INFOVIA SISTEMA INDÚSTRIA
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- Jessica Ferretti Leveck
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1 INFOVIA SISTEMA INDÚSTRIA Edital de Licitação Documento Principal Pregão Conjunto nº 35 / 2007 Processo n / 2007 Edital Página 1
2 Edital de Licitação Pregão conjunto nº 35/2007 Processo n 11476/2007 A CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA, O SERVIÇO SOCIAL DA INDÚSTRIA DEPARTAMENTO NACIONAL, O SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL DEPARTAMENTO NACIONAL E O INSTITUTO EUVALDO LODI NÚCLEO CENTRAL, ATRAVÉS DA COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, DESIGNADA PELA PORTARIA CONJUNTA Nº 47/2007, TORNAM PÚBLICA A REALIZAÇÃO DE LICITAÇÃO, NA MODALIDADE PREGÃO, PELO CRITÉRIO DE MENOR PREÇO, PARA CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO DE VPN IP/MPLS, QUE SERVIRÁ DE BASE PARA O FUNCIONAMENTO DA REDE CORPORATIVA MULTIMÍDIA DOS CONTRATANTES, DENOMINADA INFOVIA SISTEMA INDÚSTRIA. A LICITAÇÃO SERÁ REGIDA POR ESTE EDITAL E SEUS ANEXOS, E PELOS REGULAMENTOS DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DO SESI E DO SENAI, PUBLICADOS NO DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO DE 16/09/1998 E COM ALTERAÇÕES PUBLICADAS EM 26/10/2001, 11/11/2002 e 24/02/2006. A ABERTURA DA LICITAÇÃO SERÁ REALIZADA NO DIA 24/10/2007, ÀS 14 HORAS, NO AUDITÓRIO DO 15 O ANDAR DO EDÍFICIO ROBERTO SIMONSEN, NO SETOR BANCÁRIO NORTE, QUADRA 01, BLOCO C, BRASÍLIA DF. O EDITAL DE LICITAÇÃO E SEUS ANEXOS PODERÃO SER RETIRADOS NA GERÊNCIA DE PROCESSOS LICITATÓRIOS DOS CONTRATANTES, LOCALIZADA NO 1º ANDAR DO EDÍFICIO ROBERTO SIMONSEN, DE 2 a A 6 a FEIRA, ENTRE 9 E 12 HORAS E ENTRE 14 E 17 HORAS, COMO TAMBÉM PODERÁ SER CONSULTADO OU IMPRESSO A PARTIR DOS SÍTIOS INTERNET E Edital Página 2
3 1 TERMINOLOGIA 1.1 As definições e conceitos estabelecidos para cada uma das expressões abaixo enumeradas serão utilizados na interpretação deste Edital e de todos os seus Anexos, inclusive após a celebração do Contrato. INFOVIA SISTEMA INDÚSTRIA Rede Corporativa Multimídia que interliga a Confederação Nacional da Indústria, suas afiliadas, o Serviço Social da Indústria, o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial e o Instituto Euvaldo Lodi, seus Departamentos Nacionais e Regionais. UNIDADE É qualquer um dos pontos que irão compor a INFOVIA SISTEMA INDÚSTRIA, conforme indicado no ANEXO I. CONTRATANTES Confederação Nacional da Indústria, o Serviço Social da Indústria Departamento Nacional, o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial Departamento Nacional e o Instituto Euvaldo Lodi Núcleo Central. 2 DO OBJETO 2.1 Contratação de empresa especializada para prestação de serviço de VPN IP/MPLS, cujos requisitos técnicos e funcionais e níveis de serviço estão descritos no ANEXO I Caberá ao CONTRATADO o fornecimento, o transporte, a configuração, os ajustes, a manutenção preventiva e corretiva, o gerenciamento, o suporte técnico e a coordenação operacional de todos os recursos materiais aplicados na prestação do serviço, incluindo, entre outros, facilidades de transmissão e comutação, equipamentos, programas de computador (software), sistemas de apoio e serviços complementares A instalação dos equipamentos do CONTRATADO nas UNIDADES, as obras civis eventualmente necessárias para adequação da infra-estrutura das UNIDADES e o fornecimento e instalação de bastidores, rádios, antenas, torres, pára-raios, dutos, aterramento e cabos, com os respectivos custos, serão de integral responsabilidade do CONTRATADO Também serão de responsabilidade integral e exclusiva do CONTRATADO, inclusive quanto aos custos, o dimensionamento e a alocação dos recursos humanos necessários à prestação do serviço Será de responsabilidade integral e exclusiva do CONTRATADO a definição qualitativa e quantitativa dos recursos materiais que serão aplicados na prestação do serviço. Edital Página 3
