UASG CREA-RN: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 02/2015. Processo Administrativo PRO /14

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1 UASG CREA-RN: PREGÃO ELETRÔNICO Nº 02/2015 Processo Administrativo PRO /14 Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Norte Crea-RN, sediado na Av. Senador Salgado Filho, 1840 Lagoa Nova - Natal-RN, CEP , por intermédio de seu Pregoeiro e equipe de apoio, designado pela Portaria nº 23, de 16 de janeiro de 2015, realizará licitação, na modalidade, PREGÃO, em sua forma ELETRÔNICA com execução indireta e do tipo menor preço global, nos termos da Lei nº , de 17 de julho de 2002, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013, do Decreto nº 3.722, de 09 de janeiro de 2001, do decreto nº 6.204, de 05 de setembro de 2007 e Instrução Normativa SLTI-MPOG Nº 02, de outubro de 2010, aplicando-se subsidiariamente a lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, bem como pelas condições estabelecidas neste edital e seus anexos. Data da sessão: 23/02/2015 Horário: 10:00h (horário de Brasília) Local: 1. DO OBJETO 1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação de empresa especializada na prestação de serviços relacionados a licença de uso de sistema corporativo para o CREA/RN incluindo migração de dados, implantação, direito de uso, treinamento operacional, customizações eventuais e atualização, que contemple as atividades fins as atividades fins deste conselho com abrangência na sua sede e inspetorias, conforme quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos Havendo divergência entre as especificações descritas neste Edital e as lançadas no site comprasgovernamentais, prevalecerão as do Edital Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, o Termo de Referência e a Minuta do Contrato. 2 - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 2.1. Poderão participar da presente Licitação apenas pessoas jurídicas regularmente estabelecidas no País, cuja finalidade e ramo de atuação principal estejam ligados ao objeto deste Edital, que preencham as condições de habilitação e que satisfaçam plenamente as condições e disposições contidas neste Edital e seus Anexos As empresas não credenciadas no SICAF e que tiverem interesse em participar deste pregão deverão providenciar o seu credenciamento na forma da

2 Instrução Normativa SLTI-MPOG nº 02, de Não poderão participar desta licitação: Empresas suspensas ou impedidas de contratar com a Administração, proibidas de licitar e contratar ou declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, ou declaradas impedidas de licitar e contratar com a União, na forma da Lei; Empresas que estejam sob falência, em recuperação judicial, concurso de credores, dissolução, liquidação, consórcios de empresas e sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; Empresas estrangeiras; Quaisquer interessados que se enquadrem nas hipóteses previstas no art. 9º da Lei nº 8.666, de DO CREDENCIAMENTO 3.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição da chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, sítio As licitantes e seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao sistema para participarem do certame. 3.3 O credenciamento da licitante, bem como sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no SICAF. 3.4 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica na responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e na presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão. 3.5 O uso de senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia Crea-RN, entidade promotora da licitação, qualquer responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 4 - DO ENVIO DA PROPOSTA 4.1 A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras sua proposta e lances. 4.2 Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 4.3 A participação no pregão dar-se-á mediante a digitação da senha da senha

3 privativa da licitante e subsequente encaminhamento da proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, com descrição do objeto e valor unitário, desde o momento da publicação do Edital no Diário Oficial da União até às 10 horas do dia 23/02/2015 horário de Brasília. 4.4 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 4.5 Como requisito para a participação no pregão, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que: a) cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste instrumento convocatório; b) cumpre os requisitos legais para a qualificação como microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, esta última na forma do art. 34 da Lei nº , de 2007, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº 123, de 2006, se for o caso; c) inexiste fato impeditivo à sua habilitação, bem como se obriga a declarar fato impeditivo superveniente; d) não utiliza indevidamente mão de obra de menores, conforme disposto no art. 27, inc. V, da Lei nº 8.666, de 1993; e) Declara a Elaboração Independente de Proposta, conforme disposto na (Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 16 de setembro de 2009); f) Declarar que cumpre as exigências de sustentabilidade, conforme disposto na (Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 01, de 19 de janeiro de 2010) A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital. 4.6 O prazo de validade da proposta será de a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação. 4.7 Nos valores propostos serão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente no fornecimento do objeto. 4.8 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte do proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 4.9 A proposta indicará: a especificação do objeto licitado, devendo proceder a descrição detalhada do objeto ofertado, no campo especifico do sistema, sob pena de desclassificação. 5 DA DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS 5.1 A partir das 10 horas do dia 23/02/2015 e de conformidade com o subitem 4.3 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico nº 02/2015, com a divulgação das propostas recebidas e início da etapa de lances. 5.2 O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificado aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos no Edital.

