Estado do Ceará 1 Tribunal de Contas dos Municípios Gabinete do Cons. Pedro Ângelo

Transcrição

1 Estado do Ceará 1 Processo n 23940/06. Secretaria de Educação de Irauçuba. Tomada de Contas Especial Exercício de Responsável: Elis Roberto Pinheiro Mota (Secretário de Educação). Recurso de Reconsideração (IV 4885/12). Relator - Cons. Pedro Ângelo. Acórdão n EMENTA: Recurso de Reconsideração. Tomada de Contas Especial. Secretaria de Educação de Irauçuba, exercício de Irregularidade em obra de unidade escolar referente à diferença entre o custo contabilizado e o custo avaliado. Razões recursais inconsistentes, bem como ausência de documentos comprobatórios, ficando mantida a irregularidade. Parecer Ministerial pelo improvimento do apelo. Decisão pelo conhecimento do recurso, porque tempestivo, e no mérito, pelo seu não provimento, mantendo-se a decisão anterior pela procedência parcial da TCE, com a imputação de débito. ACÓRDÃO Vistos e relatados estes autos n 23940/06, Recurso de Reconsideração interposto por Elis Roberto Pinheiro Mota (Secretário de Educação), no Processo de Tomada de Contas Especial da Secretaria de Educação de Irauçuba, exercício de 2006, acorda o Pleno do TCM, em conhecer do recurso, porque tempestivo, e no mérito, pelo seu não provimento ficando mantida a decisão anterior pela procedência parcial da TCE, com a imputação de débito de R$ 9.546,27, referente à diferença entre o custo contabilizado e o custo avaliado em obra de unidade escolar, nos termos do Relatório e Voto abaixo transcritos. Expedientes Necessários. IRAUCUBA-TCE-06SECEDUCAÇAO GR.REC-impmv NC

2 Estado do Ceará 2 Sala das Sessões do Tribunal de Contas dos Municipios do Estado do Ceará, em Fortaleza, aos /1 de _ /Itig. de 2013.(.7"- - Cons. Presidente. - Cons. Relator. Fui presente: - Procurador(a). IRAUCUBA-TCE-06-SECIDUCK R.REC-improv 3/4/2013 NC

3 Estado do Ceará 3 Processo n /06. Secretaria de Educação de Irauçuba. Tomada de Contas Especial Exercício de Responsável: Elis Roberto Pinheiro Mota (Secretário de Educação). Recurso de Reconsideração (N. 4885/12). Relator - Cons. Pedro Ângelo. RELATÓRIO 1. Cuidam os autos de Recurso de Reconsideração, interposto pelo Sr. Elis Roberto Pinheiro Mota (Secretário de Educação), no Processo de Tomada de Contas Especial da Secretaria de Educação de Irauçuba, exercício de 2006, contra decisão da 2a Câmara do TCM, que julgou pela procedência parcial da TCE. 2. No v. acórdão recorrido, cujo Relator foi o Cons. Artur Silva, fls. 200/203, consta a seguinte irregularidade: Diferença (R$ 5.966,42) entre o custo contabilizado e o custo avaliado, resultando em majoração do custo contabilizado, relativa à obra de recuperação de Unidades Escolares nas localidades de Cacimba, Salgado, São José e Missi, conforme planilha ilustrada à fl. 56. Pela irregularidade supra, foi imputado débito de R$ 9.546,27 com base no art. 19 da LOTCM. 3. Às fls. 209/213 consta o Recurso de Reconsideração, tendo a 4a Inspetoria, após análise, emitido a Informação de fls. 218/ Instada a se manifestar, a representante ministerial, Dra. Cláudia Patrícia, emitiu parecer pelo conhecimento do recurso, porque tempestivo, e no mérito, pelo não provimento, mantendo-se o decisório atacado, fl É o Relatório. VOTO 5. Sobre a irregularidade na obra diferença de R$ 5.966,42 entre o custo contabilizado e o custo avaliado, resultando em majoração do custo contabilizado, relativa à obra de recuperaç de Unidades Escolares nas localidades de Cacimba, Salga IRACCEBA-TCE-06-SEe EDUCAÇÃO R RECAmprov 3/4/2013 Ne

4 Estado do Ceará 4 São José e Missi, o Recorrente alegou, em suma, que houve um lapso de cinco anos entre a fiscalização e a oportunidade de apresentar sua defesa acerca dos fatos apurados pelo TCM, perdendo-se o objeto da auditoria, visto que as obras passaram por ampliações e reformas ao longo desse período de cinco anos. A Inspetoria, após exame nas argumentações da parte, informou que apesar da Informação Técnica Inicial ter sido elaborada somente em 2011, perfazendo um lapso temporal de cinco anos, a referida Informação se reporta a uma Inspeção realizada em 16 de agosto de 2007 no Município de Irauçuba. Apontaram os técnicos desta Corte que o lapso temporal foi de apenas 17 (dezessete) meses da Certidão de Divulgação do Certame e, portanto, do início do serviço de reforma, concluindo que houve um curto espaço de tempo, o suficiente para apurar a não execução dos itens da Planilha Orçamentária e identificar a diferença entre o valor contabilizado e o custo avaliado. Tendo em vista que os fatos relatados na Informação Técnica 5514/2011 foram apurados mediante inspeção in loco, na data de 16 de agosto de 2007, não há que se falar em lapso temporal suficiente que possa ter modificado a situação fática da obra, tendo a diferença sido detectada pelos engenheiros deste Tribunal, concordo com o posicionamento técnico no sentido de manter a irregularidade. 6. ANTE O EXPOSTO, e por tudo mais que dos autos constam, voto, concordando com o Parecer Ministerial: 1 Pelo conhecimento do recurso, porque tempestivo, e no mérito, pelo seu não provimento, mantendo-se a decisão anterior pela procedência parcial da TCE com a imputação de débito de R$ 9.546,27, em face de irregularidades em obra (diferença entre o valor contabilizado e o avaliado; 2- Intime-se, com cópia deste acórdão, o Sr. Elis Roberto Pinheiro Mota para o débito supra, no prazo de 10 dias (art. 156-RI-TCM); 3- Intime-se o atual Prefeito para inscrever o débito na dívida ativa, caso não seja pago no prazo supra, e dar ciência ao TCM no prazo de 10 dias contado a partir da inadimplência (art. 156, 1 RI-TCM); < IRAUEUBA-TCE-06-SEC.EDUCAÇÃO R.REC-impro 3/4/201 / NC

5 Estado do Ceará 5 4- Ciência, com cópia deste acórdão, à Câmara Municipal de Irauçuba, e ao Promotor da Comarca, este caso não seja paga a multa. Expedientes necessários. Fortaleza, / / de de Y -Relator- o IRAI1ÇUBA-TCE-06-SEC EDUCAÇÃO R REC-Improv 3/4/2013 NC