Estado. Elementos do Estado. Poderes do Estado Agentes Públicos. Natureza da AP. Fins da AP

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1 RETA FINAL PARA O CONCURSO TÉCNICO JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SANTA CATARINA. PONTOS DO EDITAL REVISÃO EM EXERCÍCIOS 1. Administração Pública: estrutura administrativa, conceito e poderes do Estado, entidades políticas e administrativas, espécies de agentes públicos. 2. Atividade Administrativa: conceito, natureza e fins, princípios básicos. Organização Administrativa: Administrativa direta e indireta. 3. Ato Administrativo: conceito, requisitos, atributos, classificação, invalidação. 4. Contratos Administrativos: idéia central sobre contratos, formalização, execução. 5. Licitações: idéia central, modalidades (Lei n /93 e alterações posteriores). 6. Controle da Administração Pública: controle administrativo e judiciário. 7. Regime Jurídico dos Servidores do Estado de Santa Catarina: Lei n /85, 8. Lei Complementar Estadual n. 339/ Código de Normas da Corregedoria- Geral da Justiça do Estado de Santa Catarina (Segunda Parte Foro Judicial). 10. Lei de Improbidade Administrativa Lei n /92. PONTOS 01 E 02 DO EDITAL CONCEITOS DE ADMINISTRAÇÀO PÚBLICA E ATIVIDADE ADMINISTRATIVA Estado Elementos do Estado Poderes do Estado Agentes Públicos Natureza da AP Fins da AP Do ponto de vista sociológico, é corporação territorial dotada de um poder de mando originário; sob o aspecto político, é comunidade de homens, fixada sobre um território, com potestade superior de ação, de mando e de coerção; sob o prisma constitucional, é pessoa jurídica territorial soberana; na conceituação do nosso Código Civil Povo é o componente humano do Estado; Território, a sua base física; Governo soberano, o elemento condutor do Estado EXECUTIVO LEGISLATIVO E JUDICIÁRIO Agentes políticos Agentes administrativos Agentes honoríficos Agentes delegados Agentes credenciados A natureza da administração pública é a de um múnus público para quem a exerce, isto é, a de um encargo de defesa, conservação e aprimoramento dos bens, serviços e interesses da coletividade. Os fins da administração pública resumem-se num único objetivo: o bem comum da coletividade administrada. Toda atividade do administrador público deve ser orientada para esse objetivo. Se dele o administrador se afasta ou desvia, trai o mandato de que está investido, porque a comunidade não institui a administração sendo como meio de atingir o bem-estar social. Ilícito e imoral será todo ato administrativo que não for praticado no interesse da coletividade. Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 1

2 PRINCÍPIOS GERAIS Legalidade Impessoalida de Moralidade Publicidade Eficiência CARACTERÍSTICAS na atividade particular tudo o que não está proibido é permitido; na Administração Pública tudo o que não está permitido é proibido. Há neste contexto uma proibição aos excessos. O administrador está rigidamente preso à lei e sua atuação deve ser confrontada com a lei. o administrador deve orientarse por critérios objetivos, não fazer distinções com base em critérios pessoais. Toda atividade da Adm. Pública deve ser praticada tendo em vista a finalidade pública. o dever do administrador não é apenas cumprir a lei formalmente, mas cumprir substancialmente, procurando sempre o melhor resultado para a administração. Requisito da eficácia e moralidade, pois é através da divulgação oficial dos atos da Administração Pública que ficam assegurados o seu cumprimento, observância e controle. é a obtenção do melhor resultado com o uso racional dos meios. Atualmente, na Adm. Pública, a tendência é prevalência do controle de resultados sobre o controle de meios. Legitimidade Indisponibilid ade do Interesse Público Finalidade Auto-Tutela presumem-se legítimos, até prova em contrário (presunção relativa ou juris tantum ou seja, pode ser destruída por prova contrária.) Os atos da Administração não podem ser disponibilizados, pura e simplemente por vontade do administrador. A Administração Pública não pode dispor desse interesse nem renunciar a poderes que a lei lhe deu para tal tutela, mesmo porque ela não é titular do interesse público, cujo titular é o Estado. Toda atuação do administrador se destina a atender o interesse público e garantir a observância das finalidades institucionais por parte das entidades da Administração Indireta. a autotutela se justifica para garantir à Administração: a defesa da legalidade e eficiência dos seus atos; nada mais é que um autocontrole SOBRE SEUS ATOS. CENTRALIZAÇÃO/DESCENTRALIZAÇÃO CONCENTRAÇÃO E DESCONCENTRAÇÃO CEN É a prestação de serviços diretamente TRA pela pessoa política prevista LIZA ÇÃO constitucionalmente, sem delegação a outras pessoas. Diz-se que a atividade do Estado é centralizada quando ele atua diretamente, por meio de seus órgãos. 2 Supremacia do Interesse Público Presunção de Atualizada Junho 2010 O interesse público tem SUPREMACIA sobre o interesse individual; Mas essa supremacia só é legítima na medida em que os interesses públicos são atendidos, pois não se pode dispor objetivo maior, que é o interesse público. Os atos da Administração DESCE NTRAL IZAÇÃ O É a transferência de execução do serviço ou da titularidade do serviço para outra pessoa, quer seja de direito público ou de direito privado. ENTIDADES DESCENTRALIZADAS DE DIREITO PÚBLICO DE DIREITO PRIVADO Autarquias Sociedades de economia Fundações públicas mista Empresas públicas Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

3 ENTIDADES DESCENTRALIZADAS NÃO INTEGRADAS À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Concessionárias De Serviços Públicos Permissionários CONCENT RAÇÃO DESCON CENTRAÇ ÃO Ocorre o inverso da desconcentração. Há uma transferência das atividades dos órgãos periféricos para os centrais. Existe quando as atividades estiverem distribuídas entre os órgãos de uma mesma pessoa quando forem as atribuições transferidas dos órgãos centrais para os locais/periféricos. 01 (TRF4/ANALISTA/2004/FCC) No que concerne aos princípios administrativos, é INCORRETO afirmar que a) o princípio da moralidade impõe ao administrador o dever de, além de obedecer à lei jurídica, regrar suas condutas funcionais de acordo com a lei ética e em consonância com regras tiradas da disciplina interior da Administração, posto que nem tudo o que é legal é honesto. b) a busca pelo aperfeiçoamento na prestação de serviços públicos, exigindo do administrador resultados positivos que atendam às necessidades da comunidade e seus membros, caracteriza o princípio da eficiência. c) o princípio da impessoalidade obriga a Administração Pública a agir de modo imparcial em relação aos administrados, bem como proíbe a promoção pessoal de autoridade ou servidores públicos sobre suas realizações. d) os princípios administrativos previstos constitucionalmente representam uma relação meramente exemplificativa de dogmas que deverão ser obrigatoriamente observados pelo administrador público. e) o Poder Público pode criar obrigações ou impor vedações aos administrados, independentemente da existência de lei prévia. 02 (AFRE/SC/FEPESE/1998) O princípio da legalidade, no Direito Administrativo, explicita a subordinação da atividade administrativa à lei e surge a) por força da isonomia dos administrados perante as políticas públicas. b) da disponibilidade do interesse público. c) da obrigatoriedade do desempenho da atividade pública, como dever da Administração. d) como decorrência do controle externo do ato administrativo. e) como decorrência natural da indisponibilidade do interesse público. 03 (TÉCNICO JUDICIÁRIO TRE SC/2005) Analise as afirmativas abaixo. I - O princípio da legalidade, aplicado à Administração Pública, significa que ao Agente Público é permitido fazer tudo o que a lei não proíba. II - O princípio da moralidade consta expressamente das Constituições brasileiras, desde o império. III - Os atos discricionários da Administração Pública não precisam ser motivados, não se lhes aplicando o princípio face à liberdade concedida aos Administradores. IV - A publicidade não é elemento formativo do ato; é requisito de eficácia e moralidade. 04 (CONTADOR/SEF/SC/FEPESE/2009) Assinale a alternativa correta de acordo com a Constituição da República. O princípio da Administração Pública que impõe transparência na atividade administrativa e exige ampla divulgação dos atos praticados pelo Poder Público é: a) Finalidade. b) Legalidade. c) Moralidade. d) Publicidade. e) Impessoalidade. 05 (TÉCNICO TRE/GO 2009/CESPE) Segundo Maria Sylvia Di Pietro, os órgãos da administração pública são estruturados de forma a criar uma relação de coordenação e subordinação entre eles, cada qual com suas atribuições previstas em lei. Direito Administrativo. 16.ª edição, São Paulo: Atlas, p. 74 (com adaptações). O trecho acima corresponde ao princípio do(a) a) hierarquia. b) autotutela. c) especialidade. d) controle ou tutela. 06 (AFRE/SP/FCC/2009) Determinado agente público, realizando fiscalização, verifica tratarse de caso de aplicação de multa administrativa. Tal agente, de ofício, lavra o auto respectivo. Considerando essa situação à luz de princípios Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 3

