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1 Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu UE-PAANE - Programa de Apoio aos Actores Não Estatais TERMOS DE REFERÊNCIA CONTRATO DE ASSISTÊNCIA TECNICA PARA FORMADOR/A EM COMUNICAÇÃO E VISIBILIDADE DAS ORGANIZAÇÕES UE-PAANE - Programa de Apoio aos Actores Não Estatais - Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu 10º FED/ Decisão Nº INFORMAÇÕES DE BASE Contexto do UE-PAANE Resumo do UE-PAANE Actividade em que se insere o presente contrato OBJECTO DO PRESENTE CONTRATO Objectivos específicos do presente contrato Resultados a atingir pelo/a Consultor/a Actividades Específicas Produtos Esperados PERFIL DO/A CONSULTOR/A Habilitações e competências Experiência profissional Outras competências LOGÍSTICA E CALENDÁRIO Localização Prazo de execução das tarefas Previsão de calendário Candidatura e Processo selecção... 7 Página 1 de 7

2 1. INFORMAÇÕES DE BASE 1.1. Contexto do UE-PAANE O presente Termo de Referência define as funções e responsabilidades do/a formador/a em comunicação e visibilidade das organizações no quadro do programa de reforço de capacidades e apoio institucional previsto no Programa UE-PAANE Programa de Apoio aos Actores Não Estatais. O Programa de Apoio aos Actores Não Estatais (UE-PAANE) Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu enquadra-se na Convenção de Financiamento (CF) Nº GW/FED/2009/ , assinada entre a União Europeia (UE) e a República da Guiné-Bissau a 15 de Abril de 2010, no quadro do 10º Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED), no âmbito da estratégia de cooperação da Comissão Europeia (CE), que previa um apoio às iniciativas dos Actores Não Estatais (ANE) de 4 milhões de euros. A duração inicial desta convenção de financiamento foi de 72 meses, até Março 2016, e a duração prevista do UE-PAANE era de 36 meses, até Abril de Tal como previsto na referida Convenção de Financiamento (CF), foi lançado um concurso para recrutamento de uma Assistência Técnica Institucional ao Ministério dos Negócios Estrangeiros, da Cooperação Internacional e das Comunidades (MNECIC) da Guiné-Bissau para a implementação de uma Unidade de Gestão do Programa (UGP) Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu Programa de Apoio aos Actores Não Estatais X FED (referência de publicação - EuropeAid/130222/D/SER/GW), contrato atribuído ao consórcio composto pela Organização Não Governamental (ONG) Portuguesa Instituto Marquês de Valle Flôr (IMVF) e pela CESO CI Internacional, SA (CESO CI). A UGP do UE-PAANE, composta por um Chefe de Equipa / Gestor de Fundos para Adiantamentos, um Contabilista, um Perito em Subvenções e um Perito em Media, é responsável por assegurar o sucesso da execução da Convenção de Financiamento e de todas as componentes do referido programa, em coordenação com o Ordenador Nacional (ON) e a UE. Depois de dois anos de implementação, a UE decidiu prorrogar o Programa de Apoio aos Actores Não Estatais UE-PAANE e estendeu por mais 24 meses a CF inicialmente assinada, passando esta a ter uma duração de 96 meses, até Março 2018, e reforçando o orçamento previsto inicialmente na CF com mais 2 milhões de euros, passando a ser a contribuição total de 6 milhões de euros. Desta forma o Programa UE-PAANE é prorrogado de 36 para 60 meses, até Abril de 2016, para a implementação das suas actividades. O UE-PAANE segue as recomendações do Documento Estratégico Nacional de Luta contra a Pobreza (DENARP) onde se prevê a participação acrescida e uma implicação mais activa dos ANE no processo de desenvolvimento. Página 2 de 7

