XXIX Congresso de Secretários Municipais de Saúde do Estado de São Paulo. XXIX Mostra e Experiências Exitosas dos Municípios e V Prêmio David

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1 XXIX Congresso de Secretários Municipais de Saúde do Estado de São Paulo XXIX Mostra e Experiências Exitosas dos Municípios e V Prêmio David Capistrano Tema: Participação Social 04/2014 Curso de Capacitação dos Conselheiros Gestores das Unidades de Saúde - Supervisão Técnica de Saúde Pirituba/Perus/Coordenadoria Regional de Saúde Norte Autores: João Marcondes da Silva Filho, Adelheid Margarida Molnar Pasetti, Rosi Locatelli Introdução e Justificativa A Supervisão Técnica de Saúde de Pirituba /Perus cumprindo o compromisso de governo com o fortalecimento da gestão pública, Participação Popular e do Controle Social preconizado no Sistema Único de Saúde SUS por meio da Lei 8142/1990 e do decreto federal 7508/2011, deu início nas ações da Participação Social já em 2013 ao iniciar a Gestão , organizando o território que compreende duas Subprefeituras (Pirituba/Jaraguá e Perus), para o fortalecimento do Conselho da Supervisão Técnica de Saúde e dos Conselhos de Saúde de todas as unidades. Como 2013 foi um ano de Conferência Municipal, foram organizados momentos de mobilização dentro das unidades de saúde (em torno de 900 participantes nos três segmentos) para a realização das pré - conferências nas duas subprefeituras (em torno de 200 participantes). O ano de 2013 foi marcado inclusive pela realização de eleições em 34 unidades de saúde (total de 53 unidades) assim como a mobilização nas unidades

2 para a conscientização do momento eleitoral, com participação aproximada de 500 pessoas dos três segmentos (gestor, trabalhador e usuário). Em 2014 efetivamos através de planejamento e avaliação dos processos do ano anterior, uma Capacitação para Conselheiros Gestores de Saúde, ainda nos moldes tradicionais da Escola Municipal de Saúde com 10 aulas e totalizando 40 horas. Para isso contamos com profissionais da nossa região e supervisão para a monitoria (parceira SPDM, gerentes e assessores da supervisão),totalizando 27 profissionais. O curso foi para Conselheiros Gestores de Saúde da região de Pirituba/Perus titulares totalizando 256 vagas. A monitoria ocorreu durante o desenvolvimento do curso. Com a adesão significativa dos Conselheiros Gestores Titulares das Unidades de Saúde da Supervisão Técnica de Saúde Pirituba/Perus ao Curso de Capacitação de Conselheiros Gestores realizado no primeiro semestre/2014, fomos mobilizados à continuação do processo ampliando para a formação de membros suplentes do Conselho Gestor de Saúde do segmento usuários, trabalhadores e gestores, titulares que não realizaram o curso no primeiro semestre de 2014 e demais interessados da Supervisão e das Unidades de Saúde pertencentes à Supervisão Técnica de Saúde Pirituba/Perus. Objetivos Capacitar os conselheiros das Unidades de Saúde do Município de São Paulo, buscando desenvolver o potencial e as possibilidades de participação efetiva no processo de controle social do SUS. Refletir sobre o conceito e o exercício da cidadania;

3 Refletir e discutir sobre o SUS, seus princípios e diretrizes, visando à participação efetiva nas políticas de saúde; Conhecer e interpretar as diretrizes, os compromissos sociais e os projetos prioritários da Secretária Municipal de Saúde; Analisar, compreender e apropriar-se da realidade local com vistas ao estabelecimento de prioridades, ao planejamento de saúde e gestão da Unidade de Saúde; Conhecer e compreender os mecanismos de acompanhamento, avaliação e fiscalização da gestão da Unidade de Saúde; Desenvolver o papel do Conselheiro Gestor das Unidades de Saúde. Metodologia A perspectiva metodológica que fundamenta o curso é a que articula os aspectos cognitivos, afetivos e conceituais de uma aprendizagem significativa. Como procedimentos didático-pedagógicos foram utilizados: jogos dramáticos, estudos de caso, trabalhos em grupo, análise de textos e exposições dialogadas. O conteúdo do curso foi desenvolvido com assuntos relacionados a cidadania e formas de exercício; políticas públicas de saúde; princípios e diretrizes do SUS; organização da Secretaria de Saúde do município de São Paulo; processo saúde-doença, territorialização e necessidade de saúde; planejamento de Saúde da UBS, Orçamento e Financiamento, atribuições do Conselho Gestor e a ação conselheira.

4 Cronograma e Vagas Foram realizados dez encontros de quatro horas totalizando 40 horas de curso. As turmas foram compostas por distritos administrativos de saúde (05). O total de vagas foram 512 sendo 256 em cada curso. Recursos Humanos: docentes formandos do Curso de Formação de Monitores para as Ações de Educação Permanente para o Controle Social e 08 supervisores; Materiais: Data Show, computador, pastas, canetas, papel sulfite,flip chart caneta piloto; Físico: auditório da Subprefeitura Pirituba/Jaraguá, CEU Vila Atlântica, CEU Perus, CEU Pêra Marmelo, CEU Parque Anhanguera, CTA e CAPS Pirituba/Jaraguá. Avaliação Participação nas atividades e vivências propostas no Curso. Avaliação sobre proposta geral do curso: objetivos, conteúdos, metodologia, textos, monitores. Os certificados foram emitidos apenas para o participante que obtiver a frequência mínima de 90% e conceito satisfatório nas avaliações. Produto Realizamos o curso para 65 conselheiros suplentes e não conselheiros. Os alunos foram habilitados e os segmentos que compõem um conselho ( gestor, trabalhador e usuário) foram contemplados.

5 Aprendizado com a vivência O projeto foi construído através de reuniões sistemáticas constantes com 8 profissionais que supervisionaram o processo (descritos em recursos humanos) e acompanharam todas as etapas. Há necessidades de ajustes para 2015, quanto à metodologia problematizadora e a adequação diante dos indicativos do trabalho em Educação Permanente que se encontra em construção, através do grupo de trabalho da cidade de São Paulo composto pela Escola Municipal de Saúde e Regionais, Secretaria de Saúde através da Assessoria de Gestão Participativa, Coordenadorias e Supervisões de Saúde do qual fazemos parte e do Conselho Municipal de Saúde. Esse trabalho só pode ter êxito diante do comprometimento da Equipe da Supervisão de Saúde de Pirituba/Perus que não mediu esforços para a concretização do fortalecimento do controle social, bem como, das participações efetivas: Escola Municipal de Saúde, SUVIS, SPDM. Em 2015 continuaremos os encontros trocando saberes e experiências para a Participação Social ser reconhecida como mais uma ação efetiva para o fortalecimento do SUS. AUTORES: João Marcondes da Silva Filho Adelheid Margarida Molnar Pasetti Rosi Locatelli