4 5.3 Será desclassificada a proposta que não atenda às exigências do presente Edital e seus Anexos, for omissa ou apresente irregularidades insanáveis. 5.4 O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances. 6 DA FORMULAÇÃO DE LANCES 6.1 Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 6.2 As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras da sua aceitação O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior a 20 (vinte) segundos e o intervalo entre lances de licitantes distintos não poderá ser inferior a 3 (três) segundos. Os lances enviados em desacordo com este subitem serão descartados automaticamente pelo sistema. 6.3 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 6.4 Não serão aceitos dois ou mais lances do mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar. 6.5 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance. 6.6 No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após a comunicação expressa do pregoeiro aos participantes. 6.7 A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro, mediante encaminhamento de aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 7 DO JULGAMENTO 7.1. O julgamento das propostas utilizará o critério do menor preço Será desclassificada a proposta vencedora com valores superiores aos preços máximos fixados no termo de referência (anexo a este Edital) ou que apresentar preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que não venham

5 a ter demonstrada sua viabilidade através de documento que comprove que os custos são coerentes com os de mercado 7.3. Se a proposta classificada em primeiro lugar não for aceitável, o pregoeiro examinará a subsequente, verificando a sua aceitabilidade, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao edital. O pregoeiro poderá negociar com a licitante que apresentar o menor valor para que seja obtido preço melhor O pregoeiro anunciará a licitante vencedora após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e posterior decisão acerca da aceitação do lance de menor valor Persistindo empate entre duas ou mais propostas, a classificação se fará, obrigatoriamente, por meio da aplicação do procedimento previsto no 2º do art. 45 da Lei nº 8.666, de 1993, vedado qualquer outro processo Após o encerramento da etapa competitiva, os licitantes poderão reduzir seus preços ao valor da proposta do licitante mais bem classificado A apresentação de novas propostas na forma deste subitem não prejudicará o resultado do certame em relação ao licitante mais bem classificado A indicação e classificação da(s) proposta(s) ou lance(s) vencedor(es) e demais informações relativas à sessão pública deste pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade, previstas na legislação. 8 DA HABILITAÇÃO 8.1 Será exigido da licitante vencedora a comprovação da satisfação dos requisitos de habilitação relativos à habilitação jurídica e à regularidade fiscal federal A empresa vencedora, que possua cadastro nos módulos de habilitação jurídica e de regularidade fiscal federal no SICAF, terá a comprovação do atendimento de tais requisitos verificada mediante consulta direto ao mencionado sistema, após a análise e julgamento das propostas A empresa vencedora que não possua cadastro no SICAF nos módulos citados ou esteja com habilitação vencida no sistema, será considerada habilitada desde que apresente ao pregoeiro, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a respectiva documentação regular e atualizada. 8.2 Para fins de habilitação, a verificação pelo órgão promotor do certame nos sítios oficiais de órgãos e entidades emissoras de certidões constitui meio legal de prova. 8.3 A licitante vencedora, para sua habilitação, deverá apresentar ainda os seguintes documentos: Atestado de Capacidade Técnica (declaração ou certidão), fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, declarando ter a empresa licitante prestado satisfatoriamente serviços compatíveis e pertinentes com o objeto desta

6 licitação; Atestado de Capacidade Técnica relativa a serviços de migração e tratamento de dados integrantes de sistema corporativo, onde os Sistemas Gerenciadores de Bancos de Dados (SGBDs) de origem e de destino sejam distintos Para as entidades cooperativas, será obrigatória a apresentação dos seguintes documentos complementares de habilitação: a) relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos exigidos para a contratação e que executarão o contrato, com as respectivas atas de inscrição e a comprovação de que estão domiciliados na localidade da sede da cooperativa, respeitado o disposto nos arts. 4º, inciso XI, 21, inciso I e 42, 2º a 6º da Lei nº 5.764, de 1971; b) a declaração de regularidade de situação do contribuinte individual DRSCI de cada um dos cooperados relacionados; c) a comprovação do capital social proporcional ao número de cooperados necessários à prestação do serviço; d) o registro previsto na Lei 5.764, art. 107; e) a comprovação de integração das respectivas quotas-partes por parte dos cooperados que executarão o contrato; e f) os seguintes documentos para a comprovação da regularidade jurídica da cooperativa: I) ata de fundação; II) estatuto social com a ata da assembleia que o aprovou; III) regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata da assembleia que os aprovou; IV) editais de convocação das três últimas assembleias gerais extraordinárias; V) três registros de presença dos cooperados que executarão o contrato em assembleias gerais ou nas reuniões seccionais; e VI) ata da sessão que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da licitação; g) a última auditoria contábil-financeira da cooperativa, conforme dispõe o art. 112 da Lei nº 5.764, de 1971, ou uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão fiscalizador Habilitação jurídica: No caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis; Em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser a participante sucursal, filial ou agência; Inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício; No caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em

