Credenciamento de Luminárias LED BNDES São Paulo

Transcrição

1 Credenciamento de Luminárias LED BNDES São Paulo 08 de maio de 2017

2 Objetivos Estratégicos com o credenciamento de luminárias LED Impacto ambiental e social Eficiência Energética (~4% faturamento energia em iluminação pública*): manutenção programada, ajuste de luminosidade e Impacto ambiental: ausência de mercúrio Bem estar Estímulo a soluções para Internet das Coisas e Cidades Inteligentes (mobilidade, veículos elétricos, segurança, vigilância etc) Oportunidade de adensamento tecnológico: semicondutores Foco estratégico: inovação, projeto de chip: foco estratégico não é fabricação local! EUA, Europa, BRICs e SEA tem políticas ativas e agressivas para o setor de semicondutores (spill over tecnológico ) Baixo risco de sobrecusto para o cliente final (chips <5% BOM) Política transitória (5 anos), com avaliação de efetividade Existência de empresas nascentes, ICTs e multinacional locais Papel do BNDES: induzir, temporariamente, parcerias locais. (situação ovo-galinha) 2

3 Luminárias LED vs Lâmpadas LED Outdoor, Industrial e Grandes áreas Luminária LED alta potência ~ R$ (unidade) Alta potência Proteção para ambientes externos Possibilidade de telegestão Comercial e Residencial Lâmpada LED R$ 20 (unidade) Altíssimo volume Margens apertadas Grande variedade de modelos Credenciamento sem credenciamento!!! Linha Eficiência Energética (edificações) 3

4 Na luminária, os semicondutores compreendem a inteligência, mas parte minoritária do custo final Conjunto Óptico 20% 40% Conjunto Eletrônico Módulo LED Lentes 40% Conjunto Termo, Mecânico e Elétrico 16% Driver 23% Comunicação (*) Encapsulamento Fabricação Injetados Extrudados Fixadores Vidro Cabos Protetor de surto Encapsulamento Fabricação LED Projeto Circuitos Integrados ( chips ) Semicondutores < 5% valor do custo da luminária 4 (*) Comunicação apenas para algumas Luminárias

5 5 Credenciamento: Escopo e Fator N

6 Contexto para o credenciamento piloto de luminárias LED para a cidade de SP Novas metodologias 50% Valor e 60% Peso Credenciamento Tradicional PPB Credenciamento Tradicional para Eletrônicos PNP Setorial Credenciamento por componentes e etapas produtivas Eólica Solar Iluminação Pública Foco: inovação Luminárias não eram bens passíveis de credenciamento. Contrapartida: conteúdo local qualificado A metodologia de nacionalização progressiva (PNP) foi utilizada com sucesso para energia eólica: contratos mais longos, fornecimento competitivo e exportação de parte da produção 6

7 Em 2015 foi lançado credenciamento piloto para PPP de SP, já se vislumbrando a extensão para produtos diretos e indiretos do BNDES Aprovação da regra de credenciamento piloto para SP Seminário de matchmaking no BNDES entre setor de semicondutores e fabricantes de luminárias Divulgação da extensão da regra de SP para BH, Contagem e Maceió Aprovação da Linha de Eficiência Energética Aprovação das regras de Credenciamento Geral no BNDES 24/1: Evento de esclarecimentos com a cadeia produtiva sobre credenciamento geral 8/2: Evento de divulgação com prefeitos Dez/14 Jun/15 Dez/15 Jun/16 Dez/16 7

8 8 Em Jul/15 foram lançados os critérios de credenciamento piloto e condições de financiamento para a PPPs de SP a partir do fator N

9 Credenciamento geral: outdoor e industrial 9

10 Proposta de Fator N para o Credenciamento Geral (luminárias com e sem telecomando) Componentes Critério Dez/16* Jul/17 Jul/18 Jul/19 Conteúdo Geral Subcomponentes Eletrônicos 50% valor da luminária Fabricação ao menos 2 módulos: óptico (LED), driver ou comunicação 60% 60% Desenvolvimento driver ou comunicação 10% 10% 60% 60% Semicondutores Utilizar 1 funcionalidade em CI projetado no país 20% 20% Utilizar 2 funcionalidades em CI projetado no país 20% 20% 20% Utilizar 3 funcionalidades em CI projetadas no país, sendo um destas a função de Comunicação 30% 30% 30% 30% Encapsulamento (LED ou CI) 10% 10% 10% 10% Fabricação (LED ou CI) 30% 30% 30% 30% Mandatório Opcional até a data limite, quando passa a ser obrigatório Opcional CI: Driver LED, Microcontrolador (µc), Comunicação, Sensor ou outro, que poderá ser analisado pelo BNDES e considerado de inovação * Data de aprovação das regras: 14/12/

11 Fator N para o Credenciamento Geral (luminárias com e sem telecomando) Componentes Critério Dez/16 * Jul/17 Jul/18 Jul/19 Conteúdo Geral Subcomponentes Eletrônicos Luminárias com e sem telecomando Exclusão critério peso e redução do % valor Credenciamento CFI (Vigente: 50% valor da luminária) Fabricação ao menos 2 módulos: óptico (LED), driver ou comunicação 60% 60% Desenvolvimento driver ou comunicação 10% 10% Data prefixada Benefício a partir do cumprimento da obrigação, c/ bônus p/ antecipação 60% 60% Semicondutores Utilizar 1 funcionalidade em CI projetado no país 20% 20% Funcionalidade obrigatória para bônus (comunicação) Utilizar 2 funcionalidades em CI projetado no país 20% 20% 20% Utilizar 3 funcionalidades em CI projetadas no país, sendo um destas a função de Comunicação Alteração dos percentuais: valorização do CI de comunicação 30% 30% 30% 30% Encapsulamento (LED ou CI) 10% 10% 10% 10% Fabricação (LED ou CI) 30% 30% 30% 30% Mandatório Opcional até a data limite, quando passa a ser obrigatório Opcional CI: Driver LED, Microcontrolador (µc), Comunicação, Sensor ou outro, que poderá ser analisado pelo BNDES e considerado de inovação * Data de aprovação das regras: 14/12/

12 Financiamento A aplicação do fator N será definida de acordo com o produto a ser utilizado, conforme a Política Operacional do BNDES a ser divulgada; Projetos de investimentos (Apoio Direto/Indireto) Aquisição spot Finem (Iluminação Pública) BNDES Automático (todos os casos) Finame Finem (Industrial e Outdoor) Cartão BNDES 12

13 13 Catálogo de Fornecedores

14 Catálogo de Fornecedores Objetivo: estimular as parcerias para atender a política de credenciamento Focos: fornecedores de módulos eletrônicos e circuitos integrados que podem desenvolver os componentes exigidos na política Instrução de preenchimento Apenas 2 slides (demais slides serão excluídos). Informações serão públicas e divulgados em na mesma seção de divulgação da metodologia de credenciamento de luminárias LED no Credenciamento de Fabricantes informatizado (CFI) do BNDES. Prazo para envio até dia 31 de Junho de O BNDES irá atualizar mensalmente o arquivo com todos os fabricantes de módulos e de semicondutores. Em 1/Fev será disponibilizada a primeira versão no site.

15 Empresa N Informações institucionais Inserir Logomarca Representante comercial Nome / Cargo Telefone Descrever principais produtos / serviços da empresa, bem como capacidade produtiva, capacitações e demais informações que o fornecedor julgar relevante. Manter em um slide apenas.

16 Empresa N Proposta de valor para iluminação LED Descrever em apenas 1 slide as possibilidades de desenvolvimento / fabricação de módulos e de componentes eletrônicos que a instituição poderá fornecer ao(s) fabricante(s) de luminária LED, em atendimento aos requisitos definidos para a PPP de São Paulo.

17 17 Processo de Credenciamento

18 Requisitos básicos das luminárias Tecnologia LED Vida útil horas - L70 Potência 30 watts Grau de proteção para compartimento (Sistema Óptico e Driver Led) IP65 IP65 Certificado INMETRO ou Selo Procel (quando estiverem vigentes) 18

19 Fases de Credenciamento Fase 1 Credenciamento Fase 2 Recredenciamento 1 Fase 3 Recredenciamento 2 Fim do credenciamento Hoje 01/07/ /07/ /12/2021 Código Finame Fator N1 Fator N2 Fator N3 Produtos mantém credenciamento até o final de sua validade. Em qualquer momento é possível antecipar as etapas de credenciamento e se beneficiar dos bônus previstos 19

20 Fase 1 - Credenciamento Credenciamento da empresa Requisitos: Unidade própria no país - Integração e Testes Declaração de "De acordo" Apta a emitir nota fiscal de venda Comprovação: Documentação usualmente solicitada no processo de credenciamento no CFI do BNDES Credenciamento da luminária Requisitos: Cumprimento do Índice de Nacionalização (índice em valor) Ao menos 2 módulos fabricados no país, conforme PPB ou análogo - Módulo Iluminação LED - Módulo Driver LED - Módulo Comunicação Comprovação: Índice: Documentação usual CFI do BNDES Módulos fabricados no país: demonstração de cumprimento do PPB, ou documentação usual CFI do BNDES Documentação contábil comprovando a aquisição dos módulos Código Finame Fator N1 informado ao final do processo 20

21 21 Fases 2 e 3 - Recredenciamentos Ao menos 1 módulo projetado no país Ao menos 1 funcionalidade* em circuito integrado (CI) projetado no país - Microcontrolador - Driver - Sensor - Comunicação Fator N2 informado ao final do processo Embarcar ao menos 2 funcionalidades* em CIs projetados no país - Microcontrolador - Driver - Sensor - Comunicação Fator N3 informado ao final do processo Fase 2 01/07/2018 Portarias de reconhecimento de acordo com as Portarias MCT nº 950/06 e MCT nº 1.309/13, respectivamente. Comprovação fiscal da aquisição dos módulos e dos circuitos integrados, considerando que as notas fiscais devem referenciar as Portarias. Em caso de terceirização, cópia do contrato. Fase 3 01/07/2019 Portarias de reconhecimento de acordo com a Portaria MCT nº 1.309/13. Comprovação fiscal da aquisição dos circuitos integrados, considerando que as notas fiscais devem referenciar a Portaria nº 1.309/13. Em caso de desenvolvimento próprio é dispensada a comprovação da aquisição dos módulos e CIs * Outras funcionalidades poderão ser consideradas em análise específica do BNDES.

22 Requisitos Eletivos - Elevação do "Fator N" Ao menos 3 funcionalidades em CIs projetados no país, sendo um deles para função de comunicação Portarias de reconhecimento de acordo com a Portaria MCT nº 1.309/13. Comprovação fiscal da aquisição dos circuitos integrados, considerando que as notas fiscais devem referenciar a Portaria nº 1.309/13. Embarcar CI encapsulado e/ou difundido país Embarcar LED encapsulado e /ou difundido no país Portaria de Habilitação no PADIS (Lei Federal nº /07). Comprovação fiscal da aquisição dos circuitos integrados ou LEDs, considerando que as notas fiscais devem referenciar a Portaria. Em caso de desenvolvimento próprio é dispensada a comprovação da aquisição dos LEDs e CIs 22

23 Penalidades Previstas para o Fabricante Uma vez constatada pelo BNDES a existência de indícios de irregularidade(s) cometida(s) pelo Fabricante cadastrado, poderá ocorrer, a critério do BNDES, a suspensão provisória do Fornecedor Uma vez constatado pelo BNDES o descumprimento de quaisquer disposições a que esteja sujeito o Fabricante, poderá ensejar a aplicação das seguintes penalidades: impossibilidade de credenciar novos modelos de Luminárias LED ou superior no CFI do BNDES, por período não inferior a 1 (um) ano; exclusão do produto considerado irregular do CFI do BNDES, por período não inferior a 2 (dois) anos; e exclusão do fabricante do CFI do BNDES, por período não inferior a 2 (dois) anos. Nos casos de exclusão do CFI do BNDES, o fabricante somente poderá pleitear novo credenciamento após o transcurso do prazo definido pelo BNDES, contado a partir da data da aplicação daquela sanção, sujeitando-se a todo procedimento regular decorrente do aludido pleito de credenciamento, sendo certo que o BNDES não estará obrigado a aprová-lo 23

24 Obrigado! Perguntas? Dúvidas pelo Fale Conosco Geral 24