CONHEÇA AS PRINCIPAIS ALTERAÇÕES E INOVAÇÕES TRAZIDAS PELO CÓDIGO DE NORMAS PARA O INSTITUTO DO PROTESTO EXTRAJUDICIAL
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- Laura Fialho Gorjão
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1 CONHEÇA AS PRINCIPAIS ALTERAÇÕES E INOVAÇÕES TRAZIDAS PELO CÓDIGO DE NORMAS PARA O INSTITUTO DO PROTESTO EXTRAJUDICIAL 1
2 APRESENTAÇÃO Há muito tempo se esperava um documento normatizador para o Serviço Notarial e Registral no Estado de Minas Gerais, que fosse hábil para estabelecer diretrizes no trabalho desenvolvido dentro das Serventias Extrajudiciais. No momento da comemoração dos 65 da Corregedoria Geral de Justiça do Estado de Minas Gerais, adveio o Provimento nº 260/CGJ/2013, que codifica os atos normativos da CGJ/MG, relativos aos serviços notariais e de registro. Esta codificação é de suma importância para o desenvolvimento linear das atividades notariais e de registro, tendo em vista que seu escopo é a utilização de padrões de procedimentos dentro das Serventias Extrajudiciais, o que contribuiu sobremaneira para o desenvolvimento equânime das atividades de notas ou de registro. 2
3 1 PARTE GERAL PONTOS DE DESTAQUE É OBRIGATÓRIA a averbação do cancelamento no livro, não basta cancelar no sistema eletrônico.(art. 9º, VI, a ); Revoga-se o 35/CGJ/1998 e o horário de atendimento ao público nas Serventias Extrajudiciais de Protestos é fixado de segunda a sexta-feira nos horários das 9 (nove) às 12 (doze) horas e das 13 (treze) às 17 (dezessete) horas. (Art. 49) Caso a Serventia atenda em horário diferenciado por autorização em Portaria, deve-se renovar a autorização com o Juiz Diretor do Foro. É obrigatório que o Tabelião disponibilize um número de telefone para atendimento aos oficiais de justiça em diligência para cumprimento de mandados judiciais no período compreendido entre as 17 (dezessete) e as 18 (dezoito) horas. (Art. 49, 1º); As Serventias não atenderão nos dias 24 e 31 de dezembro. (Art. 50, V) Sempre que ocorrer mudança de endereço, número de telefone, endereço de correspondência eletrônica ( ), sítio eletrônico ou outro meio de comunicação utilizado pela serventia, o Tabelião deverá imediatamente comunicar ao diretor do foro e à Corregedoria-Geral de Justiça. (Art. 56) O artigo 65 do Provimento está em consonância com as Recomendações 9 e 11 de 2013 do CNJ, que versam sobre o Sistema Eletrônico de Escrituração e Registro. A serventia deverá obrigatoriamente adotar sistema de backups, que será atualizado com periodicidade não superior a 1 (um) mês e terá ao menos uma de suas vias arquivada em local distinto da serventia. O Tabelião deve ficar atendo ao SISTEMA JUSTIÇA ABERTA, tendo em vista que deverá atualizar semestralmente, diretamente via internet, todos os dados no sistema Justiça Aberta, até o dia 15 (quinze) dos meses de janeiro e julho (ou até o dia útil subsequente), devendo também manter atualizadas quaisquer alterações cadastrais, em até 10 (dez) dias após suas ocorrências, conforme disposto no art. 2º do Provimento nº 24, de 23 de outubro de 2012, da Corregedoria Nacional de Justiça. (Art. 120) 3
4 2 PARTE ESPECIAL PONTOS DE DESTAQUE O Provimento discorre que compreende-se como "outros documentos de dívida" quaisquer documentos que expressem obrigação pecuniária, sendo de inteira responsabilidade do apresentante a indicação do valor a protestar, devendo o tabelião de protesto examinar apenas os caracteres formais do documento. (Art. 290, 1º); OBSERVAÇÃO Foi importante no sentido de destacar quaisquer documentos que expressem obrigação pecuniária, o restante apenas reproduz os artigos 5º, 8º e 9º da Lei 9.492/97. NOVIDADES S As duplicatas sem praça de pagamento passam a ser consideradas aptas para o protesto no domicílio do sacado. (Art. 296, III); Os contratos apresentados a protesto quando ausentes de cláusula que estabeleça o lugar de pagamento, serão apresentados no domicílio do devedor ou do foro judicial neles eleito. (Art. 296, V); Ficou consolidado que em caso de cheque emitido por correntista de conta conjunta, os registros da distribuição e do protesto serão feitos em nome do signatário, cabendo ao apresentante indicá-lo. (Art. 298); As duplicatas mercantis e de prestação de serviços passam a receber o mesmo tratamento, podendo ser recepcionadas no original ou por indicações, dispensada a apresentação perante o Tabelionato de Protesto ou Ofício de Registro de Distribuição de documento comprobatório da entrega das mercadorias ou da prestação dos serviços. (Art. 300); Quando apresentados a protesto cheques devolvidos com alínea 70 o tabelião deverá ser entregue ao apresentante para confirmação da alínea definitiva. APRESENTAÇÃO DE CÓPIA O artigo 302 trouxe grande inovação no sentido de que os documentos de dívida poderão ser apresentados em cópia desacompanhada do respectivo original, sendo de inteira responsabilidade do apresentante eventual duplicidade de protesto decorrente da reapresentação. Observe-se que 1º do artigo 302 discorre que apresentado o documento de dívida por cópia reprográfica não autenticada, o requerimento de protesto deverá conter menção ao fato e ser assinado pelo apresentante, com firma reconhecida. Também serão recepcionados por meios eletrônicos os títulos emitidos na forma do art. 889, 3º. do Código Civil. títulos atípicos ou inominados. 4
