Aula 01 A. Administração Pública Aula 01 A Prof. Marcelo Camacho. Administração Pública Estrutura Organizacional Professor: Marcelo Camacho

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1 Administração Pública Estrutura Organizacional Professor: Marcelo Camacho 1

2 Administração Pública AJAA TRT-20 Olá, pessoal! Vamos à segunda parte de nossa segunda aula. Trataremos dos seguintes assuntos: Aula Conteúdo Programático Data 01 A Estrutura organizacional; 21/11 Sumário 1. Estrutura Organizacional Departamentalização Departamentalização Funcional Departamentalização por Produtos ou Serviços Departamentalização Geográfica Departamentalização por Processo Departamentalização por Clientes Departamentalização por Projetos Estruturas Organizacionais Elementos da Estrutura Organizacional Estrutura Simples Estrutura Linear Burocracia Estrutura Funcional Estrutura Divisional Estrutura Matricial Estrutura Linha-staff Estrutura de Equipe

3 2.10. Estrutura em Rede Estrutura em Comissão ou Colegiada Classificação de Mintzberg Estrutura Mecanicista X Orgânica Lista de Questões Gabarito

4 1. Estrutura Organizacional Antes de falarmos sobre departamentalização é importante relembramos o conceito de organização, visto em aula anterior. Por organização podemos entender um conjunto de pessoas que atuam juntas em uma criteriosa divisão de trabalho para alcançar um objetivo comum. Neste sentido são instrumentos sociais para racionalmente os homens produzirem benefícios coletivos que individualmente seriam impossíveis de serem alcançados. Porém, uma organização é mais do que meramente um instrumento para produção de bens e serviços. São espaços de sociabilidade, instrumentos sociais, onde a vida se propaga. A Estrutura Organizacional é condicionada por quatro fatores: Humano, Ambiente Externo, Sistemas de Objetivos e Estratégias e Tecnologia. Vamos analisar estes fatores: A. Fator Humano Todo executivo deve trabalhar com e através de pessoas. E estas pessoas realizam os trabalhos que permitem que os objetivos estabelecidos sejam alcançados. A eficiência de uma estrutura depende de sua qualidade intrínseca e do valor e da integração dos homens que ela organiza. Portanto, no desenvolvimento de uma estrutura organizacional eficiente deve-se levar em consideração o comportamento e os conhecimentos das pessoas que terão de desempenhar as funções que lhes serão atribuídas. De acordo com J. P. Simeray, o coeficiente humano que pondera a qualidade da estrutura é produto dos seguintes fatores: o valor dos homens; 4

5 o conhecimento que eles possuem da estrutura; e sua motivação para fazê-lo funcionar da melhor forma possível. Henry Fayol enumera que são necessárias determinadas qualidades humanas cuja importância aumenta à medida que a pessoa sobe na hierarquia. Ele considera as seguintes capacidades: Técnica; Comando; Administrativa; Cooperação; Integração. B. Fator Ambiente Externo Quando se considera este fator, deve-se analisar o processo de relacionamento entre a empresa e o seu ambiente externo. Este aspecto não está relacionado apenas a uma estratégia inicial à época do nascimento da empresa, mas também à avaliação contínua das constantes mudanças no ambiente relevante da empresa e o efeito dessas na sua estrutura organizacional. Outro aspecto a considerar que enfoca o fator ambiente externo e a estrutura organizacional é o da análise do fluxo de decisões, na qual são identificadas as decisões administrativas necessárias para se dirigir uma empresa e as relações entre elas. 5

6 C. Fator Sistema de Objetivos e Estratégias O fator sistema de objetivos e estratégias tem influência na estrutura organizacional à medida que, quando os objetivos e estratégias estão bem definidos e claros, é mais fácil organizar, pois se sabe o que esperar de cada membro do grupo que compõe a empresa. Objetivo é o alvo ou situação que se pretende atingir. Estratégia é a definição do caminho mais adequado para alcançar o objetivo. D. Fator Tecnologia O fator tecnológico é o conjunto de conhecimentos que são utilizados para operacionalizar as atividades na empresa para que seus objetivos possam ser alcançados. ITEM 1 (FUNRIO/FURNAS/2009/PROFISSIONAL DE NIVEL SUPERIOR) Organização de uma empresa é a ordenação e o agrupamento de atividades e recursos, visando ao alcance de objetivos e resultados estabelecidos e estrutura organizacional é o conjunto ordenado de responsabilidades, autoridade, comunicações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa e para ser desenvolvida necessita de estudos para atender de forma adequada os interesses da empresa. Dentre esses estudos os fatores que condicionam o seu desenvolvimento devem ser considerados. Quais os fatores que condicionam o estabelecimento da estrutura organizacional em uma empresa? I. HUMANO II. SISTEMA DE OBJETIVOS E ESTRATÉGIA III. CULTURA IV. TECNOLOGIA V. AMBIENTE EXTERNO 6

7 Está(ão) correto(s), apenas o(s) seguinte(s) item (ns). A) I, II, III e IV. B) II, III, IV e V. C) I, II, IV e V. D) II, III, IV e V. E) I, II, III, IV e V. Pessoal, vimos acima na aula que os fatores que condicionam a estrutura organizacional são o Humano, o Ambiente Externo, os Sistemas de Objetivos e Estratégias e a Tecnologia. Portanto, o gabarito é a alternativa C. As estruturas organizacionais materializam a divisão do trabalho. Se falarmos de divisão horizontal, ou especialização horizontal estamos falando do conceito de departamentalização. Se falamos de especialização vertical, falamos de estrutura organizacional, propriamente dita. Veremos estes conceitos mais adiante. Antes, vejamos esta questão da FCC: ITEM 2. (FCC / TRT-PI/2010/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Sobre as características básicas das organizações, a estrutura organizacional (A) determina as relações informais de subordinação, entre as quais os níveis de hierarquia e a amplitude de controle de gerentes e supervisores. (B) não identifica o agrupamento de indivíduos em departamentos e de departamentos na organização como um todo. 7

8 (C) inclui o projeto de sistema de informação para assegurar comunicação eficaz, coordenação e integração de esforços somente entre os departamentos operacionais e os stakeholders. (D) reflete-se no organograma que mostra apenas as partes operacionais de uma organização e como estas estão interrelacionadas. (E) possui ligações verticais utilizadas para coordenar atividades entre a cúpula e a base da organização. O gabarito é a alternativa E! A estrutura da organização define como será a ligação da cúpula da organização com seus diversos departamentos. É a ligação vertical da organização definindo se existirão muitos ou poucos níveis hierárquicos. A alternativa A está ERRADA! Não se trata de relações informais, mas sim formais. A alternativa B está ERRADA! A estrutura identifica os departamentos e onde as pessoas estão em cada departamento. A alternativa C está ERRADA! A estrutura pressupõe o sistema de comunicação entre todos os departamentos e de forma mais ampliada entre todos os stakeholders, ou participantes do processo organizacional. A alternativa D está ERRADA! Mais uma vez: a estrutura refere-se a toda a organização, e não somente aos níveis operacionais Departamentalização A departamentalização é uma decorrência da complexificação das organizações. Quanto mais complexa a organização, mais especialização vertical níveis hierárquicos- e mais especialização horizontal maior número e departamentos. 8

9 Segundo Djalma de Oliveira Departamentalização é o agrupamento, de acordo com o critério específico da homogeneidade, das atividades e correspondentes recursos humanos, financeiros, tecnológicos, materiais e equipamentos em unidades organizacionais. ITEM 3. (FCC/2013/ TRT-GO/ ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) O conceito: especialização horizontal na organização através da criação de departamentos para cuidar das atividades organizacionais; é decorrente da divisão do trabalho e da homogeneização das atividades refere-se a a) centralização. b) descentralização. c) departamentalização. d) reengenharia. e) downsizing. Pessoal a especialização horizontal é a criação de departamentos ou departamentalização. Esta questão foi dada! Portanto, o gabarito é a alternativa C. Vejamos alguns modelos de departamentalização: Departamentalização Funcional É a departamentalização por funções, que agrupa os especialistas por funções similares na organização. Imagine uma empresa e seus departamentos: ela terá o departamento de Finanças, o de suprimentos, o de RH, etc. Poderá haver outros. O importante aqui é que os departamentos são especializados por função. Os especialistas de cada função são alocados todos juntos em um 9

10 departamento. Poderá haver subdivisões, em face de haver ainda mais especializações naquele departamento. Por exemplo, o departamento de RH poderá ter a seção de Recrutamento e a seção de Treinamento. O foco é estreito e está baseado em condições homogêneas. Isto pode acarretar em alongamento dos prazos no atendimento ás demandas, e conseqüentemente os custos na produção tendem a ser maiores. As vantagens principais da abordagem funcional são: Mantém o poder e o prestígio das funções principais Cria eficiência através dos princípios da especialização. Centraliza a perícia da organização. Permite maior rigor no controle das funções pela alta administração. Segurança na execução de tarefas e relacionamento de colegas. Aconselhada para empresas que tenham poucas linhas de produtos. As Desvantagens são: A responsabilidade pelo desempenho total está somente na cúpula. Cada gerente fiscaliza apenas uma função estreita O treinamento de gerentes para assumir a posição no topo é limitado. A coordenação entre as funções se torna complexa e mais difícil quanto à organização em tamanho e amplitude. Muita especialização do trabalho. 10

11 ITEM 4. (FCC/2013/ TRT-15/ ANALISTA JUDICIÁRIO - OFICIAL DE JUSTIÇA) Denominam-se estruturas funcionais ou organizações funcionais as estruturas de organização departamentalizadas pelo critério funcional no primeiro nível. As funções principais, no primeiro nível, são: a) recursos humanos; finanças; produção e vendas. b) planejamento; direção; comunicação e implementação. c) gerenciamento de pessoal; administração de projetos; produção e comercialização. d) produção; comercialização; finanças; e administração. e) planejamento; execução; controle e avaliação. Atenção, pessoal! Esta questão, em minha visão, deveria ser anulada, mas não foi. Como vimos, a departamentalização por funções agrupa os especialistas por funções similares na organização. No entanto, o elaborador desta questão tomou por base as funções principais, no primeiro nível, estabelecidas por Fayol, que são: produção, comercialização, finanças e administração e apontou a alternativa D, como gabarito. Porém, seguindo a premissa da definição dada inicialmente e de autores modernos, poderíamos ter como gabarito tanto a alternativa A, como a alternativa D. Por 11

12 exemplo, Djalma de Oliveira, ao exemplificar a departamentalização funcional apresenta uma figura contendo os seguintes tipos de departamentos: gerência de produção, gerência financeira, gerência de marketing e gerência de recursos humanos. Logo em seguida, o autor complementa: a departamentalização funcional apresentada considerou as quatro áreas funcionais clássicas das empresas. Sendo assim, o gabarito apontado foi o D (que não está errado), mas poderíamos também considerar a alternativa A. ITEM 5. (FCC / TRF-3/2016/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Considere que determinada organização tenha optado por agrupar suas atividades concentrando em um mesmo órgão aquelas da mesma natureza ou especialidade, contemplando, por exemplo, departamento de contabilidade, de vendas e de pessoal. O critério de departamentalização adotado pela referida organização é: a) o funcional. b) por produtos. c) por clientela. d) o estrutural. e) o finalístico. Pessoal, vimos que o agrupamento de profissionais no mesmo órgão por especialidades é chamado de departamentalização funcional. Portanto, o gabarito é a alternativa A. 12

13 Departamentalização por Produtos ou Serviços É o agrupamento das pessoas e tarefas de acordo com cada produto ou serviço. Neste modelo haverá um departamento para cada produto e nele estarão alocados todos os profissionais que lidam com ele. Desta forma o profissional de RH, responsável por seleção de pessoas, e o de contabilidade, especialista em impostos, que trabalham em uma indústria de automóveis estarão no mesmo departamento, para cuidar do produto da marca A. Vantagens: Pode-se dirigir atenção para linhas especificas de produtos ou serviços. A coordenação de funções ao nível da divisão de produto torna-se melhor. Pode-se atribuir melhor a responsabilidade quanto ao lucro. Facilita a coordenação de resultados. Propicia a alocação de capital especializado para cada grupo de produto. Propicia condições favoráveis para a inovação e criatividade. Desvantagens: Exige mais pessoal e recursos de material, podendo daí resultar duplicação desnecessária de recursos e equipamento. Pode propiciar o aumento dos custos pelas duplicidades de atividade nos vários grupos de produtos. Pode criar uma situação em que os gerentes de produtos se tornam muito poderosos, o que pode desestabilizar a estrutura da empresa 13

14 Departamentalização Geográfica É o agrupamento de tarefas e pessoas com base na área geográfica ou territorial. Neste modelo cada departamento serve uma determinada área geográfica. Exemplo: departamento de vendas de uma fábrica de automóveis. Pode existir o departamento de venda para a região sul e outro para a região norte. 14

15 As vantagens e desvantagens da Departamentalização territorial ou Geográfica são semelhantes às dadas para a Departamentalização de produto. Tal grupamento permite a uma divisão focalizar as necessidades singulares de sua área, mas exige coordenação e controle da administração de cúpula em cada região Departamentalização por Processo É o agrupamento de tarefas e pessoas ao longo do fluxo produtivo. É a especialização baseada em etapas do processo produtivo. Em uma metalúrgica podemos ter assim o departamento de fundição, outro para modelagem e outro para acabamento. Vantagens: Maior especialização de recursos alocados. Possibilidade de comunicação mais rápida de informações técnicas. Desvantagens: Possibilidade de perda da visão global do andamento do processo. 15

16 Flexibilidade restrita para ajustes no processo. ITEM 6.(FCC/2013/ HEMOBRAS/ ASSISTENTE ADMINISTRATIVO) A tendência de grande parte das organizações é manter estruturas tradicionais ou departamentalizadas. Este modelo, chamado de departamentalização, pode ser desenhado baseando-se em alguns critérios, como, por exemplo, um departamento industrial que reúne subdivisões de seções técnicas como usinagem leve, usinagem pesada, montagem, try-out etc. Trata-se de Departamentalização a) funcional. b) por cliente. c) por processo. d) por produto. e) geográfica. Tranquilo, pessoal! Agrupamento de seções com base nas etapas do processo produtivo é chamado de departamentalização por processos. Portanto, o gabarito é a alternativa C. 16

17 Departamentalização por Clientes É o agrupamento de tarefas e pessoas com foco em clientes ou consumidores específicos. Numa grande loja podemos ter o departamento feminino, o masculino e o infantil. Numa empresa de serviços de engenharia poderíamos ter o departamento de grandes obras, obras médias e obras pequenas. A ideia é que cada tipo de cliente tem necessidades diferentes. A principal vantagem da Departamentalização de cliente é a adaptabilidade uma determinada clientela. As desvantagens são: Dificuldade de coordenação. Subutilização de recursos e concorrência entre os gerentes para concessões especiais em benefício de seus próprios clientes. 17

18 Departamentalização por Projetos É a organização que faz uma abordagem divisional, envolvendo a diferenciação e o agrupamento das atividades de acordo com os resultados de um ou mais projetos executados pela organização. Neste tipo de departamentalização a estrutura organizacional deve ser flexível e mutável, com capacidade de adaptar-se às necessidades de cada projeto a ser realizado, tendo alta coordenação entre os departamentos. É uma estrutura muito utilizada por organizações de grande porte que produzem produtos que envolvam grande concentração de diferentes recursos (produtos e pessoas) por um longo período. Os projetos produzidos exigem tecnologia sofisticada, que não dependa de outras atividades para o seu desempenho. É o tipo de departamentalização orientado para resultados. Essa estrutura é adotada, por exemplo, em estaleiros navais, obras de construção civil (edifícios) ou industrial (fábricas e usinas hidroelétricas). O projeto é definido pelo cliente e as pessoas encarregadas do projeto são especialistas em diversos campos de atividades, para poder atender as necessidades do cliente. Na departamentalização por projetos, as atividades e as pessoas recebem atribuições temporárias. Cada projeto tem seu ciclo de vida específico. Terminada o projeto, o pessoal que temporariamente havia sido destinado a ele é designado para outros departamentos ou outros projetos. VANTAGENS Melhor cumprimento de prazos e melhor atendimento ao cliente do projeto. Grande concentração de diferentes recursos, em uma atividade complexa com produtos de grande porte. 18

19 DESVANTAGENS Quando termina um projeto, a empresa pode ser obrigada a dispensar pessoal ou paralisar máquinas e equipamentos se não tiver outro projeto em vista. Devido à descontinuidade e limitações, a departamentalização por projeto pode provocar em muitas pessoas desanimo pela imprevisibilidade de futuro no emprego. Há uma quebra de unidade de comando, pois o mesmo profissional pode responder ao chefes distintos, em projetos distintos. Diretoria Administração Financeira Comercial Projetos Projeto A Projeto B Projeto C ITEM 7. (ESAF/ ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Selecione a opção correta. a) A departamentalização funcional tem como principal característica a existência de uma estrutura funcional por produto. 19

20 b) A departamentalização por produto foca o desempenho técnico, financeiro e econômico dos nichos de mercado. c) A departamentalização por clientes concentra competências semelhantes do seu corpo de funcionários em uma mesma unidade. d) A departamentalização geográfica pode apresentar a duplicação de atividades funcionais e concentra a sua atenção em cada território de atuação da organização. e) A departamentalização por fases do processo produtivo facilita o monitoramento das tendências do mercado e garante a verticalização da organização. A alternativa A está ERRADA! A departamentalização funcional agrupa os especialistas por funções similares na organização. A alternativa B está ERRADA! A departamentalização por produto é o agrupamento das pessoas e tarefas de acordo com cada produto ou serviço. A alternativa C está ERRADA! A departamentalização por clientes é o agrupamento de tarefas e pessoas com foco em clientes ou consumidores específicos. A descrição feita é da departamentalização funcional. A alternativa D está CERTA! Podemos ter o departamento de vendas para a região Sul e outro para a Região Norte. A alternativa E está ERRADA! A departamentalização por fases do processo produtivo promove maior especialização horizontal, ou seja, maior número de departamentos. Portanto, o gabarito é a alternativa D. ITEM 8. (FCC/METRÔ-SP/2008/ANALISTA TRAINEE ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS) Agrupar num mesmo órgão as atividades afins ou de mesma natureza ou especialidade é o processo de departamentalização 20

21 (A) por produto ou serviço. (B) por processo. (C) por área geográfica. (D) funcional. (E) matricial. A alternativa A está ERRADA! A departamentalização por produtos agrupa os profissionais de diferentes especialidades em torno de um produto. A alternativa B está ERRADA! Conforme vimos em aula, a departamentalização por processo é o agrupamento de tarefas e pessoas ao longo do fluxo produtivo. A alternativa C está ERRADA! A departamentalização geográfica é o agrupamento de tarefas e pessoas com base na área geográfica ou territorial. A alternativa E está ERRADA! Vimos em aula que a estrutura matricial é híbrida ou mista, combina a departamentalização funcional com departamentalização por produtos.. A alternativa D está CERTA e é o gabarito! A departamentalização funcional é organizada por especialização por funções. 21

22 ITEM 9. (FCC/2014/ TJ-AP/ ANALISTA DO CNMP - GESTÃO PÚBLICA) A correta correlação entre o tipo de departamentalização e suas características consta em a) A-I; B-II; C-III; D-IV. b) A-IV; B-III; C-II; D-I. c) A-III; B-IV; C-I; D-II. d) A-II; B-IV; C-I; D-III. e) A-II; B-IV; C-III; D-I. Bem, pessoal, façamos a correlação: A Produtos ou serviços Uma desvantagem deste modelo é que pode criar uma situação em que os gerentes de produtos se tornam muito poderosos, o que pode desestabilizar a estrutura da empresa. Portanto, A com III. B Funcional A principal característica deste modelo é agrupar os especialistas por funções similares na organização. Portanto, B com IV. C Clientes - É o agrupamento de tarefas e pessoas com foco em clientes ou consumidores específicos. Portanto, C com I. 22

23 D Projetos - Uma característica importantes é a quebra do principio da unidade de chefia, pois os profissionais atuam sob demandas de diferentes chefes de projetos. Há grande especialização técnica na alocação dos profissionais. Portanto, o gabarito é a alternativa C. ITEM 10. (FCC/2014/ TRT-SP/ ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) A organização "X, Y, Z" tem como missão "Promover a pacificação social oferecendo uma prestação jurisdicional rápida, acessível e eficiente nos litígios trabalhistas e uma das diretorias é a Administrativa-financeira, composta por 3 setores: financeira, recursos humanos e administração de materiais. Considere: I. Departamentalização é a divisão de pessoas, conforme a delegação de autoridade de cada uma, envolvendo a combinação de uma forma possível. II. Os setores da diretoria administrativo-financeira é um exemplo de departamentalização por clientela. III. O tipo de departamentalização adotado na Diretoria administrativo-financeira possibilita uma visão sistêmica e integrada de todos os objetivos da organização. IV. À medida que a estrutura dessa empresa se torna o mais horizontal, a capacidade de coordenação das chefias tenderá a aumentar. Considerando a empresa apresentada na situação hipotética, está correto o que consta APENAS em a) I. b) IV. c) I e III. 23

24 d) I, II e III. e) III e IV. Vamos analisar as afirmativas: I. ERRADO. Segundo Djalma de Oliveira departamentalização é o agrupamento, de acordo com o critério específico da homogeneidade, das atividades e correspondentes recursos humanos, financeiros, tecnológicos, materiais e equipamentos em unidades organizacionais. II. ERRADO. É um exemplo de departamentalização funcional. III. ERRADO. Uma desvantagem da departamentalização funcional é a visão parcial da empresa. IV. CERTO. Quanto mais horizontal a estrutura se torna, haverá mais departamentos e portanto mais delegação, com maior descentralização das atividades. Isto aumenta a capacidade de coordenação das chefias. Portanto, o gabarito é a alternativa B. ITEM 11.(FCC/2013/ TRT-15/ TECNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) O conceito de departamentalização das organizações corresponde. a) a um conceito superado de divisão de atribuições dentro de uma organização, fortemente ligado ao modelo burocrático. b) ao grupamento de atividades logicamente em órgãos, bem como a divisão dos órgãos em unidades menores, segundo critérios que podem ser, entre outros, funcional ou por produto. c) à separação de funções em uma estrutura de plano de cargos e salários, segundo critérios que podem ser, entre outros, por clientela. d) à segregação de atividades em setores da organização, centrais ou periféricos, de acordo com a maior ou menor importância da atividade. 24

25 e) à descentralização das atividades, com delegação de atribuições e maior autonomia aos colaboradores da organização. Pessoal, conforme vimos departamentalização é o agrupamento, de acordo com o critério específico da homogeneidade, das atividades e correspondentes recursos humanos, financeiros, tecnológicos, materiais e equipamentos em unidades organizacionais. Não se trata de segregação de atividades de menor ou maior importância, nem de separação de funções em um plano de cargos e salários, muito menos é um conceito superado (A, C e D erradas). A alternativa E está ERRADA, pois não se trata somente de descentralização e delegação a indivíduos, mas é preciso salientar o critério de agrupamento. Portanto, o gabarito é a alternativa B. ITEM 12. (FCC/DPE-RR/2015/ADMINISTRADOR) Os tipos de departamentalização: I. agrupamento de todas as atividades de educação em uma Secretaria de Educação. II. agrupamento das atividades de recursos humanos em um Departamento de Recursos Humanos. III. agrupamento de algumas atividades de esportes e cultura em uma equipe para a realização de um campeonato. IV. agrupamento de atividades relacionadas aos indígenas em um departamento específico. São classificados, respectivamente, como por a) funções, por funções, por projetos e por clientela. b) serviços, por funções, por projetos e territorial. 25

26 c) serviços, por serviços, por processos e por clientela. d) funções, por funções, por projetos e territorial. e) serviços, por processos, por processos e por clientela. Façamos as associações: I- Departamentalização funcional, pois reuniu-se todas as atividades da função educação em um órgão de Educação; II- Departamentalização funcional, pois agrupou-se todas as atividades de RH no Departamento de RH; III- Departamentalização por Projetos, pois alocam-se equips temporariamente para um projeto. IV- Departamanetalização por clientes, pois alocou-se atividades apra atender um cliente específico. Portanto, o gabarito é a alternativa A. 2 Estruturas Organizacionais Estruturas organizacionais são formatos em que são definidas como as tarefas são distribuídas, agrupadas e coordenadas. Depende da estratégia da organização, do seu tamanho e do ambiente em que está inserida. Vasconcelos entende estrutura como o resultado de um processo em no qual a autoridade é distribuída, as atividades são especificadas (desde os níveis mais baixos até a alta administração) e um sistema de comunicação é delineado, permitindo que as pessoas realizem as atividades e exerçam a autoridade que lhes compete para o alcance dos objetivos da organização. 26

27 Stoner define estrutura como a disposição e a inter-relação entre as partes componentes e cargos de uma empresa. Para o autor, a estrutura: especifica a divisão das atividades mostrando como estão interligadas, apresenta o nível de especialidade do trabalho e a disposição da hierarquia e da autoridade mostrando as relações de subordinação. Bowdicht define estrutura genericamente como os padrões de trabalho e disposições hierárquicas que servem para controlar ou distinguir as partes que compõem uma organização. Para o autor, a estrutura é concebida em termos da divisão e especialização do trabalho (diferenciação) e da maneira como é ordenada e controlada (integração). Mintzberg define estrutura como a soma total de meios pelos quais o trabalho é dividido em tarefas distintas e como é realizada a coordenação entre elas. As definições não são uniformes, mas pode-se destacar que em todas dois fatores são preponderantes: a divisão de trabalho e a hierarquização com sua respectiva distribuição de autoridade, presente explicitamente nos conceitos de todos os autores citados, exceto Mintzberg que de forma implícita, considera a hierarquia como parte integrante da forma como as organizações coordenam a divisão de trabalho. Desta forma pode-se definir estrutura organizacional como um instrumento gerencial utilizado para atingir os objetivos organizacionais, a estrutura é resultado do processo de divisão do trabalho e da definição de meios para coordenar este trabalho. Estes meios de coordenação da divisão do trabalho são definidos como elementos, características ou dimensões da estrutura organizacional Elementos da Estrutura Organizacional Diversos autores definem os elementos componentes da estrutura organizacional. A maioria apresenta semelhanças. Vejamos: 27

28 Stoner apresenta cinco elementos da estrutura: 1- A especificação de tarefas, que se refere à especificação de atividades individuais ou de grupos em toda a organização (divisão do trabalho) e ao agrupamento destas tarefas em unidades de trabalho (departamentalização); 2- A padronização das tarefas, ou seja, a definição de procedimentos a serem realizados para garantir a previsibilidade das tarefas; 3- A coordenação das atividades, composta pelos procedimentos realizados para integrar as funções das sub-unidades da organização; 4- A centralização e descentralização de decisões, que se refere à localização do poder decisório; 5- O tamanho da unidade de trabalho, que se refere ao número de empregados que compõem os grupos de trabalho. Pugh apresenta também cinco dimensões da estrutura: 1- A especialização, que está relacionada à divisão de trabalho, realizando a distribuição de tarefas oficiais entre um número de posições; 2- A padronização, que são os procedimentos de ocorrência regular, legitimados pela organização com regras ou definições; 3- A formalização, que indica o quanto as regras, procedimentos, instruções e comunicações são escritas; 4- A centralização, que se refere ao locus de autoridade responsável pelas decisões; 5- A configuração, que se refere à forma da estrutura, incluindo a amplitude de controle vertical e horizontal. 28

29 Vasconcelos apenas apresenta um conjunto de aspectos que são definidos e combinados para que seja delineada uma estrutura, estes aspectos assemelham-se aos elementos apresentados por Stoner e às dimensões apresentadas por Pugh: - Departamentalização: definição dos critérios para agrupar os indivíduos em unidades para que possam ser administrados. Os mais comuns são o funcional, por produto, por processo, por região e por clientes; - Descentralização: definição do grau de descentralização das áreas de apoio, podem ser centralizadas servindo todas as unidades ou podem ser descentralizadas total ou parcialmente; - Localização das Assessorias: a sua localização na estrutura deve ser determinada; - Amplitude de Controle: o número máximo de subordinados que um chefe pode supervisionar eficientemente deve ser considerado, e dependerá principalmente da natureza da tarefa, dentre outros fatores; - Níveis Hierárquicos: o número mais adequado a cada organização deve ser definido, o excesso ou falta de níveis hierárquicos pode afetar o desempenho da mesma; - Delegação ou Descentralização da Autoridade: o quanto a autoridade é centralizada ou descentralizada; - Sistema de Comunicação: quais informações e canais serão utilizados e permitidos; - Grau de Formalização: o quanto as tarefas são normatizadas e regulamentadas. Mintzberg entende a estruturação como um processo de desenho, onde os elementos que influenciam a divisão do trabalho e os mecanismos de 29

30 coordenação desta divisão de trabalho são dispostos e combinados. Estes elementos são denominados de parâmetros de desenho. Os parâmetros de desenho são dispostos e combinados para modelar uma nova estrutura, mas também podem ser considerados como componentes básicos da estrutura, pois, tanto modelam uma nova estrutura através de sua combinação como são parte integrante da mesma. Assim, MINTZBERG (1983) também denomina estes parâmetros de desenho de nove componentes básicos da estrutura organizacional. São eles: - Especialização do trabalho; - Formalização do comportamento; - Treinamento e doutrinação; - Agrupamento das Unidades; - Tamanho das Unidades; - Sistema de Planejamento e Controle; - Dispositivos de Ligação; - Descentralização Vertical; - E Descentralização Horizontal. ITEM 13. (FCC/TRT-PA_AP/2010/ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Ao definir a estrutura organizacional de uma empresa, seus administradores devem considerar seis elementos básicos: (A) tecnologia; produto/serviço; análise do trabalho; agrupamento de funções; custos e número de níveis de comando. (B) divisão do trabalho; produtividade; segmento de negócio; tecnologia; distribuição das equipes e localização geográfica. (C) mão de obra necessária; características dos clientes; amplitude do negócio; concentração do trabalho; funções essenciais e agrupamento das tarefas. 30

31 (D) especialização do trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização/descentralização e formalização. (E) foco do negócio; público alvo; mão de obra especializada; amplitude de controle; divisão de poder e distribuição geográfica O gabarito é a alternativa D. Vejam que são os elementos citados por Vasconcelos. A cadeia de comando refere-se aos níveis hierárquicos. Não era necessário decorar as diferenças e as listas de cada autor, mas entender. Isto bastava para matar esta questão. ITEM 14. (CESPE/MINISTÉRIO DA SAÚDE/2008/ TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR NÍVEL IV) O sistema de responsabilidade é um dos componentes da estrutura organizacional, sendo resultado da forma de alocação das atividades, incluindo a departamentalização e a distribuição linha e assessoria. A afirmativa está CERTA! A estrutura organizacional define a distribuição de responsabilidades dentro da organização. A distribuição em linha refere-se aos departamentos de execução das tarefas e assessoria aos orgãos de apoio e de consultoria. ITEM 15. (CESPE/INMETRO/2010/GESTÃO PÚBLICA ) Entre os elementos que devem ser observados no projeto de uma estrutura organizacional, incluem-se: especialização do trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização e descentralização; e formalização. 31

32 A afirmativa está CERTA! Os elementos citados compõem o conjunto de aspectos que devem ser observados ao se planejar a estrutura organizacional: especialização do trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização e descentralização; e formalização. Na verdade o tipo de estrutura irá depender de cada uma destas variáveis: do nível desejado de especialização, da departamentalização desenhada, etc. Vejamos alguns modelos de estruturas organizacionais: 2.2. Estrutura Simples É o tipo de estrutura mais elementar. É comum em pequenas organizações e apresenta as seguintes características: 1. Centralização da autoridade. Todo o processo decisório está centralizado na alta cúpula da organização. 2. Simplicidade. Tem poucas regras e formalização. As responsabilidades são bem definidas e há muito improviso. 3. Pouca hierarquia. A estrutura é achatada e horizontal. Tem no máximo dois níveis e por isto é muito ágil. 4. Baixo grau de departamentalização. Não há tarefas complexas, por isto também a departamentalização é quase inexistente. 5. Elevada amplitude controle. O número de subordinados para cada chefe é elevado. Em geral o dirigente principal comanda tudo. 6. Agilidade e Flexibilidade. Em função do tamanho esta estrutura apresenta enorme capacidade de resposta ao ambiente externo, com muita flexibilidade para mudança. Decorre destas características a desvantagem de que o crescimento da organização pode ser estancada em função do processo decisório estar centralizado. 32

33 2.3. Estrutura Linear É uma estrutura simples, porém com vários níveis hierárquicos. É do tipo piramidal. Este tipo de estrutura baseia-se no princípio da unidade de comando, conforme preconizado por Henri Fayol. As características deste tipo de estrutura são: Autoridade linear ou única: decorre do princípio da unidade de comando, que enuncia que cada trabalhador deve se reportar a apenas um chefe. Linhas formais de comunicação: Este princípio enuncia que a comunicação deve seguir apenas os canais formais, de acordo com a estrutura preconizada no organograma da organização. A estrutura linear preconiza que a comunicação entre as pessoas deve ser apenas a formal. (hierárquica) Centralização das decisões: Centralização/descentralização é a posição na hierarquia em que as decisões são tomadas, ou a posição em que a autoridade e a responsabilidade estão localizadas. As organizações lineares são centralizadas, ou seja, todas as decisões importantes são tomadas pela alta cúpula. 33

34 Formato piramidal:. A base é extensa, enquanto a cúpula é única, lembrando uma verdadeira pirâmide Burocracia A Burocracia é caracterizada pela padronização, por tarefas operacionais rotineiras, realizadas por grande especialização, autoridade centralizada, regras e regulamentos bastante formais, pequena amplitude de controle. Este é um modelo que tem as vantagens e as desvantagens da Burocracia. As vantagens são: racionalidade, cargos precisamente delimitados, interpretação inequívoca de informações, uniformidade de rotinas e procedimentos, continuidade da organização, constância e confiabilidade. As desvantagens ou limitações são: é auto-referida, rígida, inflexível e apresenta disfunções em face do excesso de burocracia. A estrutura burocrática está associada ao modelo de departamentalização funcional. 34

35 ITEM 16. (ESAF/ EPPGG/2009) Pensar em estrutura organizacional importa saber que as seguintes afirmativas são corretas, exceto: a) em organizações que operam em ambientes instáveis, se impõe, em nome da eficácia, um desenho organizacional orgânico, mais flexível e capaz de se reprogramar. b) organizações que adotam um desenho organizacional burocrático-mecanicista refletem uma estratégia mutante, emergente e proativa. c) uma arquitetura organizacional adequada é aquela que permite alinhar a estratégia a seus elementos essenciais: estrutura, processos, recursos humanos e sistemas informacionais. d) em organizações que operam em ambientes estáveis, se impõe, em nome da eficiência, um desenho organizacional burocrático-mecanicista, mais rígido e programável. e) organizações que adotam um desenho organizacional burocrático-mecanicista preservam uma estrutura rígida e verticalizada. A alternativa A está CERTA! Para ambientes instáveis precisamos de organizações orgânicas, flexíveis. Não podemos ter organizações mecânicas, rígidas. A alternativa B está ERRADA! Organizações mecânicas, altamente burocratizadas, tem dificuldade com mudanças. A alternativa C está CERTA! Não vimos em aula, mas é bom guardar. Elementos essenciais da estratégia organizacional: estrutura, RH, processos e sistemas informatizados. Está Certo. A alternativa D está CERTA! Vimos isto acima, ambientes estáveis, organizações mecânicas. 35

36 A alternativa E está CERTA! Também vimos isto: organização mecânicas é sinônimo de estrutura burocrática rígida e vertical, ou seja, com poder de decisão centrado nos líderes. Portanto, o gabarito é a alternativa B Estrutura Funcional A estrutura é organizada por especialização por funções. A autoridade é baseada na especialização, e por isto é dividida. Um mesmo funcionário pode se reportar a diversos supervisores, de acordo com as especializações dos supervisores e a tarefa que estiver sendo realizada. A autoridade está baseada no conhecimento. 36

37 ITEM 17. (FCC / TRT-PI/2010/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Em uma estrutura funcional (A) as atividades são agrupadas por processos. (B) não há o desenvolvimento em profundidade das habilidades dos funcionários. (C) o tempo de resposta às mudanças ambientais é rápido. (D) o grau de inovação é baixo e há uma visão restrita das metas organizacionais. (E) a coordenação horizontal entre os departamentos é eficaz e efetiva. Vamos analisar as alternativas: A alternativa A está ERRADA! As atividades são agrupadas por processos na departamentalização por processos, conforme explanado em outro tópico da aula. A alternativa B está ERRADA! Na departamentalização funcional a especialização é prioritária, as habilidades são desenvolvidas e exploradas ao máximo. A alternativa C está ERRADA! Conforme vimos, uma das desvantagens da departamentalização funcional é que os trabalhadores de uma estrutura funcional tendem a se relacionar pouco com os de outras partes da organização. Isto faz com que o tempo de resposta às necessidades impostas seja maior, a organização se torna mais lenta. A alternativa E está ERRADA! Pelo mesmo motivo apresentado anteriormente, a coordenação horizontal (entre os departamentos) é mais lenta por conta da autorreferência que os especialistas fazem com relação às suas necessidades, demandas e importância. 37

38 A alternativa D está CERTA e é o gabarito! Baixa inovação é uma característica da estrutura funcional, em face da falta de incentivo para que profissionais com formações diferentes interajam e busquem soluções conjuntas. A visão das metas refere-se sempre às preocupações da corporação de especialistas, reduzindo a visão do todo, do conjunto Estrutura Divisional A estrutura agrega as tarefas em diferentes unidades semi-autônomas segundo o objetivo para o qual concorrem: produtos, mercados ou clientes. Corresponde às departamentalizações por produtos, clientes ou projetos Estrutura Matricial É uma estrutura híbrida ou mista que combina as vantagens da estrutura funcional com o melhor da estrutura divisional ( alguns autores falam da combinação da departamentalização funcional com departamentalização por 38

39 produtos). Neste modelo existe uma dupla linha de autoridade. Não há unidade de comando neste modelo, pois o gerente de marketing deverá discutir as ações de marketing do produto A com o gerente do departamento do produto A. Assim cada funcionário passa a ter dupla subordinação, ao gerente funcional e ao gerente do produto. Suas principais vantagens são: reúne as vantagens dos dois modelos de departamentalização, neutralizando seus aspectos negativos. Exemplo, tem a vantagem da especialização do modelo funcional com a vantagem do foco no negócio do modelo por produto. Melhora a comunicação e integra diversos especialistas; Facilita a coordenação das tarefas complexas e interdependentes; Permite a rotação de especialistas em diversos produtos; Oferece economia de escala. 39

40 ITEM 18. (ESAF/2004/CGU/ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE) Identifique o gráfico que representa corretamente uma estrutura matricial. A) B) C) 40

41 D) E) Pessoal, questão tranquila! A estrutura matricial tem a forma de uma matriz, pois há duplo grau de subordinação. Portanto, o gabarito é a alternativa E. ITEM 19. (FCC/2012/TRF-5/ANALISTA JUDICIÁRIO-ÁREA ADMINISTRATIVA) A estrutura que NÃO se parece com uma pirâmide, porque existem duas bases de departamentalização operando simultaneamente, é denominada a) Funcional. b) Linha-staff. c) Divisional. d) Matricial. e) Militar. 41

42 Pessoal, outra questão tranquila! A estrutura que não se parece com uma pirâmide, como vimos acima, é a matricial, pois é composta de linhas e colunas que representam a dupla subordinação. Portanto, o gabarito é a alternativa D. ITEM 20. (ESAF/ ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Complete a frase com a opção correta. A essência da organização que adota uma estrutura... é combinar duas formas de departamentalização a funcional com a de produto ou projeto. Isso significa que há um balanço delicado de dupla subordinação. a) matricial b) por equipes c) hierárquica d) em redes e) adhocrática Ficou fácil! Combinou dois tipos de estrutura a resposta é matricial, Normalmente a combinação é de estrutura funcional com a de produtos. A estrutura adhocrática veremos mais à frente nesta aula. O gabarito então é a alternativa A. 42

43 ITEM 21. (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR) Considerando os modelos organizacionais funcional e matricial, analise as afirmativas a seguir: I. No modelo funcional, a estratégia adequada é a eficiência operacional. II. No modelo funcional, as condições ambientais ideais são as heterogêneas. III. No modelo matricial, a base da divisão do trabalho é o conhecimento. (A) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente a afirmativa I estiver correta. se somente a afirmativa II estiver correta. A afirmativa I está correta. É isto mesmo no modelo funcional os especialistas estão agrupados por áreas, assim enfatiza-se a eficiência operacional. A afirmativa II está errada. No modelo funcional o foco é estreito, baseado em condições homogêneas. A afirmativa III está errada. A base da divisão do trabalho do modelo matricial é o produto. O conhecimento é a base do modelo funcional. Portanto, O gabarito é a alternativa D. 43

44 ITEM 22. (FCC/2016/ELETROBRAS/ ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS) Considere que determinada organização esteja estruturada em dois tipos de órgãos: os órgãos principais de trabalho, com vida limitada à duração do projeto; e os órgãos de apoio funcional, de natureza permanente, que apoiam os projetos e os orientam em assuntos especializados, atuando principalmente em termos normativos e na qualidade de prestadores de serviços. Referida estrutura organizacional é do tipo a) matricial. b) divisional. c) funcional. d) gerencial. e) comissional. Ora, pessoal, já vimos que a estrutura organizacional que mantem dois tipos de órgãos, com dupla subordinação, um de caráter funcional e outro de caráter de projeto, com duração limitada, é a estrutura matricial. Portanto, o gabarito é a alternativa A Estrutura Linha-staff Também chamada linha-assessoria. É a combinação da linear (ou simples) com a funcional. Existem órgãos de linha (são os departamentos de execução das tarefas) e órgão de assessoria (apoio e de consultoria) que se relacionam. Os órgãos de linha utilizam-se de autoridade linear e pelo princípio escalar, já os de staff prestam assessoria e serviços especializados. Os órgãos de linha se concentram no alcance dos resultados da empresa e os de staff ou assessoria na prestação de serviços especializados e consultoria técnica, o que acarreta na influência sobre os trabalhos realizados pelos órgãos 44

45 de linha. Há um certo predomínio dos órgãos de linha, em função de suas atividades gerarem os resultados. ITEM 23. (CESPE/ TST/2007/ANALISTA JUDICIÁRIO- ADMINISTRATIVO) Uma vantagem da organização do tipo linha (staff) é a disponibilização de serviços especializados, em uma época de forte competição, sem interferência da autoridade principal. 45

46 Os serviços oferecidos podem ser implementados segundo a conveniência e a oportunidade de cada órgão ou setor da entidade. A afirmativa é CERTA! Existe a disponibilização de serviços especializados através dos órgãos de assessoria ou staff. A autoridade principal ainda está concentrada nos órgãos de linha. Estes órgão de assessoria prestam consultoria técnica, portanto a decisão da implementação é dos órgãos de linha. ITEM 24. (ESAF/ EPPGG/2003) Assinale como verdadeira (V) ou falsa (F) as afirmativas a respeito dos tipos tradicionais de organização. ( ) A estrutura funcional é caracterizada por uma autoridade funcional ou dividida de acordo com as funções exercidas por cada um dentro da organização. ( ) Na estrutura linha-staff a especialização é substituída por uma abordagem holística da organização onde cada setor é simultaneamente operação e assessoria. ( ) A estrutura linear é baseada na autoridade linear, que significa que cada superior tem autoridade única e absoluta sem reparti-la com ninguém. ( ) Na estrutura linha-staff as áreas responsáveis pelos objetivos vitais da empresa estão ligadas em linha enquanto os órgãos de assessoria não possuem uma autoridade linear. ( ) A estrutura linear é caracterizada por uma ênfase na especialização. Cada órgão contribui com sua especialidade para a organização sem diluição da unidade de comando. Escolha a opção correta. a) V, F, V, V, V b) F, V, F, V, F 46

47 c) V, V, F, F, V d) V, F, V, V, F e) F, F, V, V, V A primeira assertiva é VERDADEIRA! Vimos na aula que a estrutura funcional é organizada por especialização por funções. A autoridade é baseada na especialização, e por isto é dividida. A segunda assertiva é FALSA! A estrutura linha-staff é a combinação da linear (ou simples) com a funcional, portanto não podemos falar em substituição da especialização uma vez que ela está presente na combinação. Outro erro é que também não há simultaneidade entre as funções de linha (operação) e assessoria. Estas são funções realizadas separadamente. A terceira assertiva é VERDADEIRA! Na estrutura linear a autoridade é altamente centralizada nos postos hierárquicos. A quarta assertiva é VERDADEIRA! É o que vimos em aula: a operação da empresa está ligada em linha, os órgãos de assessoria não utilizam autoridade linear nem o princípio escalar. A quinta assertiva é FALSA! A estrutura caracterizada pela especialização é a estrutura funcional. Atenção nisto galera! Sendo assim, o gabarito é a alternativa D 2.9. Estrutura de Equipe É um modelo em que ocorre a descentralização do processo decisório ao mesmo tempo que desmonta as barreiras departamentais. O paradoxo do modelo é que as pessoas tem que ser ao mesmo tempo generalistas e especialistas. 47

48 Há grandes organizações que baseadas no modelo burocrático que usam as estruturas de equipe para dar maior agilidade e flexibilidade e aumentar a eficiência. As equipes podem ser fixas ou transitórias, por projetos. Os membros de uma equipe podem participar simultaneamente de duas ou mais equipes. Os pontos fortes desta estrutura são: 1. Redução das barreiras entre departamentos; 2. Mais flexibilidade e menor tempo de resposta aos clientes; 3. Maior participação das pessoas; 4. Menores custos administrativos, devido ao menor número de gerentes. Os pontos fracos são: 1. Maior tempo dispendido para coordenação, em função das reuniões; 2. Pode provocar descentralização exagerada e não planejada. 48

49 Fonte: Chiavenato (2005) Estrutura em Rede É uma estrutura que terceiriza a maior parte de suas funções de negócio e por isto mesmo tem tamanho pequeno. É totalmente descentralizada com pouca ou nenhuma departamentalização. Concentra-se na sua atividade principal. A empresa pode ser grande, mas irá contar com um número reduzido de profissionais ligados em rede. Outras pessoas serão contratadas, mas apenas por projetos ou outras empresas serão contratadas para realizar atividades sob encomenda. Um diferencial da estrutura em rede é a composição da cadeia de comando. Nas estruturas tradicionais a cadeia de comando atua como o principal meio de coordenação. A estrutura em rede é mais achatada, geralmente sem gerentes intermediários de nível tático, e por isto o poder para tomar decisões é delegado para os níveis inferiores da organização. 49

50 A estrutura em rede é constituída por participantes independentes, automotivados, não limitados por hierarquias. É o equilíbrio entre a independência de cada participante e a interdependência cooperativa do grupo que dá força motriz a uma rede. Segundo Augustinho Paludo "rede é uma estrutura de comunicação e de gestão aberta, dispersiva, dinâmica, moderna e capaz de se expandir de forma ilimitada: é a estrutura atual das organizações. É um espaço em que as pessoas e grupos interagem, compartilhando ideias e recursos de forma ágil e eficiente, para encontrar soluções para os problemas ou visando alcançar objetivos comuns." Enfim Redes Organizacionais se caracterizam por constituir unidades interdependentes orientadas para identificar e solucionar problemas representam uma estrutura celular, não rigorosa e composta de atividades de valor agregado, de empresas que não podem assegurar individualmente as condições de sobrevivência e desenvolvimento requeridas pelo ambiente complexo e dinâmico São ainda características de uma estrutura em rede a interligação voluntária, propósito unificador, diversidade e transposição de fronteiras. As vantagens deste modelo são: 1. Flexibilidade. Cada projeto conta com os especialistas necessários apenas. 2. Custos administrativos baixos. Não existe uma grande organização fixa a ser mantida. 3. Adequação a cada projeto. As equipes são montadas e desfeitas a cada projeto; As desvantagens são: 50

51 1. Falta de controle global. Os gerentes dependem de operações e contratos com outras empresas, o que reduz o poder de ação; 2. Maior incerteza e potencial de falhas, uma vez que inúmeras operações estão em mãos de terceiros. 3. A lealdade dos colaboradores é enfraquecida, pois sabem que serão dispensados ao fim do projeto. ITEM 25. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) A estrutura de rede utiliza-se da abordagem de livre mercado para substituir a hierarquia vertical. Perfeito pessoal! Na estrutura em rede, há forte descentralização, e por isto queda das hierarquias. Desta forma a afirmativa está CERTA! 51

52 ITEM 26. (FCC/TJ-AP/2009/ANALISTA JUDICIÁRIO- ADMINISTRAÇÃO) O formato organizacional que assegura maior flexibilidade é (A) a estrutura em redes de equipes. (B) a estrutura funcional linear. (C) o sistema orgânico homeostático. (D) a estrutura matricial. (E) a estrutura burocrática Pessoal o modelo de estrutura mais flexível é o de redes de equipes, pois se pode configurá-lo de acordo com as necessidades da organização, sem problemas de custos. Portanto o gabarito é a alternativa A. Vejam como é parecida esta outra questão ITEM 27. (FCC/2010/DPE-SP/AGENTE DE DEFENSORIA ADMINISTRADOR) Organizações que planejam desenvolver uma estrutura mais flexível, associada a maior eficiência e motivação, devem optar por uma estrutura a) departamental de tipo funcional. b) de redes integradas de equipes. c) departamental por processos. d) de tipo linha-staff. e) de tipo linear. 52

53 Já vimos isto, não é pessoal! Estruturas mais flexíveis, gerando maior motivação refere-se à estrutura de redes de equipes. Portanto, o gabarito é a alternativa B. ITEM 28. (FCC/TRT-PA_AP/2010/ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) O modelo abaixo representa a estrutura de uma organização (A) centrada no cliente. (B) matricial. (C) virtual. (D) burocrática. (E) centrada em equipes. O gabarito é a alternativa C! Foi exatamente o que vimos acima na aula, a organização em rede ou virtual terceiriza a maior parte de suas operações. 53

54 ITEM 29. (FCC/2012/MPE-AP/ANALISTA MINISTERIAL ADMINISTRAÇÃO) Uma rede pode ser entendida como uma malha de interação entre todos os pontos que a delineiam. Tal afirmação destaca a noção de redes organizacionais, que além das relações entre os pontos, possuem outras características. São elas: a) participação independente, transposição de fronteiras e multiplicidade de líderes. b) interligação voluntária, participação hierarquizada e propósito unificador. c) diversidade, transposição de fronteiras e centralização. d) participação hierarquizada, propósito unificador e diversidade. e) interligação voluntária, centralização e participação independente. Vamos lá pessoal! As alternativas B, C, D e E estão erradas pois participação hierarquizada e centralização não são características das estruturas em rede. É justamente o contrário que caracteriza as redes: descentralização e enfraquecimento da hierarquia. Portanto a alternativa correta é a letra A Estrutura em Comissão ou Colegiada Caracteriza-se pela chefia colegiada, pela tomada de decisões políticas e estratégicas da empresa e pela divisão de responsabilidade. Outras denominações: junta, comissão, conselho. Vantagens: facilitar a participação de especialistas; 54

55 julgamento impessoal; pontos de vista mais gerais. Desvantagens: fraqueza na direção de operações quotidianas; decisões mais demoradas; responsabilidade mais diluída Classificação de Mintzberg Henry Mintzberg propôs os modelos concretos de organização. Para ele existem cinco formas principais com as quais as tarefas são coordenadas: por ajuste mútuo, por supervisão direta, por padronização de habilidades, por processos de trabalho ou por resultados. Estes cinco métodos de coordenação podem ser combinados com os elementos essenciais da estrutura e produzir cinco formas estruturais: estrutura simples, burocracia mecanizada, burocracia profissional, modelo divisional e adhocracia. Vejamos cada um deles: 1. Estrutura simples. Característico de organizações pequenas inseridas em ambientes simples e dinâmico. O poder e a tomada de decisão são concentrados no diretor executivo, em geral o dono da empresa, e o fluxo de autoridade é de cima para baixo. O mecanismo de coordenação é a supervisão direta. Típico de pequenos negócios. 2. Burocracia mecanizada. É típica das grandes organizações inseridas em ambientes simples e estáveis. O trabalho é altamente especializado e formalizado. As decisões se concentram no topo da estrutura organizacional. A padronização de processos é o mecanismo primário de 55

56 coordenação. É uma estrutura altamente burocrática que não precisa se adaptar rapidamente à mudanças pois o ambiente é estável. 3. Burocracia Profissional. Encontrada em ambientes complexos e estáveis se baseia na padronização das habilidades como meio de coordenação. Há muita especialização horizontal por áreas de conhecimento, mas pouca formalização. O processo de tomada de decisão é descentralizado e ocorre onde está concentrada a especialização e o conhecimento sobre o tema relacionado. Apesar da falta de centralização a burocracia estabiliza suas ações e tarefas com normas e procedimentos desenvolvidos nos grupos profissionais. 4. Modelo Divisional. É característico das empresas antigas e muito grandes, inseridas em ambientes simples e estáveis, envolvendo inúmeros mercados. Parece coma burocracia mecanizada, mas aqui existe alguma especialização vertical e horizontal. A tomada de decisão é dividida entre sedes e divisões. Um exemplo de empresa que adota este modelo é a GM. Aqui a coordenação é realizada por resultados. 5. Adhocracia. Recebe também a denominação de organização sem fronteiras. É típico de organizações jovens, envolvidas em áreas altamente técnicas nas quais o ambiente é complexo e dinâmico. O processo de decisão está espalhado por toda a organização e poder está nas mãos dos especialistas. A coordenação ocorre por ajuste mútuo, com base na comunicação e contatos pessoais. É um modelo que incentiva a inovação. As empresas da era da informação, como Microsoft e Google adotam este modelo. 56

57 ITEM 30. (ESAF/ EPPGG/2005) A tipologia apresentada por Minztberg, em seu livro Criando Organizações Eficazes, de 1995, classifica as estruturas organizacionais em cinco tipos básicos. Com base nesse modelo, indique a opção que relaciona corretamente cada tipo de estrutura com seu primeiro mecanismo de coordenação correspondente. a) AI BIV, AII BII, AIII BI, AIV BV, AV BIII b) AI BV, AII BII, AIII BI, AIV BIV, AV BIII c) AI BIII, AII BII, AIII BIV, AIV BV, AV BI d) AI BV, AII BIII, AIII BII, AIV BIV, AV BI e) AI BIV, AII BIII, AIII BII, AIV BI, AV BV Vamos fazer a associação que vimos em aula: Burocracia mecanizada. A padronização de processos é o mecanismo primário de coordenação. AI com BV Estrutura simples - O mecanismo de coordenação é a supervisão direta. AII com BIII. 57

58 Adhocracia. A coordenação ocorre por ajuste mútuo, com base na comunicação e contatos pessoais. AIII com BII Modelo Divisional. Aqui a coordenação é realizada por resultados. AIV com BIV Burocracia Profissional. Se baseia na padronização das habilidades como meio de coordenação. AV com BI Portanto, o gabarito é a alternativa D. ITEM 31. (FCC/METRÔ-SP/2008/ANALISTA TRAINEE ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS) Estrutura altamente orgânica, com pouca formalização do comportamento; sua especialização do trabalho é altamente horizontalizada, baseada em treinamento formal; tendência a agrupar especialistas das unidades funcionais para propósitos de organização interna divididos em pequenas equipes de projetos, baseadas no mercado, que visam a execução de um trabalho específico; adota a descentralização seletiva das equipes localizadas em vários pontos da organização, envolvendo vários grupos formados por gerentes de linha, especialistas operacionais e assessores. Estas são características da estrutura organizacional denominada (A) matricial. (B) funcional. (C) adhocracia. (D) divisionalizada. (E) por projeto. O gabarito é a alternativa C! Boa descrição da forma de estrutura Adhocracia descrita por Mintzberg. Todas as outras alternativas estão ERRADAS! Reveja as outras formas na aula. 58

59 ITEM 32. (FCC/TRT-PI/2010/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Estrutura organizacional que alcança a coordenação necessária para atender a demandas duais de clientes; permite o compartilhamento flexível de recursos humanos entre os produtos; faz com que os participantes experimentem autoridade dual. Trata-se da estrutura (A) divisional. (B) matricial. (C) funcional. (D) geográfica. (E) ad hoc. A alternativa A está ERRADA! Esta é uma das estruturas da classificação de Mintzberg. Diz respeito aos ambientes complexos e estáveis e se baseia na padronização das habilidades como meio de coordenação. A alternativa C está ERRADA! Conforme vimos em aula, a estrutura funcional é organizada por especialização por funções. A autoridade é baseada na especialização, e por isto é dividida. A alternativa D está ERRADA! A departamentalização geográfica é o agrupamento de tarefas e pessoas com base na área geográfica ou territorial. A alternativa E está ERRADA! Ad hoc é uma expressão latina cuja tradução literal é "para isto" ou "para esta finalidade". Estruturas ad hoc são temporárias, para projetos específicos, como as estruturas em rede. A alternativa B está CERTA e é o gabarito! Vimos em aula que a estrutura matricial é híbrida ou mista, combina a departamentalização funcional com departamentalização por produtos. Neste modelo existe uma dupla linha de autoridade. 59

60 Notem que a banca junta os conceitos de departamentalização e estrutura. Por isto devemos tomar cuidado, avaliar bem o enunciado. Desta forma as questões se tornarão fáceis, como esta acima Estrutura Mecanicista X Orgânica Burns & Stalker, teóricos da Teoria de Contingência, apresentaram dois tipos de estruturas extremas de organização: a mecanicista e a orgânica. Na mecanicista, as atividades da organização são divididas em tarefas separadas, especializadas. A centralização é muito evidente, porque é preciso assegurar uma hierarquia formal de autoridades. Os procedimentos exigem que a organização se torne uma máquina eficiente, com muitas regras, regulamentos e controle. Nas estruturas mecanicistas, a variabilidade humana, suas personalidades, seus julgamentos e suas dúvidas são vistos como produtores de ineficiências e inconsistências. Na orgânica, os indivíduos trabalham em grupos, recebem menos ordens dos chefes. Os membros se comunicam através de todos os níveis da organização. Na estrutura orgânica a variabilidade humana e toda a sua complexidade são aproveitadas para estimular as decisões. Por causa disso, a supervisão direta é menor, o aprendizado é contínuo e a quantidade de regras formais é menor. A estrutura orgânica funciona da seguinte forma: não é preciso que haja uma intervenção de cima determinando como as coisas devem acontecer. O desenvolvimento da organização é mais natural. Burns e Stalker, concluíram que o sistema mecanicista era o mais apropriado para o ambiente estável, enquanto o orgânico mais indicado para ambientes turbulentos. Para eles as organizações que operavam em ambientes em transformação utilizariam um misto de mecanicista e orgânico. Estas duas formas de sistemas representam 60

61 um continuum, entre os quais existem estágios intermediários. Segundo os autores, não existe um tipo ideal de sistema gerencial que é aplicado em qualquer caso, mas que devem ser continuamente adaptados às características ambientais. Essa é a principal idéia da Teoria da Contingência, a de que tudo depende. A estratégia, a estrutura, a liderança, tudo dentro da organização depende do ambiente em que ela se encontra. ITEM 33. (ESAF/MPOG/2010/ANALISTA DE FINANÇAS) Sobre o tema departamentalização e divisão do trabalho, é correto afirmar: a) por ser contemporânea, a abordagem matricial é preferível à funcional. b) em ambientes que privilegiam resultados, inexiste espaço para a adoção de estruturas colegiadas ou de assessoramento. c) a abordagem de organização virtual é mais aplicável à estruturação de indústrias navais. d) em organizações matricialmente estruturadas, a preocupação com a hierarquia é abolida. e) em grandes organizações, é possível a coexistência de dois ou mais tipos de departamentalização. Pessoal, vamos avaliar as alternativas: A) ERRADO. A adoção de uma estrutura matricial ou funcional depende das necessidades e particularidades da organização. B) ERRADO. Nada disso: nas estruturas colegiadas os resultados são perseguidos e alcançados, pois o foco está no estratégico. C) ERRADO. A organização virtual ou organização em rede não é aplicável à indústrias navais. Para estas indústrias o modelo mais adequado é a estrutura linear. D) ERRADO. Nada disso: embora o comando passe a ser duplo, a hierarquia continua existindo. 61

62 E) CERTO. É perfeitamente possível a coexistência de dois modelos de departamentalização em uma organização, dentro da estrutura organizacional. Podemos ter para o departamentos de vendas uma departamentalização geográfica e para o departamento de produção uma departamentalização funcional. Portanto, o gabarito é a alternativa E. ITEM 34. (ESAF/ EPPGG/2009) Ao lidar com o tema departamentalização, é correto pressupor que: a) o gerenciamento de projetos é inviável em um ambiente matricialmente estruturado. b) cada nível hierárquico comporta não mais que um tipo de departamentalização. c) formas tradicionais de departamentalização estimulam a comunicação horizontal. d) no âmbito da administração pública, é inviável a adoção de estruturas inovativas. e) estruturas matriciais não se caracterizam pelo prestígio à unicidade de comando. A alternativa A está ERRADA! A estrutura matricial pressupõe a combinação de duas formas de estruturas, em geral é a combinação de uma estrutura funcional com outra de produtos ou projetos. Ora isto demonstra que é perfeitamente possível termos a adoção da técnica de gerenciamento de projetos na estrutura matricial. A alternativa B está ERRADA! Pense em um departamento de vendas regionalizado, que cuida da região Norte. A o mesmo tempo ele pode estar segmentado por produto. É o departamento do Produto Y para a região Norte. 62