3 O UE-PAANE assenta numa lógica de reforço das capacidades e acompanhamento próximo dos ANE, de acordo com os ensinamentos tirados da intervenção realizada no quadro do 9º FED, através do projecto Reforço das Organizações da Sociedade Civil Guineense No Na Tisi No Futuru. O UE-PAANE pretende apoiar aos Actores Não Estatais no seu compromisso face aos desafios do desenvolvimento fortalecendo as suas capacidades para se tornarem ainda mais activos no processo de desenvolvimento. Tendo em conta o número de organizações guineenses, todos os níveis de estruturação dos ANE estão visados, embora tratados de forma diferenciada segundo a apreciação do nível de desenvolvimento de cada sector Resumo do UE-PAANE A lógica de intervenção do UE-PAANE encontra-se estruturada em dois eixos: 1º Apoio Institucional: visa acompanhar os ANE num percurso de reforço institucional que começa a partir da tomada de consciência do papel que devem desempenhar no processo de transformação política, institucional, económica e social do país e que desencadeia a participação efectiva dos ANE neste processo. Trata-se de agir sobre diferentes actores: a. Os ANE, incluindo os diferentes Media; b. O Ministério dos Negócios Estrangeiros, da Cooperação e das Comunidades, encarregue do seguimento dos ANE; c. A Direcção Geral da Comunicação, do Ministério da Comunicação Social, responsável pela política de comunicação. É de remarcar que os ANE são, prioritariamente, os beneficiários do reforço das capacidades. 2º Financiamento de Iniciativas dos ANE, nos diferentes domínios específicos da vida socioeconómica do país. Estas actividades e iniciativas de desenvolvimento serão um meio de apoiar o desenvolvimento socioeconómico e igualmente ferramentas para permitir a aprendizagem através da prática. O objectivo geral do UE-PAANE é o seguinte: Contribuir na consolidação da boa governação. E o objectivo específico é: Reforçar a participação, concertação e o compromisso dos Actores Não Estatais face aos desafios do desenvolvimento. Quanto aos resultados esperados, estão previstos os seguintes: 1º Eixo - Apoio Institucional Resultado 1 Os ANE melhoram a governação interna, assim como a capacidade de conceber acções de desenvolvimento e dialogar sobre as políticas de desenvolvimento. Resultado 2 As temáticas essenciais da actualidade socioeconómica e política do país são difundidas pelos media e a qualidade de informação cresce. 2º Eixo - Financiamento de Iniciativas dos ANE Resultado 3 As capacidades operacionais dos ANE são consolidadas para a execução de micro projectos nos domínios socioeconómicos e de informação. Página 3 de 7

4 1.3. Actividade em que se insere o presente contrato O presente contrato insere-se no âmbito das seguintes actividades de reforço de capacidades dos Actores Não Estatais (ANEs) Guineenses previstas no quadro do Resultado 1, actividade A.1.2 Desenvolver e executar um programa de formação avançada para ANEs : I. PROGRAMA DE FORMAÇÃO AVANÇADA PARA ANEs Este programa tem como objectivo reforçar e aprofundar os conhecimentos dos quadros técnicos dos Actores Não Estatais Guineenses que possuem alguma experiência ou formação prévia, em áreas específicas a nível organizacional, metodológico e temático. Este programa de formação é ministrado em Bissau, na sala de formação do UE-PAANE. As formações estão dirigidas às organizações da sociedade que fazem parte da Bolsa de Formação Avançada do UE-PAANE, actualmente 57. Estas formações não são estanques e o programa UE- PAANE tem uma proposta indicativa de possíveis formações baseadas no diagnóstico feito junto das organizações no início do Programa. Podem ser propostas outras formações (tanto da parte da equipa do PAANE como das organizações alvo), sendo o programa de formação uma ferramenta viva e com possibilidades de adaptação às novas necessidades. A Bolsa de formação avançada está permanentemente aberta a todas as organizações que queiram fazer parte da mesma mas que devem cumprir certos requisitos. Para avaliar o cumprimentos dos mesmos a UGP solicita às organizações interessadas que preencham um formulário de pré-inscrição e o entregue acompanhado de: Carta de Manifestação de Interesse; Ficha com os dados da OSC; Cópia da Certidão de Registo; Cópia do último Relatório de Actividades e Contas. Com base nesta documentação a UGP avalia se a organização já tem experiência suficiente e os seus membros têm recebido formações básicas a partir das quais possam construir e aprofundar os seus conhecimentos e pelo tanto fazer parte da bolsa de formação avançada. O Programa de Formação Avançada é desenvolvido em torno de 4 segmentos, sendo que para cada um estão previstos diferentes módulos de formação. A listagem dos módulos que se segue é indicativa, uma vez que se pretende que o programa de formação seja uma ferramenta de trabalho viva e que possa ser actualizado sempre que necessário e de acordo com o feedback constante dos ANEs e das avaliações das formações à medida que vão decorrendo. I. Reforço Organizacional: onde serão compreendidas algumas formações tais como Planificação Estratégica, Liderança e Gestão de recursos humanos, Gestão Organizacional, etc. II. Gestão do Ciclo de Projecto: neste segmento as formações serão, por exemplo, Gestão do Ciclo do Projecto, Candidaturas a Subvenções da UE, Procedimentos Administrativos e Financeiros da UE, etc. III. Reforço Capacidades Técnicas e Metodológicas: as formações neste segmento serão Formação de Formadores, Animação Comunitária, Comunicação para o Desenvolvimento, Comunicação e Visibilidade, etc. Página 4 de 7

