Bolsa Eletrônica de Compras como mecanismo de aprimoramento das aquisições

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1 Bolsa Eletrônica de Compras como mecanismo de aprimoramento das aquisições

2 Sumário Produtos CCE BEC/SP CADMAT CADTERC CAUFESP Projetos do CCE USP na BEC/SP

3 Produtos Bolsa Eletrônica de Compras/SP Catálogo de Materiais e Serviços 3

4 Sumário Produtos CCE BEC/SP CADMAT CADTERC CAUFESP Projetos do CCE USP na BEC/SP

5 Bolsa Eletrônica de Compras Sistema BEC/SP Objetivo: negociação de preço de bens e serviços adquiridos pela Administração Pública, por meio de procedimentos eletrônicos Resultados: economia, transparência, aumento da competitividade e agilidade Implantação: setembro de 2000 Procedimentos/modalidade para aquisição: Dispensa de Licitação pelo valor R$ 8.000,00 Convite R$ ,00 Pregão sem limite de valor

6 Milhões em R$ Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo Negociações Eletrônicas Evolução das Negociações Eletrônicas (18/09/2000 Até 24/10/2014) Previsto Negociado Economia % Economia % 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 99% das aquisições de bens e serviços são realizadas por meio do pregão eletrônico Transparência, Economia e Agilidade (Fonte: Corregedoria Geral da Administração CGA)

7 Negociações Eletrônicas Fonte:

8 Abrangência da BEC 1003 Unidades Ativas Secretarias estaduais Autarquias Fundações Sociedades de economia mista Universidades Tribunal de Contas do Estado de São Paulo Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo Ministério Público Assembleia Legislativa Invest SP Sebrae SP Prefeituras municipais: Avaré Birigui Campinas Cerqueira César Garça Ipuã Limeira Luiz Antonio Olímpia Pederneiras Piquete Pirajuí Registro São Caetano do Sul São João da Boa Vista Tambaú São Paulo (56 Unidades Compradoras) Entidades conveniadas municipais: Fundação Theatro São Paulo Autoridade Municipal de Limpeza Urbana Amlurb (São Paulo) Serviço Funerário do Município de São Paulo Instituto de Previdência Municipal de São Paulo Iprem Fundação José Pedro de Oliveira (Campinas) Câmara Municipal de Limeira

9 Sumário Produtos CCE BEC/SP CADMAT CADTERC CAUFESP Projetos do CCE USP na BEC/SP

10 Catálogo de Materiais e Serviços Implantação: 1998 Benefícios: padronização, transparência, responsabilidade socioambiental Características: itens ativos metroferroviário saúde (15 mil novos itens) itens socioambientais

11 Principais Critérios Socioambientais redução de emissão de poluentes racionalização do uso de matérias primas utilização de produtos de baixa toxicidade minimização da geração de resíduos de produção utilização de produtos de baixa toxicidade

12 Item de Material

13 Mapa de Preços

14 Banco de Preços implantação 1998 Informações sobre os itens adquiridos nas negociações do Estado, disponibilizadas na Internet site: Benefícios: Economia, Transparência

15 Normas e Padrões ANVISA Madeira Legal Sazonalidade Alimentos INMETRO Conpet CODEAGRO Eletrobras PROCEL CEAGESP ANP

16 Racionalização 2012/ 2013 MATERIAL ITENS ANTES DA RACIONALIZAÇÃO ITENS APÓS RACIONALIZAÇÃO ECONOMIA GERADA (R$) PAPEL SULFITE ,51 CANETA ESFEROGRÁFICA ,40 REGISTRADOR AZ ,22 COPO DESCARTÁVEL ,58 CAIXA ARQUIVO MORTO ,11 FITA ADESIVA ,32 TOTAL ,14

17 Fonte: Catálogo de Materiais e Serviços Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo Descrição Racionalização Itens BEC Após Racionalização Economia Estimada EQUIPAMENTOS DE LAVANDERIA E LAVAGEM A SECO R$ ,82 MATERIAIS PARA OFICINAS GERAIS 24 8 R$ ,68 MATERIAIS, PECAS DE REPOSICAO, ACESSORIOS, PARA MANUTENCAO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS DE SERVICOS 10 9 R$ ,84 GERAIS TRANSPORTADORES MANUAIS R$ ,47 EQUIPAMENTOS DE PROJECAO R$ ,14 GUARNICOES DE CAMA, MESA E ARTIGOS DE PANO R$ ,29 EQUIPAMENTOS DE COZINHA R$ ,96 RECIPIENTES E UTENSILIOS DE COZINHA 14 2 R$ 2.020,55 ARTIGOS PARA SERVICOS DE MESA R$ 8.218,22 MAQUINAS E EQUIPAMENTOS PARA SERVICOS AUXILIARES DE USO COMERCIAL 16 5 R$ ,75 UTENSILIOS DE LIMPEZA R$ ,01 COMPOSTOS E PREPARADOS PARA LIMPEZA E POLIMENTO R$ ,12 TECIDOS R$ ,34 BANDEIRAS, FLAMULAS E PAVILHOES R$ ,39 PRODUTOS PARA HIGIENE PESSOAL R$ ,77 ARTIGOS DE PAPEL PARA HIGIENE PESSOAL R$ ,11 GUARNICOES DE BANHO R$ ,52 MATERIAIS E ACESSORIOS PARA SINALIZACAO AMBIENTAL 11 4 R$ ,10 Total Geral R$ ,20 18

18 Resultados RACIONALIZAÇÃO 2012/ 2013 QUANTIDADE : REDUÇÃO DE 55,17% ECONOMIA: R$ ,14 RACIONALIZAÇÃO QUANTIDADE: REDUÇÃO DE 62,10% ECONOMIA ESTIMADA: R$ ,20 19

19 Sumário Produtos CCE BEC/SP CADMAT CADTERC CAUFESP Projetos do CCE USP na BEC/SP

20 Estudos Técnicos de Serviços Terceirizados Implantação estudos técnicos:

21 Serviços Terceirizados ,00 Contratações de Serviços Terceirizados , , , , , , , , , , , ,00 - Contratação pelo preço referencial Efeito da concorrência Contratação efetiva Fonte:

22 Sumário Produtos CCE BEC/SP CADMAT CADTERC CAUFESP Projetos do CCE USP na BEC/SP

23 Benefícios: Economia, Agilidade, Padronização, Ampliação da Competitividade Antes 24 cadastros hoje apenas 1 54 mil fornecedores cadastrados 14% ME e EPP Cadastro realizado por meio da Internet Sem custo para o potencial fornecedor Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de São Paulo Evolução mensal acumulada Caufesp - posição Setembro de 2013 a Setembro de Evolução total /09/13 31/10/13 30/11/13 31/12/13 31/01/14 28/02/14 31/03/14 30/04/14 31/05/14 30/06/14 31/07/14 31/08/14 30/09/14

24 Sumário Produtos CCE BEC/SP CADMAT CADTERC CAUFESP Projetos do CCE USP na BEC/SP

25 Portfólio de Projetos Redução de Custo Banco de Preços Referenciais Business Inteligence BI Workflow de Acompanhamento de Sanções Sistema de Gerenciamento do Registro de Preços Avaliação de Fornecedores e Unidades Compradoras Ampliação da BEC/SP Participação dos municípios paulistas e demais entidades na BEC/SP Aperfeiçoamento da Gestão Arquitetura da Informação: usabilidade, navegabilidade e acessibilidade Processos revisados e simplificados: Lean Office Metodologia para apuração de custos das aquisições eletrônicas Revisão do Sistema de gestão da Qualidade inovações da norma Novo Modelo de Gestão dos Serviços Terceirizados Novo modelo de acompanhamento das entidades descentralizadas Reformulação do Siedesc Portal de Compras Mapeamento e implantação de Gerenciamento de Riscos Análise de custo dos serviços técnicos terceirizados SIS Sistema Integrado de Suprimentos Capacitação e Divulgação Cursos na modalidade ensino a distância EaD Realização de seminários internacionais e nacionais sobre compras eletrônicas Participação em seminários sobre compras eletrônicas Segurança da Informação Assessoria e auditoria de segurança da informação Implantação do selo de segurança Plano de Continuidade: Atualização de software, Backup offsite, Site backup. Certificação Digital

