CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES
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- Alana Figueiredo Amaral
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1 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA 2017 MANUAl DE ORIENTAÇõES
2 2 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA Manual de orientações
3 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA 2017 Manual de orientações Este MANUAL DE ORIENTAÇÕES da Campanha de Estruturação Partidária 2017 foi elaborado para informar e orientar, política e praticamente, os dirigentes partidários em nível municipal e de base. O presente Manual visa explicar e estimular, de forma didática e simples, a CAMPANHA DE ESTRU- TURAÇÃO PARTIDÁRIA O Manual de orientações da Campanha de Estruturação Partidária 2017 é uma publicação do Comitê Central do Partido Comunista do Brasil (PCdoB). Abril de 2017 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA Manual de orientações 3
4 4 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA Manual de orientações
5 O ENFRENTAMENTO AO GOlPE, OS DESAFIOS PARA AS FORÇAS PRO- GRESSISTAS E PARA A CONSTRUÇÃO DO PCDOB MAIOR E MAIS FORTE O golpe consolidado em agosto de 2016, arquitetado pelo consórcio financeiro, político, jurídico e midiático, fruto de uma ofensiva conservadora, instaurou no país uma crescente e cada vez mais presente situação de Estado de exceção, que privilegia os interesses do capital financeiro, banqueiros e rentistas, em detrimento dos trabalhadores, da parcela da população mais pobre, beneficiada com o projeto de nação que começou a ser construído ao longo dos últimos 13 anos (2003 a 2016) sob os governos Lula e Dilma. Com o objetivo de aniquilar as forças democráticas do quadro político eleitoral, os golpistas impõem uma verdadeira anti-reforma política que visa tão somente restringir a democracia, atingindo o pluralismo partidário com medidas como a cláusula de barreira e o fim da coligação proporcional, a fim de dificultar a presença do PCdoB e de outras legendas populares no parlamento. Sempre foi objetivo dos arquitetos do golpe, desde a derrota das forças conservadoras em 2014, criminalizar a esquerda e os movimentos populares, algo que juntamente com a mídia hegemônica, tem sido realizado dia a dia. No processo de resistência ao golpe, o PCdoB é vanguarda e protagonista na luta, organizando o povo junto aos movimentos sociais, intervindo de forma firme na Câmara dos Deputados, no Senado Federal, nos parlamentos estaduais e municipais, e atuando em Executivos estaduais e municipais (como nos governos do Maranhão e de Aracaju), contra as medidas antidemocráticas e antipopulares adotadas pelos golpistas. No entanto, as condições para a atuação do Partido, dos demais partidos de esquerda, das forças progressistas e dos movimentos populares serão cada vez mais difíceis, dado o desrespeito à legalidade democrática, a criminalização da atividade político-partidária e das manifestações populares, e a rejeição crescente à política e aos partidos, que só favorece aos que sempre beneficiaram da não participação ou da pequena participação popular na politica: as classes dominantes. CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES 5
6 Dificuldades como as citadas acima, tendem a se agravar no próximo período uma vez que setores do Poder Judiciário, cada vez mais parciais e agindo em defesa da elite rentista do país, buscam formas de impedir a atividade política da esquerda e das forças progressistas. Ao contrário do pretexto que anunciam, de combater a corrupção, os golpistas estão levando o Brasil à falência, aprofundando a recessão e o desemprego, desnacionalizando e desindustrializando a economia nacional, vendendo suas riquezas naturais, como o Pré Sal, por exemplo, para grandes transnacionais, impedindo assim o desenvolvimento nacional. No entanto, apesar das ameaças reacionárias, 2017 é o ano em que o PCdoB celebra 95 anos de existência e é também o Centenário da Revolução Russa, primeira e principal experiência socialista no mundo, onde direitos fundamentais para o proletariado foram conquistados, como o voto feminino e na qual foi afirmado o sonho possível de uma sociedade sem classes e sem exploradores. O Partido, apesar da situação difícil, pode e deve ter objetivos de elevar sua atuação política na resistência democrática, e também de estruturar-se de maneira mais organizada, intensiva e disciplinada, principalmente entre os trabalhadores e as trabalhadoras. Além de uma possibilidade, estruturar mais e melhor o Partido também é uma urgente necessidade. As manifestações populares por democracia e em defesa dos direitos dos(as) trabalhadores(as), e mesmo a rejeição ao governo Temer têm crescido a cada dia. Exemplo disso foi o Carnaval de 2017, a festa do povo, que ficou famoso como o Carnaval do Fora Temer!, e as manifestações e greves contra a anti-reforma da Previdência. 6 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA Manual de orientações
7 FRENTE AMPlA PARA RESISTIR E ABRIR CAMINHO PARA DERROTAR AS FORÇAS NEOlIBERAIS Assim, é preciso lutar pela articulação de uma Frente Ampla que aglutine forças capazes de derrotar o governo Temer e sua plataforma neoliberal regressiva. Para isso é também importante unir a esquerda e as forças progressistas, para que a Frente Ampla tenha uma orientação política consequente. Por isso é importante a atuação dos(as) militantes comunistas nas mobilizações agendadas pelo Fórum das Centrais Sindicais, e pelas Frente Brasil Popular e Povo Sem Medo. Além disso, é preciso construir o projeto eleitoral de 2018 do Partido, uma vez que a luta eleitoral e nos parlamentos e governos democráticos é uma frente muito importante de ação política e de acumulação de forças para o Partido e as demais forças progressistas. Está em discussão no Partido a construção de uma pré-candidatura d PCdoB à Presidência da República, que seria a primeira que o Partido poderá lançar desde as eleições de Essa discussão se associa à campanha do Fora, Temer! e pela antecipação das eleições presidenciais. É neste quadro político que a Campanha de Estruturação Partidária revela a sua necessidade. É fundamental reforçar o compromisso dos(as) comunistas em tornar o PCdoB cada vez maior e mais forte para enfrentar os novos desafios que se colocam, de ajudar a derrotar o golpe e suas anti-reformas, e construir um projeto eleitoral para 2018 que represente os anseios do povo brasileiro. Por tudo isso, é preciso colocar em prática o Plano Bienal 2016/2017 para que o PCdoB se destaque ainda mais nas ações políticas e se fortaleça, chegando mais estruturado e unido ao processo de seu 14º Congresso, no segundo semestre. CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES 7
8 8 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES
9 PlANEJAR A AÇÃO POlÍTICA E A ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA A política comanda a organização, e a organização realiza a política. Uma orientação tática correta, em relação ao Programa, e uma política atualizada de estruturação partidária, são necessárias, mas não são suficientes. É preciso também organizar (planejar e realizar) a ação política e a ação estruturadora do Partido. O planejamento da ação política e da estruturação partidária do PCdoB deve ser resultado de um esforço coletivo observando as condições de cada Município, com rigoroso acompanhamento, e controlada execução dos planos de ação. Para cumprimento das metas estabelecidas na Campanha de Estruturação Partidária é preciso relacionar de forma equilibrada as três modalidades de ação política na luta, criando uma ação planejada em formato três por quatro : as três modalidades de ação política (ação política de massas, ação política eleitoral e nas instituições do Estado, e a ação política na luta de ideias), relacionadas às quatro áreas da estruturação partidária (Organização, Finanças, Comunicação e Formação). A ação política de massas é o esteio maior do crescimento do Partido e a força motriz das transformações e rupturas político-sociais A ação política eleitoral e nas instituições do Estado tem grande importância tática na atual situação política A ação política na luta de ideias tem primazia, pois visa contribuir para superar a crise da teoria, e disseminar a consciência política mais avançada entre o povo, e a convicção na alternativa programática do Partido CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES 9
10 O PCdoB trabalha com planos bienais (de dois anos). Até o nosso centenário, em março de 2022, teremos diretrizes para esse planejamento, a serem discutidas e aprovadas no 14º Congresso do Partido, e que tomarão a forma de planos de ação em 2016/2017, e nos biênios 2018/2019 e 2020/2021. Na atualização recente do Plano Bienal 2016/2017, foram definidos Projetos Especiais para 2017 assim definidos: A construção da Frente Ampla e a ação política de massas O projeto eleitoral do PCdoB para as eleições de 2018 A luta política de ideias A Campanha de Estruturação Partidária O 14º Congresso do PCdoB Dentre os cinco projetos definidos, está a Campanha de Estruturação Partidária, que visa estruturar melhor e com mais rigor, baseando-se nas noções de consciência voluntária do(a) filiado e do(a) militante, e de obrigações inerentes que constam no Estatuto do PCdoB. 10 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA Manual de orientações
11 A Campanha de Estruturação Partidária 2017, usando como instrumento principal o PCdoB Digital, tem o objetivo de preparar e estruturar mais e melhor o Partido para as ações politicas de resistência, para o processo do 14º Congresso do PCdoB e para as eleições de As organizações partidárias de nível municipal, distrital e de base terão papel fundamental para consolidação e concretização vitoriosa da Campanha. A militância comunista se dá através da participação numa organização do Partido, e é tarefa primordial dos órgãos dirigentes intermediários empenharem-se para que todos(as) os comunistas façam parte de uma Organização de Base. Coletivamente, os comunistas, tendo como referência seus objetivos, analisam a sua área de atuação, estabelecem planos e metas a serem alcançadas. Buscam resposta para a solução dos problemas do dia a dia do povo, vinculando esses problemas com a perspectiva de mudança da sociedade. Fazem o elo entre a luta específica, a tática, e o objetivo estratégico de seu Programa. A Campanha terá duas fases. A primeira fase se inicia em abril de 2017 e vai até o mês de junho. A segunda fase da Campanha de Estruturação Partidária coincide com o processo do 14º Congresso do Partido, de julho a outubro de CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES 11
12 Cada Comitê Municipal, Comitê Auxiliar (Distrital e outros), e Organização de Base, deve ter metas a cumprir, dentro dos prazos estabelecidos, para a primeira fase e para a segunda fase da Campanha. Para a primeira fase, até 30 de junho, é preciso estabelecer as metas para as seguintes ações: Difundir amplamente, em todos os Municípios onde existe organização partidária, o aplicativo PCdoB Digital, bem como o novo Portal do PCdoB ( Essa tarefa é da área de Comunicação, mas é tarefa de todos(as). Recadastrar filiados(as) e cadastrar novos(as) filiados(as) por meio do PCdoB Digital. Todos(as) os(as) recadastrados(as) e os(as) novos(as) filiados deverão estar inseridos nas Organizações de Base, planejadas previamente pelos Comitês Municipais. Essa tarefa é da área da Organização, mas é tarefa de todos(as) também. Garantir que os(as) filiados(as) adquiram a Carteira Nacional do Militante, para passar a contribuir financeiramente com o PCdoB. Deve-se lembrar que a contribuição financeira do membro do Partido é expressão do seu compromisso com a organização partidária, seus ideais e sua luta. Essa tarefa é da área de Finanças, mas assim como as demais acima, também é tarefa de todos(as). Realizar amplamente, em todos os Municípios, o Curso do Programa Socialista propiciando aos(às) filiados e militantes o estudo, e estimulando a difusão do Programa do PCdoB. Essa tarefa é da área de Formação e Propaganda, mas diz respeito e é para ser assumida por todos(as) os membros do Partido. 12 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES
13 PCDOB DIGITAl: INSTRUMENTO DE MOBIlIZAÇÃO E DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA As novas tecnologias da área da informação e da comunicação disponíveis, podem ser importante arma de fortalecimento e organização dos(as) comunistas. Tanto o aplicativo PCdoB Digital como o Portal do PCdoB na internet, o br, devem ser vistos pelos Partido como poderosos instrumentos para alavancar a ação política e a estruturação do Partido. O Portal do PCdoB ( poderá ser usado por todos(as), mas será imprescindível para os(as) membros do Partido que não tiverem telefone celular com acesso à internet. Entretanto, para os que tenham celular com internet, é preciso dar prioridade ao uso do aplicativo PCdoB Digital, que é mais ágil e facilita a comunicação e a mobilização partidárias. PCDOB ORGANIZADO E ESTRUTURADO NA PAlMA DA SUA MÃO O aplicativo PCdoB Digital poderá ser baixado pelas lojas do Google Play e do App Store, e gratuitamente. Para ter acesso ao aplicativo PCdoB Digital, acesse a loja de aplicativos de seu celular com acesso à internet ( smartphone ): 1) Se o sistema operacional de seu smartphone for Ios, acesse a loja Apple Store e faça download gratuitamente. 2) Se o sistema operacional foi Android, acesse a loja Play Store e baixe o aplicativo (faça o download ) gratuitamente. CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES 13
14 Após a conclusão do download, ou seja, depois de instalar o aplicativo em seu celular, siga os passos: Para quem já é filiado ao PCdoB, clique na opção Já Sou filiado. passo Preencha suas informações pessoais (nome, documento, data de nascimento, e outras) para consultar seu cadastro junto ao PCdoB Digital. passo No momento do cadastramento, assinale a sua Organização de Base. Sem a escolha dela, não será possível dar andamento ao restante do cadastro. passo Assinale a opção de obter a Carteira Nacional Militante, para passar a contribuir financeiramente com o Partido. O aplicativo disponibiliza que a contribuição seja feita por meio de cartão de crédito, débito automático em conta bancária ou boleto bancário. As formas de contribuir são muitas, e é rápido e fácil! passo Ao realizar todos os passos acima, o(a) militante ou filiado(a) será direcionado a uma página de perfil, como a de redes sociais, na qual constará o seu nome, a sua Organização de Base (OB) onde será possível entrar em contato com a direção e com os demais membros de sua OB, os cursos de formação disponíveis para participar, o acompanhamento da contribuição financeira, e acesso a outros links e portais do PCdoB. Todo(a) filiado(a) e militante organizado(a) terá o PCdoB na palma da sua mão. 14 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA Manual de orientações
15 PlANEJE E ORGANIZE O PROCESSO DO 14º CONGRESSO DO PCDOB EM SEU MUNICÍPIO! O Congresso é o momento alto da democracia partidária, quando todo o coletivo partidário, filiados e militantes organizados, é chamado a opinar sobre os temas em pauta. O processo do 14º Congresso do Partido, como já foi dito acima, coincide coma segunda fase da Campanha de Estruturação Partidária, pois compreende o período de julho a outubro de O 14º Congresso será convocado pelo Comitê Central nos dias 7, 8 e 9 de julho de 2017, e a partir daí é divulgado o projeto de resolução, que é o conjunto de análises e propostas que a direção nacional faz para serem debatidas em Assembleias de Base (das Organizações de Base), em Conferências de Comitês Auxiliares (Comitês Distritais, de Empresa, de Categoria, de Universidade, etc), em Conferências Municipais e em Conferências Estaduais. Os(as) delegados(as) são os representantes eleitos, desde a base até a Plenária Final 14º Congresso. As Assembleias de Base, as Conferências de Comitês Auxiliares e Municipais de serão realizadas de agosto a outubro de 2017, e as Conferências Estaduais em outubro. Nos dias 17, 18 e 19 de novembro, em Brasília, será realizada a Plenária Final do Congresso, com os delegados(as) eleitos(as) nas Conferências Estaduais. O Partido mais e melhor estruturado tem condições de enfrentar com mais chances de vitórias a disputa eleitoral de 2018, em todo o Brasil. No 13º Congresso do PCdoB participaram na base mais de 100 mil filiados(as) e militantes. A participação das dezenas de milhares de filiados(as) e militantes do PCdoB no processo do 14º Congresso depende de forma decisiva da atuação do Comitê Municipal. CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA MANUAl DE ORIENTAÇõES 15
16 É o Comitê Municipal que conduz o debate e a participação dos filiados e militantes, através das Assembleias de Base e das Conferências de Comitês Auxiliares, que elegem os(as) delegados(as) para a Conferência Municipal. Na Conferência Municipal são eleitos(as) os(as) delegados(as) para a Conferência Estadual. Nos Municípios onde o Partido tem apenas uma Organização de Base faz-se uma plenária de todos(as) filiados(as) e militantes do Município, como uma Assembleia de Base única do Município. O processo do Congresso é excelente momento para estruturar mais e melhor o Partido em seu Município, aproveite! A atual política de estruturação partidária do PCdoB parte do desafio de construir um partido revolucionário de quadros e de massas de militantes e filiados, nas condições do Brasil de hoje, para acumular forças no sentido de conquistar seus objetivos estratégicos, expressos no Programa Socialista para o Brasil. 16 CAMPANHA DE ESTRUTURAÇÃO PARTIDÁRIA Manual de orientações
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