AGÊNCIA BRASILEIRA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO PREGÃO Nº 15/2006
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- Jessica Vilanova Antunes
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1 AGÊNCIA BRASILEIRA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO PREGÃO Nº 15/2006 Tipo de Licitação: MENOR PREÇO, POR ITEM Data: 17 de agosto de 2006 (quinta-feira) Horário: 9:30h Local: Sala de Reuniões da ABDI, localizada no 14º andar do Ed. CNC, no SBN Quadra 1, Bloco B, Brasília-DF. A ABDI, Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial, mediante a Pregoeira designada pela Portaria nº 001, de 08 de julho de 2005, torna público para conhecimento dos interessados que, na data, horário e local acima indicados, fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO, do tipo menor preço por item, conforme descrito neste Edital e em seus respectivos Anexos. O procedimento licitatório obedecerá, integralmente, o Regulamento de Licitações e de Contratos da ABDI, aprovado na Assembléia de Instalação e da Primeira Reunião do Conselho Deliberativo do Serviço Social Autônomo ABDI, em 02 de fevereiro de 2005, publicado no DOU em 22 de março de 2005, Seção 3, pág OBJETO DA LICITAÇÃO 1.1. A licitação destina-se a contratação de pessoa jurídica especializada para fornecimento de sistemas e treinamento, visando atender ao processo de migração de seus sistemas, conforme especificações constantes do Projeto Básico, Anexo I deste Edital. 1.2 Os sistemas e treinamento são os seguintes: Item I Objeto 20 unidades de licenças de uso do Microsoft Office Standard Edition 2003 (FULL) II 1 unidade de licença de uso do Sistema Operacional Windows Server 2003, e 110 unidades de licença de uso Windows Server Client (Call) 1 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
2 Item III IV V Objeto 1 unidade de licença de uso de Solução de Backup Sistema para um servidor (Windows Server 2003), e 110 clientes para estações de trabalho (MS Windows XP) 1 unidade de licença de Solução de Anti-Vírus para um servidor (Windows Server 2003), e 110 clientes para estações de trabalho (MS Windows XP) Treinamento Oficial Microsoft MCSE Windows Server 2003 para 2 colaboradores da ABDI 2. CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO 2.1. Poderão participar da licitação as empresas que tenham objeto social compatível com o objeto da licitação e que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e de seus Anexos Não será admitida, nesta licitação, a participação de empresas: em processo de recuperação judicial ou em processo de falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; que estejam reunidas em consórcio e sejam controladoras coligadas ou subsidiárias entre si; cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico, consultivo, deliberativo ou administrativo ou sócios, que pertençam, ainda que parcialmente, à empresa do mesmo grupo que esteja participando desta licitação; inadimplentes com a ABDI ou cujo(s) diretor(es) tenha(m) participado de outra empresa que, também, se tornou inadimplente junto à ABDI; e estrangeiras que não funcionem no País. 3. DOS DOCUMENTOS PARA CREDENCIAMENTO 3.1. Para participação na licitação o representante da licitante deverá credenciar-se junto à Pregoeira, fazendo-o com os seguintes documentos: I) carteira de identidade; II) documento comprobatório da representação, sob uma das seguintes formas: a) no caso de procurador, instrumento público de procuração ou instrumento particular com firma reconhecida, com poderes para formular ofertas e lances de preços, negociar preços diretamente com a Pregoeira e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome da empresa representada; b) no caso de sócio-gerente, diretor, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa, deverá apresentar cópia do estatuto ou contrato social em vigor, no qual estejam expressos os poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; e III) declaração dando ciência de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação prevista no item 6 deste edital, sob pena de ter suspenso temporariamente o direito de participar em licitação e de contratar com a ABDI, por até 2 (dois) anos Os documentos de credenciamento do representante da licitante serão entregues 2 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
3 juntamente com os envelopes de propostas de preços e documentação, não se lhes exigindo sigilo Serão também aceitos os documentos de credenciamento inseridos no envelope de proposta de preços A não apresentação dos documentos de credenciamento não impedirá que a empresa participe da licitação; todavia, não havendo representante credenciado, ficará impedida de ofertar lances. 3.3 Apenas uma pessoa poderá representar cada licitante; não sendo admitido, de igual forma, que mais de uma empresa indique um mesmo representante. 4. DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 4.1. As propostas de preços deverão ser apresentadas rigorosamente de acordo com as exigências constantes deste Edital e seus Anexos, não se admitindo propostas alternativas, em uma única via, impressa, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, devidamente datada e assinada pelo representante legal da pessoa jurídica Para a estipulação dos preços a licitante deverá observar as especificações técnicas do Projeto Básico (Anexo I), e constar na proposta o seguinte: indicar nome ou razão social da licitante, número do CNPJ/MF, endereço completo, telefone, fax e, se houver, endereço eletrônico ( ), bem como nome do representante, profissão, CPF, identidade, domicílio e cargo na empresa; ter validade não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação; ser apresentada com cotação de preço fixo e irreajustável, na forma do Anexo II (Planilha de Preços), expressos em R$ (reais), tanto em algarismos como por extenso (preço total do item), prevalecendo este valor sobre aquele em caso de divergência; conter especificação e características detalhadas do(s) sistema(s) cotado(s), bem como: nome do fabricante, procedência e outros elementos que de forma inequívoca identifiquem o(s) sistema(s) especificação clara e completa dos sistemas oferecidos, sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado; apresentar Declaração de Continuidade de Solução do objeto contratado, para um período de 12 (doze) meses para os itens I a IV do projeto básico; constar declaração expressa de que os preços contidos na proposta incluem todos os custos e despesas com a solução e outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos. A falta de tal declaração será considerada como inclusa nos preços toda e qualquer despesa; e nome do Banco, agência, número de conta corrente onde deseja receber seus créditos. 3 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
4 4.3 No caso de a licitante não ser a empresa fabricante dos sistemas, deverão ser anexados, ainda, à proposta de preço, documento do fabricante que indique a condição técnico-comercial da licitante em relação ao fabricante dos sistemas ofertados (revendedora, distribuidora ou representante), acompanhados, se for o caso, de sua tradução para o idioma oficial do Brasil Entende-se por empresa fabricante, para fins previstos no presente Edital, aquela que efetivamente produza, manufature, processe ou monte o equipamento. Outras empresas, ainda que pertencentes ao mesmo grupo econômico-financeiro (filiais, coligadas, controladas, subsidiárias, subsidiárias integrais, etc.), bem como revendedoras, distribuidoras e representantes, não estão amparadas pela presente definição de fabricante. 4.4 Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo os serviços serem fornecidos à ABDI sem ônus adicionais. 4.4 A apresentação da proposta implicará na plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 4.5 Não serão admitidos cancelamentos, retificações de preços ou alterações nas condições estabelecidas, uma vez abertas as propostas. Os erros, equívocos e omissões havidos nas cotações de preços serão de inteira responsabilidade do respectivo proponente. 5. DA SESSÃO DO PREGÃO 5.1. A sessão do pregão, para recebimento e abertura dos envelopes contendo as propostas de preços e os documentos de habilitação, será realizada no local, data e horário indicados no preâmbulo deste Edital, e desenvolver-se-á conforme segue: I) Identificação e credenciamento de 1 (um) representante por licitante; II) Recolhimento dos envelopes proposta de preços e documentos de habilitação; III) Abertura da sessão pela Pregoeira, após o que não mais serão admitidas novas proponentes; IV) Abertura dos envelopes com as proposta de preços; V) Leitura em voz alta, dos preços dos itens cotados para o objeto da licitação; VI) Análise, desclassificação das propostas que estejam em desacordo com o solicitado no Edital e classificação das propostas que estejam em consonância com o Edital; VII) Indicação das licitantes que participarão da rodada de lances verbais, observado o seguinte: a) da rodada de lances verbais participarão as licitantes que tiverem ofertado o menor preço por item (subitem 4.2.3) e todas as demais cujas propostas situarem-se no limite de até 15% (quinze por cento) acima do menor preço do item; b) no caso de haver empate entre as propostas indicadas na alínea a, será decidida por sorteio a ordem de oferecimento dos lances; c) não havendo pelo menos 3 (três) propostas no limite de até 15% (quinze por cento) acima do menor preço ofertado pelo item, participarão dos lances verbais as licitantes 4 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
5 ofertantes das 3 (três) melhores propostas, quaisquer que tenham sido os preços oferecidos; d) no caso de haver empate entre as propostas indicadas na alínea c, todas as empatadas participação da rodada de lances, ainda que ultrapasse o número de três empresas, sendo que a ordem de participação das empatadas no oferecimento dos lances será decidida mediante sorteio; e) a classificação de apenas duas propostas escritas de preço não inviabilizará a realização da fase de lances verbais. VIII) Rodada de lances verbais entre as licitantes convocadas, observado o seguinte: a) a rodada de lances verbais, que levará em conta o preço do item (subitem 4.2.3) ofertado, será repetida até que se esgotem as ofertas por parte das licitantes; b) a convocação para a oferta de lances, pela Pregoeira, terá como referencial os preços ofertados, iniciando-se com a licitante ofertante do maior preço e finalizando com a ofertante do menor preço, devendo o lance ofertado cobrir o de menor preço; a cada nova rodada será efetivada a classificação momentânea das propostas, o que definirá a seqüência dos lances seguintes; c) o primeiro lance verbal da sessão deverá ser de valor inferior ao da proposta escrita de menor preço do item; os demais lances deverão cobrir o lance de menor valor; IX) Ordenamento das propostas por preço; X) Análise da proposta de menor preço, no que tange à sua aceitabilidade quanto ao objeto e valores, devendo a Pregoeira decidir motivadamente a respeito; XI) Negociação direta com a proponente que tenha ofertado a melhor proposta, para a obtenção de melhor preço, se for o caso; XII) Verificação das condições de habilitação da licitante que tiver apresentado