4 que regem a Administração Pública, é correto afirmar que, em nome do princípio da (A) autoexecutoriedade, tal multa pode ser exigida independentemente de defesa do autuado em processo administrativo. (B) imperatividade, a cobrança dessa multa não depende de autorização judicial. (C) indisponibilidade do interesse público, o julgador no processo administrativo não pode dar razão às alegações do particular. (D) autotutela, a Administração pode anular a autuação, caso nela constate vícios quanto à legalidade. (E) presunção de legalidade, a Administração só pode reconhecer a invalidade do auto ante prova produzida pelo particular. 07) A entidade da Administração Pública que deve ser criada diretamente por lei específica é a: a) Fundação pública b) Empresa pública c) Sociedade de economia mista d) Autarquia e) Fundação privada. 08) A publicidade, como um dos princípios básicos da Administração, a) Deve ser observada em todo e qualquer ato administrativo, sem exceção. b) É elemento formativo do ato. c) É a divulgação oficial do ato para conhecimento público e início de seus efeitos. d) É obrigatória apenas para os órgãos da Administração direta, sendo facultativa para as entidades da Administração indireta. e) Também pode ser usada para a promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos, salvo no período eleitoral. PONTO 03 DO EDITAL ATOS ADMINISTRATIVOS 09 (AUDITOR FISCAL/BRUSQUE/FEPESE/2009) São requisitos dos atos administrativos: a) competência, finalidade, forma, motivo e objeto. b) competência, finalidade, forma e justificação. c) competência, finalidade, meio, forma, e objeto. d) finalidade, justificação, meio e forma. e) finalidade, motivo, objeto e jurisdição. 10 (AFRE/SC/FEPESE/1998) Entre os requisitos do ato administrativo há um que diz respeito ao poder legal para praticá-lo. Este requisito diz respeito à(ao) A.( ) objeto. B.( ) competência. C.( ) forma. D.( ) motivo. E.( ) finalidade. 11 (AUD. EXT/DIREITO/TCE/SC/FEPESE/2006) Indique qual, ou quais elemento(s) de um ato administrativo discricionário depende(m) da conveniência e oportunidade da Administração Pública: a) competência e forma. b) somente o motivo. c) motivo e objeto. d) somente o objeto. e) motivo e finalidade. 12 (POLÍCIA CIVIL ES/2009/CESPE) A competência é requisito de validade do ato administrativo e se constitui na exigência de que a autoridade, órgão ou entidade administrativa que pratique o ato tenha recebido da lei a atribuição necessária para praticá-lo. 13 (AFRE/SC/FEPESE/1998) Os atos administrativos que se destinam a dar andamento aos processos e papéis que tramitam pelas repartições públicas, preparando-os para a decisão da autoridade administrativa são atos A.( ) de expediente. B.( ) de gestão. C.( ) de império. D.( ) internos. E.( ) vinculados. 4 Atualizada Junho (ANALISTA JUD/TRE/AL/FCC/2010) Certidões, pareceres e o apostilamento de direitos são espécies de atos administrativos (A) punitivos. (B) negociais. (C) ordinatórios. (D) normativos. (E) enunciativos. Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

5 15 (CONTADOR/SEF/SC/FEPESE/2009) Assinale a alternativa correta. Um ato administrativo praticado com base no poder discricionário e conforme à legalidade, cuja manutenção não seja mais conveniente ao interesse público, poderá ser: a) Anulado pelo Poder Judiciário. b) Anulado pelo Tribunal de Contas. c) Anulado pela Administração Pública. d) Revogado pela Administração Pública. e) Revogado pelo Poder Judiciário. 16 (AUD. EXT/DIREITO/TCE/SC/FEPESE/2006) Quanto à extinção do ato administrativo, é correto afirmar: a) o ato administrativo praticado por autoridade incompetente deve ser revogado pela própria Administração. b) o ato administrativo pode ser revogado, pela própria Administração, por razão de conveniência e oportunidade, desde que ainda não consumado. c) a anulação do ato administrativo ilegal é prerrogativa do Poder Judiciário mediante provocação do interessado. d) a cassação é medida tomada pela Administração, quando o ato administrativo for praticado com vício de legalidade. e) por razão de conveniência e oportunidade, o ato administrativo praticado com vício quanto ao objeto pode ser convalidado pela própria Administração. 17 (AN. REG. MERC/JUCESC/FEPESE/2006) A anulação do ato administrativo: a) não é necessária, quando o efeito do ato for sanável, caso em que poderá ser convalidado. b) é prerrogativa da Administração Pública. c) tem por fundamento o poder discricionário de que dispõe a Administração Pública. d) só é cabível em se tratando de ato vinculado. e) depende de provocação pelo interessado. 18 (ASS. JURÍDICO/SEASTH/FEPESE/2010) Em relação ao ato administrativo, assinale a alternativa verdadeira: a) Imperatividade é a qualidade do ato administrativo pela qual o Poder Público pode obrigar o administrado ao cumprimento da obrigação, sem prévia necessidade de buscar as vias judiciais. b) Atos discricionários são aqueles que a Administração pratica sem dispor de margem de liberdade para decidir. c) A revogação do ato administrativo pode ser implícita ou explícita, operando efeitos ex nunc. d) Quanto aos efeitos, os atos administrativos são constitutivos, quando afirmam a preexistência de uma situação de fato ou de direito, e declaratórios, quando fazem nascer uma situação jurídica. e) A invalidação do ato administrativo tem como sujeito ativo sempre o Poder Judiciário, operando efeitos ex tunc. 19 (ANALISTA TRE SE/2007/FCC) No que se refere aos efeitos e invalidação dos atos administrativos, considere as afirmativas abaixo. I. Um ato administrativo não pode ser invalidado pela Administração Pública quando houver vício de legalidade. II. A revogação do ato administrativo legal e eficaz incumbe exclusivamente à Administração Pública e produzirá efeito ex nunc. III. A existência de ilegalidade sempre é pressuposto da revogação do ato administrativo. IV. O ato administrativo perfeito nunca pode ser extinto por motivo de conveniência e oportunidade. É correto o que se afirma APENAS em (A) I. (B) II. (C) IV. (D) II e III. (E) III e IV. 20 (AUDITOR FISCAL/BRUSQUE/FEPESE/2009) Analise os itens abaixo, quanto aos atos administrativos. I. A anulação é espécie de desfazimento de ato administrativo, em casos de ilegalidade ou vícios existentes na sua formação. II. A anulação de ato administrativo pode ser feita pela própria administração. III. A anulação dos atos administrativos não opera efeitos retroativos. IV. O ato nulo não gera direito ou obrigações para as partes. Assinale a alternativa que indica os itens corretos. a) Apenas os itens I, III estão corretos. b) Apenas os itens I, II e IV estão corretos. c) Apenas os itens II e III estão corretos. d) Apenas os itens III e IV estão corretos. e) Os itens I, II, III e IV estão corretos. 21 (ADVOGADO/COREN/SC/FEPESE/2007) Em relação aos atos administrativos, considere as seguintes afirmativas: ( ) Imperatividade é o atributo pelo qual os atos administrativos se impõem a terceiros, independentemente de sua concordância. ( ) A auto-executoriedade é o atributo pelo qual o ato administrativo pode ser posto em execução pela própria Administração Pública, sem necessidade de intervenção do Poder Judiciário, inexistindo tal atributo no direito privado. Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 5

