REVISÃO DO SISTEMA AQS SERVIÇO DE GESTÃO DE RESÍDUOS URBANOS
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- Levi Cabreira Bandeira
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1 REVISÃO DO SISTEMA AQS SERVIÇO DE GESTÃO DE RESÍDUOS URBANOS
2 PROPOSTA DE ALTERAÇÃO RU01a - Acessibilidade física ao serviço(%) RU04a Lavagem de contentores de recolha seletiva RU04b Lavagem de contentores de recolha indiferenciada RU07a Reciclagem de resíduos de recolha seletiva (%) RU07b Reciclagem de resíduos de recolha seletiva (%) RU08a Refugo e rejeitados de TM e TB (%) RU09a Incineração (%) RU10a Capacidade de encaixe de aterro disponível (meses) RU13b Adequação dos recursos humanos (nº/1000 t) Índice de cumprimento das metas do PERSU 2020 (%) 2
3 RU01a ACESSIBILIDADE FÍSICA AO SERVIÇO (%)
4 RU01a - Acessibilidade física ao serviço(%) PORQUÊ ALTERAR? Não é diferenciador, uma vez que este indicador apresenta sempre o valor máximo de qualidade do serviço Estabelecer paralelismo com o indicador da "acessibilidade física do serviço" aplicado às entidades gestoras em baixa ALTERAÇÃO: Medir a acessibilidade do serviço das entidades gestoras, em termos de distância média, às instalações da entidade gestora em alta 4
5 RU01a - Acessibilidade física ao serviço(%) druxxa - Número de entidades gestoras em baixa que distam mais de 25 km à infraestrutura de tratamento de RU (nº) INFORMAÇÃO ADICIONAL Georeferênciar as unidades de tratamento que recebem resíduos diretamente das entidade gestoras em baixa Definir o geocentro de produção de cada entidade gestora em baixa Determinar a distância de via entre cada entidade gestora e a unidade de tratamento, como por exemplo estação de transferência ou aterro 5
6 RU04a LAVAGEM DE CONTENTORES DE RECOLHA SELETIVA (-) RU04b LAVAGEM DE CONTENTORES DE RECOLHA INDIFERENCIADA (-)
7 RU04a - Lavagem de contentores de recolha seletiva (-) PORQUÊ ALTERAR? Abranger todo o universo das entidades gestoras, no que respeita ao reporte de informação sobre a lavagem de contentores de recolha seletiva ALTERAÇÕES RU04a Lavagem de contentores de recolha seletiva RU04b Lavagem de contentores de recolha indiferenciada INFORMAÇÃO ADICIONAL As entidades gestoras em baixa que responsáveis pela recolha seletiva vão passar a ser avaliada por este indicador MANTÉM-SE A DEFINIÇÃO DE LAVAGEM DE CONTENTORES: São apenas consideradas as lavagens dos contentores quando realizadas por dentro e por fora, com limpeza e desinfeção adequadas, de modo a garantir condições de higiene salubridade na utilização do equipamento por parte do utilizador 7
8 RU04b - Lavagem de contentores de recolha indiferenciada (-) PORQUÊ ALTERAR? Incluir todo o universo de equipamentos no que respeita à lavagem de contentores de recolha indiferenciada INFORMAÇÃO ADICIONAL: Informação relativa à lavagem de equipamentos subterrâneos de recolha indiferenciada 8
9 RU07a RECICLAGEM DE RESÍDUOS DE RECOLHA SELETIVA (%)
10 INDICADOR RU07a - Reciclagem de resíduos de recolha seletiva (%) ALTERAR PORQUÊ? Adaptar o indicador à estratégia definida pelo PERSU 2020 para o cumprimento das metas nacionais no que respeita à "Meta de retoma de recolha seletiva" ALTERAÇÃO A formulação do indicador coincide com a metodologia utilizada para a definição das metas intercalares que constam no Despacho n.º3350/2015 INFORMAÇÃO ADICIONAL Não tem impacto na entidade gestora, uma vez que é utilizada informação já reportada O ponderador de 0,93 corresponde ao coeficiente de transformação de recolha seletiva em retomas de recolha seletiva 10
11 RU07a - Reciclagem de resíduos de recolha seletiva (%) dru25a Meta de retoma de recolha seletiva (t/ano) ALTERAÇÃO A meta de retoma de recolha seletiva por Sistema de Gestão de Resíduos Urbano para o período é a que se encontra definida no Despacho n.º 3350/
12 RU07b RECICLAGEM DE RESÍDUOS DE RECOLHA SELETIVA (%)
13 RU07b - Reciclagem de resíduos de recolha seletiva (%) 13
14 RU08b REFUGO E REJEITADOS DE TMB E TB (%)
15 RU08a - Refugo e rejeitados de TMB e TB (%) PORQUÊ ALTERAR? O indicador proposto foi formulado para avaliar a eficiência das unidades de tratamento mecânico e biológico (TMB) e das unidades de tratamento biológico (TB). O indicador representa uma medida que quantifica o esforço das entidades gestoras no efetivo desvio de resíduos urbanos da deposição em aterro. ALTERAÇÕES A entidade gestora deverá reportar a quantidade de refugos e rejeitados não sujeitos a reciclagem com origem nas unidades de TMB ou TB. A eficiência das unidades de TMB e TB será avaliada em termos das quantidades de refugos e rejeitados produzidas. INFORMAÇÕES ADICIONAIS Os valores de referência estão adaptados às unidades com TMB e às unidades com TB (fluxo seletivo de RUB) 15