a proposta de menor preço por item, passando para a análise da documentação da licitante subseqüente, observada a ordem de classificação, caso a primeira não atenda às exigências deste Edital, e assim sucessivamente até que uma delas atenda às condições de habilitação; XIII) Aclamação da licitante vencedora, por item; XIV) Vistas e rubrica, pela Pregoeira, pela Equipe de Apoio e pelos representantes das licitantes, em todas as propostas, nos documentos de habilitação da vencedora e no fecho dos envelopes de habilitação remanescentes; XV) Manifestação das demais licitantes quanto à intenção de recorrer, devidamente motivada, se houver manifestação positiva nesse sentido; XVI) Fechamento e assinatura da ata da reunião pela Pregoeira, pela Equipe de Apoio e pelos representantes das licitantes; 5 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
6 XVII) Devolução dos envelopes documentos de habilitação das licitantes remanescentes, salvo quanto aos das que participaram dos lances, que ficarão retidos até que seja assinado o Contrato de Prestação de Serviços com a vencedora; e XVIII) Homologada a licitação pela autoridade superior deverá ser procedida a convocação da licitante vencedora para assinar o Contrato de Prestação de Serviços no prazo de 5 (cinco) dias corridos No caso de a sessão do Pregão, em situação excepcional, vir a ser suspensa antes de cumpridas todas as suas fases, os envelopes, devidamente rubricados no fecho, ficarão sob a guarda da Pregoeira e serão exibidos, ainda lacrados e com as rubricas das licitantes, na sessão marcada para o prosseguimento dos trabalhos. 6. DA HABILITAÇÃO 6.1. A habilitação consistirá na apresentação dos seguintes documentos: I) prova do registro comercial, para as firmas individuais; do ato constitutivo, estatuto ou contrato social EM VIGOR, devidamente registrado, para as sociedades comerciais, acompanhado do documento de eleição dos administradores, no caso de sociedades anônimas; II) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) do Ministério da Fazenda; III) prova de inscrição no Cadastro Fiscal do Governo do Distrito Federal, ou nos cadastros de contribuintes estadual e/ou municipal da sede da licitante; IV) prova de quitação para com a Fazenda Federal, mediante a apresentação de certidões expedidas: a) pela Procuradoria da Fazenda Nacional; e b) pela Secretaria da Receita Federal; V) prova de quitação para com a Fazenda Estadual ou do Distrito Federal, mediante a apresentação de certidão expedida pelo órgão fazendário competente; VI) prova de quitação para com a Fazenda Municipal do local da sede da licitante (exceto pessoas jurídicas estabelecidas no Distrito Federal), mediante a apresentação de certidão expedida pelo órgão fazendário competente; VII) Certificado de Regularidade de Situação (CRS) perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), expedido pela CEF; VIII) Certidão Negativa de Débitos (CND) para com a Seguridade Social, expedida pelo INSS ou pela Receita Federal do Brasil; IX) Certidão Negativa de Falência e de Recuperação Judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física; X) prova de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituição Federal, mediante declaração sob as penas da lei; 6 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
7 XI) pelo menos um atestado de capacidade técnica, em nome da proponente, expedido por pessoa jurídicas de direito público ou privado, que comprove o seu desempenho para a prestação de serviços semelhantes em características, quantidades e prazos aos descritos no Anexo I deste Edital; e XII) apresentar a comprovação de que possui em seu corpo técnico permanente, pelo menos um técnico com certificação oficial fornecida pelo(s) fabricante(s) da sistema, a fim de garantir a prestação do serviço de instalação e suporte técnico, através de pessoal qualificado. A comprovação de possuir profissional no quadro permanente far-se-á mediante a apresentação de um dos seguintes documentos: a) cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social CTPS; ou b) cópia do ato de investidura do cargo ou cópia do contrato social, quando se tratar de diretor ou sócio. XIII) declaração de que recebeu os documentos e tomou conhecimento de todas as condições deste Edital; e XIV) balanço patrimonial e demais demonstrações contábeis do último exercício social (ano de 2005), já exigíveis e apresentadas na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta, tomando como base a variação ocorrida no período do Índice Geral de Preços Disponibilidade Interna IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas FGV ou de outro indicador que o venha substituir. a.1 entenda-se por na forma da lei : I quando S/A: balanço patrimonial devidamente registrado na Junta Comercial e publicado em Diário Oficial e em jornal de grande circulação editado na localidade em que está situada a sede da companhia, conforme o caput do art. 289 e o 5º da Lei nº 6.404/76; II quando outra forma societária: balanço acompanhado de cópia do termo de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foi extraído, conforme art. 5º, 2º, do Decreto-Lei nº 486/69, autenticados pelo órgão competente de Registro do Comércio, ou Termo de Opção do Simples ou Lucro Presumido se a empresa for optante a uma dessas duas modalidades. a.2. a comprovação da boa situação financeira da empresa será baseada na obtenção de Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC) maior ou igual a 1 ( 1), mediante a aplicação da fórmula transcrita a seguir, cujos índices permitirão aferir a capacidade dos licitantes para assumir e concretizar a realização do compromisso, OU, alternativamente, pela comprovação de patrimônio líquido igual ou superior a R$ 7.000,00 (sete mil reais), garantindo segurança aos atos da Administração: Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo LG = Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo Ativo Total SG = Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo 7 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
8 Ativo Circulante LC = Passivo Circulante 6.2. Somente serão examinados os documentos de habilitação da licitante que tenha ofertado a proposta de menor preço por item, ao final dos lances, ou daquelas que lhe sucederem nessa ordem Os documentos necessários referidos no item 6.1 poderão ser apresentados em original ou por cópias autenticadas por cartório competente ou por empregado da ABDI Os documentos deverão estar dentro do prazo de validade neles consignado, salvo quanto aos documentos de qualificação técnica (atestados), que são havidos por permanentes Não havendo referência quanto ao prazo de validade dos documentos, serão eles considerados válidos por 90 (noventa) dias contados do primeiro dia útil subseqüente à data de expedição. 7. DA CONTRATAÇÃO DA(S) EMPRESA(S) VENCEDORA(S) 7.1. A contratação será formalizada mediante a assinatura de Contrato de Prestação de Serviços (somente para vencedores dos itens I a IV), cuja minuta faz parte deste Edital (Anexo III), com a licitante que tiver ofertado o menor preço por item após o encerramento dos lances, e atendido as condições de habilitação A licitante vencedora terá o prazo de 5 (cinco) dias corridos, contados a partir da convocação, para assinar o contrato Caso a licitante vencedora venha a recusar-se, sem justificativa aceita pela ABDI, a assinar o contrato dentro do prazo estabelecido e na vigência da sua proposta, sujeitar-se-á às sanções cabíveis, reservando-se a ABDI o direito de, independentemente de qualquer aviso ou notificação, convocar as licitantes remanescentes ou revogar a licitação Na convocação das licitantes remanescentes, será observada a classificação final da sessão originária do Pregão e o disposto nos subitens IX a XIII do item As licitantes remanescentes convocadas na forma do subitem anterior se obrigam a atender à convocação e a assinar o contrato no prazo fixado pela ABDI, ressalvados os casos de vencimento das respectivas propostas, sujeitando-se às penalidades cabíveis no caso de recusa. 8. DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 8.1. A execução dos serviços dar-se-á na forma, prazos e condições previstas no Projeto Básico (Anexo I), na Minuta de Contrato (Anexo III) e neste Edital. 9. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 9.1. Os pagamentos à licitante que vier a ser vencedora para a execução do objeto desta licitação serão feitos nos termos previstos na seção 7 do Projeto Básico (Anexo I), 8 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
9 consoante os preços estabelecidos na Proposta de Preço final após os lances, e observadas as disposições da Minuta de Contrato (Anexo III). 10. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS Além do recurso discriminado no item 10.2 caberão, em face do presente Edital e dos atos praticados durante a licitação, as impugnações e recursos previstos nas normas reguladoras do certame indicadas no preâmbulo De todos os atos e decisões da Pregoeira relacionados com o pregão cabe recurso, observados os termos constantes dos subitens seguintes O recurso de que trata o subitem XV do item 5.1 dependerá de manifestação da licitante, nesse sentido, após a aclamação da licitante vencedora, fazendo constar em ata a sua intenção de interpor recurso com a síntese das suas razões, sendo-lhe concedido o prazo de 2 (dois) dias úteis para apresentar memoriais relacionados à intenção manifestada, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão ao término daquele prazo, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos; a não apresentação de memoriais configurará a desistência do direito de recorrer As alegações e memoriais dos recursos deverão relacionar-se com as razões indicadas pela licitante na sessão pública, sob pena de não ser conhecido o recurso Qualquer recurso ou impugnação contra a decisão da Pregoeira, não terá efeito suspensivo, à exceção daquele recurso interposto contra a decisão que declarou o licitante vencedor Não serão reconhecidas as impugnações interpostas, quando enviadas por facsímile, ou vencidos os respectivos prazos legais 11. CONTRATO E GARANTIA CONTRATUAL 11.1 Independentemente de sua transcrição, para todos os efeitos legais, farão parte do Contrato que vier a ser assinado, todas as condições estabelecidas no presente Edital e seus Anexos e na Proposta de Preços da licitante vencedora Após a homologação e adjudicação deste certame, a licitante adjudicatária terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data de sua convocação, por escrito, para apresentação da garantia e assinatura do Contrato, nos termos da Minuta constante do Anexo II deste Edital A licitante adjudicatária prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, podendo optar por uma das modalidades: a) caução em dinheiro; b) fiança bancária; ou c) seguro-garantia 11.4 No caso de rescisão do Contrato, por culta da licitante vencedora, não será devolvida a garantia, responsabilizando-se a licitante por perdas e danos causados à ABDI, além de sujeitar-se a outras penalidades previstas na lei. 9 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
10 12. PENALIDADES As licitantes deverão observar rigorosamente as condições estabelecidas neste Edital e em seus Anexos, sob pena de lhes serem aplicadas as seguintes penalidades: I) durante a fase da licitação: a) multa de 1% (um por cento) do preço total do item (subitem 4.2.3) da proposta, ao dia, até o limite de 10% (dez por cento), no caso de recusa em assinar o contrato no prazo indicado; b) suspensão temporária do direito de participar em licitação e de contratar com a ABDI, por até 2 (dois) anos; II) Por descumprimento das obrigações previstas no contrato, as penalidades previstas na Minuta de Contrato (Anexo III); III) Perdas e danos, a serem apurados caso a caso Ficará impedida de licitar e de contratar com a ABDI, pelo prazo de até 2 (dois) anos, garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, a licitante que: I) não assinar o contrato; II) ensejar o retardamento da execução do objeto deste Pregão; III) não mantiver a proposta, injustificadamente; IV) comportar-se de modo inidôneo; V) fazer declaração falsa; VI) cometer fraude fiscal; VII) falhar ou fraudar na execução do contrato Comprovado impedimento ou reconhecida força maior, devidamente justificado e aceito pela ABDI, a licitante vencedora ficará isenta das penalidades acima mencionadas A aplicação da penalidade, após ser assegurada a defesa prévia ao interessado, ocorrerá no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato. 13. DA ESTIMATIVA DE CUSTOS A estimativa de custos pela qual correrão as despesas com os serviços decorrentes desta licitação serão as indicadas no Projeto Básico. 14. DOS ANEXOS Integram este Edital e dele são partes integrantes: I - Projeto Básico; II Modelo de Apresentação de Proposta; e III - Minuta de Contrato. 15. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Serão desclassificadas as propostas que: I) Forem apresentadas em desacordo com as exigências e disposições deste Edital e das normas de regulação do certame; II) Apresentarem preços manifestamente inexeqüíveis, exorbitantes ou iguais a zero; 10 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
11 III) Apresentarem manifestos e comprovados erros e desvios nos preços, ou indicações incompatíveis com os valores expressos numericamente ou por extenso, de forma a suscitar dúbia interpretação As licitantes deverão examinar detidamente as disposições contidas neste Edital e em seus Anexos, pois a simples apresentação das propostas subentende a aceitação incondicional de seus termos, independentemente de transcrição, não sendo aceitas quaisquer alegações de desconhecimento de qualquer pormenor A licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações e documentos apresentados em qualquer fase da licitação A Pregoeira poderá excluir do certame, mediante ato fundamentado, sem direito à indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, a licitante que incorrer em conduta inadequada com o certame Nenhuma indenização será devida às licitantes pela elaboração e/ou apresentação de documentos relativos a esta licitação Fica assegurada à ABDI o direito de cancelar a licitação, por razões decorrentes de fato superveniente, devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta É facultada à Pregoeira, ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão Após a apresentação da proposta não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Pregoeira Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na ABDI Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local, anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação da Pregoeira em contrário As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro Contrato O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital e seus Anexos, será o de Brasília, Distrito Federal Atuará como Pregoeira nesta licitação, Ana Léa de Vasconcelos Milhomem, Presidente da Comissão Permanente de Licitação da ABDI, e, nos seus impedimentos, como Pregoeira Substituta, Claci Droval, Membro da Comissão Permanente de Licitação da ABDI, conforme designação feita pela Presidência da ABDI. 11 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
12 15.14 Atuarão como Equipe de Apoio do Pregão os membros da Comissão Permanente de Licitação da ABDI, conforme designação feita pela Presidência da ABDI Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação do presente Edital, deverá ser encaminhado, por escrito, à Pregoeira, no 14º andar do Ed. CNC, no SBN, Quadra 1 Bloco B Brasília-DF, ou por meio do fac-símile (61) / , ou ainda pelo telefone (61) , ou ainda, pelo licitacao@abdi.com.br. Brasília (DF), 02 de agosto de ANA LÉA DE VASCONCELOS MILHOMEM Pregoeira 12 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
13 AGÊNCIA BRASILEIRA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL LICITAÇÃO PARA AQUISIÇÃO DE SOFTARES E TREINAMENTO PREGÃO Nº 15/2006 ANEXO I PROJETO BÁSICO 1 - OBJETO Contratação de empresa especializada para o fornecimento de sistemas para atendimento ao processo de migração dos sistemas da ABDI. 2 - ESPECIFICAÇÃO DA CONTRATAÇÃO 2.1 As soluções tecnológicas deverão possuir obrigatoriamente a configuração mínima, conforme descrito abaixo: ITEM I - LICENÇAS DE USO 20 UNIDADES - Microsoft Office Standard Edition 2003 (FULL) ITEM II - SISTEMA OPERACIONAL - 1 unidade de licença de uso do Sistema Operacional Windows Server unidades de licença de uso Windows Server Client (Call) ITEM III - SOLUÇÃO DE BACKUP SISTEMA - Licença de uso para 1 servidor (Windows Server 2003) e 110 clientes para estações de trabalho (MS Windows XP); - Chamado técnico através de canal telefônico direto do Fabricante em português. (horário comercial); - Permitir backup em disco em formato de fita; - Suportar backup on line ( Hot Backup) para banco de dados Oracle em Linux remotamente, sendo o Gerenciamento base em Windows. - Permitir a criação de uma base central de informações de backup de todos os servidores. - Suportar compressão dos dados por software; - Possuir facilidade para instalação remota do software de backup em servidores clientes de backup da rede; - Suporte a Multiplexing, permitindo o backup de até 32 servidores simultaneamente para um único job; ( nativo no produto sem necessidade de agentes ou opcionais a parte) - Possuir catálogo on-line para localização das cópias de segurança de arquivos indicando a fita ou outro tipo de mídia onde se encontram; - Possuir wizards que guiam a configuração de dispositivos de armazenamento e dos jobs de backup/restore; - Possuir funcionalidade para gerenciamento das mídias de forma automatizada, permitindo a alocação e liberação das mídias de acordo com as políticas de backup definidas; 13 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
14 - Gerar alertas automáticos, em caso de ocorrências anormais, para o sistema de gerenciamento da infra-estrutura, além de poder gerar informações via , SNMP traps, event log, network broadcast e pager; - Flexibilidade na utilização das mídias, permitindo o armazenamento de vários sessões de backup em uma mesma mídia; - Possibilidade de executar backup de arquivos abertos, mesmo aqueles que estejam bloqueados (locked) ou em modo protegido, sem interromper o trabalho do usuário; - Permitir a verificação de vírus durante as operações de backup/restore, possibilitando ações automáticas e em tempo real como notificação, inclusive para sistema de gerenciamento de infra-estrutura, skip, renomeação ou deleção do arquivo infectado; - Possuir proteção das sessões de backup/restore através de senhas (passwords) de usuários; - Permitir backup do system state do servidor, Incluindo registry e event logs para servidores windows; - Permitir o restore da dados de backup para a sua localização original ou alternativa, inclusive para outra máquina na rede; - Possuir capacidade de auto-salvamento de sua configuração e sua base de dados; - Reiniciar de forma automática jobs de backup interrompidos, continuando do ponto onde foi interrompido; - Possibilitar controle de vida útil das mídias; - Possuir a opção de Disaster Recovery do sistema operacional e aplicativos para servidores windows, local e remoto. - Suportar comandos Pre e Post-script para automatizar ações antes e depois da execução de um job; - Permitir que os usuários criem grupos lógicos de servidores de backup para gerenciamento centralizado; - Permitir controle centralizado de backup para estações de trabalho e servidores da rede; - Possibilitar backup on-line de estações de trabalho. - Possibilitar backup Full ou incremental, das estações de trabalho; - Treinamento completo da solução na última versão para 4 (quatro) colaboradores da Coordenação de TI. ITEM IV - SOLUÇÃO DE ANTI-VÍRUS - Licença de uso para 1 servidor (Windows Server 2003) e 110 clientes para estações de trabalho (MS Windows XP); - Proteção em tempo real contra spyware, adware, vírus, worms e Trojans e qualquer praga virtual existente; - Localização da origem da infecção, quando esta se propaga por compartilhamento de arquivos; - Gerenciamento centralizado e baseado em perfis de acesso; - Bloqueio da configuração do cliente, impedindo modificações pelo usuário; - Organização dos clientes em grupos, a partir da console de gerenciamento; - Identificação, sob demanda, de computadores conectados a rede que não possuam antivirus instalado; - Atualização incremental de vacinas; - Suporte a roaming dos clientes entre servidores; - Proteção dos processos do antivirus e chaves de registro contra acesso e alterações não autorizados; - Possibilidade de adiamento de varreduras (scans) programados caso o computador esteja utilizando baterias (notebooks); 14 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
15 - Compatibilidade com clientes VPN para verificação de aderência da estação de trabalho à Política de Segurança da empresa durante o acesso via VPN (Policy Compliance), bloqueando o acesso caso não atenda a esta política; - Suporte a clientes Outlook, Lotus Notes e POP3/SMTP; - Verificação do tráfego de saída SMTP nas estações; - Centralização de logs e emissão de relatórios gráficos; - Servidor de Quarentena Central, responsável pelo envio de arquivos infectados para o fabricante da solução antivirus. - Suporte a sistemas operacionais MS Windows XP; - Possuir comunicação criptografada entre clientes, servidores e console, utilizando PKI Proteção para gateway SMTP (antivirus, antispam, filtro de conteudo): - Remoção completa de mensagens geradas por Worms que enviam s em massa; - Filtros de conteúdo (assunto, corpo da mensagem e anexos); - Heurística para detecção de vírus e SPAM; - Atualização de vacinas de forma automática e sem a interrupção dos serviços; - Whitelists e blacklists; - Suporte a Realtime Black Lists (RBLs); - Suporte a sistemas operacionais da família MS Windows; Proteção para gateway HTTP: - Integração com Microsoft Active Directory para importação de usuários, grupos e armazenamento de políticas (configurações); - Filtragem de conteúdo baseado em categorias; - Filtragem de conteúdo baseado em palavras, onde cada palavra possui uma pontuação específica. A página Web deve ser bloqueada se o somatório das palavras exceder um limite estabelecido; - Heurística para detecção de vírus; - Atualização de vacinas de forma automática e sem a interrupção dos serviços; - Suporte a sistemas operacionais da família MS Windows; Proteção para sistemas de GroupWare: - Remoção completa de mensagens geradas por Worms que enviam s em massa; - Filtros de conteúdo (assunto, corpo da mensagem e anexos); - Heurística para detecção de vírus e SPAM; - Whitelist para remetentes e destinatários; - Integração com a tecnologia Microsoft Spam Confidence Level (SCL); - Atualização de vacinas de forma automática e sem a interrupção dos serviços; - Suporte a VSAPI 2.5; - Suporte a Realtime Black Lists (RBLs); - Suporte a sistemas operacionais da família MS Windows. Treinamento completo da solução na última versão para 4 (quatro) colaboradores da Coordenação de TI. ITEM V - TREINAMENTO MCSE Treinamento Oficial Microsoft MCSE Microsoft Certified System Engineer Windows Server 2003 para os 2 (dois) colaboradores indicados pela Coordenação de TI. O Treinamento deverá ser realizado em Brasília-DF, com início programado para até 15 (quinze) dias após a homologação da licitação. 15 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
16 2.2 Condições Gerais para os itens III (solução de backup) e IV (solução de anti-vírus): Manutenção e Suporte Técnico: a licitante deverá prestar suporte técnico em português, em horário comercial, 8x5 (oito horas por dia, nos cinco dias úteis da semana), através de atendimento remoto e no caso da necessidade de suporte on site, o mesmo deverá ser prestado durante o horário comercial, através de técnico(s) certificado(s) pelo fabricante da solução, pelo período de 12 (doze) meses; Instalação: as soluções deverão ser entregues e instalada pela licitante vencedora, após autorização pelo fabricante do produto, através de técnico(s) certificado(s) na solução ofertada, sendo responsabilidade da mesma todas as configurações e a integração com todos os equipamentos e com o ambiente já existente; Treinamento: deverá ser fornecido o treinamento na solução implantada, com o mínimo de 20h de duração, nas instalações da licitante vencedora, com disponibilidade de 1 (um) equipamento para cada participante; para 4 (quatro) colaboradores da Coordenação de Tecnologia da Informação da ABDI O treinamento deverá ser ministrado por instrutores certificados pelo fabricante, englobando, pelo menos, os seguintes aspectos:. introdução ao software (conceitos, componentes e arquitetura);. planejamento de uso (requisitos de ambiente para instalação);. instalação e configuração do produto;. aplicação de políticas de monitoramento e gerenciamento;. utilização de ferramentas de apoio, tais como: visualizador, relatórios e consultas A licitante vencedora fornecerá material de treinamento a todos os participantes, e fornecerá certificado de conclusão aos participantes que concluir, com aproveitamento, todo o curso. 3 - JUSTIFICATIVA Tendo em vista a política de segurança aprovada pelo comitê de segurança da informação da ABDI e a troca de sistemas das estações de trabalho, alguns softwares são necessários a fim de fazer cumprir esta demanda. A troca de sistema é conseqüência da adoção do software livre em poucas empresas e não possuir total integração com outros sistemas e equipamentos tecnológicos. Com isto, temse um grande volume de retrabalho pelos colaboradores para que os documentos possam ser visualizados no Microsoft Office, suite de escritório dominante do mercado. 4 - PRAZO DE ENTREGA As soluções tecnológicas (itens I a IV) deverão ser entregues num prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, contados da data da notificação da licitante vencedora. O treinamento a que se refere o item V deverá ser realizado num prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, contados da data da notificação da licitante vencedora. 5 - FISCALIZAÇÃO A entrega dos softwares e o treinamento será acompanhada e fiscalizada pela Gerência de Processos e Pessoas por intermédio de 01 (um) funcionário indicado pelo gestor do departamento. Este, deverá acompanhar, fiscalizar e atestar as faturas dos serviços, desde que tenham sido executados a contento e observada a aplicação das condições contratadas, encaminhando a documentação para pagamento. 16 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
17 As decisões e providências que ultrapassarem a competência do representante deverão ser solicitadas a seus superiores, em tempo hábil, para a aprovação das medidas complementares. 6 - CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO A entrega dos softwares e o treinamento serão validadas pelo funcionário indicado no item FISCALIZAÇÃO que terá o poder de atestar a prestação dos serviços e a entrega dos produtos. 7 - PAGAMENTOS O pagamento do fornecimento dar-se-á após a entrega total do objeto contratado e aceite definitivo dos produtos, em parcela única, por meio de ordem bancária, até o 5º dia útil subseqüente ao da apresentação da nota-fiscal/fatura, mediante a apresentação da nota fiscal e fatura discriminativa devidamente atestada pela Coordenação de Tecnologia da Informação da ABDI, juntamente com o termo de recebimento definitivo, de acordo com as condições e preços ajustados no contrato a ser firmado. 8 - GARANTIA A licitante deverá oferecer atualização de melhorias/correções (on-line) e suporte no período de 12 (doze) meses, (incluindo troca de softwares defeituosos). 9 - OBRIGAÇÕES DA ABDI a) vetar a entrega de qualquer produto que considerar incompatível com as especificações apresentadas na proposta da CONTRATADA, que possa ser inadequado, nocivo ou danificar seus bens patrimoniais ou ser prejudicial à saúde dos servidores; b) prestar as informações e os esclarecimentos sobre os softwares, que venham a ser solicitados pela CONTRATADA; c) atestar a Nota Fiscal/Fatura após a efetiva entrega dos softwares, objeto desta licitação, e efetuar o pagamento; d) notificar, por escrito, a constatação de quaisquer irregularidades verificadas no fornecimento, indicando os motivos de eventuais recusas do produto e fixando prazo para a substituição correspondente; e) aplicar à Contratada as sanções administrativas regulamentares e contratuais cabíveis OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA a) cumprir a assistência técnica em tempo hábil; b) entregar e instalar o software rigorosamente no prazo estipulado e de acordo com as especificações contidas no edital e nas condições indicadas na proposta da licitante vencedora; c) substituir, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, o produto que for recusado por desconformidade com as especificações; d) responder por todas e quaisquer obrigações relativas a direitos e marcas e patentes, ficando esclarecido que a ABDI não aceitará qualquer imputação nesse sentido; além de atender a todos os encargos, inclusive os de natureza tributária, incidentes sobre o fornecimento objeto deste projeto; e) manter, durante o período de assistência técnica exigido, equipe técnica composta por profissionais devidamente habilitados, treinados e qualificados para prestação dos serviços; f) fornecer, sem qualquer ônus adicional para ABDI, quaisquer assistências adicionais necessárias para o perfeito funcionamento do sistema; g) acatar as orientações da Gerência de Administração e Finanças, sujeitando-se a mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas; 17 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
18 h) manter os seus funcionários sujeitos às normas disciplinares da ABDI, porém sem qualquer vínculo empregatício com o órgão; i) respeitar as normas e procedimentos de controle e acesso às dependências da ABDI; j) manter, ainda, os seus funcionários identificados por crachá, quando em trabalho, devendo substituir imediatamente qualquer um deles que seja considerado inconveniente à boa ordem e às normas disciplinares da ABDI; k) responder, ainda, por quaisquer danos causados diretamente aos equipamentos ou a outros bens de propriedade da ABDI, quando esses tenham sido ocasionados por seus funcionários durante o fornecimento e a prestação dos serviços; l) não veicular nenhuma publicidade acerca do contrato, salvo se houver prévia autorização da ABDI ESTIMATIVA DE PREÇOS A presente despesa está estimada em R$ ,00 (oitenta e sete mil e seiscentos reais). Item Descrição Valor estimado 1 Microsoft Office Standard Edition 2003 R$ ,00 2 Sistema Operacional Windows Server licença de uso para estações de trabalho (Call) R$ ,00 3 Solução Backup (Sistema) R$ ,00 4 Solução Anti-vírus R$ 8.020,00 5 Treinamento oficial (MCSE) p/ 2 colaboradores R$ ,00 TOTAL R$ ,00 Erlison Santos Coordenador de TI 18 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
19 COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO PREGÃO Nº 15/2006 ANEXO II MODELO DE PROPOSTA DE PREÇO, PARA COTAÇÃO Item Objeto Quant. Valor total I II III IV V 20 unidades de licenças de uso do Microsoft Office Standard Edition 2003 FULL 1 unidade de licença de uso do Sistema Operacional Windows Server 2003, e 110 unidades de licença de uso Windows Server Client (Call) 1 unidade de licença de uso de Solução de Backup Sistema para um servidor (Windows Server 2003), e 110 clientes para estações de trabalho (MS Windows XP) 1 unidade de licença de Solução de Anti-Vírus uso para um servidor (Windows Server 2003), e 110 clientes para estações de trabalho (MS Windows XP) Treinamento Oficial Microsoft MCSE Windows Server 2003 para 2 colaboradores da ABDI O valor total global da proposta para fornecimento dos sistemas (e ou para o treinamento) é de R$... (...) 2. DECLARAMOS que: a) a validade da proposta é de 60 (sessenta) dias, contados a partir da data da efetiva abertura das propostas; b) recebemos todos os elementos e informações para cumprimento das obrigações objeto da licitação e aceitamos expressamente as condições dispostas no ato convocatório; c) nos valores constantes desta proposta estão incluídas todas as despesas com transporte, encargos sociais, seguros, taxas, tributos e contribuições de qualquer natureza ou espécie, salários, despesas com reposição de funcionários em razão de qualquer tipo de licença e quaisquer outras despesas ou encargos necessários à perfeita execução do objeto da licitação, sem qualquer custo adicional, bem como quaisquer parcelas de outra natureza, diretas ou indiretas, pertinentes à formação do preço dos serviços, não nos cabendo o direito de pleitear qualquer majoração do preço, sob a alegação de desequilíbrio econômicofinanceiro, em face das variações quantitativas/qualitativas ocorridas na execução dos serviços, bem como de eventual perda de decisão judicial pela qual esta empresa tenha-se 19 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
20 isentado de pagamento de qualquer tributo ou encargo trabalhista; d) sob nenhuma hipótese serão feitas quaisquer cobranças adicionais referente a material e mão-de-obra ou quaisquer outros; e f) examinamos cuidadosamente o edital e seus anexos e estamos cientes de todas as suas condições e a elas desde já nos submetemos. Brasília, 16 de agosto de Assinatura Dados da empresa proponente (Nome, razão social, endereço, telefone, , etc.) 20 SBN QD. 1 Bl. B, Ed. CNC 14º andar CEP:
CARTA CONVITE Nº 005/2008 M I N U T A
IMPORTANTE : PARA PARTICIPAR DA LICITAÇÃO O INTERESSADO DEVERÁ RETIRAR O EDITAL SOB PROTOCOLO COM ATÉ 24 HORAS DE ANTECEDÊNCIA DO CERTAME NA SEDE DO CONSELHO SITUADO À RUA PAMPLONA, 1200 JD PAULISTA CEP:
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