Workshop organizado pela Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) Com o Patrocínio da Organização Internacional do Trabalho (OIT)

Transcrição

1 Wrkshp rganizad pela Cmunidade de Desenvlviment da África Austral (SADC) Cm Patrcíni da Organizaçã Internacinal d Trabalh (OIT) Janesburg, de Agst de 2015 Questinári a preencher pels participantes sbre Recnheciment de Aprendizagens Anterires (RPL) A SADC rganiza de de Agst de 2015, um Wrkshp sbre Bas Práticas n Desenvlviment de Cmpetências/TVET e Recnheciment de Aprendizagens Anterires cm patrcíni da OIT. O event será uma ba prtunidade para debater estes dis tópics e requererá uma activa participaçã ds delegads ds países. O seguinte questinári gira em trn de questões que se prendem cm a implementaçã eficaz d Recnheciment de Aprendizagens Anterires (RPL). Este dcument é distribuíd cm a necessária antecedência para permitir a reclha de dads e evidência em tds s países participantes. As respstas a questinári ajudarã a preparar um ds discurss prgramátics que será prferid n Wrkshp. O praz para a entrega d questinári é 31 de Julh de O Questinári subdivide-se em duas partes principais. A primeira inclui uma série de perguntas regulares sbre estad d RPL n país incluind nmeadamente Recnheciment de Resultads d Ensin Nã-frmal e Infrmal. A mairia das questões incluídas n presente questinári é d tip perguntas de Esclha Múltipla e algumas das quais requerem respstas curtas. Tdavia, participante tem tda a liberdade de apresentar quaisquer explicações que n seu entender pssam ajudar a cmpreender a situaçã real prevalecente n país em matéria de RPL. A segunda parte abrda a (s) ba (s) prática (s) em vga também n seu país. Favr nã hesite em cntactar patrick.werquin@gmail.cm para qualquer pergunta u questã relacinada cm presente questinári. 1. Situaçã prevalecente n país n cncernente a Recnheciment de Aprendizagens Anterires (RPL) O Wrkshp gravitará em trn da implementaçã efectiva (de RPL) e é nssa cnvicçã de que as perguntas feitas a seguir ajudarã a melhr discernir s factres que entravam u prmvem, de preferência s que prmvem uma verdadeira implementaçã de RPL. 1/16

2 1.1. Sistema de RPL Práticas RPL 1 Para melhr descrever estad de avanç d RPL n seu país, queira, pr favr, indicar se a seguinte situaçã é u nã prevalecente n seu país: Adptada uma retórica ficial 2 sbre RPL: Muit desenvlvida Mais u mens desenvlvida Ainda na fase inicial Nenhuma retórica fi adptada Visã ds principais intervenientes 3 sbre RPL n país: Sim, tds s principais intervenientes 4 (Gvern, empresas, rganizações de empregadres, sindicats, assciaçã de estudantes..) têm uma visã cmum/partilhada acerca de RPL. Sim, tds s principais intervenientes têm uma visã cmum/partilhada acerca de RPL, mas essa visã difere de um interveniente principal a utr Smente alguns principais intervenientes têm uma visã cmum/partilhada acerca de RPL Existe smente um campeã que sempre prmve RPL (Queira, pr favr, indicar seu nme:. ) Nã existe nada que se assemelhe a uma visã cmum/partilhada acerca de RPL n país Existência de práticas acerca de RPL n país: Sim, em tds s sectres da ecnmia Sim, em alguns sectres (pilts) (Queira, pr favr, indicáls....) Sim, num sectr apenas (Queira, pr favr, indicá-l:...) Nada diss Os principais intervenientes estã envlvids n desenvlviment d sistema de RPL 5 : Sim, tds s principais intervenientes estã envlvids n RPL Sim, alguns intervenientes principais estã envlvids n RPL (Queira, pr favr, indicá-ls....) 1 Favr assinalar a pçã crrecta relativa a seu país e/u tip de respsta/cmentári. Obrigad. 2 Uma retórica é uma cmunicaçã escrita u verbal que prcura cnvencer as pessas acerca d mérit de RPL. 3 Uma visã é uma descriçã das aspirações que uma dada rganizaçã pretende realizar u alcançar a médi-praz u a lngpraz. 4 Ver Anexs sbre definições. 5 Ver Anexs sbre definições. 2/16

