INSTITUTO FEDERAL DO CEARÁ PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO

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1 INSTITUTO FEDERAL DO CEARÁ PRÓ-REITORIA DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO

2 Padronização dos Processos de Aquisição e Contratos: manuais de aquisições, contratos e nota técnica sobre processos administrativos punitivos EXPOSITORA: Marfisa Maciel Castro DIRAD

3 DEFINIÇÃO DE MANUAL NO REGIMENTO GERAL DO IFCE Art. 87º do Regimento Geral 6 Manual é o documento que, normalmente, dispõe sobre procedimentos gerais de um determinado setor ou área, tendo como principal objetivo a padronização dos atos administrativos no âmbito do IFCE. O Manual é um instrumento normativo aplicado por meio de portaria do reitor, conforme Inciso IV do Art. 13 deste Regimento, com âmbito de atuação em todo o IFCE. 3

4 DEFINIÇÃO DE NOTA TÉCNICA NO REGIMENTO GERAL DO IFCE Art. 87º do Regimento Geral 5 A Nota Técnica é instrumento pelo qual as próreitorias e diretorias sistêmicas, em consequência de suas atribuições específicas, utilizam para esclarecer um assunto específico e estabelecer ações técnicas e operacionais a serem seguidas por todas as unidades da rede. Recomenda-se que o conjunto de notas técnicas sobre o mesmo assunto deve ser reunido em um Manual. 4

5 MINUTAS ENVIADAS AOS CAMPI PARA CONTRIBUIÇÕES Manual de Aquisições Memorando Circular nº 026/2016/PROAP; Manual de Contratações - Memorando Circular nº 027/2016/PROAP; Manual de Gestão de Arquivos - Memorando Circular nº 028/2016/PROAP; Manual de Protocolo - Memorando Circular nº 029; Nota Técnica sobre Processos Administrativos Punitivos Memorando Circular nº 030/2016/PROAP. 5

6 DISPOSIÇÕES GERAIS Prazo das contribuições dos campi: 24 de junho de 2016 Campi que enviaram contribuições: Sobral Acaraú Canindé 6

7 DISPOSIÇÕES GERAIS Próximos passos: Adequação dos documentos mediante contribuições prestadas; Análise jurídica pela Procuradoria Federal; Apresentação dos manuais ao CONSUP; Homologação dos documentos por meio de portarias. 7

8 DISPOSIÇÕES GERAIS Os manuais são imutáveis? Não Qual a sazonalidade de revisão dos manuais? A depender de alterações na legislação, dinâmica processual da instituição, resultados de auditorias, etc. Quem pode provocar a revisão dos manuais? A Unidade Gestora e Auditoria Interna. 13

9 DISPOSIÇÕES GERAIS Para quem a demanda deve ser dirigida? À Pró-Reitoria de Administração e Planejamento. Art. 30º do Regimento Geral Art. 30 Compete ao Pró-reitor de Administração e Planejamento: : [...] VIII. propor opções organizacionais, visando ao constante aperfeiçoamento da gestão. IX. coordenar, em conjunto com as Diretorias de Administração e Gestão Orçamentária, a sistematização das gestões administrativa e orçamentária dos campi do IFCE; [...] XII. disseminar as melhores práticas a gestão dos campi; 14

10 Planejamento das capacitações in company para 2016/2017 EXPOSITORA: Marfisa Maciel Castro DIRAD

11 TEMAS SUGERIDOS NO IV FAP Repactuação de contratos administrativos; Sistema de registro de preços; SIAFI e SIASG in loco; Orçamento, licitação, execução financeira, contratos, patrimônio, convênios e SCDP; Gestão e fiscalização de contratos; SIASG (contrato, convênio, empenho, etc.). 16

12 QUADRO DE CAPACITAÇÕES 2016/2017 ÁREA EMPRESA CURSO OFERTADO CH CONTÁBIL CONTRATOS LICITAÇÕES PLANEJAMENTO E LICITAÇÕES GESTÃO E FISCALIZAÇÃO ENGENHARIA INGEP ABOP CONSULTRE ZÊNITE CRIAÇÃO E GESTÃO DA CONTA VINCULADA PARA PROVISIONAMENTO DE VERBAS TRABALHISTAS - IN 02/2008 COM AS ALTERAÇÕES INTRODUZIDAS PARA IN 06/2013 CONFORMIDADE DE REGISTRO DE GESTÃO CONTÁBIL, EMPENHO E SUAS PECULIARIDADES EQUILÍBRIO ECONÔMICO FINANCEIRO NOS CONTRATOS: REAJUSTE, REVISÃO E REPACTUAÇÃO DE PREÇOS A CONDUÇÃO E O JULGAMENTO DO PREGÃO ELETRÔNICO - ASPECTOS JURÍDICOS E APLICADOS E SIMULAÇÃO DE UM PREGÃO DO INÍCIO AO FIM COM COMPRASNET VALOR POR TREINANDO , , , ,11 CONSULTRE SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS ,00 CONSULTRE FORMAÇÃO DE GESTORES E FISCAIS DE CONTRATOS ,14 INOVE CURSO PRÁTICO EM ELABORAÇÃO DE PLANILHAS DE ORÇAMENTOS DE OBRAS COM O NOVO SINAPI - ATUALIZADO COM A NOVA DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO ,50 17

