COMPANHIA DOCAS DO ESTADO DE SÃO PAULO - CODESP AUTORIDADE PORTUÁRIA DE SANTOS

Transcrição

1 Assunto: ao questionamento requerido pela empresa El Corte Inglês ao RDC-e 01/2015. De modo a dar continuidade ao processo licitatório da infraestrutura do Portolog por meio de RDC Eletrônico, com a finalidade de contratar a infraestrutura completa para construção dos pré-gates e adequação dos gates públicos com instalação de antenas RFID para identificação dos veículos, além de aparelhar o Centro de Controle já instalado na DIROP e reforma física, elétrica, da rede lógica e de comunicação do Data Center instalado no edifício da GERAD. Trata esta FI de atender o expediente 12010/15-56 de 06/03/2015, relativo aos questionamentos formulados pela empresa El Corte Inglês, encaminhado à CPL em 05/03/2015 às 16h54min, e respondidas pela SEP, conforme segue. Pedido de Esclarecimento nº1 De acordo com o edital do processo licitatório RDC Eletrônico nº 1/2015 é descrito no objeto desta licitação que o mesmo compreende a elaboração e o desenvolvimento dos Projetos Básicos e Executivos, a execução das obras, o fornecimento e a instalação de equipamentos, redes e respectivos softwares, o desenvolvimento de software integrador, a realização de testes dos equipamentos, sistemas e softwares, testes preliminares, treinamento, operação assistida, manutenção e suporte técnico, bem como todas as etapas de serviços e instalações necessárias É de nosso entendimento que o objeto a ser entregue será o fornecimento completo descrito acima. item 1 O entendimento está correto. O objeto do processo licitatório RDC Eletrônico 01/2015 Porto de Santos é referente à contratação integrada para a elaboração e o desenvolvimento dos Projetos Básicos e Executivos, a execução das obras, o

2 fornecimento e a instalação de equipamentos, redes e respectivos softwares, o desenvolvimento de software integrador, a realização de testes dos equipamentos, sistemas e softwares, testes preliminares, treinamento, operação assistida, manutenção e suporte técnico, bem como todas as etapas de serviços e instalações necessárias Entendemos que para a execução total do objeto, existem outros itens com relevância considerável demandando comprovação de capacidade técnica de execução, e não tão somente o escopo de desenvolvimento de Projetos Básicos e Executivos. Está correto nosso entendimento? item 2 Consta no edital e no Termo de Referência publicado pela Codesp que as parcelas de maior relevância são: I. Elaboração dos projetos básicos e executivos; II. Desenvolvimento e manutenção do software integrador. É importante ressaltar que essas parcelas foram definidas tendo em vista os riscos que podem inviabilizar o sucesso da Cadeia Logística Portuária Inteligente e não o percentual financeiro correspondente, tendo em vista que projetos bem elaborados e com qualidade certamente irão proporcionar economia de prazos e custos durante as etapas de execução do objeto. O item DOCUMENTOS RELATIVOS À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA - do edital de RDC ELETRÔNICO Nº 01/2015 do Porto de Santos, letra e, descreve que os atestados podem ser de SERVIÇOS DE CARACTERÍSTICAS SEMELHANTES às parcelas de maior relevância do Objeto. Entende-se por sistema de CFTV, OCR, RFID e UPS, como a solução completa destes (instalação e fixação dos equipamentos, infraestrutura das tubulações, diagrama dos quadros de comando, diagrama de rede lógica e elétrica e dimensionamento). Pedido de Esclarecimento nº2

3 Notamos que há diversos itens não esclarecidos no Termo de Referência deste edital e que também não foram sanados em nossa visita técnica, e que necessitamos que sejam esclarecidos para garantir a isonomia do processo licitatório. É de nosso entendimento que o não esclarecimento de itens como: materiais a serem utilizados na obra, locais de dutos subterrâneos existentes, métodos construtivos exigidos pela CODESP, custos implícitos como fornecimento de relógio medidor de energia, e outros que questionaremos a seguir. Além do mais a realização de visitas técnicas com equipes distintas poderá ocorrer uma diferenciação na informação a ser passada para cada empresa que participará do certame. A seguir nossos questionamentos técnicos: 01 Com relação ao pré-gate da margem direita: a) Conforme previsto no Termo de Referência, será utilizado o pórtico existente para a instalação dos equipamentos de OCR, CFTV, RFID e UPS. Entendemos que já existe a alimentação de energia do painel de mensagens variáveis neste pórtico e assim poderemos considerar a utilização do mesmo ponto de alimentação. Está correto o entendimento? item 1a O pórtico do pré-gate da Alemoa dispõe de energia elétrica para funcionamento dos equipamentos ora existentes. Entretanto, a CONTRATADA deverá analisar se haverá a necessidade de complementar a infraestrutura de rede lógica/elétrica para atender os equipamentos do projeto PORTOLOG, já que a própria contratada é responsável pelo projeto. Vale ressaltar ainda que, por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital. b) Com respeito ao pórtico existente, iremos instalar os equipamentos dos sistemas descritos nele e com isto será necessário que pessoas permaneçam por um período para a instalação dos equipamentos. Por ser um elemento de sustentação que está ao tempo por um período desconhecido, sofrendo a ação do tempo e de intempéries

4 como maresia, pergunta-se de quem é a responsabilidade por uma avaliação das condições do pórtico? Caso seja da Contratada, qual a metodologia que deverá ser utilizada? A CODESP possui o projeto executivo deste pórtico? item 1b A responsabilidade de avaliar as condições do pórtico, bem como a metodologia a ser utilizada será da CONTRATADA c) Notamos que para a instalação de equipamentos no pórtico é necessário que técnicos estejam sobre o pórtico a uma altura de mais de 05 (cinco) metros. Não deveria ser exigido pela CODESP que os funcionários tenham certificados NR-35? item 1c Conforme descrito no item 4.3. do Anexo XXII do edital de licitação, a CONTRATADA é responsável pelo fornecimento e pela instalação dos equipamentos, cabendo a ela a responsabilidade de exigência das certificações de seus funcionários e ou/contratados (quando for o caso). d) No Termo de Referência existe previsão de aplicação de Normas específicas para a elaboração dos projetos básico e executivo, porém não há nenhuma identificação com relação aos processos de execução da obra. Devido a relevância e criticidade das atividades de implantação de um projeto desta complexidade, entende-se que a mesma preocupação demonstrada com a etapa de projeto básico e executivo deva acontecer com as etapas seguintes. Está correto nosso entendimento? Em caso afirmativo, quais seriam as normas a serem seguidas. item 1d Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação.

5 e) Segundo o Termo de Referência, as derivações externas e internas deverão ser instaladas em eletrodutos de PVC. É de nosso entendimento que os eletrodutos em ambientes externos deveriam ser feitos de materiais adequados a este tipo de ambiente e condições de uso. Da análise, constatou-se que não há especificação do tipo de PVC, respeitando a hipótese de que este seria o material adequado à aplicação desejada. A definição adequada do material trás impactos diretos na identificação da solução e nos respectivos custos. Solicitamos que seja devidamente especificado o tipo de eletroduto a ser utilizado. item 1e Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação Com relação ao pré-gate da margem esquerda: a) Em visita ao local, notamos que para a EXECUÇÃO da obra, há diversos fatores que podem encarecer a obra ou atrasar a obra devido a aprovação de autorizações por parte da concessionária Ecovias, como entrada na via para a execução de obras, temos as seguintes dúvidas quanto a isto: Notamos que uma obra de pórtico, no local, trará maior impacto para a rodovia que a instalação de um semipórtico. Será permitida a instalação de um semipórtico? Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação. Conforme descrito no item 4.2. do Anexo XXII do edital de licitação, Ao contrário da margem direita, para a implantação do pré-gate na margem esquerda, a CONTRATADA deverá executar toda a parte de obras, ou seja, execução das

6 fundações e construção de um pórtico metálico, bem como as instalações elétricas e infraestrutura de rede lógica e comunicação. Ainda, de acordo com o Anexo XXII Anteprojetos: Ressalta-se, finalmente, que os projetos estruturais do pórtico metálico elaborados pela CONTRATADA deverão, essencialmente, atender aos requisitos mínimos relativos à vibração previstos em norma e concomitantemente garantir o adequado funcionamento dos equipamentos a serem instalados, conforme orientação do fabricante. Caso negativo, quanto a aprovação da obra junto a Concessionária Ecovias, de quem será a responsabilidade? Conforme informado no Edital, a responsabilidade para aprovação da obra junto à concessionária ECOVIAS será de responsabilidade da contratada. Entretanto em relação à construção do pórtico do pré-gate da margem esquerda, a CODESP tem tratativas junto à Ecovias, conforme segue: Conforme correspondência ECO AAC 0071/14 da Ecovias, em resposta ao ofício nº 1931/2013/SEP/PR de 04/12/2013 SE 374/13 a Ecovias informa nada tem a opor quanto a implantação do pórtico na Rodovia Cônego Domênico Rangoni (SP- 055), desde que sejam apresentados os documentos solicitados na correspondência ECO AAC 2523/13, de forma a atender as normas e legislações vigentes, conforme seguem: Apresentar memorial de cálculo estrutural das fundações da estrutura visando analisar os carregamentos considerados, fixação (peso próprio, vento, chumbadores, etc.) e segurança aos usuários; Apresentar projeto específico de instalação do pórtico, contendo as configurações do local (topografia), e bem como as dimensões exatas da estrutura. A pista existente possui

7 gabarito horizontal aproximado de 10,6m onde o pórtico tipo possui 9,0m. Quanto aos custos de parar a pista para a instalação de fundações e instalação do pórtico, de quem será a responsabilidade? Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação. b) Assim como o pórtico da margem direita, no Termo de Referência existe previsão de aplicação de Normas específicas para a elaboração dos projetos básico e executivo, porém não há nenhuma identificação com relação aos processos de execução da obra. Devido a relevância e criticidade das atividades de implantação de um projeto desta complexidade, entende-se que a mesma preocupação demonstrada com a etapa de projeto básico e executivo deva acontecer com as etapas seguintes. Está correto nosso entendimento? Em caso afirmativo, quais seriam as normas a serem seguidas. item 2b Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação. c) Quanto ao suprimento de energia será fornecido pela concessionária de energia local em rede bifásica de 220 V 60 Hz, notamos que a localidade possui somente um transformador de energia que fornece 220V-60Hz que não tivemos informações sobre a quem pertence, pois poderia ser da concessionária Ecorodovias, o que poderá não permitir a sua utilização. Entendemos que não será de responsabilidade da Contratada os custos de transformador para 220V-60Hz, caso seja necessário. Caberá a

8 Contratada somente cumprir os procedimentos de ligação definidos pela concessionária de energia, com o fornecimento de quadro de cargas com a potência individualizada. Está correto nosso entendimento? item 2c Conforme descrito no item do Anexo XXII do edital de licitação, todo e qualquer custo decorrente da instalação dos equipamentos, proveniente da concessionária de energia, será de responsabilidade da CONTRATADA durante o período de vigência do contrato, cabendo à CONTRATADA toda a responsabilidade de arcar com os custos da infraestrutura necessária, bem como com gastos provenientes do consumo Com relação aos Sistemas Eletrônicos, referente ao item 4.3: a) Conforme colocado no Termo de Referencia, a CONTRATADA é responsável pelo fornecimento e pela instalação dos equipamentos, bem como por toda a infraestrutura de rede lógica e elétrica necessária para a alimentação e transmissão de dados, imagens e controle dos equipamentos instalados nos pré-gates, além da sua comunicação lógica até o data center (item 6) e a Central de Controle (item 6.1) do Cadeia Logística Portuária Inteligente. Em nossa visita técnica, o pré-gate da Margem esquerda se encontra perto do Gate 26 que possui rede de comunicação e o pré-gate da Margem direita está perto do Gate 2 que também possui comunicação. Será possível utilizar a infraestrutura de comunicação existente hoje para que a rede lógica tenha conectividade até o data center? Conforme item do anteprojeto: A CONTRATADA deverá fornecer toda a infraestrutura necessária no local da implantação dos pré-gates e no data center do projeto Cadeia Logística Portuária Inteligente, a fim de garantir conectividade de comunicação de dados (LAN/WAN).

9 É de responsabilidade da CONTRATADA a escolha do meio de comunicação (par de fios, fibras óticas ou sistemas de rádio enlace), desde que atenda a todos os requisitos mínimos descritos neste Anteprojeto. A comunicação entre os pré-gates e o data center deverá possuir redundância, pois, caso haja falha no meio de comunicação em operação, o modo redundante deverá assumir automaticamente, evitando assim, que sejam comprometidos os envios de dados da operação dos pré-gates. Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital. Entendemos que, caso seja necessário a configuração de ativos de rede para termos conectividade até o data center nesta rede que hoje é administrada/mantida pela empresa Sphera Security, a atividade será de responsabilidade da Contratante. Está correto nosso entendimento? Não. O entendimento não está correto. É importante frisar que as estruturas/equipamentos/atividades que fizerem parte da solução do objeto do Edital em pauta, são de total responsabilidade da Contratada. Igualmente importante lembrar que o projeto também é de responsabilidade da Contratada e a ela caberá propor a melhor solução para atendimento pleno ao objeto do edital Conforme o item 7.1, Aspectos gerais da rede lógica, é de nosso entendimento que a integração da rede lógica e de sistemas de CFTV e OCR deverão ser integrados com os sistemas existentes. Com isto, pergunta-se: a) Será possível a utilização do sistema de CFTV existente para as novas câmeras a serem instaladas? Caso positivo, qual a versão do VMS Genetec utilizado? item 4a O item 7.1. do Anexo XXII do edital de licitação, discorre que a CONTRATADA deverá dimensionar a rede lógica para atender aos requisitos técnicos de

10 transmissão de dados dos equipamentos do projeto Cadeia Logística Portuária Inteligente, os quais serão instalados nos gates públicos, nos pré-gates, no data center e na Central de Controle, a fim de garantir seu alto desempenho e funcionamento contínuo. Quanto ao CFTV, a contratada deverá fornecer e instalar um sistema independente ao existente, conforme descrito no item do Anexo XXII do edital de licitação. b) Com respeito ao sistema OCR, qual a solução de OCR existente? item 4b A CONTRATADA deverá fornecer e instalar nos pré-gates uma solução de OCR independente ao existente nas portarias, conforme descrito no item do Anexo XXII do edital de licitação. Para as portarias contempladas no projeto, conforme descrito no item 8.1. do Anexo XXII do edital de licitação: A CONTRATANTE disponibilizará através do Sistema de Segurança ISPS-CODE os registros dos veículos identificados pelo OCR, individualmente em tempo real, em formato de arquivo XML contendo a placa identificada, a data e horário De acordo com o item 7.4 Comutadores de rede, em nossa visita técnica notamos que há diversas portas sem uso nos switches existentes nos gates, é de nosso entendimento que poderão ser aproveitadas estas portas livres, está correto? item 5 O entendimento está correto, se for possível; entretanto, é importante lembrar que as estruturas/equipamentos/atividades que fizerem parte da solução do objeto do Edital em pauta, são de total responsabilidade da Contratada. Igualmente importante lembrar que o projeto também é de responsabilidade da Contratada e a ela caberá propor a melhor solução para atendimento pleno ao objeto do edital

11 06 - É de nosso entendimento que no data center, deverão ser instalados novos switches compatíveis com os switches existentes na rede do ISPS-Code, está correto nosso entendimento? item 6 Conforme descrito no item do Anexo XXII do edital de licitação, Para a rede lógica do data center e da Central de Controle, a CONTRATADA deverá fornecer e instalar um switch central (deverá ser um switch Core robusto, gerenciável L3, com prioridades de configurações de Vlan, QoEs, ou superior ou de melhor qualidade), que fará a ligação de todos os equipamentos previstos para o perfeito funcionamento. A CONTRATADA deverá fornecer toda a infraestrutura necessária no local da instalação do data center e da Central de Controle do projeto Cadeia Logística Portuária Inteligente, a fim de garantir, entre estes locais, conectividade de comunicação de dados, ficando a seu critério a escolha do meio de comunicação (par de fios, fibras óticas ou sistemas de rádio enlace), desde que atenda todos os requisitos mínimos descritos neste processo licitatório Com relação ao link existente entre o data center e a DIROP, é de nosso entendimento que a conexão existente deverá ser substituída, porém utilizando o cabo de fibra existente, está correto nosso entendimento? Caso positivo, solicitamos que seja fornecido o projeto de rede, com distancias e especificações de Fibra Óptica, cabendo ressaltar que preços de Gbic variam muito de acordo com o tipo de fibra e distâncias. item 7 Conforme descrito no item 7.3. do Anexo XXII do edital de licitação, a CONTRATADA deve considerar em sua proposta de fornecimento um link dedicado de internet de, no mínimo, 10 Mbps, para comunicação dos pré-gates com o data center e com a Central de Controle do projeto Cadeia Logística

12 Portuária Inteligente, com 90% de garantia da velocidade contratada durante a vigência do contrato Assim como os pré-gates, os equipamentos de RFID a serem instalados nos Gates serão em locais altos, acima de 05 (cinco) metros de altura, entendemos ser necessária há exigência com relação às condições e normativas de segurança na realização das atividades de instalação dos equipamentos, como por exemplo, NR- 35. Está correto nosso entendimento? item 8 Conforme descrito no item 4.3. do Anexo XXII do edital de licitação, a CONTRATADA deverá fornecer e instalar todos os equipamentos pertinentes à solução de RFID, cabendo a ela a responsabilidade de exigência das certificações de seus funcionários e ou/contratados (quando for o caso) Notamos que em algumas instalações dos Gates, havia cabo exposto como no Gate 26, o que não deveria ocorrer. Para garantir a qualidade do fornecimento, qual normativa deve ser seguida quanto a eletrodutos a serem utilizados? O mesmo é solicitado para instalações? item 8 Por se tratar de CONTRATAÇÃO INTEGRADA, caberá a Licitante propor a melhor solução para atendimento ao objeto do edital, assim como é de responsabilidade da licitante conhecer os locais onde serão realizadas as intervenções (obras/serviços) a que se destina essa contratação. Conforme descrito no item 4.3. do Anexo XXII do edital de licitação, a CONTRATADA deverá fornecer e instalar todos os equipamentos pertinentes à solução de RFID; deverá, ainda, considerar que os gates públicos, contemplados no projeto, já dispõem de infraestrutura de rede lógica e elétrica, cabendo à CONTRATADA a responsabilidade de interligação dos equipamentos de RFID nessa infraestrutura.

13 A CONTRATANTE disponibilizará a comunicação de rede lógica para os equipamentos de RFID, dos gates públicos até o data center do projeto Cadeia Logística Portuária Inteligente (item 5), sendo de responsabilidade da CONTRATADA a adequação (instalação de novos equipamentos de rede) para transmissão dos dados do sistema RFID. Pedido de Esclarecimento nº 3 No SUBITEM Nota 1 2º parágrafo, é aceita participação de empresas estrangeiras por intermédio de estabelecimentos filiais, sucursais e etc...neste sentido a Inf. El Corte Inglês Brasil, tendo em seu quadro societário a Informática El Corte Inglés Sociedad Anonima (mesmo Grupo Econômico), neste caso, entendemos que os atestados com tradução juramentada e consularizados podem ser aceitos para comprovação de capacidade técnica, está correta a nossa afirmação? Neste caso podemos afirmar que não haverá necessidade de averbação no CREA uma vez que são atestados internacionais? Conforme item Documentos de Habilitação do Edital RDC 01/2015, consta no item 1.1 das notas que: Todos os documentos de habilitação emitidos no exterior em língua estrangeira ou em língua portuguesa para ter validade oficialmente no Brasil deverão ser entregues acompanhados da tradução para a língua portuguesa, efetuada por Tradutor Juramentado no Brasil após a legalização pela Autoridade Consular Brasileira do original expedido em sua jurisdição consular, seja por reconhecimento de assinatura, seja por autenticação do próprio documento. No que se refere a acervo de atestados de capacidade técnica e demais documentos técnicos de engenharia, deverão ser observadas as disposições das Resoluções do sistema CONFEA/CREA. Pedido de Esclarecimento nº 4

14 No SUBITEM I e), há um detalhamento por cada tipo de projeto básico e executivo para cada item do edital, e temos projetos similares onde há um projeto básico e executivo para instalação de câmeras, postes, sistemas de vídeo analítico, centro de comando e controle, instalação de software integradores. Podemos afirmar que atestados de projetos similares serão aceitos pele comissão de licitação? O item DOCUMENTOS RELATIVOS À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA - do edital de RDC ELETRÔNICO Nº 01/2015 do Porto de Santos, letra e, descreve que os atestados podem ser de SERVIÇOS DE CARACTERÍSTICAS SEMELHANTES às parcelas de maior relevância do Objeto. Entende-se por sistema de CFTV, OCR, RFID e UPS, como a solução completa destes (instalação e fixação dos equipamentos, infraestrutura das tubulações, diagrama dos quadros de comando, diagrama de rede lógica e elétrica e dimensionamento). Pedido de Esclarecimento nº 5 Atestados de capacidade técnica no SUBITEM I - e) a capacitação está definida por item dos serviços a serem executados no edital para Projeto Básico e Executivo, bem como desenvolvimento de software integrados. Entendemos que atestados técnicos de projetos similares, onde se constem: Instalação e Sistemas Integradores, Instalação de Câmeras fixas e móveis, vídeos analíticos (similar ao OCR), instalação de postes metálicos, instalação de sensores meteorológicos, botões de pânicos, processos, obras de adequação do centro de comando e centros com projetos básicos e executivos para todos os serviços descritos se caracteriza como Projeto Similar. Este tipo de atestado será aceito como Atestado de Capacidade Técnica do Licitante para comprovação de expertise de mesma similaridade ao solicitado no edital? O item DOCUMENTOS RELATIVOS À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA - do edital de RDC ELETRÔNICO Nº 01/2015 do Porto de Santos, letra e, descreve que os atestados podem ser de SERVIÇOS DE CARACTERÍSTICAS

15 SEMELHANTES às parcelas de maior relevância do Objeto. Entende-se por sistema de CFTV, OCR, RFID e UPS, como a solução completa destes (instalação e fixação dos equipamentos, infraestrutura das tubulações, diagrama dos quadros de comando, diagrama de rede lógica e elétrica e dimensionamento). Atenciosamente, Paschoal Rodrigues Superintendência de Tecnologia da Informação e Comunicação SET