6 ( ) A exoneração imotivada de um servidor ocupante de cargo comissionado é um ato vinculado. ( ) Quando a Administração Pública indicar os motivos que a levaram a praticar determinado ato, este somente será válido se os motivos forem verdadeiros, segundo a teoria do desvio de poder. ( ) A presunção de legitimidade diz respeito à conformidade do ato com a lei. Assinale a seqüência correta: a) F F V F V b) F V F V V c) V F F V V d) V F F F V e) V V F F V 22 (ANALISTA JUD/TRE/MT/CESPE/2010) A prefeitura de determinada cidade, por meio de seu órgão competente, fechou uma casa de espetáculos que funcionava sem alvará e em dissonância com as normas de ordem urbanísticas locais. O dono do estabelecimento rebelou-se contra o ato, sob o argumento de que, para tanto, a prefeitura deveria ter recorrido ao Poder Judiciário e pedido o fechamento da casa e não agido por conta própria. A situação hipotética descrita acima demonstra o atributo do ato administrativo denominado A autoexecutoriedade. B presunção de legitimidade. C estrita legalidade. D discricionariedade. E bilateralidade. 23 (AUDITOR FISCAL/BRUSQUE/FEPESE/2009) Assinale a alternativa que corresponde ao enunciado da questão. A possibilidade que certos atos administrativos ensejam de imediata e direta execução pela própria administração, independentemente de ordem judicial denomina-se: a) imperatividade. b) presunção de legitimidade. c) motivação. d) poder vinculante. e) auto-executoriedade. 24 (ADVOGADO/CELESC/FEPESE/2006) A convalidação de um ato administrativo: a) face ao princípio da indisponibilidade do interesse público é ato administrativo vinculado. b) só cabe em ato administrativo praticado com vício de incompetência em razão da matéria. c) em decorrência de o ato administrativo ser declarado nulo, 6 Atualizada Junho 2010 que de ofício ou pelo Judiciário, não cabe à Administração convalidá-lo. d) representa uma faculdade, tendo a discrição da Administração por limite resguardar o interesse público. e) é admissível em qualquer ato administrativo que tenha sido declarado nulo. 25 (AUDITOR/TCE/SC/FEPESE/2006) A convalidação do ato administrativo toma por base o princípio: a) legalidade b) razoabilidade c) proporcinalidade d) devido processo legal e) presunção de legitimidade TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES Quando a administração declara Conceito o motivo que determinou a prática de um ato discricionário, fica vinculada à existência do motivo por ela declarado 26 (AUDITOR/TCE/SC/FEPESE/2006) Quanto à teoria dos motivos determinantes do ato administrativo, é correto afirmar: a) Revela a finalidade do ato administrativo discricionário, a qual depende da discrição da Administração, devendo por tal fato ser exteriorizado. b) Revela a necessidade da Administração, prevista em lei, indicar o motivo que justificou a prática do ato administrativo discricionário, uma vez que o ato administrativo vinculado já tem o motivo expresso em lei. c) Os motivos apresentados, ainda que não previstos antecipadamente em lei pela Administração como fundamento do ato, vinculam sua prática integrando a validade. d) Corresponde à exposição de motivos, elemento formal que, se ausente, enseja a invalidade do ato administrativo. e) É princípio expresso na Constituição Federal, devendo nortear a prática do ato administrativo. 27 (AUDITOR/TCE/SC/FEPESE/2006) Assinale a alternativa correta: a) Ao Judiciário, face ao princípio da separação dos poderes, não há como examinar o mérito do ato administrativo discricionário. Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

7 b) O mérito do ato administrativo discricionário, o qual reflete a conveniência e oportunidade de sua edição, é fato que depende exclusivamente do móvel do administrador público. c) Só cabe ao Judiciário examinar o motivo legal,abstrato, pois a situação material, suporte do ato administrativo discricionário, depende dos critérios de conveniência e oportunidade elegidos pela Administração. d) A discricionariedade representa à Administração certa margem de liberdade por ocasião da prática do ato administrativo discricionário, que deve respeitar critérios de legalidade e legitimidade, o que, em não acontecendo, pode justificar seu exame pelo Judiciário. e) A margem de liberdade para decidir em casos concretos é necessária à Administração, limitandose exclusivamente pelo sistema legal. 28 (ANA 2009/CESPE) Quanto ao regime jurídico a que se submetem os atos administrativos no ordenamento brasileiro, assinale a opção incorreta. a) Configura desvio de finalidade a prática de ato administrativo visando a fim diverso daquele previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência. b) Em virtude de sua presunção de legitimidade, até prova em contrário, presume-se que os atos administrativos foram emitidos em conformidade com a lei. c) A conveniência e a oportunidade da prática do ato constituem o mérito administrativo e apenas estarão passíveis de ponderação nos atos discricionários. d) De acordo com a teoria dos motivos determinantes, a situação fática que determinou e justificou a prática de ato administrativo passa a integrar a sua validade. e) Todos os atos administrativos nulos ou anuláveis são passíveis de convalidação ou saneamento, desde que a prática do novo ato supra a falta anterior. vinculado, que exige a prévia satisfação dos requisitos legais pelo admitido. Assinale a alternativa CORRETA. A( ) Somente a afirmativa I está correta. B( ) Somente as afirmativas II, III, e IV estão corretas. C( ) Todas as afirmativas estão corretas. D( ) Todas as afirmativas estão incorretas. 30 (ANALISTA JUD/TRE/BA/CESPE/2010) Com referência ao ato administrativo, julgue os itens subsequentes. ( ) Um dos efeitos do atributo da presunção de veracidade dos atos administrativos reside na impossibilidade de apreciação de ofício da validade do ato por parte do Poder Judiciário. ( ) Apesar de o ato de revogação ser dotado de discricionariedade, não podem ser revogados os atos administrativos que geram direitos adquiridos. 31 (AUDITOR FISCAL/BRUSQUE/FEPESE/2009) Ato administrativo é toda manifestação unilateral de vontade da administração pública que, agindo nessa qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos ou impor obrigações aos administrados e a si própria. A respeito desse contexto assinale a alternativa correta. a) Na administração pública não se admitem atos discricionários. b) Os atos administrativos não podem ser revisáveis pelo Poder Judiciário, no que se refere à legalidade do ato. c) A discricionariedade é a escolha de alternativas pela administração, independentemente de lei. d) Os atos administrativos, quanto à liberdade conferida ao administrador, podem ser discricionários ou vinculados. e) A ratificação não é forma de convalidação dos atos administrativos. 29 (TÉCNICO JUDICIÁRIO TRE SC/2005) Analise as afirmativas abaixo. I - A Teoria dos Motivos Determinantes declara serem nulos os atos administrativos sem motivação. II - A presunção de legalidade confere aos atos administrativos a presunção de serem verdadeiros e conformes ao Direito, até prova em contrário. III - Embora válido, o ato administrativo pode ser ineficaz, ou seja, não estar pronto para produzir efeitos jurídicos. IV - O direito ao gozo ou à prestação de um serviço público dá-se pela admissão, ato unilateral e 32 (AFRE/SP/FCC/2009) Sobre validade dos atos administrativos, considere: I. Nos atos discricionários, será razão de invalidade a falta de correlação lógica entre o motivo e o conteúdo do ato, tendo em vista sua finalidade. II. A indicação de motivos falsos para a prática do ato, mesmo para os casos em que a lei não exija sua motivação, implica a invalidade do ato. III. A Administração poderá convalidar seus atos inválidos quando a invalidade decorrer de vício de competência, desde que a convalidação seja feita pela autoridade titulada para a prática do ato e não se trate de competência indelegável. Está correto o que se afirma em Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 7

8 (A) III, apenas. (B) II e III, apenas. (C) I e III, apenas. (D) I, II e III. (E) I e II, apenas. 33 (AFRE/AC/CESPE/2009) Assinale a opção correta com relação aos atos administrativos. A O ato praticado sob o manto da delegação é considerado como praticado pela autoridade delegante. B Entidades privadas podem praticar atos administrativos. C O ato de aposentadoria dos servidores públicos é considerado como ato composto, já que exige, para sua formação, manifestação de vontade do órgão de origem do servidor e, depois, do tribunal de contas. D Caso um servidor seja demitido do serviço público, o Poder Judiciário não poderá anular a demissão imposta sob o fundamento de não haver a necessária proporcionalidade entre o fato apurado e a pena aplicada. motivo o fato de um dos autorizados ter se envolvido em brigas, referida revogação só será válida em relação àquele que perpetrou a situação fática geradora do resultado do ato. Está correto o que consta APENAS em (A) I e IV. (B) I, III e IV. (C) II e III. (D) I, II e III. (E) II e IV. 34) Indique a alternativa que completa a seguinte afirmação: Finalidade e motivo são... do ato administrativo. a) Características. b) Atributos c) Aspectos d) Requisitos ou elementos e) Modos de exteriorização. 35) (TRT9/ANA.JUD/2010/29) Analise as seguintes assertivas acerca dos atos administrativos: I. A competência administrativa, sendo requisito de ordem pública, é intransferível e improrrogável pela vontade dos interessados. Pode, entretanto, ser delegada e avocada, desde que o permitam as normas reguladoras da Administração. II. A forma é o revestimento que exterioriza o ato administrativo e consiste, portanto, em requisito vinculado. Logo, a inexistência da forma, vicia substancialmente o ato, tornando-o passível de nulidade. III. Convalidação consiste no suprimento da invalidade de um ato administrativo e pode derivar de ato da Administração ou de ato do particular afetado pelo provimento viciado, sendo que, nesta hipótese, não terá efeitos retroativos. IV. Caso a Administração revogue várias autorizações de porte de arma, invocando como 8 Atualizada Junho 2010 PONTO 04 - CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TEORIA DOS CONTRATOS Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

9 PRINCÍPIOS ESSENCIAIS DOS CONTRATOS O contrato faz lei entre as partes Obrigação de cumprir o avençado entre as partes Duração do contrato Fica adstrito à vigência dos respectivos créditos orçamentários Não existe contrato com prazo indeterminado FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS Concorrência Sempre mediante contrato administrativo Nas demais Carta convite modalidades Carta contrato Nota de empenho Autorização de compra CLÁUSULAS EXORBITANTES Modificação Só a Administração pode Unilateral Para melhor adequar as finalidades do interesse público Rescisão unilateral Fiscalização da execução do contrato Aplicação de sanções Ocupação provisória de bens Somente pela administração. Não há necessidade de acordo ou anuência do Judiciário. Deve ser motivada para garantir o contraditório e a ampla defesa A execução será fiscalizada por um representante da administração. Se dá em razão da inexecução do contrato (total ou parcial) Advertência, multa, suspensão temporária para participar de licitações (prazo não superior a 02 anos), declaração de idoneidade. Nos casos de serviços essenciais, poderá a Administração ocupar bens móveis e imóveis, pessoal e serviços vinculados ao objeto. CLÁUSULAS DE VANTAGEM DO PARTICULAR Exceptio non adimplenti Oposição da execução do contrato não cumprido contractus É uma oposição relativa O atraso superior a 90 dias dos pagamentos devidos pela administração ao contratado. ASPECTOS GERAIS DOS CONTRATOS 36 (CONTADOR/SEF/SC/FEPESE/2009) Com relação aos contratos administrativos, assinale a alternativa correta de acordo com a Lei Federal no 8.666/93: Os percentuais mínimo e máximo da garantia, incidentes sobre o valor total do contrato, que poderão ser exigidos nas contratações de obras, serviços e compras são, respectivamente: a) 2,5% (dois e meio por cento) e 5% (cinco por cento). b) 2,5% (dois e meio por cento) e 10% (dez por cento). c) 5% (cinco por cento) e 10% (dez por cento). d) 10% (dez por cento) e 20% (vinte por cento). e) 10% (dez por cento) e 50% (cinquenta por cento). COMENTÁRIOS: GARANTIAS DOS CONTRATOS. a. Deve estar prevista a exigência no edital; b. Quem escolhe a garantia é o contratado, dentre as seguintes: caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária; c. Percentuais da garantia máximo de 5%, e, nas obras de grande vulto, poderá ser estendido a até 10%; d. Após a execução do contrato a garantia será devolvida. Veja a legislação sobre garantias dos contratos. Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras. 1 o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: I - caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; II - seguro-garantia; III - fiança bancária. 2 o A garantia a que se refere o caput deste artigo não excederá a cinco por cento do valor do contrato e terá seu valor atualizado nas mesmas condições daquele, ressalvado o previsto no parágrafo 3 o deste artigo. 3 o Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade técnica e riscos financeiros consideráveis, demonstrados através de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no parágrafo anterior poderá ser elevado para até dez por cento do valor do contrato. 4 o A garantia prestada pelo contratado será liberada ou restituída após a execução do contrato e, quando em Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 9

10 dinheiro, atualizada monetariamente. 5 o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administração, dos quais o contratado ficará depositário, ao valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens. 37 (PROCURADOR/PGE/SC/FEPESE/2009) É possível afirmar quanto aos contratos travados pelo Poder Público: a. A extinção unilateral do contrato administrativo pode ocorrer por decisão discricionária do Poder Público, sem a necessidade de motivação da medida. b. Admite-se, excepcionalmente, o contrato administrativo com prazo indeterminado, nos termos da Lei Geral de Licitações, desde que autorizado por Portaria Ministerial. c. O princípio do equilíbrio financeiro é instituto de direito destinado a impedir que o Poder Público faça valer as cláusulas exorbitantes, quando da execução do contrato administrativo. d. A característica de sinalagmáticos dos contratos administrativos significa que, ao serem travados, haverá reciprocidade de obrigações entre o Poder Público e o particular. e. Pelo princípio da prevalência do interesse público sobre o particular, o atraso de pagamento contratual não obriga ao Poder Público a sujeitar o valor do crédito mediante correção monetária. 38 (PROCURADOR/PGE/SC/FEPESE/2009) É possível afirmar quanto aos contratos travados pelo Poder Público: I) As cláusulas exorbitantes formam um conjunto de prerrogativas especiais que a lei outorga em favor do Poder Público, na relação contratual entre o Poder Público e o particular. II) A Exceptio non adimpleti contractus pode ser invocada de igual modo, tanto pelo Poder Público contratante, quanto pelo particular contratado, nos termos da Lei 8666/ (ADVOGADO/COREN/SC/FEPESE/2007) Considere as seguintes afirmativas contidas na Lei 8.666/93: ( ) Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública; segurogarantia; fiança bancária. ( ) Os contratos de prestação de serviços a serem executados de forma contínua poderão ter a sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosas para a administração, limitada a quarenta e oito meses. 10 Atualizada Junho 2010 Duração contratos Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores dos Prestação de serviços a serem executados de forma contínua Aluguel equipamentos utilização programas informática de e de de Adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários Prorrogação por iguais e sucessivos períodos Limite de 60 meses. Limite de 48 meses. ( ) São cláusulas necessárias em todo contrato as que estabeleçam o regime de execução ou a forma de fornecimento. ( ) Os contratos de aluguel de equipamentos e a utilização de programas de informática poderão estender-se pelo prazo de até sessenta meses após o início da vigência do contrato. ( ) É vedado o contrato com prazo de vigência indeterminado. Assinale a seqüência correta: a) F F V V V b) F V F V V c) V V V F V d) V F F F V e) V F V F V CLÁUSULAS NECESSÁRIAS Art. 55. São cláusulas necessárias em todo contrato as que estabeleçam: I - o objeto e seus elementos característicos; II - o regime de execução ou a forma de fornecimento; III - o preço e as condições de pagamento, os critérios, database e periodicidade do reajustamento de preços, os critérios de atualização monetária entre a data do adimplemento das obrigações e a do efetivo pagamento; IV - os prazos de início de etapas de execução, de conclusão, de entrega, de observação e de recebimento definitivo, conforme o caso; V - o crédito pelo qual correrá a despesa, com a indicação da classificação funcional programática e da categoria econômica; VI - as garantias oferecidas para assegurar sua plena execução, quando exigidas; VII - os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabíveis e os valores das multas; VIII - os casos de rescisão; IX - o reconhecimento dos direitos da Administração, em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 desta Lei; X - as condições de importação, a data e a taxa de câmbio para conversão, quando for o caso; XI - a vinculação ao edital de licitação ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e à proposta do licitante vencedor; XII - a legislação aplicável à execução do contrato e especialmente aos casos omissos; XIII - a obrigação do contratado de manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação. 2 o Nos contratos celebrados pela Administração Pública com pessoas físicas ou jurídicas, inclusive aquelas domiciliadas no

