CRITÉRIOS HIDROGEOLÓGICOS PARA A DEFINIÇÃO E FIXAÇÃO DOS PERÍMETROS DE PROTECÇÃO

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1 CRITÉRIOS HIDROGEOLÓGICOS PARA A DEFINIÇÃO E FIXAÇÃO DOS PERÍMETROS DE PROTECÇÃO José Alcântara da Cruz Direcção de Serviços de Recursos Hidrogeológicos Geotérmicos e de Petróleo Lisboa, 25/11/2011 PROGRAMA Legislação de 1928 de 1990 estrangeira Reserva de Direitos Área de Concessão vs Zona Intermédia Critérios Técnicos Critérios Administrativos Exemplos de perímetros fixados Tramitação Processual

2 ÁREA RESERVADA DE CONCESSÃO Decreto 15401, de 17 de Abril de 1928 A cada nascente ou grupo de nascentes de águas minerais será concedida uma área reservada, mínima de 50 hectares, dentro da qual só o respectivo concessionário poderá proceder a trabalhos de pesquisa ou de captagem de novas nascentes, mediante autorização do Governo (Artº 24º) Dentro do perímetro da concessão podem fazer se as escavações a céu aberto para alicerces, explorações de materiais de construção, sanjas de desague e outras, trabalhos de drenagem e outas de semelhante importância e natureza, enquanto se não produza reclamação em contrário do concessionário da nascente ou nascentes (artº 38º). Dentro do perímetro da concessão podem fazer se as escavações subterrâneas e sondagens com autorização do Governo. ( 1º) O que desejar proceder a trabalhos indicados neste artigo requererá pela Repatição de Minas, indicando precisamente a natureza dos trabalhos, a sua extensão horizontal, a profundidade que deverão atingir e o local onde pretende executá los. (artº 39º). ÁREA DE DEFESA BACTERIOLÓGICA Artº 25º do Decreto de 17 de Abril de 1928 Além da área reservada, a que se refere o artigo anterior, a cada nascente de água mineral éconcedida uma área de defesa bacteriológica, que será a do círculo de 50 metros de raio, tendo por centro o ponto de emergência da Nascente único Dentro desta área é proibido empregar quaisquer espécies de adubos orgânicos, implantar ou conservar construções destinadas a usos susceptíveis de introduzir na nascente germes prejudiciais ou ainda praticar actos ou trabalhos de onde possa resultar inquinamento da nascente mediante as justas indeminizações pagas pelos concessionários aos proprietários dos terrenos pela servidão a que ficam sujeitas as suas propriedades.

3 PERIMETRO DE PROTECÇÃO a) Nos casos de exploração de recursos hidrominerais, será fixado, com fundamento em estudo hidrogeológico, um perímetro de protecção para garantir a disponibilidade e características da água, bem como condições para uma boa exploração; b) O perímetro de protecção previsto na alínea anterior abrangerá três zonas: zona imediata, zona intermédia e zona alargada nº 4 do Artº 12º do DL 90/90, de 16 de Março PERIMETRO DE PROTECÇÃO 1 O perímetro de protecção e as respectivas zonas, previstas no nº 4 do artº 12º do DL 90/90, são fixados por portaria dos membros do Governo competentes, sob proposta do concessionário. 2 A proposta a que se refere o nº anterior deverá ser apresentada pelo concessionário na Direcção Geral, instruída, nomeadamente, com os seguintes elementos: a) Estudo hidrogeológico no qual se fundamente; b) Planta topográfica, em escala adequada, com indicação das zonas imediata, intermédia e alargada Artº 27º do DL 86/90, de 16 de Março

4 ZONA IMEDIATA 1 Na zona imediata referida na alínea b) do nº 4 do artigo 12º são proibidas, salvo o disposto do nº 3 o seguinte: a) As construções de qualquer espécie; b) As sondagens e trabalhos subterrâneos; c) A realização de aterros, desaterros ou de outras operações que impliquem ou tenham como efeito modificações no terreno; d) A utilização de adubos orgânicos ou químicos, insecticidas, pesticidas ou quaisquer outros produtos químicos; e) O despejo de detritos e de desperdícios e a constituição de lixeiras; f) A realização de trabalhos para a condução, tratamento e recolha de esgotos. 3 As obras e os trabalhos a que se referem as alíneas a), b), c) e f) do nº 1, quando aproveitem à conservação e exploração do recurso, poderão ser autorizadas pelas entidades competentes da Administração. artº 42º do Decreto Lei 90/90, de 16 de Março ZONA INTERMÉDIA Na zona intermédia referida na alínea b) do nº 4 do artigo 12º do DL 90/90, são proibidas as actividades referidas no nº 1 do artigo da zona imediata, salvo quando devidamente autorizadas pela entidade competente da Administração, se da sua prática, comprovadamente, não resultar interferência no recurso ou dano para a sua exploração. artº 43º do Decreto Lei 90/90, de 16 de Março

5 ZONA ALARGADA Por despacho do Ministro da Economia e do Emprego poderão ser proibidas na zona alargada referida na alínea b) do nº 4 do artigo 12º do DL 90/90, as actividades mencionadas nos no nº 1 do artigo da zona imediata, quando estas representem riscos de interferência ou contaminação para o recurso. artº 44º do Decreto Lei 90/90, de 16 de Março ÁREA DA CONCESSÃO Designa se por demarcação da concessão a linha, normalmente poligonal, que à superfície delimita a área na qual se exercem, em exclusivo, os direitos de exploração (artº 25º do DL 90/90, de 16/3 Nas zonas imediata e intermédia de protecção só o concessionário poderá proceder a trabalhos de prospecção e pesquisa, mediante prévia autorização do Ministro. (artº 28º do DL 86/90, de 16/3)

