"Universalização do saneamento, urbanização e meio ambiente: desafios tecnológicos e de gestão".

Transcrição

1 "Universalização do saneamento, urbanização e meio ambiente: desafios tecnológicos e de gestão".

2 O Estatuto da Cidade, os Planos Diretores de Desenvolvimento Urbano, o Meio Ambiente e o Saneamento Ambiental. Prof. Luiz Antônio Souza UNEB.

3 Universalização do saneamento, urbanização e meio ambiente: Desafios tecnológicos e de gestão". QUE UNIVERSALIZAÇÃO? UNIVERSALIZAÇÃO DA ORDEM POLÍTICA E SOCIAL? Universalização (Generalização) de Serviços para a CIDADANIA.

4 Art. 3º: Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil: I -construir uma sociedade livre, justa e solidária; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação.

5 Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.

6 O desafio do SANEMANTO AMBIENTAL é o desafio do da HABITAÇÃO POPULAR na CIDADE E NO CAMPO, seqüela da vigência de um sistema de apropriação do solo baseado em relações sociais escravocratas e conseqüentemente discricionárias, da qual herdamos esse imenso passivo social.

7 Mesmo depois de abolida a escravidão, sequer foram destinadas áreas de habitação aos alforriados. Certamente esse foi um poderoso mecanismo, encontrado pelos setores conservadores, para perpetuar as condições de escravidão e de subordinação dos setores populares.

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9 Mecanismo de perpetuação da escravidão reelaborado a partir de um processo de urbanização excludente fomentando legiões de trabalhadores desqualificados a confundirem-se ora com exército de reserva a ser acionado nos momentos de tensão entre capital e trabalho, ora como na expressão contemporânea de Zygmunt Bauman homens sem valor, sem serventia, sobrantes, excluídos sociais.

10 homo saucer que deve ser exterminado pela polícia sob aplauso da indiferença geral

11 O resultado da manutenção desse tem sido, tanto a pauperização e a precarização das condições de vida dos setores populares, cada vez mais tangidos para as periferias urbanas e ali mantidos a descaso e à força, A URBANIZAÇÃO DA POBREZA.

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17 O ESTATUTO DA CIDADE (Lei Federal nº /01), é a Lei Nacional de Desenvolvimento Urbano.

18 O Plano Diretor é parte integrante do processo de planejamento municipal: o Plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual devem incorporar as diretrizes e as prioridades nele contidas.

19 A vinculação entre os instrumentos de planejamento e as ações de governo é o elemento que garantirá a efetividade do Plano Diretor, desde que o processo seja acompanhado e fiscalizado pela população, poder legislativo e sociedade civil.

20 Deve ter Plano Diretor municípios: - com mais de 20 mil habitantes; - integrantes de regiões metropolitanas e aglomerações urbanas; - áreas e especial interesse turístico - áreas de influência de empreendimentos/atividades com atividades de significativo impacto ambiental.

21 1865 Lei italiana sobre planos reguladores obrigando todas as cidades de mais de 10 mil habitantes a organizarem seus planos de extensão.

22 A alteração proposta ao art. 95 e seu parágrafo único que trata das disposições gerais do saneamento, é a substituição do termo "Saneamento Ambiental" por " Saneamento Básico". Vereador Beto Gaban

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24 A Rede de Avaliação e Capacitação para Implementação dos Planos Diretores Participativos, selecionou 47 municípios no Estado da Bahia. A existência de diagnóstico identificando a situação do município na área do saneamento ambiental, com ênfase nas desigualdades sociais no acesso ao abastecimento de água, à rede de esgotos e à coleta de resíduos sólidos, bem como a situação social relativa à gestão de recursos hídricos, em especial à drenagem urbana e seus impactos sobre as áreas sujeitas às enchentes. As diretrizes estabelecidas para a política de saneamento ambiental, identificando se o PD apresenta uma visão integrada de saneamento ambiental. Aqui também é fundamental verificar se na política de uso do solo há definições relativas à disponibilidade de infra-estrutura de saneamento. A definição de instrumentos específicos visando a universalização do acesso aos serviços de saneamento ambiental. O estabelecimento de plano municipal de saneamento ambiental, a definição de objetivos, diretrizes e o estabelecimento de prazos. Fonte: FAUFBa Rede Nacional de Avaliação e Capacitação para Implementação de Planos Diretores Participativos. Sub-projeto Bahia, 2009.

25 86/116 Nova Constituinte Lei Nº 7.400/2008 ona special de nteresse ocial

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31 EXPANSÃO URBANA DE NOVA CONSTITUINTE 1976 A 2006) FONTE: elaborada pela Equipe Técnica com base nas aerofotos da CONDER (1976; 1980; 1989; 1992; 1998; 2002; 2006).

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