11 estrangeiro, deverá constar necessariamente cláusula que declare competente o foro da sede da Administração para dirimir qualquer questão contratual, salvo o disposto no 6 o do art. 32 desta Lei. 3 o No ato da liquidação da despesa, os serviços de contabilidade comunicarão, aos órgãos incumbidos da arrecadação e fiscalização de tributos da União, Estado ou Município, as características e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei n o 4.320, de 17 de março de (ADVOGADO/CELESC/FEPESE/2006) Quanto aos contratos administrativo, é correto afirmar: a) A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente, impedindo qualquer efeito que ele poderia produzir. DECLARAÇÀO DE NULIDADE DO CONTRATO E SEUS EFEITOS Art. 59. A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já produzidos. Parágrafo único. A nulidade não exonera a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa. b) Decorridos noventa dias da data da entrega das propostas, sem convocação para a contratação, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos. c) A responsabilidade do contratado pelos danos causados à administração ou a terceiros é objetiva. d) A rescisão do contrato determinada unilateralmente pela administração é ato discricionário. CASOS DE RESCISÃO DO CONTRATO ADMINISTRATIVO Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato: I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos; II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos; III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipulados; IV - o atraso injustificado no início da obra, serviço ou fornecimento; V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à Administração; VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas no edital e no contrato; VII - o desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores; VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do 1 o do art. 67 desta Lei; IX - a decretação de falência ou a instauração de insolvência civil; X - a dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado; XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execução do contrato; XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato; XIII - a supressão, por parte da Administração, de obras, serviços ou compras, acarretando modificação do valor inicial do contrato além do limite permitido no 1 o do art. 65 desta Lei; XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação; XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração decorrentes de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação; XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área, local ou objeto para execução de obra, serviço ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto; XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do contrato. Parágrafo único. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa. XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuízo das sanções penais cabíveis. (Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999) e) Em princípio, os ensaios e testes exigidos por normas técnicas oficiais para a boa execução do objeto do contrato correm por conta do contratado. 41 (AUD. EXT/DIREITO/TCE/SC/FEPESE/2006) Quanto aos contratos administrativos, assinale a alternativa correta: a) Podem ser rescindidos unilateralmente pela Administração, desde que comprovado o interesse público. b) Em caráter excepcional, e desde que devidamente justificado, admite-se o contrato com prazo de vigência indeterminado. c) A ocorrência de caso fortuito, regularmente constatada, impeditiva da execução do contrato, gerará para o contratado, desde que não haja culpa sua, o direito a ser ressarcido pelos prejuízos devidamente comprovados. d) A critério da autoridade competente, poderá ser exigida prestação de garantia, cabendo à contratante, desde que previsto no instrumento convocatório, optar por uma das modalidades previstas em lei. e) A declaração de nulidade, face à ilegalidade comprovada, exonera a Administração do dever de indenizar o contratado. Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 11

12 DECLARAÇÀO DE NULIDADE DO CONTRATO E SEUS EFEITOS Art. 59. A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, além de desconstituir os já produzidos. Parágrafo único. A nulidade não exonera a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada e por outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que não lhe seja imputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa. 42 (AUD. EXT/DIREITO/TCE/SC/FEPESE/2006) A respeito dos contratos administrativos, é correto afirmar, com fundamento na Lei no 8666/93, em sua redação atual: a) Os contratos administrativos podem ser formalizados com prazo de vigência indeterminado. b) Não admite, em nenhuma hipótese, a subcontratação de partes da obra, serviço ou fornecimento. SUBCONTRATAÇÃO Art. 72. O contratado, na execução do contrato, sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais, PODERÁ SUBCONTRATAR partes da obra, serviço ou fornecimento, até o limite admitido, em cada caso, pela Administração. c) Os contratos administrativos decorrentes de dispensa ou inexigibilidade de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta. Artigo 54 2 o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitação devem atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva proposta. d) Não admitem a rescisão unilateral pela Administração Pública. e) Admitem a alteração unilateral das cláusulas econômico-financeiras, pela Administração, sem prévia concordância do contratado. 43 (PROCURADOR/MP/TCE/SC/FEPESE/2005) Assinalar a alternativa correta. a) A duração dos contratos administrativos, em regra, está adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários. b) À Administração é permitido alterar unilateralmente o contrato administrativo, desde que seja mantida a intangibilidade da equação econômico-financeira e haja expressa previsão no contrato. c) Pode pleitear juridicamente a rescisão do contrato administrativo a empresa que teve ordem escrita de suspensão da execução contratual por noventa dias, aplicável a exceção de contrato não cumprido, prevista no art. 477, do Código Civil. d) O contrato administrativo poderá ser firmado com prazo indeterminado quando se tratar de serviços continuados. e) A escolha da garantia, pela Administração Pública, nas contratações de obras, serviços e compras, deverá recair exclusivamente sobre uma das modalidades enumeradas na Lei. 44(PROCURADOR/MP/TCE/SC/FEPESE/2005/PII) Com relação aos contratos administrativos, assinale a alternativa correta, conforme a Lei nº 8666/93: a) A formalização do contrato administrativo ocorrerá, sempre, mediante termo de contrato. FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS Concorrência, tomada de preços, dispensa e inexigibilidade Nas demais modalidades Sempre mediante contrato administrativo Carta convite Carta contrato Nota de empenho Autorização de compra b) A duração dos contratos de utilização de programas de informática ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários anuais. c) A rescisão unilateral do contrato de prestação de serviços públicos essenciais, determinada pela Administração Pública, acarreta, entre outras conseqüências, a ocupação e utilização do local, instalações e pessoal empregados na execução do contrato administrativo. Artigo 80 Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes conseqüências, sem prejuízo das sanções previstas nesta Lei: I - assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato próprio da Administração; II - ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos, material e pessoal empregados na execução do contrato, necessários à sua continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei; III - execução da garantia contratual, para ressarcimento da Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela devidos; IV - retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite dos prejuízos causados à Administração. d) A declaração de nulidade do contrato administrativo exonera a Administração do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada. e) O atraso superior a 60 (sessenta dias) autoriza o contratado a solicitar a rescisão judicial do contrato administrativo e paralisar a prestação dos serviços, com fundamento na exceção de contrato não cumprido. 12 Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