63 A alternativa C está ERRADA! As formas tradicionais de departamentalização, como a estrutura simples e a linear, estimulam a comunicação vertical, hierárquica. A alternativa D está ERRADA! É perfeitamente possível adotar estruturas organizacionais inovadoras na administração pública. Temos exemplos de estruturas em rede em algumas organizações de governo, por exemplo. A alternativa E está CERTA! A departamentalização por fases do processo produtivo promove maior especialização horizontal, ou seja, maior número de departamentos. Portanto, o gabarito é a alternativa E. ITEM 35. (FCC/MPE-RS/2008/ASSESSOR- ADMINISTRAÇÃO) O que caracteriza uma estrutura organizacional de tipo matricial é: (A) a constituição de uma equipe heterogênea de especialistas em diferentes áreas, que são deslocados de suas funções habituais para se dedicarem a uma tarefa específica. (B) a combinação de formas de departamentalização funcional e de produto ou projeto na mesma estrutura organizacional. (C) a delegação de autoridade e responsabilidade às equipes, que se tornam autônomas e autosuficientes para decidir sobre seu trabalho. (D) a reunião de especialistas em torno de atividades similares, agrupadas e identificadas de acordo com os seus fins. (E) a combinação de órgãos de linha, diretamente relacionados aos objetivos vitais da empresa e de órgãos de staff que apóiam os primeiros. 63

64 Vejamos a que estruturas se referem cada uma das alternativas: A : Departamentalização por produtos ou serviços B : Estrutura matricial C : Estrutura de Equipes D : Departamentalização Funcional E : Estrutura Linha-Staff Desta forma o gabarito é a alternativa B. Bem, pessoal, encerro por aqui esta primeira aula! Até a próxima! 64

65 3. Lista de Questões ITEM 1 (FUNRIO/FURNAS/2009/PROFISSIONAL DE NIVEL SUPERIOR) Organização de uma empresa é a ordenação e o agrupamento de atividades e recursos, visando ao alcance de objetivos e resultados estabelecidos e estrutura organizacional é o conjunto ordenado de responsabilidades, autoridade, comunicações e decisões das unidades organizacionais de uma empresa e para ser desenvolvida necessita de estudos para atender de forma adequada os interesses da empresa. Dentre esses estudos os fatores que condicionam o seu desenvolvimento devem ser considerados. Quais os fatores que condicionam o estabelecimento da estrutura organizacional em uma empresa? I. HUMANO II. SISTEMA DE OBJETIVOS E ESTRATÉGIA III. CULTURA IV. TECNOLOGIA V. AMBIENTE EXTERNO Está(ão) correto(s), apenas o(s) seguinte(s) item (ns). A) I, II, III e IV. B) II, III, IV e V. C) I, II, IV e V. D) II, III, IV e V. E) I, II, III, IV e V. 65

66 ITEM 2. (FCC / TRT-PI/2010/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Sobre as características básicas das organizações, a estrutura organizacional (A) determina as relações informais de subordinação, entre as quais os níveis de hierarquia e a amplitude de controle de gerentes e supervisores. (B) não identifica o agrupamento de indivíduos em departamentos e de departamentos na organização como um todo. (C) inclui o projeto de sistema de informação para assegurar comunicação eficaz, coordenação e integração de esforços somente entre os departamentos operacionais e os stakeholders. (D) reflete-se no organograma que mostra apenas as partes operacionais de uma organização e como estas estão interrelacionadas. (E) possui ligações verticais utilizadas para coordenar atividades entre a cúpula e a base da organização. ITEM 3. (FCC/2013/ TRT-GO/ ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) O conceito: especialização horizontal na organização através da criação de departamentos para cuidar das atividades organizacionais; é decorrente da divisão do trabalho e da homogeneização das atividades refere-se a a) centralização. b) descentralização. c) departamentalização. d) reengenharia. e) downsizing. ITEM 4. (FCC/2013/ TRT-15/ ANALISTA JUDICIÁRIO - OFICIAL DE JUSTIÇA) Denominam-se estruturas funcionais ou organizações funcionais as estruturas de organização departamentalizadas pelo critério funcional no primeiro nível. As funções principais, no primeiro nível, são: a) recursos humanos; finanças; produção e vendas. b) planejamento; direção; comunicação e implementação. c) gerenciamento de pessoal; administração de projetos; produção e comercialização. 66

67 d) produção; comercialização; finanças; e administração. e) planejamento; execução; controle e avaliação. ITEM 5. (FCC / TRF-3/2016/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Considere que determinada organização tenha optado por agrupar suas atividades concentrando em um mesmo órgão aquelas da mesma natureza ou especialidade, contemplando, por exemplo, departamento de contabilidade, de vendas e de pessoal. O critério de departamentalização adotado pela referida organização é: a) o funcional. b) por produtos. c) por clientela. d) o estrutural. e) o finalístico. ITEM 6.(FCC/2013/ HEMOBRAS/ ASSISTENTE ADMINISTRATIVO) A tendência de grande parte das organizações é manter estruturas tradicionais ou departamentalizadas. Este modelo, chamado de departamentalização, pode ser desenhado baseando-se em alguns critérios, como, por exemplo, um departamento industrial que reúne subdivisões de seções técnicas como usinagem leve, usinagem pesada, montagem, try-out etc. Trata-se de Departamentalização a) funcional. b) por cliente. c) por processo. d) por produto. e) geográfica. 67

68 ITEM 7. (ESAF/ ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Selecione a opção correta. a) A departamentalização funcional tem como principal característica a existência de uma estrutura funcional por produto. b) A departamentalização por produto foca o desempenho técnico, financeiro e econômico dos nichos de mercado. c) A departamentalização por clientes concentra competências semelhantes do seu corpo de funcionários em uma mesma unidade. d) A departamentalização geográfica pode apresentar a duplicação de atividades funcionais e concentra a sua atenção em cada território de atuação da organização. e) A departamentalização por fases do processo produtivo facilita o monitoramento das tendências do mercado e garante a verticalização da organização. ITEM 8. (FCC/METRÔ-SP/2008/ANALISTA TRAINEE ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS) Agrupar num mesmo órgão as atividades afins ou de mesma natureza ou especialidade é o processo de departamentalização (A) por produto ou serviço. (B) por processo. (C) por área geográfica. (D) funcional. (E) matricial. 68

69 ITEM 9. (FCC/2014/ TJ-AP/ ANALISTA DO CNMP - GESTÃO PÚBLICA) A correta correlação entre o tipo de departamentalização e suas características consta em a) A-I; B-II; C-III; D-IV. b) A-IV; B-III; C-II; D-I. c) A-III; B-IV; C-I; D-II. d) A-II; B-IV; C-I; D-III. e) A-II; B-IV; C-III; D-I. ITEM 10. (FCC/2014/ TRT-SP/ ANALISTA JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) A organização "X, Y, Z" tem como missão "Promover a pacificação social oferecendo uma prestação jurisdicional rápida, acessível e eficiente nos litígios trabalhistas e uma das diretorias é a Administrativa-financeira, composta por 3 setores: financeira, recursos humanos e administração de materiais. Considere: I. Departamentalização é a divisão de pessoas, conforme a delegação de autoridade de cada uma, envolvendo a combinação de uma forma possível. II. Os setores da diretoria administrativo-financeira é um exemplo de departamentalização por clientela. III. O tipo de departamentalização adotado na Diretoria administrativo-financeira possibilita uma visão sistêmica e integrada de todos os objetivos da organização. 69

70 IV. À medida que a estrutura dessa empresa se torna o mais horizontal, a capacidade de coordenação das chefias tenderá a aumentar. Considerando a empresa apresentada na situação hipotética, está correto o que consta APENAS em a) I. b) IV. c) I e III. d) I, II e III. e) III e IV. ITEM 11.(FCC/2013/ TRT-15/ TECNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA) O conceito de departamentalização das organizações corresponde. a) a um conceito superado de divisão de atribuições dentro de uma organização, fortemente ligado ao modelo burocrático. b) ao grupamento de atividades logicamente em órgãos, bem como a divisão dos órgãos em unidades menores, segundo critérios que podem ser, entre outros, funcional ou por produto. c) à separação de funções em uma estrutura de plano de cargos e salários, segundo critérios que podem ser, entre outros, por clientela. d) à segregação de atividades em setores da organização, centrais ou periféricos, de acordo com a maior ou menor importância da atividade. e) à descentralização das atividades, com delegação de atribuições e maior autonomia aos colaboradores da organização. ITEM 12. (FCC/DPE-RR/2015/ADMINISTRADOR) Os tipos de departamentalização: I. agrupamento de todas as atividades de educação em uma Secretaria de Educação. II. agrupamento das atividades de recursos humanos em um Departamento de Recursos Humanos. 70

71 III. agrupamento de algumas atividades de esportes e cultura em uma equipe para a realização de um campeonato. IV. agrupamento de atividades relacionadas aos indígenas em um departamento específico. São classificados, respectivamente, como por a) funções, por funções, por projetos e por clientela. b) serviços, por funções, por projetos e territorial. c) serviços, por serviços, por processos e por clientela. d) funções, por funções, por projetos e territorial. e) serviços, por processos, por processos e por clientela ITEM 13. (FCC/TRT-PA_AP/2010/ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Ao definir a estrutura organizacional de uma empresa, seus administradores devem considerar seis elementos básicos: (A) tecnologia; produto/serviço; análise do trabalho; agrupamento de funções; custos e número de níveis de comando. (B) divisão do trabalho; produtividade; segmento de negócio; tecnologia; distribuição das equipes e localização geográfica. (C) mão de obra necessária; características dos clientes; amplitude do negócio; concentração do trabalho; funções essenciais e agrupamento das tarefas. (D) especialização do trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização/descentralização e formalização. (E) foco do negócio; público alvo; mão de obra especializada; amplitude de controle; divisão de poder e distribuição geográfica 71