26 Cronograma de Projetos

27 Premiações/Publicações

28 Sumário Produtos CCE BEC/SP CADMAT CADTERC CAUFESP Projetos do CCE USP na BEC/SP

29 Unidades Compradoras - USP Universidade São Paulo Fac. Direito Escola Politécnica Inst. Eletrotécnica e Energia Fac. Medicina Escola Enfermagem Fac. Filosof., Letras, Ciênc. Humanas Fac. Ciências Farmacêuticas Fac. Medicina Veterinária Esc. Sup. Agricultura Luiz de Queiroz Pref. do Campos USP Bauru Fac. Medicina Ribeirão Preto Escola Engenharia de São Carlos PUSP - P - Pref. Campus Pirassununga Escola Enfermagem Ribeirão Preto Fac. Odontologia Fac. Odontologia de Bauru Centro Biologia Marinha Museu Paulista Inst. Biociências Inst. Ciências Biomédicas Inst. Matemática e Estatísticas Inst. Química Inst. Cien. Matem. e de Computação Fac. Odontologia de Rib. Preto Fac. Filos. Cien. Letras Rib. Preto Fac. Cien. Farmacêuticas - Rib. Pret Hosp. Reabilit. Anomal. Craniofaciais Hosp. Universitário Centro Energia Nuclear na Agricultura PUSP-Lq Pref. Campus Luiz de Queiroz Cto. Computação Eletrônica da USP Museu Arqueologia e Etnologia Fac. Zootec. e Eng. de Alimentos Inst. Química de São Carlos Inst. Física de São Carlos Centro Divulgação Cient. e Cultural Fac. Econ., Adm. e Contab. Rib. Pret Inst. Medicina Tropical de S.Paul Escola Artes, Ciências e Humanidades Escola Educ. Física e Esporte R. Preto Inst. Relações Internacionais Agência USP de Inovação TOTAL = 43 UNIDADES COMPRADORAS

30 Situação OC Pregão Eletrônico SITUAÇÃO OC QUANTIDADE OC % ENCERRADO COM VENCEDOR % OC CANCELADA 30 18% FRACASSADO 13 8% REVOGADO 5 3% DESERTO 4 2% ANULADO 2 1% Total Geral % Fonte de dados: BI (jan a nov/ 2014)

31 Economia Pregão Eletrônico Situação Oferta de Compra Quantidade OC Valor Total Referência Valor Total Negociado Valor Economia % Economia ENCERRADO COM VENCEDOR , , ,59 31,85% OC CANCELADA * ,49 0,00 0, OC ,75 0,00 OC CANCELADA ,74 0,00 0,00 FRACASSADO ,02 0,00 0,00 REVOGADO ,87 0,00 0,00 DESERTO ,53 0,00 0,00 ANULADO ,44 0,00 0,00 Total Geral , , ,59 31,85% Situação Oferta de Compra Quantidade OC Valor Total Referência Valor Total Negociado Valor Economia % Economia ENCERRADO COM VENCEDOR , , ,59 31,85% OC CANCELADA, REVOGADA, ANULADA ,05 0,00 0,00 0,00% TOTAL , , ,59 31,85% SIMULAÇÃO** , , ,13 31,85% Fonte de dados: BI (jan a nov/ 2014) * OC Cancelada: OC00003 Valor referência = R$ ,75 ** Caso as OC Canceladas, Revogadas, Anuladas tivessem sido negociadas

32 Modelo Pregão Eletrônico Unidade Compradora FUND. PE. ANCHIETA - CTO. PTA. RADIO TV. EDUC. Oferta de Compra OC00011 Descrição do Objeto PAPEL SULFITE Formato A4, medindo (210x297)mm, alcalino branco, gramatura de 75g/m2, alvura mínima de 90%, conforme norma ISO, opacidade mínima de 87%, umidade entre 3,5% (+/-1,0), conforme norma TAPPI, corte rotativo, PH, embalagem revestida em BOPP, com certificado ambiental FSC ou CERFLOR. Item Qtd. U.M. Preço Referencial Valor Total Referência Preço Negociado Valor Total Negociado Economia (R$) Economia (%) Pacote 500 fls (Resma) 9, ,00 7, , ,00 20% Fonte de dados: BEC/SP

33 Melhorias no Sistema BEC/SP : Primeira certificação ISO 2010: Registro de Preços no Pregão Eletrônico 2012: Retomada de Etapa no Pregão Eletrônico 2012: Marca na DL 2013: Painel do Fornecedor Prêmio E-Gov 2014 Excelência em Pregão Eletrônico 2013: Suspensão Sine Die 2014: Habilitação de fornecedor anexo de documentação

34 Oferta de Compra SIAFISICO Antes: Até que o processo de compras tivesse terminado no sistema interno da USP, alguns itens na criação da OC já estavam alterados e até inativos.

35 Oferta de Compra SIAFISICO Depois:

36 Oferta de Compra SIAFISICO Resultado: ALTERAÇÃO NÃO PERMITIDA, EXISTE OC DESCRITA EMITIDA A MENOS DE 30 DIAS.

37 Maria de Fátima Alves Ferreira Coordenadora da Fazenda Estadual Rita Joyanovic Diretor Técnico de Departamento