13 LICITAÇÕES COMPARTILHADAS E SISTÊMICAS: PANORAMA DO PRIMEIRO SEMESTRE DE 2016 EXPOSITORA: Marfisa Maciel Castro

14 CRONOGRAMA DAS LICITAÇÕES PREVISTAS Objeto Gerenciador Memo inicial Pesquisas de preço/dotação Lançamento IRP PF Sessão pública Homologação Material de consumo lab. Edificações e Química Crateús Março Abril Abril Maio Junho Junho Equipamento laboratório Crato Fevereiro Fevereiro Fevereiro Maio Julho Setembro Recarga Extintores Reitoria Agosto Agosto Agosto Setembro Outubro Outubro Seguro Veicular Reitoria Agosto Agosto /setembro Setembro Setembro Outubro Outubro Seguro de vida dos alunos Reitoria Agosto Agosto /setembro Setembro Setembro Setembro Setembro Manutenção Predial 2016 Reitoria Outubro Outubro Outubro Outubro Novembro Novembro 19

15 LICITAÇÕES EM ANDAMENTO Objeto Gerenciador Observações Material consumo laboratório Acaraú Em cotação Fornecimento de Merenda Escolar Acaraú Lançamento da IRP Material de manutenção predial Fortaleza Lançamento da IRP Seguro de Vida Alunos Reitoria Reitoria Gêneros alimentícios (cursos) Limoeiro do Norte Cotação de preços Equipamento Informática Maracanaú O Comitê de T.I irá apresentar as demandas após reunião do dia 15/04 Manutenção de eq. Odontológicos Quixadá Fase de aceitação das propostas (sem participantes) Material de Expediente Reitoria Cotação Manutenção Ar-condicionado Tianguá IRP Encerrada Identificação Visual Reitoria Procuradoria Material esportivo Aracati IRP Recarga de suprimentos para impressão Aracati Fase de cotação (inclusão de demanda prevista para Junho) 20

16 LICITAÇÕES HOMOLOGADAS Objeto Pregão UG Gerenciadora Carimbos 003/2016 Reitoria Eventos 007/2015 Sobral Material Bibliográfico 003/2016 Ubajara Merenda escolar 001/2016 Caucaia 21

17 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA AQUISIÇÃO DE CARIMBOS Gerenciada pela Reitoria com 15 unidades do IFCE como participantes; Não houve inclusão de novos itens; Economia total de 45,51%; Em média a economia total por unidade foi de 44,60%; Por item a média de economia total foi 42,92%. 22

18 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA AQUISIÇÃO DE CARIMBOS Levantamento das licitações de carimbos de anos anteriores: 2014 Licitação gerenciada por Limoeiro do Norte com 1 unidade participante; Os itens referentes a aquisição de carimbos foram cancelados na aceitação; Objeto da licitação: serviços gráficos Licitação gerenciada pelo Campus Ubajara com 12 unidades participantes; Economia total de 37,37%; Objeto da licitação: serviços gráficos. 23

19 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA AQUISIÇÃO DE CARIMBOS UNIDADES PARTICIPANTES VALOR TOTAL ESTIMADO VALOR TOTAL HOMOLOGADO ECONOMIA TOTAL EM R$ % DE ECONOMIA ACARAÚ R$ 4.136,81 R$ 2.633, ,41 36,34 BATURITÉ R$ 5.647,04 R$ 3.070, ,04 45,64 CAMOCIM R$ 5.626,36 R$ 3.008, ,58 46,52 CANINDÉ R$ ,41 R$ 6.150, ,41 49,50 CAUCAIA R$ 3.413,03 R$ 1.781, ,85 47,81 CEDRO R$ 1.413,33 R$ 729,60-683,73 48,38 CRATEUS R$ 2.682,35 R$ 1.439, ,96 46,34 JAGUARIBE R$ 2.973,41 R$ 1.757, ,56 40,88 LIMOEIRO DO NORTE R$ 9.643,41 R$ 4.766, ,96 50,57 MARACANAÚ R$ 4.727,04 R$ 2.541, ,19 46,23 MORADA NOVA R$ 4.428,48 R$ 2.790, ,48 37,00 REITORIA (Gerenciador) R$ ,41 R$ 6.544, ,01 46,26 SOBRAL R$ 3.388,71 R$ 1.899, ,49 43,95 TABULEIRO DO NORTE R$ 4.893,62 R$ 3.255, ,42 33,48 TAUÁ R$ 3.719,70 R$ 2.026, ,62 45,53 UMIRIM R$ 6.640,00 R$ 3.386, ,20 48,99 Total Geral R$ ,09 R$ , ,89-45,51 24