3 Sim, um interveniente principal esta envlvid n RPL (Queira, pr favr, indicá-l: ) Nenhum interveniente principal esta interessad n RPL Quem é principal prmtr d RPL n país? 6 : Será que s principais intervenientes preveem a rganizaçã de frmaçã para reduzir défices de cmpetências u prgramas de frmaçã cmplementar para s requerentes de RPL; para as cmpetências que pderã ter sid adquiridas antes das aprendizagens? Sim, tds s principais intervenientes garantem a participaçã de tds s requerentes de RPL em prgramas de frmaçã sbre reduçã de défices de cmpetências; Sim, alguns principais intervenientes garantem a participaçã de tds s requerentes de RPL em prgramas de frmaçã sbre reduçã de défices de cmpetências (Queira, pr favr, indicá-ls.....) Sim, um interveniente principal garante a participaçã de tds s requerentes de RPL em prgramas de frmaçã sbre reduçã de défices de cmpetências (Queira, pr favr, indicá-l:.) Nenhum interveniente principal garante a participaçã de tds s requerentes de RPL em prgramas de frmaçã sbre reduçã de défices de cmpetências Será que prmtr d RPL mantem infrmaçã acerca da implementaçã de RPL? Sim, muita Sim, alguma Sim, muit puca Nenhuma Será que s principais intervenientes avaliam s benefícis e impact de btençã de diplmas através d RPL? Sim, muita Sim, alguma Sim, muit puca Nenhuma 6 Ver Anexs sbre definições. 3/16

4 Incluir cmentáris adicinais (julgads necessáris) sbre qualquer das respstas acima apresentadas (Favr indicar a (s) respsta (s) a que s seus cmentáris adicinais se referem): (Pderá incluir páginas adicinais, que julgar necessárias) 1.2. Cust e Financiament Para um melhr entendiment da situaçã real prevalecente n país em terms de custs e financiament, favr respnder as seguintes perguntas: Haverá custs assciads a inscriçã/regist de um prcess de RPL pel requerente? Sim, em tds s cass; Sim, em alguns cass (alguns sectres prvidenciam RPL a títul gratuit; Favr apresentar exempls ds sectres que cbram e s sectres que prvidenciam RPL a títul gratuit); Nã, RPL é gratuit para tds s requerentes. 4/16

5 Se a respsta a pergunta anterir fr Sim, qual é cust cbrad a requerente d RPL para a sua inscriçã/regist n prcess RPL? Haverá um cust únic a escala de td país (Favr indicar preç):. Sã aplicads váris preçs de acrd cm nível de educaçã atingid e/u sectr da indústria (Favr apresentar 2 u 3 exempls de preçs, incluind mais barat e mais car): Haverá custs a ser suprtads pel empregadr para a inscriçã/regist n prcess RPL (para s requerentes cm empreg)? Sim, em tds s cass; Sim, em alguns cass (Sim, em alguns cass (alguns sectres prvidenciam RPL a títul gratuit; Favr apresentar exempls ds sectres que cbram e s sectres que prvidenciam RPL gratuitamente) Nã, é gratuit para tds s empregadres Se a respsta a 1ª pergunta é Sim, qual é cust de inscriçã n prcess RPL suprtad pel empregadr? Há um cust únic aplicável em td país (Favr indicar preç):. Sã aplicads váris preçs de acrd cm nível e educaçã atingid e/u industria (Favr apresentar 2 u 3 exempls de preçs, incluind mais barat e mais car): Se a respsta a 1ª e 3ª pergunta é Sim quem suprta s custs d prcess de RPL? O própri requerente O empregadr szinh O Serviç de Empreg Públic O requerente e empregadr O requerente e Serviç de Empreg Públic Outr; qualquer utra cmbinaçã (Favr especificar: ) Haverá algum sistema de daçã/empréstim cncedid a requerente de RPL (pr exempl sb a frma de direit a férias para estud)? Sim, para tds s requerentes Sim, para alguns requerentes (Favr indicar s sectres e/u as cndições: ) 5/16