4 2.1.5 Inicialmente, a INFOVIA SISTEMA INDÚSTRIA será integrada por 43 (quarenta e três) UNIDADES listadas no ANEXO I Outras UNIDADES ou serviços poderão ser acrescidos, mediante aditivo contratual, até o limite percentual de 25% (vinte e cinco por cento) do VALOR GLOBAL DO CONTRATO atualizado Outras UNIDADES ou serviços também poderão ser acrescidos por meio de contratos feitos diretamente com terceiros, sempre com a prévia e expressa anuência dos CONTRATANTES Os CONTRATANTES poderão determinar supressões no serviço até o limite percentual de 25% (vinte e cinco por cento) do VALOR GLOBAL DO CONTRATO atualizado O CONTRATADO deverá substituir ou providenciar, por sua conta, a expansão ou atualização tecnológica de qualquer equipamento, quando seu desempenho, funcionalidade ou confiabilidade não atender às especificações do ANEXO I. 2.2 A contratação findará, independentemente de notificação, após 36 (trinta e seis) meses, contados a partir da data de emissão do TERMO DE ACEITAÇÃO DA REDE, prevista no Capitulo Os LICITANTES poderão, às suas expensas, durante o período de elaboração de propostas, efetuar visitas às UNIDADES para avaliar a situação de cada local, pois não poderá o CONTRATADO alegar o desconhecimento, inadequação ou impropriedade das instalações ou equipamentos lá existentes. 2.4 Os CONTRATANTES não terão qualquer responsabilidade sobre os equipamentos instalados pelo CONTRATADO nas UNIDADES, podendo o CONTRATADO, se desejar, segurá-los por sua conta. 2.5 Sempre que necessário, e de imediato, o CONTRATADO promoverá, às suas expensas, a substituição e/ou reposição de todos os equipamentos utilizados na prestação do serviço, mesmo em decorrência de defeito, extravio, furto, roubo, incêndio, danos provocados por terceiros, fenômenos da natureza, ou quaisquer hipóteses caracterizadoras de caso fortuito ou força maior. 3 DA PARTICIPAÇÃO 3.1 A participação na presente licitação implica aceitação integral e irretratável dos termos e condições deste Edital, dos seus Anexos e das normas técnicas gerais ou especiais pertinentes. 3.2 Qualquer alteração do presente Edital será comunicada aos interessados, pela mesma forma com que se deu divulgação ao texto original, estabelecendo-se novo prazo, exceto quando a alteração não afetar a formulação das propostas. Edital Página 4
5 3.3 Será permitida a participação de consórcios, desde que formados exclusivamente por empresas coligadas, conforme a definição do Regulamento para apuração de controle e de transferência de controle em empresas prestadoras de serviços de telecomunicações, aprovado pela Resolução nº 101/99 da ANATEL É vedada a participação de empresa consorciada através de mais de um consórcio ou isoladamente As empresas consorciadas responderão solidariamente pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato. 4 DA DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO 4.1 Para habilitação, o LICITANTE deverá apresentar os documentos indicados nos itens a seguir, compreendendo a comprovação de habilitação jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-financeira e regularidade fiscal Para participação em consórcio, os documentos de habilitação jurídica, qualificação econômico-financeira e regularidade fiscal deverão ser apresentados por parte de cada consorciado, exigindo-se que a empresa líder do consórcio seja titular da outorga a que se refere o item deste Edital Os documentos de habilitação poderão ser apresentados em original, em cópia autenticada, ou por publicação na imprensa oficial O exame da habilitação do LICITANTE será procedido à luz da documentação apresentada, em consonância com o disposto no Capítulo DOCUMENTAÇÃO PARA HABILITAÇÃO JURÍDICA Estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado As sociedades por ações deverão apresentar o documento de eleição de seus administradores devidamente averbado no Registro Público competente As sociedades limitadas administradas por pessoa(s) designada(s) em separado do contrato social, qualquer que seja a forma jurídica, deverão apresentar o ato de designação respectivo devidamente averbado no Registro Público competente Compromisso público ou particular de constituição de consórcio, subscrito por todos os consorciados, com a indicação da empresa líder, da participação de cada consorciado e com cláusula expressa de Edital Página 5
