M E M O R A N D O. Introdução
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- Cecília Brunelli Ximenes
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1 M E M O R A N D O PRODUTIVIDADE DAS VARAS DE EXECUÇÃO FISCAL DAS SEÇÕES JUDICIÁRIAS DO RIO DE JANEIRO E DO ESPÍRITO SANTO. CARÊNCIA DE NOVAS VARAS PARA ATENDIMENTO DA DEMANDA FISCAL E AUMENTO DA ARRECADAÇÃO. Introdução A Lei nº , de 04 de agosto de 2009, dispõe sobre a criação de 230 (duzentas e trinta) varas federais, destinadas, precipuamente, à interiorização da Justiça Federal de primeiro grau e à implantação dos Juizados Especiais Federais no País. Requer-se, para fins de localização das varas, que o Egrégio Conselho da Justiça Federal pondere a produtividade arrecadatória das varas especializadas em Execução Fiscal nas Seções Judiciárias do e do Espírito Santo, na qualidade de expoente do potencial de demandas qualificadas aptas a incidir na distribuição das 230 varas federais. A Seção do possui 12 Juízos especializados em Execução Fiscal, além das em curso nas Subseções de Campos, Itaperuna, Macaé, São Pedro da Aldeia, Itaboraí, Friburgo, Teresópolis, Petrópolis, Três Rios, Magé, Angra dos Reis, Barra do Piraí, Volta Redonda e Resende. 1
2 Análise da produtividade nos anos de 2007, 2008 e 2009 (até maio) demonstra o potencial arrecadatório das Execuções Fiscais nas Seções Judiciais do e do Espírito Santo 1 em patamares extremadamente superiores aos das demais Seções da Justiça Federal. Verbi gratia, as Execuções Fiscais da 2 a Região são responsáveis por 60,42% do total de arrecadação na Justiça Federal no período de janeiro a maio de 2009, consoante demonstram as seguintes tabelas: I ARRECAÇÃO DE EXECUÇÕES FISCAIS NAS REGIÕES DA JUSTIÇA FEDERAL DE JANEIRO-MAIO DE 2009: DEMONSTRATIVO DE 60,42% DE ARRECAÇÃO NO PAÍS POR PARTE DA 2 A REGIÃO REGIÃO DA JUSTIÇA FEDERAL VALOR DA ARRECADAÇÃO EM REAIS 2 A REGIÃO R$ ,47 60,42% DA ARRECADAÇÃO TOTAL 3 A REGIÃO R$ ,00 4 A REGIÃO R$ ,39 1 A REGIÃO R$ ,31 5 A REGIÃO R$ ,88 TOTAL R$ ,05 1 FONTE: Mapas Gerenciais Arrecadação: Encaminhado mensalmente pela PGFN ao TRF da 2 a Região. 2
3 II ARRECADAÇÃO DA PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL NO ANO DE 2007 PERCENTUAL DE RECOLHIMENTO PERANTE AS 10 SEÇÕES DE MAIOR ARRECADAÇÃO/PERCENTUAL NA JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO ARRECADAÇÃO ARRECADAÇÃO PERCENTAUAL NA JUSTIÇA TOTAL (R$) JF/TOTAL (%) FEDERAL (EM R$) RJ , ,57 68,03% SP , ,49 46,42% PR , ,15 46,31% MG , ,16 45,93% ES , ,68 44,78% DF , ,88 36,35% PE , ,59 25,39 SC , ,69 8,83% BA , ,97 6,74% AL , ,26 5,84 III ARRECADAÇÃO DA PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL NO ANO DE 2008 PERCENTUAL DE RECOLHIMENTO PERANTE AS 10 SEÇÕES DE MAIOR ARRECADAÇÃO/PERCENTUAL NA JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO ARRECADAÇÃO ARRECADAÇÃO PERCENTAUAL NA JUSTIÇA TOTAL (R$) JF/TOTAL (%) FEDERAL (EM R$) BA , ,65 65,38 3
4 RJ , ,21 58,68 SP ,163, ,63 34,61 AC , ,83 27,22 DF , ,87 26,55 RS ,479, ,83 21,21 PE , ,17 16,08 ES , ,34 15,96 PR , ,30 13,66 PB , ,55 12,67 III ARRECADAÇÃO DA PROCURADORIA-GERAL DA FAZENDA NACIONAL NO ANO DE 2009 (ATÉ MAIO) PERCENTUAL DE RECOLHIMENTO PERANTE AS 10 SEÇÕES DE MAIOR ARRECADAÇÃO/PERCENTUAL NA JUSTIÇA FEDERAL SEÇÃO ARRECADAÇÃO ARRECADAÇÃO PERCENTAUAL NA JUSTIÇA TOTAL (R$) JF/TOTAL (%) FEDERAL (EM R$) RJ , ,26 78,87% SP , ,74 43,64% AM , ,79 27,83% PR , ,37 22,77% PB , ,88 16,23% ES , ,98 15,64% DF , ,94 13,41% MG , ,38 10,92% PA , ,26 9,65% RS , ,81 7,88% 4
5 As Varas especializadas da Seção do constam com o seguinte acervo: VARA DE EXECUÇÕES EXECUÇÕES EXECUÇÕES TOTAL EXECUÇÃO FISCAL NO TRF2 FISCAIS SUSPENSAS EM TRÂMITE 1 a Vara de E.F. de São Gonçalo 1 a Vara de E.F. de São João do Meriti 1 a Vara de E.F. do a Vara de E.F de São João do Meriti 2 a Vara de E.F. do a Vara de E.F. do a Vara de E.F do a Vara de E.F do a Vara de (E.F) de Niterói 6 a Vara de E.F do a Vara de E.F. do a Vara de E.F. do TOTAL
6 Conclusão O maior potencial arrecadatório das Execuções Fiscais na 2 a Região da Justiça Federal nos últimos três anos, correspondendo a 60,42% (janeiro-maio de 2009), consubstancia o reflexo do intenso investimento que os Estados do e do Espírito Santo recebem em comparação aos demais Estados da Federação por força, sobretudo, da indústria petrolífera e derivadas, agregado ao aumento do número de pessoas jurídicas e à percepção do fluxo migratório e imigratório. Dessa forma, justifica-se que as Seções do e do Espírito Santo recebam novas varas federais para atender à especialização Execução Fiscal, inclusive as Capitais, e justifica-se a designação de varas federais para a criação das Subseções de Itaguaí, Santo Antônio de Pádua, Cariacica e Serra, bem como, subsidiariamente, para a instalação de varas nos Municípios de Duque de Caxias, Nova Iguaçu, Queimados, Valença, Rio das Ostras, Guaraparí e Aracruz, que, passariam, assim, a assumir a qualidade de Subseções da Justiça Federal e assumiriam as Execuções Fiscais que, atualmente, tramitam perante a competência delegada., 29 de março de Caio Márcio Gutterres Taranto Juiz Federal Substituto Caroline Medeiros e Silva Juíza Federal Substituta Hudson Targino Gurgel Juiz Federal Paulo César Villela Souto Lopes Rodrigues Juiz Federal Substituto Fabrício Fernandes de Castro Juiz Federal Substituto Presidente Da Ajuferjes 6
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