ANÚNCIO DO CONCURSO ELABORAÇÃO DOS MANUAIS DE PROCEDIMENTOS CONTABILÍSTICOS/ FINANCEIROS (TERMOS DE REFERÊNCIA)

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1 ANÚNCIO DO CONCURSO ELABORAÇÃO DOS MANUAIS DE PROCEDIMENTOS CONTABILÍSTICOS/ FINANCEIROS (TERMOS DE REFERÊNCIA) Introdução A EMPRESA NACIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DOS PORTOS, abreviadamente designada por ENAPOR S.A, é uma empresa pública de capital direta e exclusivamente detida pelo Estado sob a forma de sociedade anónima de responsabilidade limitada, tem a sua sede em Mindelo, S. Vicente. A empresa rege-se pelas Bases Gerais das Empresas Públicas e, subsidiariamente, pelas normas legais e regulamentares aplicáveis às sociedades anónimas e pelos Estatutos. O Objeto Principal da ENAPOR S.A é a administração e exploração económica dos portos do pais, e complementarmente, poderá explorar os serviços ou efetuar as operações comerciais, industriais e financeiras relacionadas direta ou indiretamente no todo ou em parte com o seu objeto principal. 1. Contexto A Enapor/Estado de Cabo Verde tem efetuado ao longo dos últimos anos investimentos avultados ao nível da expansão e modernização portuária como as Obras de Expansão dos portos da Praia, Sal-Rei, Palmeira, Vale de Cavaleiros, Furna, alargamento do terrapleno e construção do Acesso Norte e do Complexo de Frio no Porto Grande. Também têm-se investido ao nível dos sistemas de informação como a Janela Única Portuária, atualizações do ERP EXACT, MAN WIN WIN e SYNERGY. A parte Financeira e Contabilística da Enapor é coordenada pela Direção Financeira, que situa-se na Administração Central da Empresa (S. Vicente) Os Portos da Praia e Porto Grande, tem um Departamento Financeiro e Comercial onde se inclui um Serviço de Contabilidade e Património e no caso do Porto de Sal Rei, existe o Serviço Financeiro e Comercial e no Porto da Palmeira o Serviço Administrativo e Financeiro, ambas com autonomia no tocante ao registo, classificação contabilística, bem como ao nível Financeiro e Patrimonial. Com relação aos considerados Médios e pequenos Portos, casos de Vale de Cavaleiros, Furna, Porto Novo, Tarrafal e Porto Inglês os registos, classificações são efetuadas no Direção Financeira em São Vicente na Sede da Empresa. No tocante aos regulamentos internos em vigor na empresa, constata-se que a maioria se encontra totalmente desadequada a realidade atual pelo que terá de merecer uma atenção especial nos próximos anos. Como exemplo o Manual de Aprovisionamento, Serviço de

2 Tesouraria foram ambas efetuadas nos anos 90. O manual de Imobilizado também está obsoleto. A Empresa não tem definido um Manual de Procedimentos Contabilísticos que tenha em consideração o normativo contabilístico aplicável em Cabo Verde (Normas de Relato Financeiro-NRF) Persiste determinadas situações que carecem de uniformização ao nível da empresa, tais como: 2. Objetivo Relativamente ao Serviço de Estiva suportado pelo cliente (Bordo), apenas a margem da empresa é reconhecida em resultados, sendo a despesa registada numa conta de terceiros que é saldada através da faturação recebida; Não existe uniformidade de procedimentos entre os vários portos em relação às rubricas a serem utilizadas nos registos contabilísticos das diversas naturezas de Gastos (Por exemplo despesas com estiva de bordo e trabalho suplementar) e Rendimentos, bem como os registos dos movimentos de Tesouraria (recebimentos/pagamentos); A presente consultoria tem por objecto: Elaboração de um Manual com vista a fornecer orientações em matéria Contabilística e Financeira com o propósito de normalizar os procedimentos e consequentemente obter ganhos em termos de produção de informação e eficiência na gestão da Enapor; A Estruturação e padronização dos processos internos para que as ações sejam geridas por um padrão previamente estabelecido com normas claras e bem definidas Definição de procedimentos para a organização do Fecho de Contas anual, e consequentemente para garantir a elaboração dos mapas das demonstrações financeiras obrigatórias; Definição de regras para a elaboração dos Orçamentos Anuais; Eliminação de interpretações subjetivas de Normas e procedimentos, uma vez que todos os usuários passam a actuar segundo procedimentos normalizados e de aplicação uniforme; 3. Tarefas No prosseguimento dos Objectivos da Consultoria, o Consultor deve, de entre outras tarefas, incidir sobre: Fase I - Levantamento e Análise da situação atual da Enapor, incidindo sobre as seguintes áreas;