6 Nã Será que é pssível a tds s requerentes individuais invcarem seu direit a férias para estud, cas aplicável, para se sujeitarem a prcess RPL (incluind preparaçã e avaliaçã)? Sim, em tdas as indústrias Sim, em algumas indústrias Nã Quant é que Gvern gasta para desenvlver um sistema RPL. Qual é a prprçã (se huver alguma) d rçament d Ministéri da Educaçã que é canalizada para sistema RPL? Qual é a prprçã (se huver alguma) d rçament d Ministéri d Trabalh que é canalizada para sistema RPL? (Favr apresente estimativas, cas s dads reais nã frem dispníveis) Incluir cmentáris adicinais (julgads necessáris) sbre qualquer das respstas acima apresentadas (Favr indicar a (s) respsta (s) a que s seus cmentáris adicinais se referem): (Pderá incluir páginas adicinais, que julgar necessárias) 1.3. Avaliaçã e Validaçã As práticas n país relativamente à avaliaçã e validaçã variam cnsideravelmente, desde a rganizaçã de dssiers até a simulaçã de um lcal de trabalh u bservaçã n lcal d trabalh e rganizaçã ds testes escrits, apenas para mencinar algumas. Neste cntext, é favr respnder as seguintes perguntas: Haverá critéris de elegibilidade definids para um candidat apresentar a sua candidatura a prcess RPL (em terms de idade, númer de ans de experiência, qualificações )? Sim, há cndições impstas em tdas as instâncias 6/16

7 Sim, há cndições impstas em algumas instâncias (Favr especificar ) Nã, acess a prcess RPL é sempre cncedid a tds s interessads Se a respsta a pergunta anterir é Sim quais sã s critéris de elegibilidade estabelecids (Favr apresenta-ls na integra)? O que é que é geralmente aceite em terms de resultads das aprendizagens 7? As aprendizagens adquiridas a partir de uma experiência cupacinal As aprendizagens adquiridas a partir de uma experiência privada (rganizaçã sem-fins lucrativs, assistência as membrs da família) Ambs s tips de resultads das aprendizagens Quais sã as nrmas utilizadas para avaliar s resultads das aprendizagens? Nrmas estipuladas pel Ministéri da Educaçã Nrmas estipuladas pel Ministéri d Trabalh Nrmas estipuladas pr utrs ministéris u instituições (Favr indicar:. ) Nrmas estipuladas pela Autridade de RPL Outras (Favr especificar: ) Será que s empregadres autrizam s seus trabalhadres inscrits n sistema RPL a preparar a sua avaliaçã (reclha de evidência, dcumentaçã das aprendizagens, prática de nvas cmpetências, etc.) durante as hras de trabalh u n lcal d trabalh? Sim, sempre Sim, em determinadas cndições (Favr especificar...) Sim, apenas durante algumas hras (Indicar quantas hras. ) Nã Será que s empregadres autrizam s seus trabalhadres inscrits n sistema d RPL a ser avaliads durante as hras de trabalh e n lcal d trabalh? Sim, sempre Sim, em determinadas cndições (Favr especificar...) Sim, apenas durante algumas hras (Indicar quantas hras. ) Nã 7 Ver Anexs sbre definiçã. 7/16

