um dos temas mais e :

Transcrição

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3 um dos temas mais e :

4 decorre do! e tem marcantes!

5 Muitas incertezas! Confusões! decadência e prescrição - tratadas como se sinônimas fossem.

6 foi nítida a evolução e modernização: - da ; - dos de fiscalização e auditoria; - da de nossos tribunais, em especial do STJ.

7 Reflexos - análise da decadência análise - regra de contagem dos :

8 V - a e a

9 1. Relações jurídicas não podem. 2. a não deve, os direitos. 3. Brocardo jurídico: - direito não socorre aos que dormem. 4. visam - maior.

10 Pelos conceitos (Câmara Leal ): - extinção do pela de seu titular, durante um prefixado. - a extinção da pela de seu titular, durante um prefixado.

11 CTN: Art o crédito tributário: (...) V - a e a ;. à. próprio.

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13 momentos diferentes: que ocorrem em 1., ou, o crédito tributário, sujeito apenas ao o Ato privativo da autoridade administrativa, do Fazenda, comumente denominado de auditor fiscal. da 2., ou, o crédito tributário, sujeito somente ao. o Ato privativo de competência de servidor público, denominado, que atua perante o Poder Judiciário.

14 Pelos conceitos dos institutos tem-se: (fatores operantes comuns) que os assemelha: ambos - no do titular, por um certo lapso de. do titular = =

15 Se INÉRCIA e PRAZO são pressupostos de existência dos institutos, pelos seus próprios conceitos, então: Só ocorrerá ou se, e tão somente, estarem presentes os dois pressupostos: a e o Significado prático: institutos., definido em lei, para se querer alegar os Imprescindível, além do, a ocorrência da do titular do direito, para que se possa existir os institutos.

16 PRESSUPOSTOS DE EXISTÊNCIA dos institutos I) pressuposto expresso na, que só estabelece: 1. o (quantum) e o do prazo (dies a quo): CTN: Art O direito de a Fazenda Pública constituir o crédito tributário extingue-se após, : II) pressuposto Para haver tenha tido - tendência do titular do direito manter-se pelo direito. torna-se inprescindível que o de que o, sem o qual não se pode alegá-la.

17 no Direito Tributário No DT, há um prescricional: que irá, os prazos decadencial e

18 no Direito Tributário somente ocorre do lançamento tributário, isto porque refere-se à extinção do direito de constituir o Crédito Tributário (CTN, art. 173) ocorre tão somente lançado o tributo (depois de tributário, nunca antes (CTN, art. 174) o crédito

19 Art compete à autoridade administrativa tributário pelo

20 3 modalidades 1ª) 2ª) 3ª)

21 efetuado pelo agente público competente, sem nenhum auxílio do sujeito passivo; e Ou seja, o fisco constitui o crédito tributário, sem qualquer ajuda do contribuinte, que apenas paga. Exemplos? Ex.

22 Entre as hipóteses, : Art V - quando se, por parte da pessoa legalmente obrigada, no exercício da atividade a que se refere o artigo seguinte; (art. ) Ex.

23 No, regra:. Art O de a Fazenda Pública extingue-se após, contados: I - do que o lançamento poderia ter sido efetuado; àquele em

24 - sujeito passivo realiza todos os procedimentos de lançamento sem o prévio exame do Fisco. Ou seja, o fisco apenas homologa e o contribuinte faz todos os procedimentos de lançamento. Exemplos? Ex. Jose Hable 24

25 No, regra:. Art (...) 4º Se a lei não fixar prazo a homologação, ;

26 Quando o

27 Verifica

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29 X

30 Harmonia e estabilidade nas decisões definição do termo inicial do condicionando à existência de

31 do prazo decadencial de será: (a) da data da - (b). do,

32 aplicadas quando do -regras majoritariamente aceitas :

33 1º. quando o tributo, por sua própria natureza, é lançado de ofício, aplica-se: -. 2º. quando o tributo, por sua própria natureza, está sujeito ao lançamento por homologação, e, pelo descumprimento de deveres tributários, é necessário ser lançado de oficio, tem-se: (a) se o contribuinte atua com fraude, dolo ou simulação, aplica-se: -. b) se o contribuinte age com omissão ou inexatidão na sua escrita fiscal, sem fraude, dolo ou simulação, e sem qualquer pagamento antecipado, aplica-se: -. c) se o contribuinte age com omissão ou inexatidão na sua escrita fiscal, sem fraude, dolo ou simulação, mas com algum pagamento antecipado, aplica-se: -.