3 Meios Financeiros Contas a Receber e a Pagar Inventários Investimentos Capital Próprio Gastos Rendimentos Fase II - Elaboração dos Manuais de Procedimentos, nomeadamente; Contabilístico Aprovisionamento (Processo das Aquisições e Gestão de Stocks), com base no Código de Contratação Pública em vigor Imobilizado (Cadastro e Codificação de bens, Inventariação de Bens, Danos, Roubos ou Avarias, Avaliação, Reavaliação e Amortização dos bens) Fase III- Produzir recomendações sobre medidas concretas referentes aos tópicos acima identificados para análise a curto e médio prazo que devem ser tomadas para melhorar a eficiência e eficácia da Gestão Financeira da Enapor Fase I: Um Mês e Meio Fase II: Dois Meses Fase III: 15 Dias 4. Produtos No período em que decorrerá a Consultoria, o Consultor obriga-se a apresentar os seguintes relatórios/documentos: 1. Relatório Preliminar, a ser entregue 45 dias após o início dos trabalhos, contende todas as tarefas da fase I e demais outras que se mostrarem necessárias ao bom desempenho da consultoria. Este relatório analisa a situação actual e apresenta os elementos que devem suportar as propostas a apresentar na fase seguinte. O relatório será discutido com a Enapor para a sua validação; 2. Relatório Intermédio a ser entregue 60 dias após o início dos trabalhos, reportando os resultados das tarefas da Fase II e a entrega dos Draft dos Manuais para comentários e observações; 3. Relatório Final; a ser entregue 120 após o inicio dos trabalhos que deverá incorporar os resultados das tarefas da Fase III e entrega dos Manuais Finais. 5. Requisitos/Qualificação e Experiência Dadas as características do trabalho pretendido;

4 a) A empresa candidata deverá ser uma Sociedade de Auditores ou Contabilistas Certificados autorizados a exercer a profissão em todo território nacional. b) A empresa candidata para esta consultoria deve apresentar uma equipa técnica, que inclui competências e experiência nos domínios Financeiros/Contabilísticos com mais de oito anos de experiência. Serão dadas preferências na avaliação da qualificação e experiência, a empresas que apresentarem técnicos/ especialistas com comprovada experiência de trabalho. 6. Método de Selecção O Método de Seleção far-se-á entre todos os concorrentes elegíveis e qualificados na Fase de Pré-Qualificação/Manifestação de Interesse. 7. MODO DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS: Os concorrentes deverão apresentar: Propostas encerradas num subscrito opaco e fechado. No rosto do subscrito deverá constar o nome e o endereço do concorrente, bem como a designação do "Concurso Para Elaboração Dos Manuais de Procedimentos Contabilísticos/Financeiros" Curriculum da Empresa e dos Técnicos que compõem a Equipa Componente financeira deverá incluir o preço, as condições e forma de pagamento A Abordagem e Metodologia que pretende utilizar demonstrando o entendimento das tarefas que se pretende; 8. PRAZO DE MANUTENÇÃO DAS PROPOSTAS: Os concorrentes ficam vinculados à manutenção das respetivas propostas pelo prazo de Sessenta dias. 9. CRITERIO DE AVALIAÇÂO: Os critérios a utilizar na avaliação do mérito das propostas são, por ordem decrescente os seguintes: I. Preço global das propostas, com o fator de ponderação de 30%; II. Curriculum da empresa, experiencia especifica em trabalhos similares, com a ponderação de 10% III. Qualificação e Experiencia técnica do Staff, com a ponderação de 40% IV. Condições de pagamento, com a ponderação de 10% V. Adequação da estratégia operacional (Plano de Trabalho) proposta às especificações dos termos de referência, com a ponderação de 10% 10. DATA E LOCAL DE APRESENTAÇÃO DE PROPOSTAS: Os interessados devem entregar / enviar as respetivas propostas até às 11:00 horas do dia 20 Fevereiro de 2015 no seguinte endereço: ENAPOR S.A, Avenida Marginal, Cidade do Mindelo, CP nº 82, S.Vicente-Republica de Cabo Verde

5 11. ACTO PUBLICO: O ato público de abertura das propostas tem lugar às 11:10 horas do dia 20 Fevereiro de 2015, na sala de reunião da Administração Central em São Vicente, podendo no mesmo intervir todos os concorrentes devidamente credenciados para o efeito. 12. COMUNICAÇÃO DO RESULTADO: O resultado será anunciado a todos os concorrentes após homologação pelo Conselho de Administração da Enapor; 13. CONTRATO: Deve ser celebrado no prazo máximo de 10 (Dez) dias subsequentes à comunicação da adjudicação. 14. ESCLARECIMENTOS: Os Esclarecimentos são solicitados por qualquer meio escrito para o endereço postal ou eletrónico ou pelo fax nº Os interessados em contactar deverão indicar no respetivo pedido o endereço postal, de correio eletrónico ou fax para o qual a resposta deverá ser enviada. Os pedidos de esclarecimento devem ser expedidos para os endereços de que abaixo se indicam; Paulo.Mota@enapor.cv Irina.Pouzanskaya@enapor.cv Os pedidos de esclarecimento serão respondidos por escrito, para os endereços postais, de correio eletrónico ou faxs até ao dia 19 de Fevereiro de Na comunicação com os potências concorrentes utilizar-se-á preferencialmente o correio eletrónico. As empresas concorrentes poderão efetuar observações e sugestões que acharem convenientes ao Termo de Referência em apreço. A Enapor reserva-se ao direito de anular o concurso caso nenhuma das propostas atingir níveis considerados aceitáveis S. Vicente, 15de Janeiro de 2015 O Presidente Do Conselho de Administração Eng. Franklim do Rosário Spencer