8 Quais sã s métds de avaliaçã mais cmumente utilizads as requerentes de RPL? (Favr classificar as seguintes pções de acrd cm a frequência de us: 1 para métd mais frequente; 2 para segund métd mais frequente, etc. Favr indicar 0, se a pçã nã fr aplicável n seu país. Apresentar uma percentagem (%) se s dads nã frem dispníveis 8 ) Classificaçã e/u %, cas dispnível Carteira de cmpetências Simulaçã ( ambiente n lcal d trabalh é bject de simulaçã, tipicamente um centr de frmaçã), ist é um teste sbre Cmérci Observaçã n lcal d trabalh (para s requerentes cm empreg) Teste escrit Entrevista Outr (Favr indicar:.) Uma cmbinaçã d mencinad acima para s requerentes individuais 9 (Favr indicar:..) Uma utra cmbinaçã d acima indicad para s requerentes individuais (Favr indicar:..) Uma utra cmbinaçã d acima indicad para s requerentes individuais (Favr indicar:....) Qual é a eficácia ds métds de avaliaçã utilizads n seu país (avaliads na perspectiva ds candidats)? Muit eficazes (uma larga prprçã de candidats exprime sua satisfaçã cm a frma cm a avaliaçã é cnduzida) Mais u mens eficazes (uma prprçã razável de candidats exprime sua satisfaçã cm a frma cm a avaliaçã é cnduzida) Raramente eficazes (uma pequena prprçã de candidats exprime sua satisfaçã cm a frma cm a avaliaçã é cnduzida) Nem tds (s empregadres sempre exprimem sua cnsternaçã cm a frma cm a avaliaçã é cnduzida) 8 Pr exempl, as carteiras sã utilizadas em 90% ds cass e a bservaçã em 10%. 9 Pr exempl, um sectr pde impr critéris de Dssier e Observaçã para tds s candidats de RPL e este sectr representa 10% d númer ttal de candidats; tds s utrs sectres (s restantes) utilizam smente um dssier: É favr incluir uma cmbinaçã Dssier +Observaçã e classificá-la 2 (10%), e assinalar Dssier e classificá-la cm 1 (90%). 8/16

9 Qual é a eficácia ds métds de avaliaçã utilizads n seu país (avaliads na perspectiva ds empregadres)? Muit eficazes (uma larga prprçã de empregadres exprime sua satisfaçã cm as cmpetências ds graduads de RPL) Mais u mens eficazes (uma prprçã razável de empregadres exprime sua satisfaçã cm as cmpetências ds graduads de RPL) Raramente (uma prprçã insignificante de empregadres exprime sua satisfaçã cm as cmpetências ds graduads de RPL) Nem tds (Os empregadres sempre exprimem sua insatisfaçã cm as cmpetências ds graduads de RPL) Qual é a percentagem das aprvações estabelecida para s critéris de elegibilidade (u seja a fracçã ds requerentes que sã autrizads a prsseguirem cm prcess real de avaliaçã)? Favr indicar a percentagem u assinalar um ds seguintes aspects: Existem critéris de elegibilidade (tds s requerentes sã submetids a um prcess de avaliaçã direct) Muit alt (uma larga f prprçã de requerentes é aprvada, u seja> 80%) Razável (uma prprçã razável de requerentes fica aprvad, u seja = 50%) Raramente (uma pequena prprçã de requerentes fica aprvada, u seja = 15%) Nem tds (uma fracçã muit insignificante de requerentes é aprvada, u seja = 2%) Qual é a percentagem das aprvações durante a avaliaçã (u seja, a prprçã ds requerentes que sã realmente graduads (qualificaçã ttal, crédits ) durante prcess real de avaliaçã)? Favr apresentar uma percentagem u assinalar um ds seguintes aspects: Existem critéris de elegibilidade (tds s requerentes sã submetids a um prcess de avaliaçã direct) Muit alt (uma larga prprçã de requerentes é aprvada, u seja> 80%) Razável (uma prprçã razável de requerentes fica aprvad, u seja = 50%) Raramente (uma pequena prprçã de requerentes fica aprvada, u seja = 15%) Nem tds (uma prprçã muit insignificante de requerentes é aprvada, u seja = 2%) Terá ntad alguma evluçã na atitude ds empregadres cm relaçã a RPL? Nã, nã há mudança, sempre descntentes Nã, nã há mudança, sempre satisfeits Sim, de muit cntentes n iníci para mens cntentes n presente mment Sim, de nã muit cntentes n iníci para muit cntentes n presente mment Outr (Favr especificar:..) 9/16

10 Será que há um númer crescente de empregadres que recrutam graduads de RPL? Nã, s númers sã estáveis Nã, s númers estã a diminuir Sim, s númers estã a aumentar Será que RPL tem atraíd empregadres ds sectres da indústria que anterirmente nã estã activs em terms de RPL? Sim, muits Sim, alguns Nã Desde quand (indicar an) seu país vem rganizand uma real avaliaçã as candidats RPL? Qual é númer de candidats inscrits n RPL em 2014? (Se númer fr dispnível, favr indicar a série crnlógica d numer ds candidats; se huver critéris de elegibilidade estabelecids, favr apresentá-ls pr rdem crnlógica de acrd cm númer de candidaturas elegíveis e em funçã da avaliaçã real) Quants candidats de RPL fram graduads (qualificaçã ttal, crédits u utrs) em 2014? (Se s númers frem cnhecids, é favr indicar a série crnlógica d númer de graduads RPL) Incluir cmentáris adicinais (julgads necessáris) sbre qualquer das respstas acima apresentadas (Favr indicar a (s) respsta (s) a que s seus cmentáris adicinais se referem): (Pderá incluir páginas adicinais, que julgar necessárias) 10/16