7 vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País Regularidade fiscal e trabalhista: Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas; Prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União, por elas administrados, conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07); Prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS); Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS); Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943; Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante; Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Municipal do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei; Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação Qualificação econômico-financeira: certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede do licitante; balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;

8 no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade; comprovação da boa situação financeira da empresa mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 (um), obtidos pela aplicação das seguintes fórmulas: Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo LG = ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante Ativo Total SG = ; Passivo Circulante + Passivo Não Circulante Ativo Circulante LC = ; e Passivo Circulante As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão ainda complementar a comprovação da qualificação econômico-financeira por meio de: Comprovação de possuir Capital Circulante Líquido (CCL) ou Capital de Giro (Ativo Circulante Passivo Circulante) de, no mínimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centésimos por cento) do valor estimado para a contratação ou item pertinente, tendo por base o balanço patrimonial e as demonstrações contábeis do último exercício social; Comprovação de patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contáveis do último exercício social, apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta As empresas, cadastradas ou não no SICAF, relativamente ao objeto deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio de: Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços em características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item pertinente, mediante a apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado Os atestados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua atividade econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente; Somente serão aceitos atestados expedidos após a conclusão do contrato ou se decorrido, pelo menos, um ano do início de sua execução, exceto se firmado para ser executado em prazo inferior O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço

9 atual da contratante e local em que foram prestados os serviços Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser apresentados pelos licitantes, via fac-símile (fax) número ou via licitacoes@crea-rn.org.br, imediatamente após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de 3 (três) dias, após encerrado o prazo para o encaminhamento via fac-símile (fax) ou ; 8.8. Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para regularização Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registros de sanções SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ E CEIS, visando aferir eventual sanção aplicada à licitante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente As licitantes deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Serão inabilitadas as empresas licitantes que não apresentarem os documentos previstos neste item, respondendo neste caso pelas irregularidades constatadas Os documentos exigidos para habilitação dos itens anteriores deverão ser apresentados, através do Comprasnet, no prazo de 01 (uma) hora, após solicitação do pregoeiro no sistema eletrônico. Posteriormente, deverão ser remetidos em original ou em cópia autenticada em Cartório ou publicação em órgão

10 da imprensa oficial ou em cópias simples, desde que acompanhadas dos originais para conferência por servidor público, no prazo de até 03 (três) dias, após encerrado o prazo para envio por fac-símile, para o endereço Av. Senador Salgado Filho, 1840 Lagoa Nova - Natal-RN, CEP DA IMPUGNAÇÃO/ESCLARECIMENTO DO ATO CONVOCATÓRIO 9.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este edital Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para a realização do certame. 9.2 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, ao endereço de correio eletrônico: licitacoes@crea-rn.org.br. 10 DOS RECURSOS 10.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentar as razões de recurso, pelo sistema eletrônico, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas para, querendo, apresentarem contrarrazões em igual prazo, também pelo sistema eletrônico, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará a decadência desse direito e consequente adjudicação do objeto pelo pregoeiro à licitante vencedora O acolhimento do recurso implicará tão somente invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no seguinte endereço: Av. Senador Salgado Filho, 1840 Lagoa Nova - Natal-RN, CEP DO TERMO DE CONTRATO 11.1 Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas será firmado Contrato com a adjudicatária, de acordo com a legislação vigente, com vigência de 12 meses, a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado, por mútuo acordo entre as partes, mediante termo aditivo, por iguais e sucessivos períodos, com vantagens para a Administração, até o limite de 48 (quarenta e oito) meses, conforme minuta constante do Anexo III, a qual será adaptada à proposta da empresa vencedora.

