Índices de Obras Públicas IPOP

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Andreia Guterres Morais
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Índices de Obras Públicas IPOP Setor de Obras Públicas com Deflação em São Paulo Denise Cyrillo (*) Maio é o mês de dissídio da grande maioria das categorias de mão de obra empregadas na Construção

Isto se deve ao menor peso que a mão de obra tem no orçamento nesse tipo de obra.

1 Índices de Obras Públicas IPOP Setor de Obras Públicas com Deflação em São Paulo Denise Cyrillo (*) Maio é o mês de dissídio da grande maioria das categorias de mão de obra empregadas na Construção Civil. Em razão disso, todos os índices apresentaram aumentos expressivos. Dos quatro índices, o que apresentou a menor variação foi o índice de Pavimentação, que registrou variação de 0,34%. Isto se deve ao menor peso que a mão de obra tem no orçamento nesse tipo de obra. Como se pode verificar na Tabela 1, os maiores aumentos foram calculados para os índices de Edificações Gerais (IGE) e para o de Serviços Gerais com Predominância de Mão de obra (SGPMO), 1,78% e 2,01%, respectivamente. O índice de Terraplenagem também apresentou variação significativa, superior a 1%. Tais movimentos foram determinados, como já mencionado, pelo reajuste alcançado pelos salários, decorrente do dissídio acordado por alguns Sindicatos do setor. 1 A variação da remuneração do trabalho ficou entre 3,12% e 3,65%, no mês de referência. Os Índices de Preços de Obras Públicas são calculados pela Fipe desde de São usados para reajuste dos contratos de obras públicas pela Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo e publicados no Diário Oficial do Estado. (*) Pesquisadora da Fipe: dccyrill@usp.br. 1 O SINAENCO, até o processamento dos índices de maio, não havia conseguido fechar o reajuste para os trabalhadores do segmento. Índices de Obras Públicas IPOP Maio/2017 1

2 De fato, todas as categorias de insumos, no mês de referência, registraram aumentos. Os materiais tiveram reajuste entre 0,04% (no PAV) a 0,28% (no IGE). Os equipamentos empregados em obras de terraplenagem, em sua maioria importados, tiveram aumento de 1,16%, acompanhando o movimento do câmbio. Os preços médios dos serviços, por sua vez, também aumentaram (0,67% e 0,68%), variação, todavia, inferior à observada no mês anterior. Tabela 1 Índices de Preços de Obras Públicas Variação Mensal (%) Maio/2017 Índices Geral Materiais Equipamentos Serviços Mão de Obra IGE 1,78 0,28 0,27 0,67 3,12 TER 1,15 0,14 1,16-3,65 PAV 0,34 0,04 0,39-3,65 SGPMO 2,01 0,28-0,68 3,12 Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE. Obs.: IGE - Índice Geral de Edificações, TER - Índice de Obras de Terraplenagem, PAV - Índice de Obras de Pavimentação, SGPMO - Índice de Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra. Vários são os setores de atividade econômica que produzem insumos empregados na Construção Civil. Na Tabela 2, podem ser observadas as variações mensais e acumuladas no ano dos preços médios de insumos dos principais setores utilizados em obras de edificações, terraplenagem e pavimentação. Em relação ao IGE, os maiores aumentos foram praticados para insumos das Indústrias da Madeira (2,59%) e de Produtos Plásticos (2,11%). Apenas dois setores registraram queda: Indústria de Minerais Não Metálicos e a Indústria Metalúrgica. No que tange às obras de terraplenagem, as variações segundo setores ficaram entre -2,19% (materiais da Indústria da Borracha) e 1,29% (Indústria Mecânica), e, em relação ao PAV, a menor variação também foi dos insumos da Indústria da Borracha (-1,23%) e o maior aumento da Indústria de Transporte (1,05%). Índices de Obras Públicas IPOP Maio/2017 2

3 Tabela 2 Índices de Preços de Obras Públicas por Setor Variação Mensal em 2017 e Acumulada nos Anos de 2017 e de 2016 (%) SETORES DE ATIVIDADES IGE TER PAV Mai/17 Abr/17 Acum /17 Acum /16 Mai/17 Acum /17 Mai/17 Acum / Extração Mineral (EM) 0,00 0,00 1,12 1,73 0,00 1, Indústria de Minerais Não Metálicos (IMNM) -0,06-0,20-1,56 0,64 0,00-3,57-0,13-0, Indústria Metalúrgica (IMET) -0,02-0,52 2,91 2, Indústria Mecânica (IMEC) 0,29 0,09 3,46 3,06 1,29-2,88 0,05 6, Indústria Material Elétrico/Comunicações (IME/C) 0,21-0,39-3,44-1, Material de Transporte (MT) 0,24 0,55 1,40 0,59 0,58 2,29 1,05 3, Indústria de Madeira (IMAD) 2,59 0,19 2,51 4, Indústria da Borracha (IBORR) 1,00 0,52 3,05-5,07-2,19 4,08-1,23 4, Indústria Química (IQ) 0,41 0,29 0,91 9,32 0,38-0,14 0,08 0, Indústria de Produtos Plásticos (IPP) 2,11 0,77 3,57 4, Serviços da Construção (SC) 0,32 1,26 2,51 0,86 Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE. A Tabela 3 apresenta a projeção da inflação do setor de obras públicas em São Paulo, para quatro períodos. De acordo com a projeção base março de 2004 = 100, o índice de Pavimentação ainda registra o maior acumulado (154,73%), como afirmado inúmeras vezes neste boletim, seguido de perto pelo índice de Serviços Gerais com Predominância de Mão de Obra (151,77%). No entanto, tal ordenação modificou-se para a inflação dos períodos mais recentes. Para a projeção da inflação no primeiro semestre, o PAV cedeu a liderança para o SGPMO, seguido do IGE (0,873%, 2,25% e 1,995%, respectivamente). O mesmo se observa para o acumulado de 12 meses: o SGPMO acumula aumento superior ao PAV de mais de 2 p.p. (3,908% contra 1,692%). A projeção para o IGE acompanha de perto a dos Serviços Gerais, ao passo que o índice de Terraplenagem continua projetando deflação anual (-0,308%). Índices de Obras Públicas IPOP Maio/2017 3

4 Tabela 3 Índices de Preços de Obras Públicas Variações Acumuladas (%) Períodos IGE TER PAV SGPMO Abr /1994 Mai / , , , ,448 Abr /2004 Mai / ,501 89, , ,766 Jun /2016 Mai /2017 3,488-0,308 1,692 3,908 Jan /2017 Mai /2017 1,995-0,333 0,873 2,210 Fonte: Banco de dados SIPOP/FIPE. A evolução da projeção de inflação de 12 meses, para os índices de obras públicas, pode ser visualizada no Gráfico 1, onde se verifica que, ao contrário do que ocorreu em vários anos passados, o reajuste da mão de obra, neste mês de maio, mês do dissídio, não conseguiu segurar os índices! Apenas o índice de Terraplenagem registrou variação acumulada maior do que a verificada no mês de abril, embora ainda negativa. De fato, o ajuste acordado com os sindicatos, no corrente ano, ficou bem abaixo do alcançado em 2016, derrubando, assim, a inflação de pelo menos três dos índices calculados pela FIPE. Em comparação ao índice oficial de inflação do País, o IPCA, que se acelerou em relação a abril (0,31% contra 0,14%), os índices de obras públicas ficaram bem elevados, com variações de até 2,01% (SGPMO), como resultado dos aumentos salariais concedidos a grande parte da mão de obra empregada no setor. Entretanto, daqui até o final do ano, espera-se uma desaceleração dos preços dos insumos empregados no setor de obras públicas, em decorrência da redução do ritmo dos investimentos do governo, da crise que atinge todo o País e do próprio recuo da inflação geral. Sob essas perspectivas, a política de juros deve retroceder buscando dar estímulos para a retomada do crescimento. Índices de Obras Públicas IPOP Maio/2017 4

5 Gráfico 1 - Índices de Obras Públicas: Acumulado de 12 Meses 25,000 20,000 IGE TER PAV SGPMO 15,000 10,000 5,000 0,000 mai/16 jun/16 jul/16 ago/16 set/16 out/16 nov/16 dez/16 jan/17 fev/17 mar/17 abr/17 mai/17-5,000 Índices de Obras Públicas IPOP Maio/2017 5

6 Índice de Preços de Obras Públicas Metodologia CYRILLO, D. C.; FAVA, V. L. Índices de Preços de Obras Públicas e o Plano Real. Estudos Econômicos. Instituto de Pesquisas Econômicas, São Paulo, v. 25, p , Mais informações: Ipop.dados@fipe.org.br Índices de Obras Públicas IPOP Maio/2017 6

7 Série Estatística Geral Índices de Preços de Obras Públicas Março de 1994 = 100 (sem desoneração) Edificações Pavimentação Terraplenagem Serv. Gerais Mat. Constr. Mão de Obra Equip. Geral Mat. Constr. Mão de Obra Equip. Geral Mat. Dez 604, , , , , , , , , , , , ,220 Jan/16 606, , , , , , , , , , , , ,361 Fev 606, , , , , , , , , , , , ,490 Mar 607, , , , , , , , , , , , ,671 Abr 607, , , , , , , , , , , , ,687 Maio 629, , , , , , , , , , , , ,010 Jun 635, , , , , , , , , , , , ,469 Jul 636, , , , , , , , , , , , ,032 Ago 636, , , , , , , , , , , , ,639 Set 638, , , , , , , , , , , , ,199 Out 639, , , , , , , , , , , , ,283 Nov 638, , , , , , , , , , , , ,867 Dez 638, , , , , , , , , , , , ,675 Jan/17 639, , , , , , , , , , , , ,420 Fev 639, , , , , , , , , , , , ,422 Mar 640, , , , , , , , , , , , ,082 Abr 640, , , , , , , , , , , , ,081 Maio 651, , , , , , , , , , , , ,448 Constr. Mão de Obra Equip. Predom. M. O. Índices de Obras Públicas IPOP Maio/2017 7

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