6 solidariedade entre os consorciados relativamente a todas as obrigações decorrentes da participação nesta licitação e do contrato subseqüente O consórcio deverá ser liderado pela empresa que detiver a outorga da ANATEL, conforme o item DOCUMENTAÇÃO PARA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Instrumento de outorga da ANATEL para prestar, em âmbito nacional, um dos seguintes serviços fixos de telecomunicações: Serviço de Rede de Transporte de Telecomunicações; Serviço Limitado Especializado; Serviço de Comunicação Multimídia Descrição, em língua portuguesa, da solução do LICITANTE, da qual deverão constar: a) Tabela conforme modelo apresentado abaixo contendo: a velocidade definida pelo LICITANTE para o(s) circuito(s) e para a(s) porta(s) de acesso ao seu backbone MPLS, para cada UNIDADE listada no ANEXO I, de modo a atender aos requisitos de banda por classe de serviço do ANEXO I. a localização (cidade) do nó MPLS de seu backbone ao qual será ligada cada UNIDADE; UNIDADE Velocidade dos circuitos de acesso em Kbps Velocidade das portas de acesso em Kbps Localização do nó MPLS ao qual a Unidade será ligada AC01 AL01 AM01 etc TO01 ViCo b) o fabricante, o modelo e a configuração do(s) roteador(es) a ser(em) instalado(s) em cada UNIDADE; c) a configuração detalhada da solução de alta disponibilidade que atenderá a UNIDADE DF04; d) a lista de UNIDADES que precisarão utilizar enlace de satélite, em algum trecho, para comunicação com a UNIDADE DF No caso de consórcio, deverá ser apresentada uma única descrição para atendimento do item Edital Página 6
7 4.4 DOCUMENTAÇÃO PARA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO- FINANCEIRA Certidão negativa de falência, concordata ou recuperação judicial, expedida pelo distribuidor da sede do LICITANTE, com data de expedição posterior a 01/08/2007; Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, já exigíveis e apresentados na forma da lei, para comprovação da boa situação financeira do LICITANTE, vedada sua substituição por balancetes ou balanços provisórios; Serão considerados em boa situação financeira os LICITANTES cujos balanços patrimoniais e demonstrações financeiras permitam verificar índice de Solvência Geral maior ou igual a 1,0 (um), por meio da seguinte fórmula: Índice de Solvência Geral = Ativo Total Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo 4.5 COMPROVANTES DE REGULARIDADE FISCAL Prova de inscrição no Cadastro Geral de Pessoa Jurídica (CNPJ) do Ministério da Fazenda; Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e municipal, se houver, relativo à sede do LICITANTE, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, da sede do LICITANTE, mediante a apresentação dos seguintes documentos: Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional; Certidão Negativa do ICMS; Certidão Negativa do ISS; Certidão Negativa emitida pela Secretaria da Fazenda e Planejamento do Distrito Federal (para LICITANTE com sede em Brasília) Certidão de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros, expedida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; Certidão de regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço FGTS, expedida pela Caixa Econômica Federal. Edital Página 7
8 5 DA PROPOSTA DE PREÇOS 5.1 As condições comerciais da prestação do serviço estão definidas no Capítulo O LICITANTE deverá apresentar sua Proposta de Preços, conforme o modelo do Anexo II deste Edital, em moeda corrente (reais), sem emendas rasuras ou entrelinhas, preenchendo todas as células em branco da Tabela de Preços, com valores maiores do que zero É vedada a inclusão de quaisquer comentários, ressalvas ou informações adicionais na Proposta de Preços Na coluna B, o LICITANTE deverá indicar, por UNIDADE, a soma dos preços da(s) porta(s) e do(s) circuito(s) de acesso ao seu backbone MPLS Na coluna C, o LICITANTE deverá indicar, por UNIDADE, a soma dos preços do aluguel e da manutenção do(s) roteador(es) e do gerenciamento da rede. 5.3 Na coluna D, o LICITANTE deverá indicar, por UNIDADE, o PREÇO MENSAL DO SERVIÇO, correspondente à soma das colunas B e C, calculando, ao final, o valor da rubrica PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO, que será o somatório do PREÇO MENSAL DO SERVIÇO de todas as UNIDADES O LICITANTE será responsável pelos valores indicados na Tabela de Preços. Em caso de divergência, prevalecerá a soma matematicamente correta dos valores indicados nas células da coluna D. 5.4 A Proposta de Preços deverá ser válida por 60 (sessenta) dias a partir de sua apresentação. 5.5 A Proposta de Preços deverá ser acompanhada de prova de representação do proponente ou instrumento de procuração que autorize seu preposto a realizar lances verbais no pregão No caso de consórcio, deverá ser apresentado instrumento de procuração outorgado por todas as empresas consorciadas, com poderes expressos para realizar lances verbais no pregão. 5.6 Na elaboração da Proposta de Preços, o LICITANTE deverá considerar todos os custos do serviço e obrigações previstos neste Edital e seus Anexos, sendo certo que não lhe será devida nenhuma contraprestação além do PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO. 5.7 Todos os tributos, contribuições de qualquer natureza e encargos trabalhistas que incidam sobre a prestação do serviço serão arcados exclusivamente pelo CONTRATADO, devendo já estar incluídos nos valores da Proposta de Preços dos LICITANTES. Edital Página 8