72 ITEM 14. (CESPE/MINISTÉRIO DA SAÚDE/2008/ TÉCNICO DE NÍVEL SUPERIOR NÍVEL IV) O sistema de responsabilidade é um dos componentes da estrutura organizacional, sendo resultado da forma de alocação das atividades, incluindo a departamentalização e a distribuição linha e assessoria. ITEM 15. (CESPE/INMETRO/2010/GESTÃO PÚBLICA ) Entre os elementos que devem ser observados no projeto de uma estrutura organizacional, incluem-se: especialização do trabalho; departamentalização; cadeia de comando; amplitude de controle; centralização e descentralização; e formalização. ITEM 16. (ESAF/ EPPGG/2009) Pensar em estrutura organizacional importa saber que as seguintes afirmativas são corretas, exceto: a) em organizações que operam em ambientes instáveis, se impõe, em nome da eficácia, um desenho organizacional orgânico, mais flexível e capaz de se reprogramar. b) organizações que adotam um desenho organizacional burocrático-mecanicista refletem uma estratégia mutante, emergente e proativa. c) uma arquitetura organizacional adequada é aquela que permite alinhar a estratégia a seus elementos essenciais: estrutura, processos, recursos humanos e sistemas informacionais. d) em organizações que operam em ambientes estáveis, se impõe, em nome da eficiência, um desenho organizacional burocrático-mecanicista, mais rígido e programável. e) organizações que adotam um desenho organizacional burocrático-mecanicista preservam uma estrutura rígida e verticalizada. ITEM 17. (FCC / TRT-PI/2010/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Em uma estrutura funcional (A) as atividades são agrupadas por processos. (B) não há o desenvolvimento em profundidade das habilidades dos funcionários. (C) o tempo de resposta às mudanças ambientais é rápido. (D) o grau de inovação é baixo e há uma visão restrita das metas organizacionais. (E) a coordenação horizontal entre os departamentos é eficaz e efetiva. 72

73 ITEM 18. (ESAF/2004/CGU/ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE) Identifique o gráfico que representa corretamente uma estrutura matricial. A) B) C) D) 73

74 E) ITEM 19. (FCC/2012/TRF-5/ANALISTA JUDICIÁRIO-ÁREA ADMINISTRATIVA) A estrutura que NÃO se parece com uma pirâmide, porque existem duas bases de departamentalização operando simultaneamente, é denominada a) Funcional. b) Linha-staff. c) Divisional. d) Matricial. e) Militar. ITEM 20. (ESAF/ ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Complete a frase com a opção correta. A essência da organização que adota uma estrutura... é combinar duas formas de departamentalização a funcional com a de produto ou projeto. Isso significa que há um balanço delicado de dupla subordinação. a) matricial b) por equipes c) hierárquica d) em redes e) adhocrática 74

75 ITEM 21. (FGV- CODESP/2010. ADMINISTRADOR) Considerando os modelos organizacionais funcional e matricial, analise as afirmativas a seguir: I. No modelo funcional, a estratégia adequada é a eficiência operacional. II. No modelo funcional, as condições ambientais ideais são as heterogêneas. III. No modelo matricial, a base da divisão do trabalho é o conhecimento. (A) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. (B) (C) (D) (E) se somente a afirmativa III estiver correta. se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. se somente a afirmativa I estiver correta. se somente a afirmativa II estiver correta. ITEM 22. (FCC/2016/ELETROBRAS/ ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS) Considere que determinada organização esteja estruturada em dois tipos de órgãos: os órgãos principais de trabalho, com vida limitada à duração do projeto; e os órgãos de apoio funcional, de natureza permanente, que apoiam os projetos e os orientam em assuntos especializados, atuando principalmente em termos normativos e na qualidade de prestadores de serviços. Referida estrutura organizacional é do tipo a) matricial. b) divisional. c) funcional. d) gerencial. e) comissional. ITEM 23. (CESPE/ TST/2007/ANALISTA JUDICIÁRIO- ADMINISTRATIVO) Uma vantagem da organização do tipo linha (staff) é a disponibilização de serviços especializados, em uma época de forte competição, sem interferência da autoridade principal. Os serviços oferecidos podem ser implementados segundo a conveniência e a oportunidade de cada órgão ou setor da entidade. 75

76 ITEM 24. (ESAF/ EPPGG/2003) Assinale como verdadeira (V) ou falsa (F) as afirmativas a respeito dos tipos tradicionais de organização. ( ) A estrutura funcional é caracterizada por uma autoridade funcional ou dividida de acordo com as funções exercidas por cada um dentro da organização. ( ) Na estrutura linha-staff a especialização é substituída por uma abordagem holística da organização onde cada setor é simultaneamente operação e assessoria. ( ) A estrutura linear é baseada na autoridade linear, que significa que cada superior tem autoridade única e absoluta sem reparti-la com ninguém. ( ) Na estrutura linha-staff as áreas responsáveis pelos objetivos vitais da empresa estão ligadas em linha enquanto os órgãos de assessoria não possuem uma autoridade linear. ( ) A estrutura linear é caracterizada por uma ênfase na especialização. Cada órgão contribui com sua especialidade para a organização sem diluição da unidade de comando. Escolha a opção correta. a) V, F, V, V, V b) F, V, F, V, F c) V, V, F, F, V d) V, F, V, V, F e) F, F, V, V, V ITEM 25. (CESPE/EMBASA/2009/ADMINISTRAÇÃO) A estrutura de rede utiliza-se da abordagem de livre mercado para substituir a hierarquia vertical. ITEM 26. (FCC/TJ-AP/2009/ANALISTA JUDICIÁRIO- ADMINISTRAÇÃO) O formato organizacional que assegura maior flexibilidade é (A) a estrutura em redes de equipes. 76

77 (B) a estrutura funcional linear. (C) o sistema orgânico homeostático. (D) a estrutura matricial. (E) a estrutura burocrática ITEM 27. (FCC/2010/DPE-SP/AGENTE DE DEFENSORIA ADMINISTRADOR) Organizações que planejam desenvolver uma estrutura mais flexível, associada a maior eficiência e motivação, devem optar por uma estrutura a) departamental de tipo funcional. b) de redes integradas de equipes. c) departamental por processos. d) de tipo linha-staff. e) de tipo linear. ITEM 28. (FCC/TRT-PA_AP/2010/ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) O modelo abaixo representa a estrutura de uma organização (A) centrada no cliente. (B) matricial. (C) virtual. (D) burocrática. 77

78 (E) centrada em equipes. ITEM 29. (FCC/2012/MPE-AP/ANALISTA MINISTERIAL ADMINISTRAÇÃO) Uma rede pode ser entendida como uma malha de interação entre todos os pontos que a delineiam. Tal afirmação destaca a noção de redes organizacionais, que além das relações entre os pontos, possuem outras características. São elas: a) participação independente, transposição de fronteiras e multiplicidade de líderes. b) interligação voluntária, participação hierarquizada e propósito unificador. c) diversidade, transposição de fronteiras e centralização. d) participação hierarquizada, propósito unificador e diversidade. e) interligação voluntária, centralização e participação independente. ITEM 30. (ESAF/ EPPGG/2005) A tipologia apresentada por Minztberg, em seu livro Criando Organizações Eficazes, de 1995, classifica as estruturas organizacionais em cinco tipos básicos. Com base nesse modelo, indique a opção que relaciona corretamente cada tipo de estrutura com seu primeiro mecanismo de coordenação correspondente. 78

79 a) AI BIV, AII BII, AIII BI, AIV BV, AV BIII b) AI BV, AII BII, AIII BI, AIV BIV, AV BIII c) AI BIII, AII BII, AIII BIV, AIV BV, AV BI d) AI BV, AII BIII, AIII BII, AIV BIV, AV BI e) AI BIV, AII BIII, AIII BII, AIV BI, AV BV ITEM 31. (FCC/METRÔ-SP/2008/ANALISTA TRAINEE ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESAS) Estrutura altamente orgânica, com pouca formalização do comportamento; sua especialização do trabalho é altamente horizontalizada, baseada em treinamento formal; tendência a agrupar especialistas das unidades funcionais para propósitos de organização interna divididos em pequenas equipes de projetos, baseadas no mercado, que visam a execução de um trabalho específico; adota a descentralização seletiva das equipes localizadas em vários pontos da organização, envolvendo vários grupos formados por gerentes de linha, especialistas operacionais e assessores. Estas são características da estrutura organizacional denominada (A) matricial. (B) funcional. (C) adhocracia. (D) divisionalizada. (E) por projeto. ITEM 32. (FCC/TRT-PI/2010/ ANALISTA JUDICIÁRIO AREA ADMINISTRATIVA) Estrutura organizacional que alcança a coordenação necessária para atender a demandas duais de clientes; permite o compartilhamento flexível de recursos humanos entre os produtos; faz com que os participantes experimentem autoridade dual. Trata-se da estrutura (A) divisional. (B) matricial. (C) funcional. (D) geográfica. (E) ad hoc. 79

80 ITEM 33. (ESAF/MPOG/2010/ANALISTA DE FINANÇAS) Sobre o tema departamentalização e divisão do trabalho, é correto afirmar: a) por ser contemporânea, a abordagem matricial é preferível à funcional. b) em ambientes que privilegiam resultados, inexiste espaço para a adoção de estruturas colegiadas ou de assessoramento. c) a abordagem de organização virtual é mais aplicável à estruturação de indústrias navais. d) em organizações matricialmente estruturadas, a preocupação com a hierarquia é abolida. e) em grandes organizações, é possível a coexistência de dois ou mais tipos de departamentalização. ITEM 34. (ESAF/ EPPGG/2009) Ao lidar com o tema departamentalização, é correto pressupor que: a) o gerenciamento de projetos é inviável em um ambiente matricialmente estruturado. b) cada nível hierárquico comporta não mais que um tipo de departamentalização. c) formas tradicionais de departamentalização estimulam a comunicação horizontal. d) no âmbito da administração pública, é inviável a adoção de estruturas inovativas. e) estruturas matriciais não se caracterizam pelo prestígio à unicidade de comando. ITEM 35. (FCC/MPE-RS/2008/ASSESSOR- ADMINISTRAÇÃO) O que caracteriza uma estrutura organizacional de tipo matricial é: (A) a constituição de uma equipe heterogênea de especialistas em diferentes áreas, que são deslocados de suas funções habituais para se dedicarem a uma tarefa específica. (B) a combinação de formas de departamentalização funcional e de produto ou projeto na mesma estrutura organizacional. (C) a delegação de autoridade e responsabilidade às equipes, que se tornam autônomas e autosuficientes para decidir sobre seu trabalho. (D) a reunião de especialistas em torno de atividades similares, agrupadas e identificadas de acordo com os seus fins. 80

81 (E) a combinação de órgãos de linha, diretamente relacionados aos objetivos vitais da empresa e de órgãos de staff que apóiam os primeiros. 81

82 4. Gabarito D E C D(0BS) A C D D C B B A D CERTO CERTO B D E D A D A CERTO D CERTO A B C A D C B E E B 82