13 45(PROCURADOR/MP/TCE/SC/FEPESE/2005/PII) De acordo com a Lei nº 8666/93, é correto afirmar, acerca do contrato administrativo: a) A inadimplência do contratado com referência aos encargos fiscais e comerciais transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento e poderá restringir a regularização e o uso das obras e edificações, inclusive perante o registro de imóveis. b) A modificação unilateral do contrato administrativo, por parte da Administração Pública, importa, sempre, na revisão das suas cláusulas econômico-financeiras e monetárias, para que se mantenha o equilíbrio contratual. c) Nos contratos de seguro, de financiamento e de locação, em que o Poder Público seja locatário, não se aplicam as prerrogativas do regime jurídico dos contratos administrativos, isto é, as cláusulas exorbitantes do direito privado. Artigo 62 3 o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber: I - aos contratos de seguro, de financiamento, de locação em que o Poder Público seja locatário, e aos demais cujo conteúdo seja regido, predominantemente, por norma de direito privado; II - aos contratos em que a Administração for parte como usuária de serviço público. d) Os contratos administrativos poderão ser alterados para manutenção do equilíbrio econômico-financeiro, direito constitucionalmente garantido aos contratados, na hipótese de sobrevirem fatos previsíveis e de conseqüências calculáveis, especialmente nos casos de atualização monetária das prestações. e) Os contratos administrativos serão, necessariamente, formalizados por instrumento lavrado nos cartórios competentes, devendo, ainda, constar a assinatura de duas testemunhas, como condição indispensável para a sua eficácia. Artigo 60 Art. 60. Os contratos e seus aditamentos SERÃO LAVRADOS NAS REPARTIÇÕES INTERESSADAS, as quais manterão arquivo cronológico dos seus autógrafos e registro sistemático do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imóveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartório de notas, de tudo juntando-se cópia no processo que lhe deu origem. 46 (ANALISTA JUD/TRE/BA/CESPE/2010) Julgue o item a seguir, relativo aos contratos administrativos. ( ) Entre as peculiaridades dos contratos administrativos, destaca-se a faculdade da administração pública de exigir a prestação de garantia nos contratos de obras, serviços e compras, cabendo ao contratado a escolha da modalidade de garantia. 47 (CONTADOR/SEF/SC/FEPESE/2009) Com relação aos contratos administrativos, assinale a alternativa correta de acordo com a Lei Federal no 8.666/93. Podem ser formalizados contratos verbais de pequenas compras, de pronto pagamento, até o limite de: a) R$ 2.000,00 (dois mil reais). b) R$ 4.000,00 (quatro mil reais). c) R$ 8.000,00 (oito mil reais). d) R$ ,00 (dez mil reais). e) R$ ,00 (dezesseis mil reais). Contrato Verbal Artigo 60 Até R$ 4.000,00 Parágrafo único. É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração, SALVO O DE PEQUENAS COMPRAS DE PRONTO PAGAMENTO, assim entendidas aquelas de valor não superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alínea "a" desta Lei, feitas em regime de adiantamento. 48 (AUDITOR/TCE/SC/FEPESE/2006) Em atenção à formalização dos contratos administrativos, assinale a alternativa correta, de acordo com a Lei 8666/93: a) Os contratos e seus aditamentos serão formalizados, necessariamente, através de instrumento lavrado em cartório de notas. b) As cláusulas econômico-financeiras do contrato administrativo poderão ser alteradas sem prévia concordância do contratado. c) É dispensável o termo de contrato e facultada a sua substituição por outro instrumento hábil, nos casos de dispensa e inexigibilidade de licitação, independentemente do valor da contratação. Artigo 62 Obrigatoriedade do termo de contrato Art. 62. O instrumento de contrato É OBRIGATÓRIO nos casos de CONCORRÊNCIA E DE TOMADA DE PREÇOS, bem como nas DISPENSAS E INEXIGIBILIDADES cujos preços estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitação, e facultativo nos demais em que a Administração puder substituí-lo por outros instrumentos hábeis, tais como cartacontrato, nota de empenho de despesa, autorização de compra ou ordem de execução de serviço o É DISPENSÁVEL O "TERMO DE CONTRATO" E FACULTADA A SUBSTITUIÇÃO prevista neste artigo, a critério da Administração e independentemente de seu valor, NOS CASOS DE COMPRA COM ENTREGA IMEDIATA E INTEGRAL DOS BENS ADQUIRIDOS, dos quais não resultem obrigações futuras, inclusive assistência técnica. d) É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor não Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 13

14 superior a R$ 4.000,00 feitas em regime de DE SUA CULPA OU DOLO na execução do contrato, não e) aditamento. excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado. A publicação resumida do instrumento de Art. 71. O CONTRATADO É RESPONSÁVEL pelos encargos contrato é obrigatória, devendo ser TRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIOS, FISCAIS E providenciada pela Administração até o COMERCIAIS resultantes da execução do contrato. quinto dia útil após a sua assinatura. 1 o A inadimplência do contratado, com referência aos encargos TRABALHISTAS, FISCAIS E COMERCIAIS NÃO Artigo 61 Publicação do contrato TRANSFERE À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA A Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e RESPONSABILIDADE POR SEU PAGAMENTO, nem poderá os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a onerar o objeto do contrato ou restringir a regularização e o uso sua lavratura, o número do processo da licitação, da dispensa ou das obras e edificações, inclusive perante o Registro de Imóveis. da inexigibilidade, a sujeição dos contratantes às normas desta (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995) Lei e às cláusulas contratuais. 2 o A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA RESPONDE Parágrafo único. A publicação resumida do instrumento de SOLIDARIAMENTE COM O CONTRATADO PELOS contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que é ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS resultantes da execução do condição indispensável para sua eficácia, será providenciada contrato, nos termos do art. 31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de pela Administração ATÉ O QUINTO DIA ÚTIL DO MÊS (Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995) SEGUINTE AO DE SUA ASSINATURA, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei 50 (AUD. EXT/DIREITO/TCE/SC/FEPESE/2006) De acordo com a Lei no 8666/93, em sua 49 (ASS. JURÍDICO/SEASTH/FEPESE/2010) Em redação atual, são motivos para a rescisão do relação à execução dos contratos administrativos, pode-se afirmar: particular: contrato administrativo, por parte do contratado a) O contratado deverá manter um preposto, a) A suspensão de sua execução, por ordem devidamente aceito pela Administração, no escrita da Administração, por prazo local da obra ou do serviço. superior a 90 dias. b) A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por representante da c) Desatendimento das determinações b) Razões de interesse público. Administração, vedada a contratação de regulares da autoridade designada para terceiros para subsidiá-lo de informações. acompanhar e fiscalizar a execução do c) O contratado é obrigado a reparar, às contrato. expensas da Administração, o objeto do d) O atraso superior a 90 dias dos contrato em que se verificarem defeitos pagamentos devidos pela Administração. resultantes da execução. e) Alteração unilateral, pela Administração, d) O contratado é responsável pelos danos das cláusulas regulamentares do contrato. causados diretamente à Administração ou a terceiros, independentemente de sua culpa ou dolo na execução do contrato. 51 (TÉC. CONTROLE EXT./TCM/PA/FCC/2010) e) A administração é responsável pelos Sobre os contratos administrativos, é INCORRETO encargos trabalhistas, previdenciários, afirmar: fiscais e comerciais resultantes da (A) A execução do contrato deve ser acompanhada execução do contrato. e fiscalizada por um representante da Art. 67. A execução do contrato deverá ser acompanhada e Administração, vedada a contratação de terceiros fiscalizada por um representante da Administração ainda que para assisti-lo ou auxiliá-lo. especialmente designado, PERMITIDA A CONTRATAÇÃO DE (B) Nas hipóteses de rescisão unilateral do contrato TERCEIROS PARA ASSISTI-LO E SUBSIDIÁ-LO de informações pertinentes a essa atribuição. por razões de interesse público ou pela ocorrência 1 o O representante da Administração anotará em registro de caso fortuito ou de força maior, a Administração próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do fica obrigada a ressarcir o contratado dos prejuízos contrato, determinando o que for necessário à regularização das comprovados dela decorrentes. faltas ou defeitos observados. 2 o As decisões e providências que ultrapassarem a Artigo 79 Direitos do contratado na rescisão competência do representante deverão ser solicitadas a seus unilateral superiores em tempo hábil para a adoção das medidas 2 o Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII convenientes. Art. 68. O contratado deverá manter preposto, aceito pela Administração, no local da obra ou serviço, para representálo na execução do contrato. Art. 69. O contratado é obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, ÀS SUAS EXPENSAS, no total ou em do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, SERÁ ESTE RESSARCIDO DOS PREJUÍZOS REGULARMENTE COMPROVADOS QUE HOUVER SOFRIDO, tendo ainda direito a: I - devolução de garantia; II - pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos rescisão; ou incorreções resultantes da execução ou de materiais III - pagamento do custo da desmobilização. empregados. (C) Dada a supremacia do interesse público, que Art. 70. O contratado é responsável pelos danos causados vigora no contrato administrativo, este pode conter, diretamente à Administração ou a terceiros, DECORRENTES 14 Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