11 1.4. Diplma (s) O diplma utrgad as candidats n final de RPL é muit relevante para êxit d sistema. Neste cntext, respnda, pr favr, as seguintes perguntas: Que tips de diplmas sã utrgads as candidats aprvads n prcess de RPL? Uma qualificaçã ttal/integral Uma qualificaçã parcial Alguns crédits para btençã de uma qualificaçã Um certificad de cmpetências para mercad d trabalh Uma isençã d (s) pré-requisit (s) académic (s) de acess as estuds frmais (cm pr exempl, n sistema de ensin terciári (universitári) Uma isençã ttal u parcial de um prgrama n cicl de ensin superir Uma isençã ttal u parcial de um prgrama n cicl de TVET )? Outr (Favr indicar:..) Qual é a entidade respnsável pela entrega ds diplmas? Um Ministéri (Favr indicar: ) Váris ministéris pdem entregar diplmas (Favr indicá-ls): Um órgã interministerial (Favr indicar:..) Autridade de Educaçã e frmaçã (Favr indicar:.. ) Prvedres privads de educaçã e frmaçã Câmaras de Cmérci e Indústria Outrs rganisms de Cmérci (Favr indicar.) Outrs (Favr indicar: ) Será que diplma utrgad n final d prcess RPL é equivalente a utrgad pel Ministéri da Educaçã n final d sistema frmal de educaçã e frmaçã (cas aplicável: ist é em terms de crédits, qualificaçã ttal...)? Sim, tem exactamente a mesma equivalência. Nã, este é um diplma específic (cm carimb sbre dcument, pr exempl, para distingui-l d diplma utrgad pel Ministéri da Educaçã n final d sistema frmal de educaçã e frmaçã), mas 11/16

12 tem algum pes/valr (recnheciment) n sistema frmal de educaçã e frmaçã. Nã, trata-se de um diplma específic sem valr/pes (recnheciment) n sistema frmal de educaçã e frmaçã Pderá afirmar-se que diplma utrgad n final d prcess RPL tem mesm valr/pes na sciedade (recnheciment scial) cm equivalente 10 a diplma utrgad n final d sistema frmal de educaçã e frmaçã? Sim, tem mesm valr/pes (s empregadres e a sciedade em geral nã estabelecem qualquer diferença) Nã, diplma de RPL tem mens valr que diplma utrgad pel sistema de educaçã e frmaçã. Incluir cmentáris adicinais (julgads necessáris) sbre qualquer das respstas acima apresentadas (Favr indicar a (s) respsta (s) a que s seus cmentáris adicinais se referem): (Pderá incluir páginas adicinais, que julgar necessárias) 10 Em terms d nível. 12/16

13 1.5. Factres que tem impact sbre sistema de RPL Nesta secçã, é favr indicar quaisquer factres (barreiras) de impediment/que entravam u que prmvem (facilitam) desenvlviment efectiv e uma implementaçã eficaz de um sistema de RPL n seu país? Principais factres de impediment (barreiras) que dificultam a implementaçã efectiva d sistema de RPL Favr indicar detalhadamente s principais factres de impediment (pderá acrescentar tantas páginas quantas julgar necessárias) Factres que Prmvem (Facilitam) a implementaçã de RPL Existirã, em sua piniã, factres que cncrrem para prmçã da implementaçã eficaz d RPL? Pr exempl, uma estratégia de cmunicaçã bem estabelecida (Quem adptu tal estratégia)? Será que é assegurada alguma frma de rientaçã as ptenciais candidats? Favr indicar, detalhadamente s factres que cnsidera cm cncrrend para a prmçã/facilitaçã d RPL (pderá acrescentar tantas páginas quantas julgar necessárias) 13/16