34 Entendimento estava consolidado na jurisprudência do STJ, pelo dispositivo jurídico do, no, do STJ

35 houve uma para alguns uma para outros um Trato da

36 do débito, o para o Fisco constituir o crédito tributário conta-se, nos casos em que a legislação atribui ao sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento sem prévio exame da autoridade administrativa.

37 um trouxe deixou de aplicar literalmente tudo o que há muito vinha defendendo ; desconsiderou por completo os fundamentos constantes de todos os julgados (REsp )

38 um a súmula sepulta o artigo 150, 4º do CTN induz toda a jurisprudência ao erro grave de aplicar o artigo 173, I do CTN aos tributos sujeitos a lançamento por homologação,.

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40 Não obstante todas as críticas! insegurança jurídica desconsiderou por completo todos os julgados (REsp ) Não houve

41 Não obstante todas as críticas! Convicção está na direção de todo um : da ; dos de fiscalização e auditoria; da de nossos tribunais, em especial do STJ;

42 1º) A tese da existência de pagamento antecipado

43 1º A tese da existência de pagamento antecipado I) Defende-se: o - seria uma, - Prevalência - do art. 173, I. nos tributos - (eventuais diferenças)

44 1º A tese da existência de pagamento antecipado II) Condiciona-se a aplicação do e do, do CTN:, em lançamento por homologação, e., não se pode falar aplica-se o, ou seja, a,.

45 1º A tese da existência de pagamento antecipado que irá atrair a regra de prazo extintivo, a

46 1º A tese da existência de pagamento antecipado 1º Se!! providência do Fisco. do STJ: dispensa de qualquer outra

47 1º A tese da existência de pagamento antecipado 2º Se! Prazo decadencial para o Fisco lançar. Art O de a Fazenda Pública extingue-se após, contados:

48 2º Breve histórico da tese da existência ou não de pagamento antecipado

49 2º Breve histórico da tese da existência ou não de pagamento antecipado - marco inicial -! - para todo e qualquer tributo não recolhido ESCRITURADO/DECLARADO. há possibilidade - de tributo declarado! de parte

50 2º Breve histórico da tese da existência ou não de pagamento antecipado alterações das legislações tributárias - era do livro eletrônico, e - nos procedimentos de lançamento e fiscalização/auditoria do Fisco e/ou declarados ao fisco a lavratura de AI de, que tivessem sido lançados/ escriturados

51 2º Breve histórico da tese da existência ou não de pagamento antecipado não mais necessário o tributário., para constituir o crédito (2010) - :

52 2º Breve histórico da tese da existência ou não de pagamento antecipado, por meio de AI: somente quando o Fisco comprovar: (a) no exercício das atividades de lançamento por homologação pelo sujeito passivo, nos termos do art. 149, V, do CTN; e (b) que o sujeito passivo, ou terceiro em benefício daquele, art. 149, VII, do CTN., segundo prescreve o

53 2º Breve histórico da tese da existência ou não de pagamento antecipado Na indaga-se:, e declarou., não há, pois nada se escriturou ou

54 aplica-se do (, ), Só há

55 3º A Súmula 555 do STJ

56 3º A Súmula 555 do STJ 1º. : A regra de contagem do prazo decadencial é definida: pela existência, ou não, de

57 1º A tese da existência de pagamento antecipado Cada dispositivos legais tem sua e : 1ª o prazo -, refere-se: - os procedimentos de lançamento. 2ª o prazo -, refere-se: - o crédito tributário;

58 do débito, o para o Fisco constituir o crédito tributário conta-se, nos casos em que a legislação atribui ao sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento sem prévio exame da autoridade administrativa.

59 1º A tese da existência de pagamento antecipado 1º Se!! 2º Se!

60 . Na hipótese de, a regra relativa à contagem do é a disposta no, independentemente de ter ocorrido do imposto. Artigo publicado ( ): O prazo decadencial, nos tributos sujeitos ao lançamento por homologação, quando não houver pagamento antecipado.

61 A tese da existência de pagamento antecipado! Pelas do direito tributário, que ocorreram no campo nesses, ratificados agora com a edição da.

62 Muito obrigado