15 dentre outras, cláusulas de exigência de garantia da execução e de alteração ou rescisão unilateral a favor do contratante. Exigência de garantia Art. 56. A critério da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatório, poderá ser exigida prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras. 1 o Caberá ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:... Alteração unilateral do contrato Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei PODERÃO SER ALTERADOS, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: I - UNILATERALMENTE PELA ADMINISTRAÇÃO: a) quando houver modificação do projeto ou das especificações, para melhor adequação técnica aos seus objetivos; b) quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por esta Lei; II - POR ACORDO DAS PARTES: a) quando conveniente a substituição da garantia de execução; b) quando necessária a modificação do regime de execução da obra ou serviço, bem como do modo de fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originários; c) quando necessária a modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestação de fornecimento de bens ou execução de obra ou serviço; d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Rescisão unilateral do contrato Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser: I - DETERMINADA POR ATO UNILATERAL E ESCRITO DA ADMINISTRAÇÃO, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior; II - amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitação, desde que haja conveniência para a Administração; III - judicial, nos termos da legislação; (D) Os contratos para os quais a lei exige licitação são, em regra, firmados intuitu personae, isto é, em razão das condições pessoais do contratado, apuradas no procedimento da licitação. (E) Uma das peculiaridades do contrato administrativo é a presença de cláusulas exorbitantes. 52 (AFRE/SP/FCC/2009) Em virtude de mudança das condições fáticas que ensejaram a celebração de contrato de prestação de serviços de natureza contínua, determinada entidade da Administração pretende promover a alteração do contrato, para fins de supressão de seu objeto, que resultará na diminuição do equivalente a 35% de seu valor inicial atualizado. À luz da Lei no 8.666/93, essa situação é Acréscimos e Supressões 1 o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas obras, serviços ou compras, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifício ou de equipamento, até o limite de 50% (cinqüenta por cento) para os seus acréscimos. 2 o Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no parágrafo anterior, salvo: (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) I - VETADO II - as supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) 3 o Se no contrato não houverem sido contemplados preços unitários para obras ou serviços, esses serão fixados mediante acordo entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no 1 o deste artigo. 4 o No caso de supressão de obras, bens ou serviços, se o contratado já houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes deverão ser pagos pela Administração pelos custos de aquisição regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenização por outros danos eventualmente decorrentes da supressão, desde que regularmente comprovados. Acréscimos e Supressões OBRAS, SERVIÇOS OU COMPRAS. 25% REFORMA DE EDIFÍCIO OU DE EQUIPAMENTO O que pode ser maior que este limite? 50% As supressões resultantes de acordo (A) vedada, pois não se admite a alteração quantitativa de contrato de prestação de serviços a serem executados de forma contínua. (B) admitida, pois o contratado está obrigado a aceitar as supressões que se fizerem nas obras, serviços ou compras, até 50% do valor do contrato. (C) admitida, desde que resultante de acordo celebrado entre os contratantes. (D) vedada, pois apenas a modificação do projeto ou das especificações, para melhor adequação técnica a seus objetivos, enseja alteração unilateral do contrato. (E) vedada, pois a supressão do objeto contratual está limitada a 25% do valor contratado, em qualquer hipótese. Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 15

16 PONTO 05 LICITAÇÕES PRINCÍPIOS DA LICITAÇÃO Vinculado às prescrições legais Procedimento formal Publicidade de Não há nem pode haver seus atos LICITAÇÃO SIGILOSA Se for em razão de Segurança Nacional DISPENSA, mas jamais licitação secreta. Publicação do Edital, em órgão oficial, na Imprensa Abertura dos envelopes em público e publicação da decisão do órgão julgador e do contrato (mesmo que Igualdade entre os licitantes Sigilo na apresentação das propostas Vinculação ao edital Julgamento objetivo Adjudicação compulsória resumido) Princípio da isonomia Veda o favorecimento a uns e a prejudicialidade a outros. É nulo edital genérico, impreciso ou omisso em pontos essenciais. os demais licitantes só podem conhecer as outras propostas em momento oportuno decorre da igualdade Estabelecidas as regras, tornam-se obrigatórias para a ADM e para os licitantes. Procedimento vinculante. Baseia-se em critérios indicados no EDITAL. Afasta o discricionarismo. A administração não pode atribuir o objeto da licitação a outrem, que não o vencedor. A lei 8.666/93 previu 5 modalidades Modalidades de licitação Concorrência Tomada de preços Convite Concurso Leilão MP criou PREGÃO, depois convertida na Lei /2002 (valendo apenas para a União) Os Estados, fizeram suas leis próprias SC é a lei de 05/07/2002. Concorrência Obrigatória para OBRAS E Tomada de preços SERVIÇOS DE ENGENHARIA de + de R$ ,00 Compras e serviços superiores a R$ ,00 Compra e alienação de bens imóveis de qualquer valor Concessões de direito real de uso Licitações internacionais Contratação com valores inferiores ao da Concorrência Deve haver a qualificação (art. 22 2º) Interessados previamente cadastrados Devem ser cadastrados com toda a documentação até 3 dias antes das propostas Diferença Concorrência - habilitação prévia nos registros cadastrais Convite É a modalidade mais simples Solicitação por escrito a pelo menos três interessados (cadastrados ou não) É através de carta convite aos escolhidos, não precisa publicação Outros interessados (cadastrados) podem solicitar a participação, desde que 24 horas antes das apresentações das propostas Prazo para a apresentação das propostas = 5 dias Concurso Destina-se a escolha de trabalho técnico ou artístico, predominantemente criação intelectual de 16 Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

17 É entre quaisquer interessados Paga: prêmios ou remuneração Edital publicado com 45 dias de antecedência Concurso internacional é admissível entre nacionais e estrangeiros Leilão Entre quaisquer interessados Venda de bens móveis inservíveis ou produtos apreendidos ou penhorados ou imóveis adquiridos em procedimentos judiciais ou dação em pagamento (os últimos podem ser também concorrência, para quem oferecer o maior lance igual ou superior ao valor da avaliação) PREGÃO Aquisição de bens e serviços comuns de qualquer valor Feita através de propostas e lances em sessões públicas Busca-se o menor preço Objeto simples Celeridade (1º julga, depois homologa é o inverso) Primeiro analisa-se propostas escritas, depois orais, até se alcançar o menor preço. Pode ser eletrônico ou presencial PONTO 06 CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO Controle da Administração Pública Administração Direta Poder Hierárquico Administração Pública Administrados Administração Indireta Controle Finalístico Controle conforme a origem Controle Interno A própria Administração faz. Fiscaliza seus próprios órgãos. Decorre do poder hierárquico. Controle Externo Um órgão estranho à Administração é que realiza tal controle. (Executivo Legislativo) Controle Popular Contas do Município, quando ficam á disposição de qualquer contribuinte Ação Popular para anular ato lesivo ao patrimônio público ou da entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. Controle conforme o momento Preventivo Antecede a conclusão do ato Veto jurídico do Presidente, empréstimo externo pelos E/M, com autorização do Senado Concomitante Acompanha a execução do ato Auditoria, durante a execução do orçamento Subseqüente ou Após a conclusão do ato corretivo Homologação de procedimento licitatório, homologação de concurso, Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 17