5 PRAZO DE INTIMAÇÃO - PACIFICAÇÃO O artigo 306, inciso I, pacificou que o entendimento quando ao tríduo legal para protesto é de 3 (três) dias úteis para pagamento, aceite, devolução ou manifestação da recusa será contado da intimação do devedor, quando esta houver sido entregue por portador ou por carta. Será considerada frustrada a intimação por meio postal quando o AR não for devolvido pela ECT no prazo de 30 (trinta) dias, devendo o tabelião fazer o edital da intimação. ENTREGA DE INTIMAÇÃO O termo qualquer meio para entrega da intimação, utilizado no artigo 308, reforçou que o Tabelião pode utilizar-se de formas diversas aos Correios na entrega da intimação. Quando a intimação for feita por carta enviada pelos Correios, após a devolução do AR o Tabelião verificará a data da entrega e caso o tríduo legal já tenha expirado, o protesto será lavrado no mesmo dia da devolução do AR. GREVE NO SETOR BANCÁRIO A greve no serviço bancário não é motivo para suspensão no prazo para protesto, contudo, em caso de paralisação total do serviço bancário na circunscrição do Tabelionato, é prudente analisar a situação junto ao Juiz Corregedor da Comarca. PECULIARIDADES Em caso de protesto para fins falimentares, caberá ao apresentante indicar o endereço do domicílio da sede do devedor, devendo a intimação ser entregue nesse local a pessoa devidamente identificada. (Art. 315) Não há necessidade da intimação ser entregue a representante da empresa, porém, é fundamental a identificação da pessoa que recebe a intimação, com número do documento de identificação. Neste sentido súmula 361 do STJ: Notificação do Protesto para Requerimento de Falência da Empresa Devedora Exigência. A notificação do protesto, para requerimento de falência da empresa devedora, exige a identificação da pessoa que a recebeu. 5
6 A intimação poderá ser entregue em endereço diverso daquele informado pelo apresentante, desde que situado na mesma circunscrição territorial do Tabelionato de Protesto e previamente autorizado pelo devedor. (Art. 316) No caso de autorização para entrega de intimação em local diverso com autorização do devedor, este deve apresentar documento com firma reconhecida, que será mantido no Tabelionato, SEM cobrança de arquivamento. NOVIDADE INTERESSANTE Havendo mais de um devedor a ser intimado, o tríduo legal para protesto será contado a partir da entrega da última intimação, de forma semelhante ao que ocorre nas citações em processos judiciais. (Art. 319) SUSTAÇÃO DE PROTESTO JÁ LAVRADO Caso o mandado de sustação do protesto seja recebido após a lavratura do protesto, o tabelião deverá proceder da forma prevista para as ordens de suspensão dos efeitos do protesto. (Art. 322) DO PAGAMENTO Em caso de forma opcional de Pagamento do título ou documento de dívida, o uso de boleto bancário ou guia para depósito em conta bancária especialmente aberta pela serventia para arrecadação e prestação de contas aos apresentantes dos documentos. Caso gerem despesas correspondentes à emissão de boleto, por exemplo, serão incluídas no montante a ser pago. (Art. 323) O devedor na qualidade de microempresa ou de empresa de pequeno porte que queira receber os benefícios legais de sua condição, deve apresentar documento expedido pela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, devendo ser renovado tal documento todo mês de janeiro, independentemente da data em que tenha sido apresentado. (Art. 324, V) Caso o devedor microempresa ou de empresa de pequeno porte pague título ou documento de dívida na Serventia com cheque sem a devida provisão de fundos, serão automaticamente suspensos seus benefícios pelo prazo de 1 (um) ano, contado a partir da suspensão. (Art. 324, VI) 6
7 NOVIDADES SOBRE O REGISTRO DO PROTESTO A data a se considerar para a lavratura e o registro do protesto será o primeiro dia útil subsequente ao fim do tríduo legal. (Art. 326, Parágrafo único) O instrumento de protesto estará à disposição do apresentante, acompanhado do título ou documento de dívida protestado, no primeiro dia útil subsequente ao prazo para o registro do protesto. ALTERAÇÃO EM DESTAQUE Quando houver requerimento expresso do apresentante, o avalista do devedor a este será equiparado, devendo ser intimado e figurar no termo de lavratura e registro do protesto. (Art. 330) OBSERVAÇÃO O protesto do Avalista trata-se de assunto extremamente polêmico, com posicionamento divergentes entre as Corregedorias Estaduais, contudo, uma vez normatizado, ainda que por Provimento, os tabeliães deverão proceder ao protesto dos avalistas e fiadores, quando solicitado. Aplica-se o protesto ao fiador, quando o mesmo renunciar o benefício de ordem, conforme previsto no art. 828, I, do Código Civil. NOVIDADES SOBRE O CANCELAMENTO O artigo 333, 2º, trouxe importante novidade no sentido de que quando o título for apresentado por meio de indicações permitidas por lei, havendo uma cadeia de endossantes ou cedentes e constando informação de que há endosso translativo, o tabelião reputará o apresentante como sendo o credor por endosso translativo, para os fins deste artigo. A questão é extremamente polêmica, pois por vezes o apresentante sequer será a Instituição Financeira que recebeu o Endosso Translativo; Demais disso, na prática sabe-se que mesmo em caso de Endosso Translativo, normalmente quando frustrado o recebimento, as Instituições Financeiras, recebem as despesas do credor e devolvem o título ou documento de dívida ao Endossante. Destarte, deve-se seguir expressamente o artigo 333 2º. No caso do 3º do artigo 333, foi consolidado que na hipótese de protesto em que tenha figurado apresentante por endosso-mandato, a declaração de anuência poderá ser passada pelo credor-endossante ou pelo apresentante. 7
8 OBSERVAÇÃO Também trata-se de situação extremamente complexa, pois no caso de Endosso- Mandato, a posição do apresentante ainda é apenas de delegatário para tentar receber o título ou documento de dívida. Quando o anuente do cancelamento for pessoa jurídica, a responsabilidade para obter na declaração de anuência a assinatura de quem efetivamente possa assinar por tal pessoa é do requerente do cancelamento. Contudo, o Tabelião de protesto poderá adotar medidas para se assegurar de que o signatário tem poderes para representar a pessoa jurídica anuente. Neste caso não se pode cobrar despesas, taxas ou emolumentos em razão das medidas acautelatórias eventualmente adotadas. (Art. 334 e Parágrafo único) A declaração de anuência poderá ser confeccionada e transmitida em meio eletrônico. (Arts. 335 e 336) Agora o cancelamento de protesto poderá ser requerido mediante apresentação do instrumento de protesto, desde que o título esteja nele materializado. (Art. 337) Esta possibilidade somente ocorre nos casos em que couber ao tabelião a materialização do título apresentado por indicações A suspensão provisória dos efeitos do protesto por determinação judicial, deve ser anotada junto ao registro do protesto, não sendo devidos emolumentos e demais encargos. (Art. 338) Quando revogada a ordem de suspensão, também dever-se-á anotá-la no respectivo registro, não sendo devidos emolumentos e demais encargos. (Art. 338, 2º) ALTERAÇÃO EM DESTAQUE A grande mudança neste campo foi que as certidões relativas a situações de suspensão dos efeitos do protesto serão positivas com efeito negativo, mencionando a existência da ordem judicial, salvo se do mandado constar expressamente vedação à publicidade, hipótese em que a certidão será negativa. (Art. 338, 3º) DAS CERTIDÕES Em caso de certidões positivas, de inteiro teor ou conforme quesitos, os tabeliães manterão arquivados os requerimentos de certidão devidos os emolumentos relativos ao arquivamento. (Art. 347) O Art. 350 reproduz o artigo 29 da Lei /97, com a ressalva de que no 1º de que as certidões em forma de relação fornecidas às entidades representativas da indústria e do comércio ou àquelas vinculadas à proteção do crédito abrangerão os cancelamentos efetuados, independentemente da data de lavratura dos respectivos protestos. 8
9 NOVIDADE O artigo trouxa a grande novidade de possibilitar a organização pelos próprios tabeliães de serviço de informação da existência de protestos, para consulta gratuita por parte do público, que informará apenas a existência ou não de registros de protesto, a quantidade de registros e os Tabelionatos em que foram lavrados, não tendo tal informação a validade de certidão para quaisquer fins. O serviço de informação será alimentado e atualizado por meio de dados enviados pelos próprios tabeliães, de forma gratuita, vedada a utilização dos dados para quaisquer outros fins. Esta base de dados poderá fortalecer sobremaneira a classe, daí a importância de participação de todos os Tabeliães de Protesto. 9
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