílio ou residência no Brasil Réus com domicílios diferentes Réu demandado em execução fiscal Foro do local onde for encontrado o réu ou no foro do domicílio do autor Foro domicílio do autor Em qualquer foro, se o autor também não residir no Brasil Foro de quaisquer dos réus, à escolha do autor Foro de domicílio, da residência ou do local onde o réu for encontrado [7]

8 Regra do art. 47 do NCPC Foro da situação da coisa Para ações fundadas em... Direito real sobre bens imóveis Desdobramentos da regra do art. 47: 1º e 2º Se o litígio NÃO recair sobre determinadas matérias... Ação possessória imobiliária O autor poderá optar pelo foro de domicílio do réu ou pelo foro de eleição Não pode tratar de direito de propriedade, vizinhança, servidão, divisão e demarcação de terras e de nunciação de obra nova Competência absoluta do foro de situação da coisa Foro de domicílio do autor da herança, no Brasil Regra do art. 48 do NCPC É competente para o inventário, a partilha, a arrecadação, o cumprimento de disposições de última vontade, a impugnação ou anulação de partilha extrajudicial e para todas as ações em que o espólio for réu, ainda que o óbito tenha ocorrido no estrangeiro Desdobramentos da regra do art. 48: parágrafo único Foro de situação dos bens imóveis Autor da herança sem domicílio certo Havendo imóveis em foros diferentes, qualquer deles Não havendo imóveis, o foro do local de qualquer dos bens do espólio Regra do art. 49 do NCPC Foro do último domicílio do ausente Ações em que o ausente for réu Ações de arrecadação, o inventário, a partilha e o cumprimento de disposições testamentárias do ausente

9 REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Regra do art. 50 do NCPC Foro do domicílio do representante ou assistente do incapaz Ações em que o incapaz for réu Regra dos art. 51 e 52 do NCPC Foro do domicílio do réu Ações em que a União, o Estado ou o Distrito Federal sejam autores Desdobramentos da regra dos arts. 51 e 52: parágrafo único Ações em que a União, o Estado ou o Distrito Federal sejam réus Foro de domicílio do autor Foro de ocorrência do ato ou fato que originou a demanda Foro de situação da coisa Foro do Distrito Federal (União e Distrito Federal) e da capital do Estado (para os Estados membros) 2.3 Dos foros especiais do art. 53 do NCPC O art. 53 traz regras de foros especiais, definidos pelas pessoas envolvidas ou pelos interesses em litígio: Ação de divórcio, separação, anulação de casamento e reconhecimento ou dissolução de união estável (art. 53, I) Ação de alimentos (art. 53, II) Foro de domicílio do guardião de filho incapaz Foro do último domicílio do casal, caso não haja filho incapaz Foro de domicílio do réu, se nenhuma das partes residir no antigo domicílio do casal Foro de domicílio do alimentando (quem pede os alimentos) Ação em pessoa jurídica em que for ré (art. 53, III, a) Foro do lugar da sede da pessoa jurídica Ação sobre obrigações contraídas por pessoa jurídica (art. 53, III, b) Foro do lugar onde se acha agência ou sucursal da pessoa jurídica [9]

10 Ação contra sociedade ou associação sem personalidade jurídica (art. 53, III, c) Foro do lugar onde a sociedade ou associação sem personalidade jurídica exerça suas atividades Ação de cumprimento de obrigação (art. 53, III, d) Foro do lugar onde a obrigação deva ser cumprida Ação sobre direito previsto no Estatuto do Idoso (art. 53, III, e) Foro do lugar da residência do idoso Ação de reparação de danos contra serventia notarial e registro (art. 53, III, f) Foro do lugar da sede da serventia notarial ou de registro Ação de reparação de danos e em que for réu o administrador/gestor de negócios alheios (art. 53, IV) Foro do lugar do ato ou fato Ação de reparação de danos por delito ou acidente de veículos e aeronaves (art. 53, V) Foro de domicílio do autor ou do local do fato 2.4 Classificação da competência Do art. 54 ao 66, o NCPC trata de mudanças na competência, dispondo sobre temas muito importantes do direito processual civil: a classificação da competência em absoluta e relativa. Vejamos: Competência absoluta Fixada por lei Tem por finalidade preservar e atingir um interesse público Não pode ser afastada por ato voluntário das partes, por conexão ou continência de processos (art. 64, NCPC) Pode ser alegada em qualquer momento do processo É absoluta a competência em razão da matéria e da função

11 REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Competência relativa Fixada pelas partes Atende ao interesse das partes Pode ser afastada pelas partes (foro de eleição art. 63, NCPC) e modificada por conexão ou continência (art. 54, NCPC) Deve ser alegada pelo réu em preliminar de contestação É relativa a competência em razão do território e do valor da causa (salvo previsão legal em contrário) 2.5 Conexão e Continência Conexão e continência definem-se e caracterizam-se da seguinte forma: Conexão Prevista no art. 55 do NCPC Uma ação é conexa a outra por existir um vínculo que pode reuni-las Mesmos elementos objetivos: o pedido ou a causa de pedir Busca a economia processual e evitar a prolação de decisões contraditórias Ações conexas devem ser reunidas e julgadas conjuntamente Não ocorrerá se um dos processos já estiver sentenciado Aplica-se a conexão... à execução de título extrajudicial e à ação de conhecimento relativa ao mesmo ato jurídico; às execuções fundadas no mesmo título executivo; aos processos que possam gerar risco de prolação de decisões conflitantes ou contraditórias caso decididos separadamente, mesmo sem conexão entre eles Conexão por acessoriedade A ação acessória será proposta no juízo competente para a ação principal art. 61, NCPC [11]

12 Continência Prevista no art. 56 do NCPC Espécie de conexão - conexão especial Há similaridade entre elementos subjetivos (partes) e elementos objetivos (causa de pedir), mas o pedido de uma ação é mais amplo que o da outra Há a ação continente - pedido mais abrangente - e a ação contida - pedido menos abrangente (art. 57) Se a ação continente for proposta primeiro, a ação contida deverá ser extinta sem análise do mérito Caso a ação contida tenha sido proposta primeiro, deverá ser reunida com a ação continente 2.6 Prevenção do Juízo e Foro de Eleição Por prevenção do juízo e foro de eleição entende-se Prevenção do Juízo As ações reunidas devem ser julgadas pelo juízo prevento art. 58, NCPC O registro ou a distribuição da petição inicial torna prevento o juízo art. 59, NCPC Em ação sobre imóvel localizado sobre território de mais de um Estado, comarca ou subseção judiciária, o juízo prevento será competente para tratar de todo o imóvel art. 60, NCPC Foro de Eleição Previsto no art. 63 do NCPC As partes podem modificar a competência em razão do valor e do território Matéria de competência relativa A cláusula de eleição de foro só produzirá efeitos se constar em instrumento escrito sobre determinado negócio jurídico e obrigará os herdeiros e sucessores O juiz pode reconhecer a abusividade da cláusula de ofício, desde que antes da citação O réu deve alegar a abusividade da cláusula na contestação Até o próximo IUS RESUMO!

13 REQUISITOS DA PETIÇÃO INICIAL E A COMPETÊNCIA NO NOVO CPC Acesse Veja esse e outros resumos esquematizados de direito Siga-nos também nas redes sociais Referências FIGUEIREDO, Simone Diogo Carvalho (coord.). Novo Código de Processo Civil anotado e comparado para concursos. São Paulo: Saraiva, NOTAS: 1 FIGUEIREDO, Simone Diogo Carvalho (coord.). Novo Código de Processo Civil anotado e comparado para concursos. São Paulo: Saraiva, [13]