18 Legalidade ou legitimidade De mérito sustação pelo CN de atos normativos do PE que exorbitem do poder regulamentar e o controle judicial. Controle conforme o aspecto Exercido pela Administração e pelo Judiciário Nasce a convalidação (Lei 9.784, quando os efeitos do ato forem favoráveis ao administrado, a administração dispões de cinco anos para anulá-lo, prazo decadencial. A outra hipótese é a de convalidação expressa, por iniciativa da administração, quando dos defeitos do ato não resultem lesão ao interesse público ou a terceiros, deve ser nos defeitos sanáveis.. Somente pela Administração É o controle no MO OB, é a revogação. Controle Legislativo Também chamado Exercido pelos órgãos de controle legislativos ou suas parlamentar comissões. É um controle externo. Art. 49, X da CRFB Art. 49, V Controle das CPI s Art. 49, IX Controle do TCU Controle Judiciário Exercido pelo PJ É em regra a posteriori Decorre a anulação e nunca a revogação, sempre com efeitos EX TUNC O ato nulo não gera efeitos, salvo os terceiros de boa-fé que tenham sido atingidos pela anulação. MS art. 5º LXIX AÇÃO POPULAR art. 5º LXXIII AÇÃO CIVIL PÚBLICA Lei Controle de Constitucionalidade 53 (AFRE/SC/FEPESE/1998) O controle que a Secretaria de Estado exerce sobre uma autarquia a ela vinculada é A.( ) interno. B.( ) hierárquico. C.( ) pleno e ilimitado. D.( ) finalístico. E.( ) judicial. 54 (ASS. JURÍDICO/SEASTH/FEPESE/2010) O controle da Administração Pública exercido em decorrência do poder hierárquico, por órgãos a agentes da própria estrutura administrativa, denomina-se: a. Controle Interno. b. Controle Externo. c. Controle Político. d. Controle Privado. e. Controle Jurisdicional. 55 (ANALISTA JUD/TRE/BA/CESPE/2010) Quanto ao controle da administração pública, julgue o item seguinte. ( ) O controle exercido pelo Poder Legislativo sobre os atos praticados pela administração pública limita-se às hipóteses previstas na CF, bem como nas modalidades de controle estabelecidas nas constituições estaduais. 56 (TÉC.CONTROLE EXT/TCM/PA/FCC/2010) Sobre o controle administrativo da Administração Pública é INCORRETO afirmar que (A) a Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornem ilegais. (B) o direito de petição é uma forma de controle administrativo. (C) o recurso hierárquico impróprio é o recurso dirigido a autoridade de outro órgão não integrado na mesma hierarquia daquele que proferiu o ato recorrido. (D) a expressão coisa julgada administrativa significa que a decisão tornou-se irretratável pela própria Administração, não impedindo que seja apreciada pelo Poder Judiciário se causar lesão ou ameaça de lesão. (E) os recursos administrativos podem ter efeito suspensivo ou devolutivo, sendo que ambos são independentes de previsão legal. 18 Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores

19 PONTO 07 ESTATUTO DOS SERVIDORES PÚBLICOS LEI ANOTAÇÕES SOBRE A LEI (TÉC. LEGISLATIVO/ALESC/FEPESE/2010) Nos termos da Lei no 6.745/85, constitui infração disciplinar punível com demissão qualificada ou simples : a) inassiduidade permanente. b) indisciplina ou insubordinação. c) ofensa moral contra qualquer pessoa no recinto da repartição. d) aplicar irregularmente dinheiros públicos. e) dilapidação do patrimônio público. 58 (JORNALISTA/ALESC/FEPESE/2010) Acerca Do Regime Disciplinar instituído pela Lei no 6.745/85, é correto afirmar: a) A demissão qualificada incompatibiliza o exfuncionário com o exercício de cargo ou emprego público pelo período de 03 (três) a 08 (oito) anos, tendo em vista as circunstâncias atenuantes ou agravantes. Incompatibilização demissão qualificada Art A DEMISSÃO QUALIFICADA incompatibiliza o exfuncionário com o exercício de cargo ou emprego público pelo período de 05 (CINCO) A 10 (DEZ) ANOS, tendo em vista as circunstâncias atenuantes ou agravantes. b) A demissão simples incompatibiliza o ex-funcionário com o exercício de cargo ou emprego público pelo período de 02 (dois) a 05 (cinco) anos, tendo em vista as circunstâncias atenuantes ou agravantes. Incompatibilização demissão simples Art A DEMISSÃO SIMPLES incompatibiliza o ex-funcionário com o exercício de cargo ou emprego público pelo período de 02 (DOIS) A 04 (QUATRO) ANOS, tendo em vista as circunstâncias atenuantes ou agravantes. c) Prescreve a ação disciplinar em 05 (cinco) anos, quanto aos fatos punidos com repreensão, suspensão, ou destituição de encargo de confiança. PRESCRIÇÃO Art. 150 Prescreve a ação disciplinar: I - em 02 (DOIS) ANOS, quanto aos fatos punidos com REPREENSÃO, SUSPENSÃO, OU DESTITUIÇÃO DE ENCARGO DE CONFIANÇA; II em 05 (CINCO) ANOS, quanto aos fatos punidos com a pena de DEMISSÃO, DE CASSAÇÃO DE APOSENTADORIA OU DE CASSAÇÃO DE DISPONIBILIDADE, ressalvada a hipótese do art. 151, deste Estatuto. d) Constitui infração disciplinar punível com suspensão até 30 (trinta) dias revelar ou facilitar a revelação de assuntos sigilosos que conheça em razão do cargo. e) Constitui infração disciplinar punível com suspensão até dez (10) dias deixar de atender à convocação para júri. Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 19

20 PONTO 08 LC ) Analise as afirmativas e depois assinale as que estão corretas: I) Seção Judiciária, é o conjunto das Circunscrições Judiciárias. II) Subseção Judiciária, o agrupamento das Comarcas Instaladas. III) Circunscrição Judiciária é agrupamento das IV) Regiões e das Subseções Judiciárias. Comarca é a unidade de divisão judiciária autônoma, sede de Juízo único, ou múltiplo quando desdobrada em Varas. V) Vara é a unidade de divisão judiciária integrada jurisdicional e administrativamente a uma Comarca constituída por mais de um Juízo. Está correto o que se afirma APENAS em: a) I, II, III e V b) III e V c) II e IV d) III e IV e) I, IV e V 60) Assinale a alternativa correta: a) As Subseções e as Regiões Judiciárias, submetidas administrativa e financeiramente aos órgãos superiores do Tribunal de Justiça, serão constituídas visando à descentralização das atividades administrativas. b) As Comarcas são classificadas em: comarca de 1ª, 2ª, 3ª e 4ª entrâncias, além da entrância especial c) A Comarca constituída de mais de um município terá a denominação daquela que fora a comarca com o maior número de habitantes. d) Uma sede de Comarca, depois de definida, não poderá ser transferida. e) Instalada Comarca ou Vara, para ela serão deslocados os serviços judiciários e todos os processos em curso e os findos, salvo aqueles com a instrução concluída. 61) Sobre a Direção Subseccional (DS) e Direção do Foro (DF), assinale a alternativa correta: a) Nas Comarcas com mais de uma unidade de divisão judiciária, a DF será exercida pelo Juiz de Direito designado pelo Tribunal Pleno, pelo prazo de dois anos. b) A DS é instituída com vistas à descentralização da administração da Justiça c) Um Juiz Substituto não poderá em hipótese alguma responder pela DF. d) As competências e atribuições da DS serão definidas pelo Tribunal Pleno. e) A DS será exercida por um Juiz de entrância final, sendo designado pelo Presidente do Tribunal de Justiça. 62) Assinale a alternativa correta. a) Em cada Comarca haverá um Tribunal do Júri. b) O Tribunal do Júri terá a organização, a constituição e o funcionamento previstos no Regimento Interno do Tribunal de Justiça. c) Os Juizados Especiais Cíveis e Criminais funcionarão, preferencialmente, como Varas especializadas; onde não houver Juízo privativo, as ações tramitarão perante as Varas de jurisdição comum, observado o procedimento especial. d) Os Juizados Especiais poderão funcionar desconcentradamente em unidades a serem instaladas em municípios e distritos que compõem as Comarcas, bem como em bairros do município-sede, inclusive de forma itinerante (art. 94 da Lei nº 9.099, de 26 de setembro de 1995). e) Nos Juizados Especiais o Juiz de Direito não poderá ser auxiliado por Juízes Leigos ou Conciliadores. 63) Assinale a alternativa INCORRETA a) São órgãos de colaboração com o Poder Judiciário, além de outros previstos em lei, os advogados da Justiça Militar e do Juízo da Infância e Juventude e a Polícia Judiciária. b) Os advogados da Justiça Militar e do Juizado da Infância e Juventude não são obrigados a residir na sede da Comarca. c) Não poderão funcionar como advogados da Justiça Militar e do Juizado da Infância e Juventude os que forem cônjuges, parentes ou afins do Juiz, nos graus e casos indicados em lei. d) À Polícia Judiciária incumbe a apuração das infrações penais, nos termos da legislação própria. e) O Tribunal de Justiça manterá a Academia Judicial, como órgão de apoio, para formação e aperfeiçoamento dos Magistrados e Servidores. 20 Atualizada Junho 2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores