A importância do FCO para o desenvolvimento do Centro-Oeste

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1 A importância do FCO para o desenvolvimento do Centro-Oeste José Wanderley Uchoa Barreto Diretor do Departamento de Prospecção, Normas e Análise dos Fundos Secretaria de Fundos Regionais e Incentivos Fiscais Goiânia, 5 de maio de

2 DESIGUALDADES REGIONAIS NO BRASIL OBJETIVOS DO GOVERNO FEDERAL: Redução das desigualdade regionais ATRIBUIÇÕES DO MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL: Superar as desigualdades regionais Elaboração da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) 2

3 DESIGUALDADES REGIONAIS NO BRASIL Participação por Região no total da População e do PIB Brasileiro (%)

4 CRÉDITO X DESENVOLVIMENTO REGIONAL O crédito é fundamental ao desenvolvimento econômico pela oferta de recursos financeiros aos investimentos produtivos a força motriz do crescimento econômico; A implementação de projetos de investimento em setores estratégicos impulsionam o processo de desenvolvimento econômico, aumentando a capacidade produtiva da economia, alavancando a formação bruta de capital fixo; Características desses projetos: longo tempo de maturação; exigem um grande montante de recursos; requerem custos financeiros relativamente baixos. 5

5 CRÉDITO X DESENVOLVIMENTO REGIONAL Os bancos privados, geralmente, não têm interesse em suprir tais demandas de crédito: a) mercado de capitais pouco desenvolvido; b) não conseguem satisfazer as necessidades de financiamento das empresas (taxas de juros, prazos, disponibilidade de recursos, entre outros); c) forte aversão a incertezas. NECESSIDADE DE ATUAÇÃO DO PODER PÚBLICO ESTIMULAR O MERCADO DE CRÉDITO DE LONGO PRAZO PARTICIPAÇÃO DOS BANCOS PÚBLICOS E DE DESENVOLVIMENTO (Banco da Amazônia, Banco do Brasil, BNB, BNDES e CAIXA) 6

6 Instrumentos de Financiamento da PNDR Seletividade nas aplicações Complementaridade de fontes (BNDES, BB, Caixa) Recuperação de Projetos Redução IRPJ Reinvestimento Isenção AFRMM Depreciação Acelerada Manutenção dos benefícios 8

7 FUNDOS REGIONAIS Área de Atuação Injeção de recursos nos setores produtivos da economia, considerados prioritários, objetivando a superação das desigualdades regionais e equalização do acesso ao desenvolvimento Estado de MT, dupla atuação da SUDECO e da SUDAM, recebendo recursos do FDA e do FDCO. 10

8 PRINCIPAIS DIRETRIZES Conceder financiamento exclusivamente aos setores produtivos; Tratar preferencialmente os pequenos e mini produtores rurais e as pequenas e microempresas (exclusivo FCO); Destinar crédito diferenciado dos adotados pelas instituições financeiras, em função das reais necessidades das regiões beneficiárias taxas de juros mais atraentes do mercado de crédito; Adotar prazos e carência, limites de financiamento, juros e outros encargos diferenciados ou favorecidos limites de financiamento de até 100% do valor do projeto e até 12 anos de prazo de pagamento; Conceder Bônus de Adimplência (exclusivo FCO); 11

9 BENEFICIÁRIOS Produtores e empresas, pessoas físicas e jurídicas, além das cooperativas de produção, que desenvolvam atividades produtivas nos setores prioritários da região Centro-Oeste: 12

10 HISTÓRICO DAS APLICAÇÕES FCO Evolução de 2005 a 2015 Período: R$ Milhões 2005 a Fundo FCO FNE FNO Fonte: Banco do Brasil Ano R$ Milhões Ano FCO TOTAL

11 Contratações do FCO por Porte Evolução de 2011 a (83,33%) (76,10%) (68,15%) (68,33%) (72,61%) R$ milhões Fonte: Banco do Brasil Menor Porte Médio e Grande Porte 2014: contratos ( novos beneficiários) 2015: contratos ( novos beneficiários) 14

12 FCO - Aplicação (%) por SETOR Aplicação (% ) por Setor Em 2015 Posição Dezembro/ ,0% R$ Milhões 50,0% R$ ,8% 25,0% (*) Limite máximo de 30% R$ ,9% R$ ,0% 0,0% R$ 60 1,1% R$ 217 4,1% Rural Industrial Infraestrutura Turismo Comércio e Serviços (*) O limite máximo de 30% para aplicação nos setores de comercio e serviços é estabelecido pelos Conselhos Deliberativos e consignados nas programações anuais dos Fundos Fonte: Bancos Operadores

13 R$ Milhões Desempenho do FDCO Em R$ mi R$ mi R$ mi R$ mi R$ mi R$ mi PREVISTO EMPENHADO Fonte: Bancos Operadores e Superintendências PREVISTO: LOA

14 Custeio Investimento Taxas de Juros a partir de outubro de 2012 Setor Rural 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 out-12 jan-13 abr-13 jul-13 out-13 jan-14 abr-14 jul-14 out-14 jan-15 abr-15 jul-15 out-15 jan-16 TJLP Plano SAFRA FCF RURAL - Investimentos - Porte Prioritário FCF RURAL - Investimentos - Demais Porte 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 out-12 jan-13 abr-13 jul-13 out-13 jan-14 abr-14 jul-14 out-14 jan-15 abr-15 jul-15 out-15 jan-16 TJLP Plano SAFRA FCF RURAL - Custeio - Porte Prioritário FCF RURAL - Custeio - Demais Porte 17

15 Capita de Giro Investimento 16,0 Taxas de Juros a partir de outubro de 2012 Setor Empresarial 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 out-12 jan-13 abr-13 jul-13 out-13 jan-14 abr-14 jul-14 out-14 jan-15 abr-15 jul-15 out-15 jan-16 SELIC TJLP FCF NÃO-RURAL - Investimentos - Porte Prioritário FCF NÃO-RURAL - Investimentos - Demais Portes 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 out-12 jan-13 abr-13 jul-13 out-13 jan-14 abr-14 jul-14 out-14 jan-15 abr-15 jul-15 out-15 jan-16 SELIC TJLP FCF NÃO-RURAL - Capital de Giro - Porte Prioritário FCF NÃO-RURAL - Capital de Giro - Demais Portes 18

16 FCO, FDCO e outras iniciativas Os Fundos Regionais operam recursos limitados. Isoladamente, o FCO e o FDCO, não são capazes de induzir/atrair empreendimentos que contribuam para a formação de capital fixo na região Centro-Oeste e tornem os empreendimentos mais competitivos. Participação de outras instituições na complementação de recursos, a exemplo do BNDES, CAIXA e BB. Ampliar a convergência dos atores regionais/locais à política regional. 20

17 R$ Milhões DESEMBOLSOS DO BNDES POR REGIÃO , ,00 9,49% , , , , ,00 8,44% 2.831,24 7,13% 3.658,80 7,87% 12,88% , , , ,00 0, NORTE NORDESTE SUDESTE SUL CENTRO OESTE

18 PERSPECTIVAS/DESAFIOS Recursos do FCO e FDCO são insuficientes BNDES: condições e critérios diferenciados Proposição dos encargos financeiros considerando as questões regionais (tipologia) Melhorar as condições para atração de investimentos: Existência de mão-de-obra local qualificada; Condições de logística adequada (transporte, saneamento básico, energia, etc); INFRAESTRUTURA 23

19 R$ Bilhões Estimativa para os próximos 4 anos R$ 112,1 bilhões 30 26,9 27,7 28,4 29, ,9 7 7,2 7, CENTRO-OESTE TOTAL Fonte: Secretaria de Fundos Regionais e Incentivos Fiscais

20 SECRETARIA DE FUNDOS REGIONAIS E INCENTIVOS FISCAIS DEPARTAMENTO DE PROSPECÇÃO, NORMAS E ANÁLISE DOS FUNDOS José Wanderley Uchoa Barreto Diretor cgpaf@integracao.gov.br