6 Perímetro de Protecção Zona imediata- Visa salvaguardar as captações por serem pontos vulneráveis do sistema aquífero Zona intermédia- Visa salvaguardar a zona de descarga do sistema aquífero Zona alargada- Visa salvaguardar o sistema de recarga do sistema aquífero

7 CRITÉRIOS TÈCNICOS CONCEITO DE POLUENTE São factores estranhos àcomposição natural, tanto fisico químicos como biológicos de uma água, à qual lhe éconferida durante o seu percurso hidrogeológico, desde a infiltração até à emergência natural ou provocada FACTORES QUÍMICOS Certos sais minerais Metais pesados Pesticidas Detergentes Hidrocarbonetos Fenóis FISICOS Calor Matérias em suspensão Radioactividade BIOLÓGICOS Virus Bacterias PROVENIÊNCIA DA POLUIÇÃO. Agricultura Pesticidas Herbicidas Fertilizantes. Indústria Compostos orgânicos (Exp. Indústria do Papel) Metais pesados (Exp. Cromagem). Actividade Doméstica Aumento da concentração de Sulfatos, Cloretos e Amoníaco Lixeiras Fossas sépticas. Industria Extractiva. Centrais Nucleares

8 SISTEMAS AQUÍFEROS Em condições normais um aquífero está em equilíbrio dinâmico. A exploração de poços, furos, etc. modifica esse estado de equilíbrio e provoca um rebaixamento na sua superfície. Para determinar as características de um sistema aquífero é necessário conhecer: A litologia A direcção e velocidade do fluxo Zonas de recarga Percurso Parâmetros hidrodinâmicos Níveis dos reservatórios Interferência reciproca de captações a explorar vários aquíferos CRITÉRIOS PARA A DELIMITAÇÃO DOS PERÍMETROS DE PROTECÇÃO Poder depurador do recobrimento ou das rochas constituintes do aquífero Rebaixamento provocado Tempo de Transporte Distância Direcção dos Fluxos no aquífero Modelo conceptual de funcionamento do sistema aquífero

9 FINS A ATINGIR COM A FIXAÇÃO DOS PERÍMETROS DE PROTECÇÃO TEMPO DE TRANSPORTE PODER DEPURADOR OU PROTECTOR REBAIXAMENTO e ZONA DE CHAMADA LIMITES DO FLUXO ou DA BACIA DE RECEPÇÃO MÉTODOS USADOS PARA DIMENSIONAMENTO DAS ZONAS DOS PERÍMETROS DE PROTECÇÃO CÁLCULO DO PODER DEPURADOR Cálculo da Vulnerabilidade Método de DRASTIC DETERMINAÇÃO GRÁFICA DA ZONA DE CHAMADA DETERMINAÇÃO DOS TEMPOS DE TRANSPORTE Determinação dos parâmetros hidráulicos do sistema aquífero Transmissividade Coeficiente de armazenamento

10 CRITÉRIOS TÈCNICOS PARA A DELIMITAÇÃO DOS PERÍMETROS DE PROTECÇÃO Modelo conceptual de funcionamento do aquífero elaborado de acordo com os seguintes factores: Conhecimento das estruturas geológicas regionais e locais Conhecimento do funcionamento do sistema aquífero através de ensaios de caudal realizados (determinação da transmissividade e do coeficiente de armazenamento, etc) Determinação dos raios de influência entre as várias captações realizadas; Levantamento dos potencias focos de contaminação existentes Elaboração de carta de vulverabilidade do sistema aquífero CRITÉRIOS ADMINISTRATIVOS PARA A DELIMITAÇÃO DOS PERÍMETROS DE PROTECÇÃO Localização Concelho(s) Áreas Urbanas/áreas Rurais Potenciais Focos de contaminação Interesses dos concessionários/interesses de terceiros

11 ENTRE-OS-RIOS Perímetro de Protecção Perímetro de Protecção fixado pela Portaria nº 203/2003, de 7 de Março CALDAS DE CHAVES Perímtro de Protecção Perímetro de Protecção fixado pela Portaria nº 285/2003, de 1 de Abril

12 LUSO CALDAS DE PENACOVA e Perímetros de Protecção Perímetro de Protecção do Luso fixado pela Portaria nº 64/2003, de 20 de Janeiro Perímetro de Protecção de Penacova fixado pela Portaria nº 1060/99, de 6 de Dezembro ENTRE_OS_RIOS - S. VICENTE Perímetros de Protecção Perímetro de Protecção de S. Vicente fixado pela Portaria nº 284/2005, de 21 de Março Perímetro de Protecção de Entre os Rios fixado pela Portaria nº 203/2003, de 7 de Março

13 TRAMITAÇÃO PROCESSUAL O concessionário elabora um estudo hidrogeológico que fundamente a proposta A proposta é apresentada à DGEG e discutida tecnicamente São pedidos pareceres à(s) Câmara(s) Municipais respectivas São lançados éditos (DR, Jornais Nacionais e Jornal local) São apreciadas as reclamações e dadas respostas O processo é submetido a Despacho Ministerial É assinada a Portaria e Publicada no DR PROTECÇÃO DOS RECURSOS Constitui obrigação do concessionário, relativamente às zonas de protecção legalmente definidas, comunicar à Direcção Geral, para efeitos de garantia efectiva protecção dos recursos, quaisquer factos ou situações nelas verificadas. (Artº 29º do DL 86/90, de 16/6)

14 CONCLUSÃO Para garantir a disponibilidade e características de uma água mineral natural, bem como para que sejam criadas as condições necessárias e suficientes para uma boa exploração do recurso, é fundamental que seja fixado o respectivo perímetro de protecção, tendo por base o melhor e mais actual conhecimento do modelo conceptual de funcionamento do seu sistema aquífero.