9 5.7.1 O LICITANTE é responsável pela correta aplicação dos diversos tributos na formação de seu preço, não podendo posteriormente reivindicar alterações de preço em função de alterações nas interpretações que der às leis em vigor ou de autuações que tenha sofrido. 5.8 Os CONTRATANTES, além do pagamento PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO, responsabilizar-se-ão apenas pelo fornecimento dos espaços necessários aos equipamentos em cada UNIDADE e pelo custeio do fornecimento de energia elétrica. 6 DA APRESENTAÇÃO DOS LICITANTES 6.1 As empresas interessadas apresentarão a Proposta de Preços e a documentação para habilitação no horário e local designados no preâmbulo deste Edital, em 02 (dois) Envelopes opacos, distintos, lacrados e numerados (Envelope n 01 Proposta de Preços e Envelope n 02 Habilitação), que deverão ser rubricados pelos membros da Comissão Especial de Licitação presentes e pelos LICITANTES Não será admitida a entrega dos Envelopes em outra oportunidade. 6.2 No lado externo dos Envelopes deverá constar: CONFEDERAÇÃO NACIONAL DA INDÚSTRIA SERVIÇO SOCIAL DA INDÚSTRIA SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM INDUSTRIAL INSTITUTO EUVALDO LODI INFOVIA SISTEMA INDÚSTRIA PREGÃO CONJUNTO Nº 35/2007 Processo Nº 11476/2007 ENVELOPE Nº xx IDENTIFICAÇÃO DO LICITANTE 6.3 Uma vez recebidos e rubricados os Envelopes, não se admitirá a inclusão posterior de documento ou informação que deles deveria constar originariamente. 7 DO EXAME DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 7.1 Na sessão inaugural, no dia, horário e local indicados no preâmbulo deste Edital, a Comissão Especial de Licitação, após o recebimento dos Envelopes n 01 e 02 dos LICITANTES, procederá à abertura dos Envelopes N 01 Proposta de Preços. Edital Página 9
10 7.2 A Proposta de Preços será rubricada pelos membros presentes da Comissão Especial de Licitação e pelos representantes dos LICITANTES (Item 5.5). 7.3 Serão classificados para a fase de lances verbais o LICITANTE que oferecer a Proposta de Preços de menor PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO e aqueles cujas Propostas de Preços apresentem PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO que não exceda a 15% (quinze por cento) do valor da menor Proposta de Preços. 7.4 Se não forem classificados no mínimo 3 (três) LICITANTES na forma definida no Item 7.3, serão classificados o LICITANTE que apresentar o menor PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO e os dois LICITANTES que apresentarem as duas subseqüentes melhores propostas de PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO A classificação de apenas dois LICITANTES não inviabilizará a realização da fase de lances verbais. 7.5 Os LICITANTES não classificados para a fase de lances verbais serão considerados automaticamente desclassificados do certame. 7.6 Da desclassificação das Propostas de Preços somente caberá pedido de reconsideração à própria Comissão Especial de Licitação O pedido de reconsideração deverá ser apresentado de imediato, na mesma sessão em que proferida a decisão de desclassificação, fazendo-se oralmente ou por escrito, com justificativa de suas razões. 7.7 A Comissão Especial de Licitação analisará e decidirá de imediato o pedido de reconsideração, sendo-lhe facultado, para tanto, suspender a sessão pública Da decisão da Comissão Especial de Licitação não caberá recurso. 8 DA FASE DE LANCES VERBAIS 8.1 A fase de lances verbais será realizada conforme o procedimento abaixo descrito: a) O lance se dará pela oferta de um valor menor para o PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO; b) O pregoeiro fará uma rodada de lances, convidando o LICITANTE autor da proposta escrita classificada de maior PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO a fazer o seu lance e, em seguida, os demais, observando a ordem decrescente do PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO das respectivas propostas; c) Havendo lance, o pregoeiro realizará uma nova rodada, começando pelo LICITANTE que, no momento, estiver com a proposta de maior PREÇO Edital Página 10