5 IV. Formações Temáticas: algumas das áreas temáticas serão Segurança Alimentar, Ambiente, Educação / Formação Profissional, Saúde, Água e Saneamento, etc. Uma vez que pretendemos que este programa de formação tenha abrangência a nível nacional, as ONGs, Associações, Redes e Plataformas de nível médio com sede nas regiões, serão convidadas a inscreverem-se para fazerem parte do grupo pré seleccionado, e do mesmo modo, farão a sua inscrição para cada módulo. A estas ONGs das regiões, será paga uma ajuda de custo para que possam participar nas formações que serão dadas em Bissau (dado que a maior parte das organizações de nível médio têm sede em Bissau). Os custos de transporte ficarão por conta das organizações. 2. OBJECTO DO PRESENTE CONTRATO 2.1. Objectivos específicos do presente contrato Reforçar a capacidade técnica dos Actores Não Estatais Guineenses em matéria de visibilidade e comunicação Resultados a atingir pelo/a Consultor/a R1: Os técnicos dos ANEs melhoram seus conhecimentos relativamente às questões ligadas a comunicação (ferramentas, plano de comunicação e visibilidade, apresentação das actividades que realizam etc.) e a forma que esta pode contribuir na visibilidade das suas organizações. R2: Os técnicos dos ANEs melhoram a capacidade de conceber um Plano de Comunicação e Visibilidade e de criar estratégias para a sua implementação. R3: Os técnicos dos ANEs melhoram a sua capacidade de difusão dos seus projectos, programas e actividades para os seus membros, parceiros, beneficiários e sociedade em geral. R4: As organizações participantes contam no final da formação com um plano básico ou melhorado de comunicação e visibilidade para as suas organizações Actividades Específicas Conceber um módulo de formação em Comunicação e Visibilidade, no quadro do Programa de Formação Avançada, incluindo um manual para os formandos e os materiais de apoio (slides, flip charts, fichas, etc.). Administrar o módulo de formação em Comunicação e Visibilidade para duas turmas de técnicos de ANEs guineenses, compreendendo cerca de 30 formandos cada, com a duração de 04 dias para cada turma. A carga horária será de 07 horas diárias, incluindo duas pausas café e uma pausa para almoço. Auxiliar os técnicos dos ANEs a conceber ou a melhorar a Estratégia/Plano de Comunicação e Visibilidade para as suas organizações. Redigir um relatório da prestação de serviços com especial enfoque para os resultados atingidos com a formação, os pontos positivos e negativos, e as lições aprendidas. Página 5 de 7

6 2.4. Produtos Esperados A Metodologia e o Plano de Formação, aquando da apresentação da proposta, que deverá incluir metodologias participativas e uma aprendizagem através de exercícios práticos; Um Manual de Formação, com os conteúdos teóricos da formação, que deverá ser enviado para revisão e aprovação por parte da UGP, com um prazo de 05 dias de antecedência da data de início da formação, e que deverá respeitar o modelo de manual do UE-PAANE previamente fornecido; O Manual de Formação deve incluir um modelo de Plano de Comunicação e Visibilidade a ser preenchido por cada organização ao longo da formação; Os materiais da formação, incluindo fichas, flip charts ou slides; Um Relatório da Formação (versão preliminar uma semana depois do final da formação e versão final após aprovação pela Coordenação do UE-PAANE). 3. PERFIL DO/A CONSULTOR/A 3.1. Habilitações e competências Diploma universitário em Comunicação, Marketing ou área semelhante Preferencialmente pós-graduação ou mestrado numa área relevante para o presente contrato, como Comunicação Organizacional, Comunicação e Visibilidade, etc. Preferencialmente um Certificado de Formação de Formadores 3.2. Experiência profissional Experiência como formador/a em Comunicação e Visibilidade Experiência em capacitação da Sociedade Civil Experiência laboral no âmbito da comunicação e visibilidade de organizações da sociedade civil será uma mais-valia Preferencialmente ter experiência de trabalho com ONGs Guineenses Conhecimento da situação dos ANEs na Guiné-Bissau é uma mais-valia 3.3 Outras competências Bom domínio do Português falado e escrito Compreensão do crioulo será uma mais-valia Domínio de informática (Word, Excel, PowerPoint, Internet) ao nível do utilizador Página 6 de 7

7 4. LOGÍSTICA E CALENDÁRIO 4.1. Localização A formação decorrerá em Bissau na sala de formação do escritório da UGP do UE-PAANE Prazo de execução das tarefas O prazo de execução da missão compreende um total de 11 dias, distribuídos da seguinte forma: 02 dias de trabalho para preparação da missão; 08 dias de formação (duas turmas, quatro dias de formação por turma); 01 dias de trabalho em casa para elaboração de relatórios e outros produtos esperados Previsão de calendário A previsão de calendário para a realização desta missão é durante o mês de Março de 2015, em datas a definir de acordo com a disponibilidade do/a consultor/a seleccionado/a Candidatura e Processo selecção Os/as candidatos/as interessados/as deverão enviar via os seguintes documentos (em língua portuguesa), e em documentos separados: a) Curriculum Vitae; b) Proposta técnica incluindo a proposta de programa de formação; e c) Proposta financeira. As candidaturas devem ser enviadas até o dia 15 de Fevereiro de 2015 para o seguinte endereço electrónico: com CC No assunto do deve constar Comunicação e Visibilidade/2015 UE-PAANE. Somente os/as candidatos/as seleccionados/as serão contactados/as. * * * Página 7 de 7

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