FACIN. Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança
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- Dalila Galvão Nunes
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1 FACIN Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança SECOP TI Pública Conectando o Governo com a Sociedade Digital Porto de Galinhas, setembro de 2017
2 Segmento Áreas de Integração para o Governo Eletrônico O Contexto Estabelece a utilização ou construção de especificações técnicas para sustentar o intercâmbio de informações em áreas transversais da atuação governamental, cuja padronização seja relevante para a interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico, tais como Dados e Processos; Informações Contábeis, Geográficas, Estatísticas e de Desempenho; e Dados Abertos e Dados Espaciais; entre outros. Padrões eping Interoperabilidade de Governo Eletrônico Conjunto mínimo de premissas, políticas e especificações técnicas que regulamentam a utilização da Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) na interoperabilidade de serviços de Governo Eletrônico, estabelecendo as condições de interação com os demais Poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.
3 O Contexto A interoperabilidade pode ser entendida como uma característica que se refere à capacidade de diversos sistemas e organizações trabalharem em conjunto (interoperar) de modo a garantir que pessoas, organizações e sistemas computacionais interajam para trocar informações de maneira eficaz e eficiente. Fonte:Documento de Referencia eping 2017
4 O Contexto A interoperabilidade pode ser entendida como uma característica que se refere à capacidade de diversos sistemas e organizações trabalharem em conjunto (interoperar) de modo a garantir que pessoas, organizações e sistemas computacionais interajam para trocar informações de maneira eficaz e eficiente. Fonte:Documento de Referencia eping 2017
5 O Contexto
6 O que nos impede de Interoperar A Evolução
7 A Evolução Participantes: Autoridades Governo; Especialistas; TCU; Entidades Disciplinadoras de Padrões; Academia; e Mercado.
8 A Evolução I Fórum: Consenso quanto ao Problema Agosto / Oficinas Governos, Mercado e Academia VII Fórum: Apresentação do Modelo de Governança Não existe um modelo único de governança aplicável a qualquer organização. Assim, para se identificar e desenvolver a solução que melhor se ajuste às particularidades individuais, deve-se levar em consideração fatores como a cultura, a estrutura societária, os recursos humanos disponíveis e a maturidade dos procedimentos de apoio à governança. A qualificação e o comprometimento dos administradores, assim como o alinhamento entre acionistas ou sócios, são elementos essenciais para o bom desempenho das organizações. Entretanto, VI além Fórum: de processos claramente definidos, é imprescindível que os administradores tenham clareza sobre as Apresentação do responsabilidades inerentes a seus cargos, que as diretrizes de governança e o Método de código de conduta sejam alinhados e que as informações fluam com agilidade e Desenvolvimento precisão entre eles. Instituto Brasileiro de Governança Corporativa em Boas práticas para secretaria de governança,
9 A Evolução II Fórum: Consenso quanto a Solução Agosto / 2015 I Fórum: Consenso quanto ao Problema Agosto / Oficinas Governos, Mercado e Academia Uma Arquitetura Corporativa é hoje o estado da arte para se obter uma visão abrangente da representação de uma organização, necessária ao fortalecimento de sua gestão e governança. Representa todo o comportamento que ocorre em uma organização, os dados existentes, quem faz o quê, quando cada coisa é feita, onde estão as coisas e por que as coisas são feitas, permitindo a visualização da relação existente entre quaisquer dos componentes/capacidades da organização. Quando definida e implementada de forma eficaz, auxilia na otimização das interdependências entre as operações de negócios da organização, sustentadas pelos sistemas de informação e a infraestrutura que os suportam, fazendo com que a estratégia seja materializada em processos que levem ao seu cumprimento. Se entende que a Estrutura Organizacional, bem como competências, fazem parte de um conjunto de prioridades necessárias para que a governança e a implementação da Arquitetura Corporativa seja realizada em uma organização. Estas propriedades organizacionais são denominadas de Capacidades de Arquitetura. The Open Group em Architecture Capability Framework,