11 11.2 O Crea-RN convocará a adjudicatária, para assinar o Contrato e retirar a Nota de Empenho, a qual terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da notificação para comparecer à Administração, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas neste Edital Na assinatura do contrato, será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas neste Edital, as quais deverão ser mantidas pela adjudicatária durante a vigência do contrato; A adjudicatária que não fizer a comprovação referida no subitem anterior ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar o contrato, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais O prazo estabelecido no subitem 11.2 para assinatura do Contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo Crea-RN. 10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório. 11. DO REAJUSTE As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no Termo de Contrato, anexo a este Edital. 12. DA DEMANDA DOS SERVIÇOS 12.1 Os serviços serão executados na forma prevista no Termo de Referência, Anexo I. 13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA 13.1 As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de Referência. 14. DA APRESENTAÇÃO DA FATURA E DO PAGAMENTO A forma de pagamento será a estabelecida no Termo de Referência e Contrato. 15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.

12 15.1 Conforme o disposto no art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31/05/2005, aquele que, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não assinar o contrato, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas e sanções previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais; suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos; declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da lei; O licitante será sancionado com o impedimento de licitar e contratar com a União e será descredenciado no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo de multa de até 30% do valor estimado para a contratação e demais cominações legais, nos seguintes casos: Cometer fraude fiscal; Apresentar documento falso; Fizer declaração falsa Comportar-se de modo inidôneo, considerando-se estes os atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei 8.666/ Não assinar o contrato no prazo estabelecido; Não retirar a nota de empenho no prazo estabelecido; Deixar de entregar a documentação exigida no certame; Não mantiver a proposta; Para aplicação das sanções, deverão ser observadas ainda, as condições especificadas no Termo de Referência, Anexo I deste Edital; As sanções serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado ao fornecedor o contraditório e a ampla defesa. 16. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo licitacoes@crea-rn.org.br, pelo fax ou por petição dirigida ou protocolada na Sede do CREA-RN na Av: Senador Salgado Filho, Lagoa Nova

13 - Natal-RN, Setor de Atendimento ao Público: Protocolo Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado. 17 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 18.1 As despesas oriundas deste CONTRATO correrão à conta do Elemento de Despesa n.º Serviços de Informática. 18. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-

14 á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Av: Senador Salgado Filho, Lagoa Nova - Natal-RN, nos dias úteis, no horário das 9:00 horas às 17:00 horas, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos: ANEXO I - Termo de Referência; ANEXO II Modelo de Proposta de Preço; ANEXO III Minuta do Contrato; Natal, 03 de fevereiro de ANTONIO BERNARDO DA SILVA Pregoeiro

15 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA Processo nº /14 1. OBJETO Aquisição de licença de uso de Software para o Sistema Corporativo do Crea-RN Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Norte, que contemple a atividade fim deste Conselho com abrangência na Sede e Inspetorias, além de eventuais customizações. Serviços de suporte e manutenção, treinamento e capacitação para 50 (oitenta) usuários e multiplicadores relativos ao novo sistema corporativo. Fornecimento de infraestrutura (servidores e ativos de rede) para hospedagem, acesso web e segurança da informação. 2. JUSTIFICATIVA O Sistema Corporativo atualmente em funcionamento no Crea-RN já não atende satisfatoriamente as necessidades deste Conselho. Portanto, é necessária a implantação de um novo Sistema Corporativo que seja capaz de realizar as funções especificadas neste Termo de Referência, permitindo ainda todo o controle e gerenciamento de seus dados (novos ou importados) e disponibilizando serviços na Web. Para tanto, será incluído planejamento de atividades, avaliação da situação atual, instalação, configuração, parametrização, customização, integração, transferência de conhecimento, documentação operacional, treinamento e capacitação, bem como serviços continuados de suporte à solução. 3. OBJETIVOS DA AQUISIÇÃO Viabilizar o uso de um sistema de informação que seja capaz de importar para uma base de dados única e que mantenha o gerenciamento dos dados cadastrais dos profissionais, das empresas, responsabilidades técnicas, anuidades, ART s (Anotações de Responsabilidades Técnicas) e demais informações oriundas do Sistema Corporativo já existente, que são imprescindíveis para o satisfatório funcionamento do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Norte CREA/RN. Com a implantação de um novo Sistema Corporativo no CREA-RN os seguintes objetivos gerais serão alcançados em curto espaço de tempo: Maior controle e gerenciamento dos dados relativos a profissionais, empresa, documentos de fiscalização e Anotação de Responsabilidade Técnica - ART; Incremento quantitativo e qualitativo nas funções a serem ofertados pelo novo

16 Sistema, disponibilizado na Web e utilizando os modernos recursos da TI. 4. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS DO SISTEMA 4.1. DOS SERVIÇOS Sistema Corporativo desenvolvido para plataforma WEB, utilizando linguagem de programação orientada a objeto; O banco de dados deverá ser capaz de centralizar todas as informações necessárias para o bom funcionamento das atividades fins do CREA-RN, sendo elas novas ou importadas do sistema utilizado atualmente pelo CREA-RN, devendo ser armazenadas em um Banco de Dados relacional que utilize Tecnologia Livre e que possua, pelo menos, as seguintes características: Comandos SQL complexos; Chaves estrangeiras; Gatilhos; Visões; Integridade de Transações; Controle de Simultaneidade Multi-versão(MVCC); Suporte a múltiplas transações online concorrentes entre usuários; Suporte a Rules (sistema de regras que reescreve diretivas SQL); Suporte ao modelo híbrido objetorrelacional; Linguagem Procedural em várias linguagens (PL/pgSQL, PL/Python, PL/Java, PL/Perl); Indexação por texto; Estrutura para guardar dados Georreferenciados PostGIS; Opções de extensão através do usuário: Tipos de dados; Funções; Operadores; Funções de Agregação (Agrupamento); Métodos de Índice por texto, Linguagens Procedurais (Stored

17 Procedures); Capacidade de lidar com grandes volumes de dados O Sistema deverá possuir camada de apresentação implementada por meio de interface web, para todas as suas funcionalidades; O Sistema deverá suportar parametrização e implementação de customizações, de modo que possibilite sua adaptação tanto aos requisitos especificados neste TERMO quanto aos requisitos advindos de futuras alterações nos processos do CREA-RN; O Sistema deverá permitir a definição de perfis de USUÁRIOS e GRUPOS, além de possibilitar atribuições padrões para um determinado nível específico de autorização a cada perfil, seja ele de Usuário ou de Grupo; O Sistema deverá disponibilizar WEB SERVICES com recursos que possibilitem, no mínimo, a comunicação com o Sistema de Informações Nacional do Confea (SIC) e a importação das informações correlatas à vida profissional dos registrados, contendo funções pré-formatadas que possam receber as seguintes informações: Abertura de Protocolos (processos) Internos e Externos; Movimentação de Protocolos (processos); Despachos no momento da movimentação física de Processos Protocolados; Cadastro e/ou alteração de Documentos de Fiscalização utilizando-se da própria interface do sistema; Movimentação de Documentos de Fiscalização; Solicitações de Certidões em geral (Registro e Quitação Pessoas Físicas e Jurídicas / Acervo Técnico); Cadastros de ART s; Consultas completas à base de dados referentes à: Profissionais; Empresas; Leigos; Protocolos; Documentos de Fiscalização;

18 Títulos Profissionais; Cargos Honoríficos; Débitos; Inscrições na Dívida Ativa; Anotações de Responsabilidades Técnicas (ART s) Eventos; Entidades de Classes; Instituições de Ensino; Atribuições Profissionais. OBS: Todas as operações acima especificadas serão procedidas em meio digital O sistema deverá permitir a integração à certificação digital de seus usuários; O sistema deverá permitir a integração a um ambiente de software SIG WEB, podendo este ser fornecido no escopo da presente contratação ou em tempo futuro; O sistema deverá ser disponibilizado seguindo a forma e conteúdo das seguintes fases, detalhamentos e percentuais de execução: FASE A PREPARAÇÃO DETALHAMENTO A1) Disponibilização de infraestrutura de Servidores para hospedagem do Sistema; A2) Instalação e Configuração de Servidor WEB; A3) Instalação e Configuração de Servidor de Banco de Dados; A4) Instalação e Configuração de Servidor de ; A5) Instalação e Configurações Iniciais do Sistema Corporativo; A6) Importação dos dados da base do CREA-RN (profissionais, títulos, endereços, anuidades, etc.); A7) Importação dos dados da base do CREA-RN (empresas, responsabilidades técnicas, outros); A8) Fornecimento de documentos descritivos das funcionalidades que devem ser objetos de Resoluções/Atos do Conselho. FASE B TRATAMENTO DETALHAMENTO B1) Validação/Homologação de Rotinas Administrativas do Sistema Corporativo (usuários, permissões de acesso, setores); B2) Customização/Personalização de Documentos Técnicos e Administrativos, utilizando-se de recursos do próprio Sistema Corporativo; B3) Customização/Personalização de Fluxos de Processos para uso nos módulos de Fiscalização, Certidões, ART s e Dívida Ativa, EXECUÇÃO 40% 18 DIAS ÚTEIS EXECUÇÃO

19 utilizando-se de recursos do próprio Sistema Corporativo; B4) Possibilidade de integração ao geoprocessamento para mapeamento dos profissionais por município; B5) Possibilidade de integração ao geoprocessamento para localização de cada profissional por município e sobre uma base geográfica de eixos georreferenciados com endereçamento, ART s vinculadas ao profissional e, caso possível por parte das Prefeituras Municipais, alvarás por elas concedidos. B6) Possibilidade de integração à certificação digital inicialmente dos emissores dos documentos no CREA-RN e posteriormente dos profissionais; B7) Possibilidade de coordenadores de instituições de ensino interagir com o sistema, pré-cadastrando os alunos formados de cada curso, dando maior agilidade ao processo de registro profissional junto ao CREA-RN. B8) Configuração de parâmetros bancários para emissão de boletos bancários para vários convênios bancários e receitas contábeis, sendo o sistema capaz de gerar tais boletos para diferentes instituições bancárias (Bancos Públicos). B9) Configurações de fluxogramas de processos internos e/ou externos, utilizando-se de recursos do próprio sistema, tornando possível assim, a construção e modificação dos fluxos processuais conforme cada atividade específica. B10) Configuração de Relatórios e Documentos personalizados para que o profissional, em ambiente próprio, possa realizar suas impressões de forma online, através de acesso restrito com uso de senha pessoal e intransferível. FASE C FINALIZAÇÃO DETALHAMENTO C1)Treinamento com os Recursos Humanos (multiplicadores) que irão utilizar o Sistema Corporativo; C2) Produção e implantação dos módulos: Administrativo, Cadastro de Profissionais, Cadastro de Empresas e Protocolo; C3) Produção e implantação dos módulos: Fiscalização, Controle de Denúncias e Dívida Ativa; C4) Produção e implantação dos módulos: ART s, Acervo Técnico e outras certidões; C5) Produção e implantação dos módulos: Gráficos e Estatísticas e Relatórios Gerenciais; C6) Produção e implantação do módulo de serviços aos profissionais (Espaço do Profissional). C7) Implantação dos módulos de acesso público. C8) Implantação dos módulos de acesso das instituições de ensino. 30% 6 DIAS ÚTEIS EXECUÇÃO 30% 6 DIAS ÚTEIS 4.2. PARÂMETROS DOS SERVIÇOS: Após a contratação, a vencedora terá até 18 (dezoito) dias úteis para cumprir a fase de PREPARAÇÃO. Concluída e aceita esta fase, a fase de TRATAMENTO entra em vigor em 24 horas e deverá se prolongar por, no máximo, 6 (seis) dias úteis; Concluída e aceita esta fase, a Contratada terá até 6 (seis) dias úteis para o cumprimento da fase de FINALIZAÇÃO, dando por encerrados os serviços após a homologação e aceite desta fase. A CONTRATATDA terá um prazo máximo de 30 (trinta) dias úteis para a entrega de todos os serviços conforme tabela descrita no item anterior Todos os recursos do Sistema são totalmente de ordem e competência da

20 Fornecedora Contratada; O ambiente de consulta e atualização de dados cadastrais deverá ser dinâmico, com a utilização de bases de dados que propiciem a recuperação e atualização da informação nele contida; O recebimento do produto dar-se-á em duas etapas. Cada etapa estará presente em todas as fases: CONFIGURAÇÃO, HOMOLOGAÇÃO e IMPLANTAÇÃO Etapa 1: Recebimento Provisório: No ato da entrega, para efeito de posterior verificação da conformidade dos produtos com as especificações; Etapa 2: Recebimento Definitivo: Após verificação da conformidade com as especificações, com expedição de termo de aceite pelo CREA-RN; O recebimento definitivo ficará condicionado à observância de todas as cláusulas e condições fixadas em contrato, bem como ao atendimento de eventuais substituições do produto, no todo ou em parte, entregue fora das especificações ou no qual venham a ser detectados defeitos, irregularidades ou imperfeições; A aceitação dos serviços que comporão o objeto, no que for cabível, como as páginas eletrônicas, formulários e bancos de dados, ficará condicionado à observância de todas as cláusulas e condições fixadas em contrato, bem como ao atendimento de eventuais correções ou modificações do objeto, no todo ou em parte, que tiverem sido entregues fora das especificações ou no qual venham a ser detectados defeitos, irregularidades ou imperfeições; A entrega dos produtos será acompanhada e fiscalizada por representante designado pelo CREA-RN, permitida a contratação de terceiros para assisti-lo e subsidiá-lo de informações pertinentes a essa atribuição; As decisões e providências que ultrapassem a competência do representante designado deverão ser solicitadas ao CREA-RN, para a adoção das medidas pertinentes; A fiscalização pelo CREA-RN, não exclui nem reduz a responsabilidade da Fornecedora Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade do CREA-RN A parametrização dos serviços deve atender aos procedimentos do CREA- RN, que deverão ser fornecidos pelo mesmo, em tempo previamente definido, de modo a atendê-lo integralmente Construção de modelos de dados para armazenamento de informações; Elaboração de programas/scripts para crítica de dados de entrada; Tratamento de consistência e importação das informações oriundas do(s) sistema(s) de informação utilizado(s) anteriormente pelo CREA-RN; Finalização, com especificação e construção de banco de dados para centralização das informações oriundas dos bancos de dados disponibilizados pelo CREA-RN; Geração de usuários do sistema; Emissão e controle de senhas geradas; Emissão de relatórios estatísticos; Homologações do Sistema Corporativo; 4.3. REQUISITOS DE SISTEMA O Sistema Corporativo para o gerenciamento de informações técnicas e administrativas do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Norte deverá ser desenvolvido para ambiente web O Sistema deverá ser composto por Módulos Integrados com a finalidade

21 gerenciar todos os processos relativos aos Registros de Profissionais, de Empresas e de ART s O Sistema deverá conter no mínimo os Módulos descritos abaixo, e deverá ainda gerenciar os demais processos e informações essenciais para o funcionamento de todas as atividades do CREA-RN REGISTRO E CADASTRO PROFISSIONAL: O módulo de REGISTRO E CADASTRO PROFISSIONAL deverá permitir: Pré-cadastro Profissional (Dados Básicos); Cadastro de Registro Permanente de Profissional; Cadastro de Visto Profissional; Cadastro de Registro Provisório de Profissional; Pesquisa de Profissionais com aplicação de filtros de busca, tais como Nome, Registro Nacional, CPF, Registro Regional, Código de barras do processo de registro; Impressão de Relatórios com a aplicação de filtros de busca; Envio de em bloco para profissionais, com possibilidade de aplicação de filtros durante a seleção; Geração de arquivos de dados nos formatos XML e TXT, personalizados a partir de arquivos de configurações (XML), com definições previamente homologadas pelo CREA-RN; Gerenciamento de histórico do Registro Profissional junto às Entidades de Classes nas quais estão ou estiveram associados; Registro e gerenciamento de eventos (histórico) ocorridos no período em que o profissional estiver vinculado ao CREA-RN; Existência de rotina administrativa automatizada para controle de Interrupção de registros profissionais temporários; Existência de rotina administrativa automatizada para controle de cancelamento de registro profissional em bloco; Concepção e emissão de documentos personalizados através do próprio sistema corporativo; Opção para realizar baixa de anuidade manual, com atualização automática para a gestão contábil e operacional; Importador de dados para Profissionais registrados nos CREA s; Gerenciamento de informações vinculadas aos Profissionais, tais como: Registros Profissionais; Débitos em geral; Protocolos (Processos); Documentos de Fiscalização / Notificações / Autos de Infração / Intimações / Comunicações e tramitações Processuais; Registros de Pagamentos de Anuidades, Multas e demais Serviços ligados aos profissionais; Emissão e Controle de Boletos bancários emitidos x Boletos bancários liquidados; Anotações de Responsabilidades Técnicas (ART s); Listagem de ART s disponíveis para Acervo Técnico, Lista de ART s não baixadas, ART s com baixa parcial, etc; Certidões emitidas; Inscrições em Dívida Ativa; Empresas com vínculos de Responsabilidades Técnicas; Sociedades em empresas do Sistema CREA-RN; Títulos Profissionais; Entidades de Classes;