11 MENSAL TOTAL DO SERVIÇO e, assim, sucessivamente até que, numa rodada completa, não haja mais lance e se identifique, em definitivo, a proposta de menor PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO; d) Somente serão considerados lances de PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO inferiores ao último menor preço obtido; e) O LICITANTE que não apresentar lance numa rodada não ficará impedido de participar de nova rodada; f) O Pregoeiro, após declarar encerrada a fase de lances verbais, ordenará os lances em ordem crescente de PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO; g) Não havendo lances verbais na primeira rodada, serão consideradas as propostas escritas de PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO na ordem em que foram classificadas para a fase de lance verbal. 9 DO EXAME DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 9.1 Após a fase de lances verbais, a Comissão Especial de Licitação poderá prosseguir com o certame, passando à abertura do Envelope n 02 do LICITANTE classificado em 1 lugar na ordenação feita pelo Pregoeiro, para o exame de seus documentos de habilitação. 9.2 A Comissão Especial de Licitação, a seu livre critério e objetivando a economia e celeridade do procedimento licitatório, poderá proceder, de imediato, o exame dos documentos de habilitação, decidindo incontinenti. 9.3 Se entender necessário, a Comissão Especial de Licitação poderá suspender a sessão para exame dos documentos de habilitação, retomando-a mediante convocação dos LICITANTES interessados para publicação de sua decisão Se o LICITANTE classificado em 1 lugar na ordenação feita pelo Pregoeiro for considerado habilitado, ele será declarado vencedor Se o LICITANTE for considerado inabilitado, será eliminado do certame, podendo a Comissão Especial de Licitação autorizar o Pregoeiro a convocar, para abertura do Envelope n 02, o LICITANTE seguinte na ordenação dos lances verbais (Item 8.1, f ) O procedimento do Item poderá ser repetido até que seja declarado vencedor o primeiro LICITANTE que preencher os requisitos de habilitação, dentre aqueles classificados para a fase de lances verbais. 9.4 A declaração do LICITANTE vencedor será feita em sessão promovida pela Comissão Especial de Licitação, considerando-se intimados da decisão os LICITANTES presentes. 9.5 Os LICITANTES poderão desistir do direito de recorrer. Edital Página 11
12 9.6 Os LICITANTES classificados para a fase de lances verbais do pregão que não estiverem presentes na sessão em que for declarado o LICITANTE vencedor, serão intimados mediante publicação em jornal diário de grande circulação nacional ou no Diário Oficial da União, ou, ainda, por outro meio formal Da intimação correrá prazo recursal. 9.7 Tendo ocorrido lances na fase de lances verbais, o LICITANTE vencedor deverá apresentar, no primeiro dia útil seguinte à sessão prevista no Item 9.4, a Tabela de Preços Definitiva, no mesmo modelo do Anexo II A Tabela de Preços Definitiva será obtida mediante aplicação de um mesmo percentual de redução a todas as células de PREÇO MENSAL DO SERVIÇO (Coluna D ) da Tabela de Preços original da Proposta de Preços do LICITANTE vencedor, de modo que o PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO da Tabela de Preços Definitiva seja igual ao valor do último lance do LICITANTE vencedor. 10 DA HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO DO VENCEDOR 10.1 A adjudicação do objeto da licitação dar-se-á após o julgamento final e homologação do procedimento O LICITANTE vencedor será convocado, por escrito, para assinar o Contrato A assinatura do Contrato deverá ocorrer no prazo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da data de expedição da convocação escrita, não se computando no prazo de validade da proposta O LICITANTE vencedor fica obrigado a promover, antes da celebração do contrato e se for o caso, a constituição e o registro do consórcio, nos termos do compromisso apresentado no Envelope de Habilitação Jurídica Verificada a recusa em assinar o Contrato, os CONTRATANTES poderão optar pela convocação dos demais LICITANTES, obedecida a ordenação final realizada pelo pregoeiro No ato da assinatura do contrato, o adjudicatário apresentará garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do VALOR GLOBAL DO CONTRATO, optando por uma das seguintes modalidades: a) Caução em dinheiro; b) Seguro - garantia; c) Fiança bancária, na forma do ANEXO IV deste Edital. Edital Página 12