10 A Evolução I Fórum: Consenso quanto ao Problema Agosto / Oficinas Governos, Mercado e Academia II Fórum: Consenso quanto a Solução Agosto / 2015 III Fórum: Consenso quanto ao Framework Novembro / 2015 O Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança (FACIN) tem por objetivo construir uma visão consistente dos modelos de representação das capacidades de cada organização governamental. Como padrão, o FACIN atuará como uma referência para os diversos órgãos da Administração Pública Federal. Um framework comum pode proporcionar uma base para o desenvolvimento de um repositório de arquitetura de integração e reutilização de modelos, processos e bases de dados em todo o Governo. Esta necessidade de uma estrutura de arquitetura comum é o principal direcionador para a criação do Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no apoio à Governança. Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança FACIN / Brasil, 2015
11 A Evolução II Fórum: Consenso quanto a Solução Agosto / 2015 SECOP 2017 Apresentação do Case Oficina FACIN ABEP Setembro / 2017 I Fórum: Consenso quanto ao Problema Agosto / 2014 IV Fórum: Apresentação do Framework Outubro / Oficinas Governos, Mercado e Academia Oficina FACIN ABEP, Associadas e Governo Federal Junho e Julho / 2017 III Fórum: Consenso quanto ao Framework Novembro / 2015
12 A Evolução II Fórum: Consenso quanto a Solução Agosto / 2015 SECOP 2017 Apresentação do Case Oficina FACIN ABEP Setembro / 2017 VII Fórum: Apresentação do Modelo de Governança I Fórum: Consenso quanto ao Problema Agosto / 2014 IV Fórum: Apresentação do Framework Outubro / 2016 V Fórum: Apresentação do Modelos de Conteúdo 6 Oficinas Governos, Mercado e Academia Oficina FACIN ABEP, Associadas e Governo Federal Junho e Julho / 2017 VI Fórum: Apresentação do Método de Desenvolvimento III Fórum: Consenso quanto ao Framework Novembro / 2015 Oficina FACIN SETIC
13 Decreto de Simplificação do Atendimento (17/07/2017)
14 Outras Iniciativas de Governo A Arquitetura Corporativa Pais UNPACS - Avaliação 2016 e-gov Ano de início Nome Versão Atual Responsável pelo Gerenciamento Reino Unido xgea - cross-government Enterprise Architecture Austrália AGA - Australian Government Architecture 3.0 (2011) Departamento de Finanças República da Korea (IT Architecture) 2003 (Enterprise Architecture) GEAF - Government-wide Enterprise Architecture Framework Singapura (Technical Architecture) SGEA - Singapore Government Enterprise Architecture Finlândia Finnish Government Enterprise Architecture Ministério de Finanças Suécia 6 Nenhuma Informação Encontrada Holanda Government-wide Enterprise Architecture United Nations Public Administration Country Studies (UNPACS)
15 Outras Iniciativas de Governo A Arquitetura Corporativa Pais UNPACS - Avaliação 2016 e-gov Ano de início Nome Versão Atual Responsável pelo Gerenciamento Nova Zelândia última versão NZ FEAF 2010 GEA NZNZ GEA-NZ - Government Enterprise Architecture for New Zealand 3.0 (2014) Dinamarca OIO EA Official Information Online Enterprise Architecture França 10 Nenhuma Informação Encontrada Japão 11 Nenhuma Informação Encontrada Estados Unidos FEA - Federal Enterprise Architecture 2 (2013). Office of Management and Budget.Office of E-Government and IT. FEA Program Management Office United Nations Public Administration Country Studies (UNPACS)
16 O FACIN O que viabiliza o Framework (suas vantagens) Dispor de um modelo de referência em nível federal, estadual ou municipal; Favorecer o entendimento das Organizações por blocos (Visões) que permitam a compreensão do todo e a integração de suas partes; Promover a melhoria dos padrões de interoperabilidade, gestão e governança; Permitir o desenvolvimento e fornecimento de serviços públicos inovadores, integrados e digitais; Aumentar o compartilhamento e reutilização de recursos, serviços e informações; e Contribuir para a implementação da EGD, do Decreto 9.094/2017 e de outros Programas e Iniciativas que tenham a Sociedade como foco na prestação de serviços.
17 O FACIN A Estrutura do Framework (suas 4 partes) Modelo de Referência: descreve diretrizes, base normativa, padrões e melhores práticas, que deverão ser observadas no desenvolvimento das EA pelas Organizações; Modelo de Conteúdo: descreve a estrutura dos elementos do FACIN, de forma a unificar a representação das EA desenvolvidas pelas organizações, com foco na integração e construção da visão de governo como um todo; Método de Desenvolvimento da Arquitetura: descreve um guia para as organizações desenvolverem e implementarem seus modelos alinhados ao FACIN; e Modelo de Governança da Arquitetura: descreve os mecanismos de controle e monitoramento para desenvolvimento das EA, visando estruturar recursos e competências necessárias para o desenvolvimento das capacidades das EA.