16 RU08a Refugo e rejeitados do TM e TB (%) dru18a Quantidade de refugos e rejeitados do TMB (t/ano) druaaa Quantidade de refugos e rejeitados do TB (t/ano) PORQUÊ INCLUIR? Decorre da alteração efetuada no indicador e do foco da avaliação passar a ser a quantificação dos outputs do TMB/TB. ALTERAÇÕES Os dados contabilizam a quantidade de refugos e rejeitados com origem no TMB/TB. INFORMAÇÕES ADICIONAIS O dado dru18a aplica-se apenas a sistemas com TMB. O dado druaaa aplica-se apenas a sistemas com TB (com fluxo seletivo de RUB). 16
17 RU08a Refugo e rejeitados do TMB e TB (%) dru27a Resíduos entrados em TMB/TB (t/ano) PORQUÊ INCLUIR? Decorre da alteração efetuada no indicador com vista à avaliação da eficiência das unidades de TMB e de TB e não apenas a fase biológica das unidades. ALTERAÇÕES: Para sistemas com unidades de TMB o dado contabiliza a quantidade total de resíduos entrados no TM. Para sistemas com unidades de TB e com fluxo seletivo de RUB o dado contabiliza a quantidade total de resíduos entrados no TB. 17
18 RU10a CAPACIDADE DE ENCAIXE DE ATERRO DISPONÍVEL (MESES)
19 RU10a Capacidade de encaixe de aterro disponível (meses) PORQUÊ ALTERAR? Alinhamento com os objetivos de serviço público dos contratos de concessão reconfigurados. Necessidade de garantir a existência permanente de capacidade instalada em aterro para dois anos de operação. ALTERAÇÕES Criação de um novo dado referente à quantidade de resíduos depositados em aterro no ano anterior ao ano em avaliação (n-1). Reformulação do dado referente à capacidade disponível em aterro que irá passar a ser contabilizado a partir do levantamento topográfico efetuado no último mês do ano em análise. 19
20 RU10a Capacidade de encaixe de aterro disponível (meses) dru23a Capacidade disponível em aterro (t) PORQUÊ ALTERAR? Decorre da alteração efetuada no indicador e da necessidade de medir a capacidade futura disponível em aterro. INFORMAÇÕES ADICIONAIS O valor do dado é obtido através do levantamento topográfico efetuado anualmente pela entidade gestora (Decreto-Lei n.º 183/2009, de 10 de agosto). Para efeitos de apuramento do dado, considera-se que a capacidade disponível em aterro obedece à seguinte relação: 1 m 3 = 1 t. 20
21 RU10a Capacidade de encaixe de aterro disponível (meses) drueea Resíduos depositados em aterro no ano n-1 (t/ano) PORQUÊ INCLUIR? Decorre da alteração efetuada no indicador e da necessidade de medir a quantidade de resíduos depositados em aterro no ano anterior ao ano de avaliação. 21
22 RU13b ADEQUAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS (nº/1000 t)
23 RU13b Adequação dos recursos humanos (nº/1000 t) PORQUÊ ALTERAR? Para ajustar o indicador à quantidade de resíduos efetivamente gerida pelas entidades gestoras. Na versão anterior do dado a quantidade de resíduos urbanos referia-se à quantidade de resíduos produzida na área de intervenção da entidades gestora e não à quantidade efetivamente recolhida pela entidade gestora. ALTERAÇÕES A quantidade de resíduos urbanos gerida pelas entidades gestoras passará a excluir a quantidade proveniente da recolha seletiva quando as entidades gestoras não forem responsáveis por esta atividade. 23
24 ÍNDICE DE CUMPRIMENTO DAS METAS DO PERSU 2020 (%)
25 ÍNDICE DE CUMPRIMENTO DAS METAS DO PERSU 2020 (%) PORQUÊ INCLUIR? Enquadra-se no âmbito da adaptação do sistema de AQS ao PERSU Define uma medida que traduz o esforço das entidades gestoras no cumprimento das metas definidas no PERSU Procede à agregação das três metas definidas no PERSU 2020 numa só medida. INFORMAÇÃO ADICIONAL O cálculo do índice será efetuado adotando as fórmulas de cálculo definidas no anexo III do PERSU 2020 para cada uma das metas. Para o cálculo do índice cada uma das parcelas (subíndices) será normalizada numa escala comum [0; 100]. Cada um dos sub-indices é ponderado através da atribuição de um peso (p1, p2 e p3) referente à sua importância relativa. 25
26 INDICADOR DE PERFIL
27 INDICADOR DE PERFIL: INCINERAÇÃO (%) PORQUÊ ALTERAR? O indicador representa uma medida de eficácia de operação com um universo de aplicação a apenas duas entidades gestoras. A avaliação deste indicador não apresenta uma vantagem notória na comparação de desempenho (benchmarking). ALTERAÇÕES O indicador RU09 Incineração passará a ser incluído como indicador de perfil do sistema. Não serão aplicadas bandas de avaliação ao indicador. 27
28 Obrigado pela vossa atenção.
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