CAPITAL SOCIAL E DESENVOLVIMENTO LOCAL
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- Maria Fernanda Mangueira Gonçalves
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1 CAPITAL SOCIAL E DESENVOLVIMENTO LOCAL Sarita Albagli Maria Lucia Maciel Apresentação por Gislaine Aparecida Gomes da Silva Mestranda Engenharia Produção linha pesquisa IOT Professores: Dr Mauro Rocha Côrtes; Dr Luís Fernando Paulillo
2 Capital Social - Introdução Participaçã o Comunitári a? Ativo? Metáfora? Redes sociais? Abertas ou fechadas? Quais implicações políticas e sociais? Modismo? Individual? Coletivo? Confiança? Construído para facilitar transações e melhorar condições sócio-econômicas
3 Estrutura dos Tópicos Conceito Questões em debate Capital Social e desempenho econômico Capital Social e o papel do Estado Considerações Finais
4 Conceito de capital social: Surge no âmbito da sociologia, Pierre Bourdieu, década de O agregado de recursos reais ou potenciais que estão ligados à participação em uma rede durável de relações mais ou menos institucionalizadas de mútua familiaridade e reconhecimento...que provê para cada um de seus membros o suporte capital de propriedade coletiva.
5 James Coleman: definiu capital social no contexto educacional: o conjunto de recursos que são inerentes às relações familiares e à organização social da comunidade e que são úteis para o desenvolvimento cognitivo ou social de uma criança ou de um jovem.
6 Coleman especifica 03 formas de capital social: Nível de confiança: o capital social é elevado onde as pessoas confiam umas nas outras; Canais de trocas de informações e idéias; Normas e sanções constituem capital social onde elas encorajam os indivíduos a trabalharem pelo bem comum.
7 Putnam: popularizou o conceito de capital social: O autor define capital social como traços da vida social redes, normas e confiança que facilitam a ação conjunta em prol de objetivos comuns
8 Questões em debate Funcionalidade, valor intrínseco ou metáfora Individual e/ou coletivo Homogeneidade e heterogeneidade Confiança e reciprocidade
9 Funcionalidade, valor intrínseco ou metáfora Acepção instrumental de Capital social reciprocidade normas confiança ativo associação cooperação Capital Social não é apenas uma coleção aleatória de redes, valores e confiança mas constitui um Ativo resultante do pertencimento a uma dada comunidade, um investimento em relações sociais com retornos esperados.
10 Funcionalidade, valor intrínseco ou metáfora Outras abordagens: Relações sociais são importantes em si mesmas. ( membros das sociedades corais florentinas participam delas porque gostam de cantar... -Putnam) Conceito sensibilizador metáfora (Arrow, 2000); má analogia com outras formas de capital (Solow, 2000).
11 Individual e/ou coletivo Individual como as relações sociais de um indivíduo, baseadas em confiança e reciprocidade, permitem-lhe o acesso a recursos escassos. Não importa o que se conhece e sim quem se conhece. Enfoque maior nos benefícios individuais.
12 Individual e/ou coletivo Coletivo capital social constitui um ativo coletivo de comunidades e grupos sociais, bem público ou atributo da estrutura social em que se inserem os indivíduos.
13 Individual e coletivo Parte dos estudiosos opinam que o conjunto de recursos embutidos em relações sociais podem beneficiar tanto o coletivo, como os indivíduos no coletivo.
14 Homogeneidade e heterogeneidade Comunidade ou grupo fechado/ homogêneos Grupos heterogêneos Tendem a ser exclusivos Tendem a ser inclusivos, incorporam outros grupos A complementaridade entre redes internas e externas possibilita reduzir o conflito e a exclusão social.
15 Confiança e reciprocidade cooperação confiança Resposta racional dos atores econômicos às oportunidades e restrições presentes em seu ambiente Perspectiva econômica ortodoxa
16 Confiança Instrumento para melhorar a eficiência das relações entre agentes econômicos Ingrediente-chave para reduzir as falhas de mercado (economistas neo-clássicos) Aumenta previsibilidade e diminui risco Resultado de interações repetidas bem sucedidas.
17 Capital Social e desempenho econômico Espaço recente na análise econômica NEI importância do papel das instituições na dinâmica econômica. Corrente evolucionária do pensamento econômico, contribuições de Richard Nelson, Sidney Winter, Freeman e outros.
18 Capital Social e desempenho econômico O aprendizado é visto como processo contínuo e interativo de aquisição de diferentes tipos de conhecimentos e habilidades por parte de agentes individuais e coletivos, propiciando a inovação. O conhecimento é tácito e transmitido em contatos interpessoais constantes.
19 Capacidade de inovar: capacidade de uma sociedade, nas relações entre agentes, movimentos, organizações, instituições de: - empenhar-se nas escolhas que lhe são mais adequadas; - Aplicar os resultados de suas ações como e onde serão mais produtivos economica e socialmente (Freeman e Newby)
20 Capital Social e desempenho econômico Relações de mercado mostram-se incapazes de estimular a interação entre os diferentes agentes; Os comportamentos associados ao capital social confiança, compromisso, redes e valores compartilhados contribuem para os processos de inovação e de aprendizado interativos.
21 Benefícios econômicos do Capital Social: Maior facilidade de compartilhamento de informações e conhecimentos; Conformação de ambientes propícios ao empreendedorismo; Melhor coordenação e coerência de ações, processos de tomada de decisão coletivos; Maior conhecimento mútuo, que aumenta previsibilidade e diminui comportamentos oportunistas.
22 Capital Social e Aglomerações Produtivas Caso : distritos industriais italianos : o desenvolvimento socioeconômico é bastante diversificado e desigual entre as Três Itálias (norte, sul e centronordeste).
23 Capital social e arranjos produtivos locais: não se vinculam de forma automática: esse processo não depende apenas de confiança e interação. Existem fatores importantes como: - Sentimento de pertencimento - Nível de inclusão - Nível educacional - Densidade de relações de aprendizado interativo - Identidade entre interesses individuais e coletivos - Lideranças locais - Relação Estado/Sociedade.
24 Capital Social e o papel do Estado Políticas Públicas: alguns autores consideram ser favoráveis ao estímulo de capital socias; outros consideram que podem representar o movimento inverso; outros sugerem que se trata de um movimento bi-direcional.
25 Capital Social e o papel do Estado Formações sociais são estruturas complexas, que resultam de construção social ao longo de processos históricos de competição, colaboração e conflito.
26 Considerações finais É na dinâmica da relação entre Estado e sociedade civil que o capital social se desenvolve. O potencial político pode servir tanto ao fortalecimento de interesses dominantes, como à intervenção de regiões e grupos sociais marginalizados, construindo cidadania.
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