18 O FACIN
19 Negócios Aplicações Dados Infraestrutura O FACIN Governança, Riscos e Conformidade Estratégia Programas e Projetos Sociedade Segurança Padrões, Aspectos Legais e Melhores Práticas
20 O FACIN
21 Estratégia: Estabelece a relação entre Componentes Estratégicos (Visão, Missão e Valores), Objetivos Estratégicos e Políticas da Organização. O FACIN
22 Governança, Riscos e Conformidade: Considera os controles e verificações relacionados à normas internas e legislações que orientam ou tem impacto alavancador e restritor na Organização. O FACIN
23 Negócios: Estabelece o relacionamento entre Clientes, Pessoas, Serviços, Produtos e Processos. O FACIN
24 Dados: Estabelece a captação, retenção e compartilhamento dos dados internos e externos e sua relação com a estratégia e o negócio. O FACIN
25 Aplicações: Estabelece soluções para produção, armazenamento, transmissão, acesso, segurança, uso e intercâmbio de dados e informações. O FACIN
26 Infraestrutura: Estabelece a estrutura física e tecnológica necessária à execução das soluções. O FACIN
27 Segurança: Considera os requisitos necessários à segurança da Organização (processos, dados, infraestrutura etc). O FACIN
28 O FACIN Programas e Projetos: Estabelece a relação entre os projetos e os programas e destes com os objetivos estratégicos da Organização.
29 Sociedade: Considera os perfis das Partes Envolvidas Sociedade (cidadãos, organizações públicas, privadas e outras). O FACIN
30 A Interoperabilidade dos serviços eletrônicos e a integração no Governo é possível O FACIN
31 O FACIN Resultados até o Momento Integração de algumas das diversas iniciativas existentes no governo; Interesse crescente de órgãos públicos (federal, estadual e municipal) pela aplicação do framework e da arquitetura corporativa no segmento governo; Participação e maior aproximação das Associações Disciplinadoras de Padrões, aportando expertise ao desenvolvimento coletivo do framework; Aumento da participação voluntária de representantes do governo, da academia e do mercado na apresentação de cases, subsidiando o desenvolvimento do framework; Aumento da participação nos Fóruns e nos Debates sobre o framework; Crescimento da quantidade de seguidores nos portais públicos e nas redes sociais mantidas pela Comunidade Áreas de Integração; Visibilidade internacional sobre o trabalho desenvolvido pelo Governo Brasileiro; Uso para interoperabilidade entre estados e o governo federal.
32 A Oficina
33 A Oficina
34 A Oficina ABEP TIC usa o FACIN para viabilizar uma visão unificada dos Governos Estaduais como um todo. Empresas Estaduais usam frameworks FACIN ou customizados interoperando suas organizações com as demais partes interessadas.
35 A Oficina Atividade Kick-off do cenário Reunião para apresentação da iniciativa Datas Reunião Presencial (01 turno) Identificação do Problema Reunião de entendimento e identificação do cenário Levantamento de material necessário para modelagem e análise do cenário Reunião de validação do problema e do material levantado Modelagem do cenário Modelagem da situação atual Reunião de apresentação e discussão da modelagem Reunião Presencial (03 horas) 02 semanas Reunião Presencial (03 horas) 02 semanas Reunião Presencial (03 horas) Fechamento do cenário Finalização do documento de realização do cenário (MC) Reunião de apresentação e validação do documento de realização do cenário. 01 semana Reunião Presencial (01 turno)
36 A Oficina Atividade Kick-off do cenário Reunião para apresentação da iniciativa 13/06 Identificação do Problema Reunião de entendimento e identificação do cenário Levantamento de material necessário para modelagem e análise do cenário Reunião de validação do problema e do material levantado Modelagem do cenário Modelagem da situação atual Reunião de apresentação e discussão da modelagem Fechamento do cenário Finalização do documento de realização do cenário (MC) Datas Reunião de apresentação e validação do documento de realização do cenário. 25/07
37 A Oficina
38 A Comunidade Áreas de Integração nas Redes o Desde fevereiro de 2013 o 4 mil curtidores o Desde março de 2014 o Disseminado em diversas mídias, além da Comunidade Áreas de Integração o Desde março de 2014 o 900 membros o Desde outubro de 2010 o 400 membros o Desde março de 2014 o 140 mil visualizações até hoje o Desde novembro de 2016
39 Coordenador do Grupo Participantes
40 FACIN Framework de Arquitetura Corporativa para Interoperabilidade no Apoio à Governança
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