CONSUMO RESPONSÁVEL VS. SISTEMA DE LIMPEZA URBANA. Junho/2017

Transcrição

1 CONSUMO RESPONSÁVEL VS. SISTEMA DE LIMPEZA URBANA Junho/2017

2 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU

3 ODS 12 Consumo e Produção Responsáveis 12.2 Até gestão sustentável e o uso eficiente dos recursos naturais 12.3 Até reduzir pela metade o desperdício de alimentos per capita mundial 12.4 Até alcançar o manejo ambientalmente saudável dos produtos químicos e minimizar seus impactos negativos sobre a saúde humana e o meio ambiente 12.5 Até reduzir substancialmente a geração de resíduos por meio da prevenção, redução, reciclagem e reuso

4 Lei /2010 Politica Nacional de Resíduos Sólidos Art. 9 o Na gestão e gerenciamento de resíduos sólidos, deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: Não Geração Cultura e educação ambiental da população Redução Reutilização Reciclagem Atuação Pública direta Tratamento Disposição Final

5 Alocação de Recursos Públicos COLETA TRIAGEM/TRATAMENTO DESTINAÇÃO FINAL Em sua maior frequência através de serviços especializados contratados de terceiros.

6 Forma de Contratação Franca - SP Para as empresas envolvidas: Criciuma - SC MAIS RESÍDUOS, MAIOR A RECEITA MAIS RESÍDUOS, MAIOR O LUCRO QUANTO MAIS LIXO MELHOR?!

7 E ainda falta muito recurso

8 Disponibilidades: Brasil vs. Mundo FONTE: Guia de orientação para adequação dos Municípios à Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) - PWC/SELUR/ABLP

9 Arrecadação - Serviços de Limpeza Urbana Os gastos com limpeza urbana consomem de 5% a 15% do orçamento municipal. Muitos municípios arrecadam para a gestão de resíduos sólidos por meio de taxas embutidas no IPTU. Nem sempre cobre os custos operacionais, de coleta, transporte, triagem, destinação e investimentos que varism com a geração. O IPTU está vinculado a compromissos do município, com percentuais mínimos para áreas, como a saúde e a educação. Não esta vinculada diretamente à gestão de resíduos sólidos municipais. FONTE: Guia de orientação para adequação dos Municípios à Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) PWC/SELUR/ABLP

10 Cobrança Serviços de Limpeza Urbana IPTU TAXA DE COLETA Cobrança fixa que não variando de acordo com a quantidade de lixo produzido

11 Como são os outros Serviços Públicos? Cobrança Individualizada Energia Gás Aguá e Esgoto

12 Cobrança Individualizada de Serviços Definida Forma de medição Energia Gás Aguá

13 É justo? Silva Prado Taxa de Coleta - Família Silva: R$243,00 Taxa de Coleta - Família Prado: R$243,00 Se você acha injusto, devemos considerar o sistema PAYT pay as you throw Pague o quanto descarta

14 PAYT Pay as You Throw O programa Pay-As-You-Throw (PAYT) cobram a coleta de resíduos sólidos com base na quantidade de lixo que eles descartam. Quem descarta mais paga mais, e aquele que descarta menos pagam menos. O objetivo é criar um incentivo financeiro para que os moradores reduzam a geração e reciclem, minimizando o volume de material enviado para aterros. O preço proporcional significa que os residentes pagam pelo lixo que geram um preço fixo por volume (saco ou conteiner) ou peso (conteiner). FONTE: Susteinable cities institute

15 Payt não é novidade Plano Nacional de Resíduos Sólidos (em desenvolvimento há 7 anos...): - Instrumentos econômicos aplicáveis à gestão de resíduos sólidos é realidade em diversos países da Comunidade Européia: taxa PAYT (Pay-as- you-throw) - Recomendações: Implementado como instrumento econômico um sistema que contemple uma taxa de coleta por unidade de resíduo gerado para maior eficiência do sistema 12.5 Até reduzir substancialmente a geração de resíduos por meio da prevenção, redução, reciclagem e reuso Politica Nacional de Resíduos Sòlidos (12.305/2010): O Artigo 42 diz que: O poder público poderá instituir medidas indutoras e linhas de financiamento para atender, prioritariamente, às iniciativas de: I - prevenção e redução da geração de resíduos sólidos no processo produtivo;

16 ESFORÇO NECESSÁRIO A implementação de um programa PAYT implica mudanças operacionais mínimas e custos. Alguns processos administrativos são necessários para assegurar cobrança e coleta. Municípios renunciam a taxa atual, exigindo a compra de sacos de lixo aprovados. O desafio é construir um consenso público, o que exigirá um bom planejamento e esforços de concientização.

17 Como funciona? MEDIÇÃO DE LIXO COM SACOS DE LIXO Sacos de lixo por município personalizado: O valor unitário cobre o custo do saco, a coleta e descarte de lixo. O dinheiro arrecadado da venda dos sacos de lixo oficiais é entregue ao governo local para fornecer serviços de lixo. Os residentes são motivados a jogar menos, compostar e reciclar mais porque podem ver e controlar o que estão pagando pela remoção de lixo. Nos EUAs o volume de lixo anual redusiu em média de 44%

18 Alguns Resultados nos EUA FONTE: Waste Zero

19 Outros Exemplos ALEMANHA ITALIA Na Coreia do Sul as taxas de resíduos depositados em aterros ou incinerados após o sistema PAYT caíram 48%, Na Finlândia é aplicado o modelo híbrido: por peso dos resíduos, juntamente com uma taxa anual fixa com base na tipologia de habitação

20 BENEFÍCIOS Reduz significativamente a geração de resíduos sólidos e o desperdício. Reduz os custos de coleta e gerenciamento de aterros Reduz a emissão de gases no transporte do resíduo Promove a equidade nos pagamentos dos usuários. Endereça problema referente a Grande Gerador Aumenta a participação do cidadão nas atividades de reciclagem e compostagem doméstica. Incentiva indústria a repensar seus produtos e embalagens

21 Incentivo a Compostagem Cerca de 60% do resíduo domiciliar é orgânico e pode ser abolido do sistema de limpeza urbana. Composteiras Domésticas (minhocarios) Composteiras Tecnlógicas Aplicação caseira em horta domiciliar

22 Novo Mindset Corporativo Quick Wins Produtos concentrados: OMO Líquido Super Concentrado equivale a três litros de detergente comum. A migração do detergente em pó para líquido concentrado prevê a redução de 130 mil toneladas a emissão de CO2 Nos EUA: economia/ano de 11 milhões de litros de água, 30 mil litros de Diesel, um 1 ton de resina plástica. = Produtos compactados: Compactação de papel Higienico: reduzindo em 18% o espaço ocupado na armazenagem/ transporte e 13% de redução de filme plástico. Redução de 227,9 toneladas de CO2. Redução de emissões de gases: UPS proíbe seus caminhões de dobrar à esquerda - motoristas não seguem os caminhos mais curtos. economizar por ano cerca de 38 milhões de litros de combustível, deixando de emitir 20 mil toneladas de dióxido de carbono

23 Consumo Responsável Fim do copo descartável TRANSFORMAÇÃO NO COMPORTAMENTO X PAYBACK EM APROXIMADAMENTE 1 ANO ECONOMIA DE RECURSOS NATURAIS

24 Uso Eficiente de Recusos Naturais - RCC 100% do Residuo gerado no Municipio de Sao Paulo 34,11% DOMICILIAR 8,31% Saneame nto 51,22% CONSTRUCAO CIVIL 0,39% SAUDE 5,98% Limeza, Podas, Feiras e volumosos 34,52% RECICALVEL 70% RECICLAVEL 11,7% DO TOTAL 35,85% DO TOTAL 70% APROVEITAMENTO POTENCIAL 7,7% do TOTAL 80% APROVEITAEMNTO POTENCIAL 28,7% do TOTAL POTENCIAL: RCC 28,7% vs. Coleta Seletiva 7,7% do TOTAL Fonte: AMLURB, ABRElPE, ABRECON

25 GESTÃO ELETRÔNICA E RASTREABILIDADE DE RESÍDUOS DA CONSTRUÇÃO CIVIL Tecnologia a favor da sustentabilidade: Rastreabilidade e fiscalização de forma eletrônica Sensoriamento de caminhões e caçambas. Controle desde locais de origem de resíduos até a destinação final. Aumentar arrecadação de impostos no transporte e destinação. Reduzir pontos viciados e gastos com a limpeza pública Reduz proliferação de vetores que impactam na saúde

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29 RODRIGO M. C. OLIVEIRA Junho/2017