13 O VALOR GLOBAL DO CONTRATO será obtido multiplicando-se por 36 (trinta e seis) o PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO da Tabela de Preços Definitiva A garantia só será liberada ou restituída após a expiração do prazo contratual e desde que todas as obrigações tenham sido implementadas A garantia deverá ser ajustada sempre que ocorrer o reajuste previsto no Item 13.2, ou em decorrência de redução do valor garantido em razão de eventual dedução nos casos previstos no Contrato. 11 DOS RECURSOS 11.1 Somente caberá recurso da decisão que declarar o LICITANTE vencedor que deverá ser interposto no prazo de 2 (dois) dias úteis contados da intimação O recurso deverá ser escrito e fundamentado e dirigido ao Superintendente Corporativo da Confederação Nacional da Indústria, por intermédio da Comissão Especial de Licitação O provimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento O recurso contra a decisão que declarar o LICITANTE vencedor terá efeito suspensivo. 12 DA METODOLOGIA E DO CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO 12.1 Para garantir uma migração suave da rede atual para a nova rede, o CONTRATADO deverá obedecer a metodologia e o cronograma de implantação definidos a seguir O processo de implantação dos acessos e roteadores da nova rede não poderá afetar a operação da rede atual De comum acordo com os CONTRATANTES poderão ser agendadas janelas de manutenção, onde o serviço da rede atual poderá ser interrompido para uma determinada UNIDADE Caberá ao CONTRATADO comunicar aos CONTRATANTES, formalmente, que determinada UNIDADE está em condições de ser testada Os testes de aceitação para cada UNIDADE serão conduzidos pelos CONTRATANTES, com apoio de técnicos do CONTRATADO, que deverá, às suas expensas, alocar pessoal e equipamentos necessários para a realização de configurações, ajustes, medições ou qualquer outra atividade de suporte demandada pelos CONTRATANTES. Edital Página 13
14 12.4 Se os resultados dos testes de aceitação forem considerados satisfatórios para uma determinada UNIDADE, será emitido, pelos CONTRATANTES, o respectivo TERMO DE ACEITAÇÃO DA UNIDADE Se os resultados dos testes não forem considerados satisfatórios, o CONTRATADO estará obrigado à nova comunicação formal, seguindo-se todos os trâmites dos Itens 12.2, 12.3 e Em qualquer caso, a UNIDADE continuará ligada à rede atual até a emissão do TERMO DE ACEITAÇÃO DA REDE Quando todas as UNIDADES tiverem recebido seu respectivo TERMO DE ACEITAÇÃO, os CONTRATANTES emitirão o TERMO DE ACEITAÇÃO DA REDE Para que os testes de aceitação possam ser iniciados, o CONTRATADO deverá instalar e configurar, nas UNIDADES DF04 e ViCo, os dois roteadores e respectivos circuitos de acesso ao seu backbone IP/MPLS Todos os testes de aceitação serão realizados a partir de estações de monitoração instaladas pelos CONTRATANTES em DF04 e, eventualmente, nas UNIDADES, e deverão comprovar a conformidade do serviço com os requisitos técnicos, funcionais e de nível de serviço especificados no ANEXO I Não será necessário que o CONTRATADO desloque seu pessoal para as UNIDADES sob teste, salvo se forem verificados problemas que requeiram atuação local sobre equipamentos do CONTRATADO instalados nas UNIDADES ou observação no local dos problemas reportados O prazo máximo para a obtenção pelo CONTRATADO do TERMO DE ACEITAÇÃO DA REDE é de 90 (noventa) dias, contados a partir da assinatura do CONTRATO. 13 DO PREÇO, DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO E DO CRITÉRIO DE REAJUSTE 13.1 A remuneração mensal do CONTRATADO será feita pelo pagamento do PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO, de acordo com a Tabela de Preços Definitiva que integrará o CONTRATO Os preços da Tabela de Preços Definitiva serão reajustados a cada período de 12 meses, contados a partir da assinatura do CONTRATO, pela variação do IGP-M (Índice Geral de Preços de Mercado), divulgado pela Fundação Getúlio Vargas Somente a partir da expedição do TERMO DE ACEITAÇÃO DA REDE, será devido o PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO. Edital Página 14
15 A fatura mensal deverá vencer no dia 22 do mês subseqüente à prestação do serviço ou no primeiro dia útil seguinte, caso o dia 22 não seja um dia útil Deverão ser emitidas notas fiscais individualmente em nome dos CONTRATANTES, conforme rateio mensal a ser definido por estes Os documentos de cobrança deverão ser entregues aos CONTRATANTES com antecedência mínima de 10 (dez) dias Também é pré-requisito do pagamento a apresentação das informações sobre a rede especificadas no Item 2.4 do ANEXO I. 14 ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO 14.1 O CONTRATADO deverá garantir o cumprimento permanente de todos os requisitos técnicos e funcionais e os níveis de serviço especificados no ANEXO I, durante a duração do Contrato, sujeitando-se às penalidades especificadas no Capítulo 15, em caso de seu descumprimento Os CONTRATANTES, através de seus representantes, poderão acompanhar e fiscalizar o serviço, não descaracterizando com isso as responsabilidades e obrigações do CONTRATADO A fiscalização dos CONTRATANTES não exclui ou atenua a responsabilidade do CONTRATADO por eventuais falhas na prestação do serviço A fiscalização do cumprimento desses requisitos será feita pelos CONTRATANTES: a) Através das ferramentas de supervisão e dos relatórios de acompanhamento a serem disponibilizados pelo CONTRATADO, conforme especificado no ANEXO I; b) Através de ferramentas de análise e métodos de auditoria dos próprios CONTRATANTES Os CONTRATANTES, de modo a simplificar o processo de fiscalização, poderão optar pelo acompanhamento apenas do indicador de DISPONIBILIDADE, definido no ANEXO I Neste caso, os demais indicadores de nível de serviço definidos no ANEXO I poderão ser fiscalizados pelos CONTRATANTES, a qualquer momento, através das formas especificadas no item Constatada a não-conformidade de qualquer indicador de nível de serviço com a meta estabelecida, a UNIDADE será declarada pelos CONTRATANTES como NÃO DISPONÍVEL, até que o CONTRATADO cumpra a meta estabelecida para o indicador. Edital Página 15
16 15 DAS PENALIDADES E DA RESOLUÇÃO DO CONTRATO 15.1 A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o Contrato, dentro do prazo estipulado, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-o à multa de 10% do VALOR GLOBAL DO CONTRATO Pela inexecução parcial ou total do Contrato, excluídas as hipóteses de caso fortuito e força maior, ao CONTRATADO poderão ser aplicadas as seguintes penalidades, inclusive cumulativamente: a) Advertência, por escrito; b) Multas, inclusive cumulativamente; c) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com os CONTRATANTES pelo prazo de até 02 (dois) anos; d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com os CONTRATANTES, enquanto perdurarem os motivos da punição Nas hipóteses de inexecução das obrigações, não compreendidas nas infrações previstas nos Itens 15.4 a 15.7 deste Edital, ao CONTRATADO poderá ser aplicada multa diária de 0,02% (dois centésimos por cento) sobre o VALOR GLOBAL DO CONTRATO, enquanto perdurar o descumprimento O não cumprimento, em qualquer mês, da meta de DISPONIBILIDADE para qualquer UNIDADE, conforme definida no Capítulo 3 do ANEXO I, sujeitará o CONTRATADO à multa de 50% (cinqüenta por cento) do PREÇO MENSAL DO SERVIÇO na respectiva UNIDADE Independentemente da penalidade definida no item 15.4, os CONTRATANTES terão direito a descontos por interrupção do serviço em cada UNIDADE, cujos percentuais serão calculados através da seguinte fórmula: [ Tempo total de interrupção de serviço em minutos] Percentual de desconto = Esses percentuais de desconto serão calculados separadamente para cada UNIDADE, e serão aplicados, respectivamente, sobre o valor do PREÇO MENSAL DO SERVIÇO na UNIDADE, conforme respectiva linha da Tabela de Preço Definitiva O não cumprimento do Acordo de Nível de Serviço em mais de 10% (dez por cento) das UNIDADES durante 3 (três) meses consecutivos ou durante 6 (seis) meses quaisquer, mesmo que não consecutivos, caracterizará inadimplemento total do CONTRATADO, podendo ensejar a resolução pelos CONTRATANTES No caso de não cumprimento do prazo de implantação previsto no Item 12.9, o CONTRATADO estará sujeito à multa de 0,02% (dois centésimos por cento) do VALOR GLOBAL DO CONTRATO por dia de atraso na obtenção do TERMO DE ACEITAÇÃO DA REDE, para atrasos até 30 Edital Página 16
17 (trinta) dias, e multa de 0,04% (quatro centésimos por cento) do VALOR GLOBAL DO CONTRATO por dia de atraso após 30 (trinta) dias O atraso superior a 60 (sessenta) dias caracterizará inadimplemento total do CONTRATADO, podendo ensejar a resolução do Contrato pelos CONTRATANTES O inadimplemento do CONTRATADO dará aos CONTRATANTES o direito de pedir a resolução do Contrato, independentemente de prévia interpelação judicial ou extrajudicial, respondendo ainda o CONTRATADO pelas penalidades e pelas perdas e danos decorrentes, ressalvadas as hipóteses de caso fortuito ou força maior, devidamente comprovadas e impeditivas da prestação dos serviços A resolução do Contrato motivada pelo inadimplemento de qualquer das partes ensejará a aplicação de multa à parte culpada no montante correspondente a 10% (dez por cento) do valor obtido pela multiplicação do valor do PREÇO MENSAL TOTAL DO SERVIÇO, à época da ocorrência, pelo número de meses restantes para a expiração do prazo de vigência do Contrato, sem prejuízo de indenização por perdas e danos, sendo que na hipótese de resolução por falta de pagamento, deverão ser observadas as condições e prazos previstos no Item O atraso no pagamento do serviço, por culpa dos CONTRATANTES, implicará na incidência de multa de 2% (dois por cento) sobre o valor de cada fatura e juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês. Os juros serão calculados desde a data limite para o pagamento até a satisfação do débito O atraso no pagamento do serviço superior a 90 (noventa) dias, por culpa dos CONTRATANTES, autoriza a interrupção da prestação do serviço e a resolução contratual, substituindo-se nesse caso a multa moratória prevista no Item pela multa prevista no Item O CONTRATADO deverá comunicar, por escrito e justificadamente, as ocorrências de caso fortuito ou força maior impeditivas da prestação do serviço, no prazo máximo de 2 (dois) dias úteis contados da data da ocorrência, sob pena de não poder alegá-los posteriormente Para efeito de incidência de multas, também o VALOR GLOBAL DO CONTRATO será reajustado anualmente, desde a assinatura do Contrato, pela variação do IGP-M (divulgado pela Fundação Getúlio Vargas) As eventuais multas e outros valores devidos pelo CONTRATADO aos CONTRATANTES poderão ser compensados no pagamento da remuneração mensal, vencida ou por vencer, ou no valor da garantia de execução do Contrato, ou, poderão ser cobradas judicialmente, se for o caso. 16 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Edital Página 17
18 16.1 Ao final das sessões da licitação, serão lavradas atas circunstanciadas, que serão assinadas pelos presentes A autoridade competente para homologar o procedimento e adjudicar o seu objeto é o Presidente da Confederação Nacional da Indústria A presente licitação poderá ser cancelada antes da assinatura do Contrato, desde que justificadamente Somente a Comissão Especial de Licitação dirimirá dúvidas e omissões decorrentes deste Edital de licitação e seus Anexos, desde que as consultas sejam formuladas por escrito, até 3 (três) dias úteis antes da data prevista no preâmbulo deste Edital As consultas serão respondidas diretamente ao consulente e também serão divulgadas na Internet, com as respectivas respostas, nos endereços e Fica reservado à Comissão Especial de Licitação o prazo de até 2 (dois) dias úteis para responder a qualquer questionamento, contados do recebimento da consulta escrita no endereço discriminado no Item Qualquer comunicação com a Comissão Especial de Licitação, incluindo as eventuais dúvidas, impugnações a este Edital ou recursos, deverão ser protocolizados na Gerência de Processos Licitatórios, localizada no 1 o. andar do Edifício Roberto Simonsen, Setor Bancário Norte, Quadra 01, Bloco C, Brasília DF, de 9:00 às 12:00 e 14:00 às 17:00 horas, nos dias úteis É facultada, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente da proposta A prestação dos serviços de que trata o presente Edital será paga por verbas consignadas nos orçamentos dos Contratantes e serão contabilizados em centros de custos específicos conforme a sua utilização O presente Edital contém os seguintes Anexos, que dele fazem parte integrante e inseparável: ANEXO I ANEXO II ANEXO III ANEXO IV Termo de Referência Modelo de Proposta de Preços Minuta de Contrato Modelo de Carta de Fiança Brasília, 10 de outubro de Roberto Silva Muniz de Mello Comissão Especial de Licitação - Coordenador Edital Página 18
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