20 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA AQUISIÇÃO DE CARIMBOS ITENS CARIMBO AUTOMÁTICO DE DIMENSÕES APROXIMADAS DE 38 x 14mm CARIMBO AUTOMÁTICO DE DIMENSÕES APROXIMADAS 30 X 30mm CARIMBO AUTOMÁTICO DE DIMENSÕES APROXIMADAS DE 70x25mm CARIMBO NUMERADOR AUTOMÁTICO METÁLICO DIMENSÕES DA CARIMBAGEM APROXIMADAMENTE 5 x 21mm VALOR TOTAL ESTIMADO VALOR TOTAL HOMOLOGADO ECONOMIA TOTAL EM R$ % DE ECONOMIA , , ,70 51, , , ,10 48, , , ,12 49, , , ,96 22,07 Total Geral , , ,89 45,51 25

21 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA SERVIÇOS EM EVENTOS Gerenciada pelo Campus Sobral com 17 unidades do IFCE como participantes; Não houve inclusão de novos itens; Economia total de 51,33%; Em média a economia total por unidade foi de 49,90%; Por item a média de economia total foi 94,76%. 26

22 2013 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA SERVIÇOS EM EVENTOS Levantamento das licitações de eventos de anos anteriores: Licitações gerenciadas por: Cedro sem unidades participantes com economia total de 43,38% Maracanaú para o Campus Caucaia com economia total de 52,88%; Sobral com 11 unidades participantes com economia total de 41,73% Licitações gerenciadas por: Baturité (licitação tradicional) com economia total de 50,63% (obs: único item de alimentação) Canindé com 5 unidades participantes com economia total de 58,42%; Maracanaú sem unidades participantes com economia total de 30,12% 2015 Licitação de eventos para o Reditec economia total de 34,63% 27

23 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA SERVIÇOS EM EVENTOS Unidades Participantes VALOR TOTAL ESTIMADO VALOR TOTAL HOMOLOGADO ECONOMIA TOTAL EM R$ % DE ECONOMIA ACARAÚ R$ ,63 R$ ,00 -R$ ,63 48,07 ARACATI R$ ,96 R$ ,50 -R$ ,46 51,54 CAMOCIM R$ ,65 R$ ,00 -R$ ,65 42,17 CANINDÉ R$ ,46 R$ ,00 -R$ ,46 60,61 CAUCAIA R$ ,36 R$ ,50 -R$ ,86 53,19 CRATEÚS R$ ,01 R$ ,00 -R$ 7.767,01 37,15 IGUATU R$ ,52 R$ ,00 -R$ ,52 38,47 JAGUARIBE R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 59,05 LIMOEIRO DO NORTE R$ ,49 R$ ,00 -R$ ,49 53,94 MARACANAÚ R$ ,24 R$ ,00 -R$ ,24 47,43 MORADA NOVA R$ ,59 R$ ,00 -R$ ,59 49,40 QUIXADÁ R$ ,36 R$ ,50 -R$ ,86 53,19 REITORIA R$ ,07 R$ ,00 -R$ ,07 56,82 SOBRAL (Gerenciador) R$ ,36 R$ ,50 -R$ ,86 53,19 TABULEIRO DO NORTE R$ ,61 R$ ,00 -R$ ,61 49,31 TAUÁ R$ ,83 R$ ,50 -R$ ,33 49,80 TIANGUÁ R$ ,97 R$ ,00 -R$ ,97 48,05 UMIRIM R$ ,68 R$ ,00 -R$ ,68 46,84 Total Geral R$ ,79 R$ ,50 -R$ ,29 51,33 28

24 PANORAMA: LICITAÇÃO COMPARTILHADA PARA SERVIÇOS EM EVENTOS ITENS VALOR TOTAL ESTIMADO VALOR TOTAL HOMOLOGADO ECONOMIA TOTAL EM R$ % DE ECONOMIA Alimentação para convidados e autoridades Aluguel de bebedouro com fornecimento de água R$ ,50 R$ 8.820,00 -R$ ,50 60,84 R$ ,53 R$ ,00 -R$ ,53 71,09 Aluguel de cadeiras plásticas R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 68,77 Aluguel de mesas plásticas R$ ,80 R$ ,00 -R$ ,80 57,43 Apresentação artística R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 60,45 Cerimonialista R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 60,54 Decoração R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 67,14 Estande R$ ,55 R$ ,00 -R$ ,55 75,10 Fornecimento de água mineral (garrafa) R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 60,00 Grupo Gerador de energia R$ ,07 R$ ,50 -R$ ,57 66,78 Locação de espaço físico R$ ,25 R$ ,00 -R$ ,25 50,84 Mesa R$ ,00 R$ 846,00 -R$ ,00 98,20 Passadeira R$ ,05 R$ ,00 -R$ ,05 54,03 Sistema de Iluminação R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 50,75 Sistema de som R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 64,31 Toalha R$ ,13 R$ ,00 -R$ ,13 63,86 Toldo R$ ,00 R$ ,00 -R$ ,00 59,15 Total Geral R$ ,79 R$ ,50 -R$ ,29 51,33 29

25 OBRIGADO! Contato: Marfisa Maciel Castro Telefone: