A Sua Excelência o Senhor Vereador JUARES CARLOS HOY Presidente da Câmara Municipal de Canoas
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- Márcia Belém Rodrigues
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1 A Sua Excelência o Senhor Vereador JUARES CARLOS HOY Presidente da Câmara Municipal de Canoas B20017A0027CF00C5B901EB86 PROJETO DE LEI - LEGISLATIVO Nº 0046/2017, DE 05/06/2017. Senhor Presidente, O Vereador CRISTIANO FERREIRA MORAES Líder da Bancada do Partido PV, no uso de suas atribuições, vem, na forma regimental, apresentar o seguinte PROJETO DE LEI - LEGISLATIVO: Dispõe sobre a disponibilização de informações relativas aos índices de contaminantes emergentes (Cafeína, Estrogênios (hormônios Femininos), Fármacos, Drogas e pesticidas entre outros na conta de água disponibilizada pela CORSAN aos cidadãos.. JUSTIFICATIVA O Instituto Nacional de Ciência e Tecnologias Analíticas Avançadas (INCTAA) concluiu um estudo que aponta a utilização de cerca de 800 contaminantes emergentes no Brasil. A questão preocupante é que eles podem interferir no sistema endócrino humano e alterar a formação e composição da biodiversidade. Um relatório publicado no ano de 2012 pela Organização Mundial da Saúde (OMS) em conjunto com o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), já havia alertado sobre a necessidade do controle dos níveis globais destes compostos que causam interferência endócrina. Devido ao número elevado de produtos considerados interferentes endócrinos, os responsáveis pelas iniciativas acima citadas decidiram incluir o tema definitivamente como prioritário. O documento apontou, ainda, para o crescente número de evidências
2 relacionadas a desordens na saúde humana associadas ao sistema endócrino, bem como seus efeitos na vida selvagem. A conclusão aponta que o risco da exposição a estes compostos pode estar sendo subestimado. Se um composto exógeno ou estranho no organismo confunde nosso sistema hormonal, seja por inibição ou por estímulo, então temos um desequilíbrio. Este desequilíbrio pode se manifestar de várias formas, dependendo de qual glândula e quais hormônios estão sendo afetados, explica o pesquisador Wilson Jardim. Como consequência, o ser humano pode manifestar doenças como diabetes, obesidade, câncer de tireoide, de testículo, de ovário, antecipação da menarca, indefinição sexual, entre outros. Na biodiversidade, entre as consequências apontadas pelo mesmo pesquisador, estão a feminilização dos machos já observados em peixes, por exemplo. Os contaminantes emergentes podem ser encontrados em itens utilizados no cotidiano da sociedade, como em nanomateriais, produtos de higiene pessoal como os protetores solares, hormônios sintéticos, pesticidas, inseticidas e retardantes de chama. O renomado pesquisador alerta que os efeitos na saúde humana podem levar décadas para serem manifestados, por conta disso, é difícil identificar a influência destes compostos no organismo e atrelar a eles os efeitos, desta forma, os governos podem estar subestimando suas consequências. Como são muitos os compostos, cada região do globo tem basicamente seu problema. Os compostos estão intimamente relacionados com o desenvolvimento econômico, diz. Países em desenvolvimento, geralmente, tem problemas com os pesticidas, pela vocação agrícola, e com hormônios, pela falta de saneamento, ressalta. Lembrando que o Sistema Endócrino é responsável por vários processos no corpo humano, incluindo o crescimento e desenvolvimento sexual, sendo que para isso são produzidos hormônios que atuam nas mais diversas partes do corpo, em quantidades muito pequenas. As principais glândulas produtoras de hormônios são a hipófise, a tireoide, as paratireoides, as suprarrenais, o pâncreas, ovários e
3 testículos e o timo. Os hormônios são substâncias consideradas vitais para o equilíbrio do organismo. Os filtros de água convencionais não são capazes de remover todos estes componentes agravando ainda mais a situação. A CORSAN tem uma ÚNICA ETE (Estação de Tratamento de Esgoto) para toda cidade conforme contrato 182/11 e Relatório Técnico de 2012 da Secretaria do Meio Ambiente (PLAMSAB) encontrado no seguinte endereço eletrônico: Diagnost ico_ses_02.pdf O Processo de tratamento de água feito pela CORSAN é o mesmo há muito tempo e consiste nas seguintes etapas: Captação: retirada de água bruta do manancial; Adução: caminho percorrido pela água bruta até a Estação de Tratamento de Água; Mistura rápida: adição de um coagulante para remoção das impurezas; Floculação: onde ocorre a aglutinação das impurezas; Decantação: etapa seguinte, em que os flocos sedimentam no fundo de um tanque; Filtração: retenção dos flocos menores em camadas filtrantes; Desinfecção: adição de cloro para eliminação de micro-organismos patogênicos; Fluoretação: adição de compostos de flúor para prevenção de cárie dentária; Bombeamento para as redes e reservatórios de distribuição. Vê-se aqui que a concessionária não se preocupou em evoluir para detectar novos contaminantes que surgem a cada ano e divulga-los a seus consumidores. A Portaria 2914/2011 do Ministério da Saúde que regula a potabilidade da água em seu artigo 12, inciso I determina a competência dos munícipios na
4 fiscalização da potabilidade da água Art. 12. Compete às Secretarias de Saúde dos Municípios: I - exercer a vigilância da qualidade da água em sua área de competência, em articulação com os responsáveis pelo controle da qualidade da água para consumo humano; A CORSAN não realiza ou não divulga o resultado das analises feitas na água para estes contaminantes por que a portaria não faz exigência da divulgação dos mesmos, mas a população tem o DIREITO DE SABER A QUALIDADE DA ÁGUA QUE CONSOME. Ademais o Art 5º., Inc. XXXIII da Constituição Federal de 1988 garante o acesso livre a informação conforme abaixo: Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado; Já a Lei /2011 (Lei de acesso a Informação ), no seu artigo 1º. Inciso II Subordina a concessionaria a referida lei, conforme abaixo: Art. 1o Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem observados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, com o fim de garantir o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do 3º do art. 37 e no 2º do art. 216 da Constituição Federal. Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei: II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. O Projeto H2O DE VERDADE trará aos Canoenses e aos que aqui vivem o DIREITO DE SABER A VERDADE sobre a qualidade da água que consomem e o direito de optar por consumir ou não a mesma, mas principalmente obrigará a mesma a investir, ampliar e modernizar suas ETEs(Estações de Tratamento de
5 Esgoto) e ETAs (Estações de Tratamento de Água) para que a população possa num futuro próximo ter a certeza que a água que bebe é de qualidade. Assinatura Vereador CRISTIANO FERREIRA MORAES
6 PROJETO DE LEI - LEGISLATIVO Nº 0046/2017, 05/06/2017. Dispõe sobre a disponibilização de informações relativas aos índices de contaminantes emergentes (Cafeína, Estrogênios (hormônios Femininos), Fármacos, Drogas e pesticida entre outros na conta de água disponibilizada pela CORSAN aos cidadãos. "Art. 1º Fica obrigada a CORSAN (COMPANHIA RIO GRANDENSE DE SANEAMENTO), concessionária de fornecimento de água e tratamento de esgoto da cidade, a divulgar mensalmente através de relatórios nas Faturas Impressa que fornece aos seus clientes e via internet, os índices dos contaminantes emergentes (Interferentes Endócrinos) discriminados abaixo e também os índices indicados como limites para consumo humano." (NR) "Parágrafo Único: Serão investigados e publicados os índices dos seguintes Contaminantes Emergentes" (NR) I. Fármacos. II. Cafeína "Art. 2º. O Executivo Municipal regulamentará a aplicação da presente lei, mediante Decreto Municipal, em até 60 dias a partir de sua publicação."(nr) "Art. 3º. Revogam-se as disposições em contrário."(nr) "Art. 4º. Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação."(nr)
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