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15 2. Bas Práticas Esta secçã prcura essencialmente descrever n mínim uma (ba) prática e n máxim duas bas práticas que resultam na implementaçã melhrada/eficaz da RPL n seu país. Além d títul da ba prática em questã, participante é slicitad a apresentar a (s) categria (s) em que essa ba prática se enquadra (duas categrias n máxim para cada prática). A ideia é de evitar clcar as práticas em caixas e antecipar a estrutura d Wrkshp, mas sim tmar cnheciment ds temas abrdads em tdas as bas práticas. As várias bas práticas acima mencinadas serã seleccinadas e apresentadas durante Wrkshp. Assim, favr indicar se seu país será u nã representad n Wrkshp e indicar a pessa de cntact que prcederá a apresentaçã da ba prática seleccinada. Categrias: - Aprpriaçã e empenhament ds principais intervenientes - Cust e financiament - Avaliaçã e Validaçã - Requalificaçã de cmpetências - Garantia da qualidade - Mnitrizaçã e avaliaçã - Premiações - Outrs: Favr indicar Indicar, de preferência, as bas práticas nas áreas relacinadas cm a avaliaçã e validaçã de cnheciments e de cmpetências, custs e financiament, mnitrizaçã e avaliaçã e aprpriaçã e empenhament ds principais intervenientes. Para cada ba prática deverá apresentar, tant quant pssível, uma justificaçã das razões que levam a acreditar que se trata efectivamente de uma ba prática, cm é que ela difere da prática implementada anterirmente (valr acrescid u cnstitui uma mudança significativa nas práticas) e cm e em que medida ela terá sid eficaz e cntribuíd para a realizaçã ds bjectivs. Neste cntext, cada ba prática deverá ser acmpanhada de uma parte descritiva (incluind s bjectivs, públic u grups visads, financiament, etc.) e uma utra parte mais analítica (que inclui as razões d êxit ). Tds s dads estatístics sã bem-vinds (incluind s índices de utilizaçã, custs ). 15/16

16 3. Anexs Definiçã de Alguns Cnceits Básics 3.1. Principais intervenientes Os principais intervenientes incluem tds s agentes que passiva u activamente estã interessads, envlvids u empenhads n RPL. Os exempls típics de principais intervenientes neste cntext incluem, nmeadamente: - Gvern, em geral - Ministéri da Educaçã - Ministéri d Trabalh - Um utr Ministéri - Um órgã interministerial - Organizações de empregadres e de trabalhadres - Sindicats - Prfessres - Avaliadres - Famílias - Aluns e requerentes de RPL - Organizações Sem-Fins Lucrativs (ONGs) - Prvedres de RPL - Sectr privad (empregadres e assciações de empregadres ) - Assciações de estudantes - Autridades respnsáveis pela Frmaçã e/u Qualificaçã 3.2. Envlviment ds principais intervenientes Os principais intervenientes pdem ser envlvids em quaisquer das etapas, tais cm: - Elabraçã de nrmas e de ferramentas de avaliaçã - Campanhas de sensibilizaçã e de publicidade - Acnselhament e rientaçã - Prcess de avaliaçã e de validaçã (s prfissinais pdem ser slicitads a avaliar s requerentes) - Recnheciment ds diplmas utrgads as requerentes bem-sucedids - Estratégia para atingir as pessas mais carenciadas (Intervençã directa) - Frmaçã para reagir a défice de cmpetências 3.3. Resultads de Aprendizagens Os cnheciments adquirids pel alun, incluind seu nível de cmpreensã e capacidade de realizar alg a qualquer altura d prcess de aprendizagem, ist é s seus cnheciments, cmpetências e atributs. Os resultads das aprendizagens sã regra geral avaliads após a cnclusã de um prcess de aprendizagem. Para cas de RPL, s resultads das aprendizagens pdem ser btids através da educaçã frmal e sistema de frmaçã u pr via nã frmal u infrmal. É prcess de avaliaçã que determina nível de educaçã alcançad u as qualificações a que crrespndem s resultads das aprendizagens Cmpetências Capacidade de aplicaçã ds resultads das aprendizagens num cntext definid e bemidentificad. 16/16