Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas
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- Vítor Gabriel Brandt Garrido
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1 Departamento de Estatísticas Económicas Constituição e Dissolução de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas por Escritura Pública Documento Metodológico Fevereiro 2007
2 ÍNDICE 0. INTRODUÇÃO...3 I. CARACTERIZAÇÃO GERAL CÓDIGO/VERSÃO/DATA CÓDIGO SIGINE DESIGNAÇÃO ACTIVIDADE ESTATÍSTICA OBJECTIVOS DESCRIÇÃO ENTIDADE RESPONSÁVEL RELACIONAMENTO COM O EUROSTAT/OUTRAS ENTIDADES FINANCIAMENTO ENQUADRAMENTO LEGAL OBRIGATORIEDADE DE RESPOSTA TIPO DE OPERAÇÃO ESTATÍSTICA TIPO DE FONTE(S) DE INFORMAÇÃO PERIODICIDADE DE REALIZAÇÃO DA OPERAÇÃO ÂMBITO GEOGRÁFICO UTILIZADORES DA INFORMAÇÃO DATA DE INÍCIO/FIM PRODUTOS... 5 II. CARACTERIZAÇÃO METODOLÓGICA POPULAÇÃO BASE DE AMOSTRAGEM UNIDADE(S) AMOSTRAIS UNIDADE(S) DE OBSERVAÇÃO DESENHO DA AMOSTRA DESENHO DO QUESTIONÁRIO RECOLHA DE DADOS TRATAMENTO DOS DADOS TRATAMENTO DE NÃO RESPOSTAS ESTIMAÇÃO E OBTENÇÃO DE RESULTADOS SÉRIES TEMPORAIS CONFIDENCIALIDADE DOS DADOS AVALIAÇÃO DA QUALIDADE ESTATÍSTICA RECOMENDAÇÕES NACIONAIS E INTERNACIONAIS... 8 III. CONCEITOS...8 IV. CLASSIFICAÇÕES V. VARIÁVEIS VARIÁVEIS DE OBSERVAÇÃO VARIÁVEIS DERIVADAS INFORMAÇÃO A DISPONIBILIZAR VI. SUPORTES DE RECOLHA QUESTIONÁRIOS FICHEIROS VII. ABREVIATURAS E ACRÓNIMOS VIII. BIBLIOGRAFIA
3 0. INTRODUÇÃO Com esta operação estatística, o Instituto Nacional de Estatística (INE) procede com uma periodicidade trimestral, ao apuramento e divulgação da informação sobre a constituição e dissolução de pessoas colectivas, tendo como base a informação recolhida pela Direcção- Geral da Política de Justiça (DGPJ), do Ministério da Justiça (MJ), ao abrigo de um protocolo estabelecido entre as duas entidades em A natureza desta informação, quer pela sua periodicidade trimestral quer pelo largo período com informação disponível, constitui um importante indicador sobre o desenvolvimento da economia portuguesa. I. CARACTERIZAÇÃO GERAL 1. Código/Versão/Data Código: 131 Versão: 1.0 Data: Fevereiro 2007 EP Código SIGINE 3. Designação Constituição e Dissolução de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas por Escritura Pública 4. Actividade Estatística D - Economia e Finanças 52 - Empresas Estatísticas Estruturais das Empresas Constituição e Dissolução de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas 5. Objectivos A Constituição e Dissolução de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas tem por objectivo a produção de indicadores mensais sobre sociedades constituídas e dissolvidas no Continente e Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira, através de actos jurídicos realizados pelos Cartórios e Secretarias Notariais, inerentes a estes movimentos. 3
4 6. Descrição Os dados são recolhidos pela Direcção-Geral da Política de Justiça, do Ministério da Justiça, junto dos Cartórios e Secretarias Notariais quando lavram contratos de Constituição e de Dissolução de Pessoas Colectivas ou Entidades Equiparadas à excepção das Sociedades Irregulares e dos Empresários em Nome Individual, ocorridas no Continente e nas Regiões Autónomas dos Açores e da Madeira. Esta informação é tratada pela DGPJ e enviada ao INE em suporte informático, que produz trimestralmente indicadores para o número de sociedades constituídas e dissolvidas e respectivo capital social por: localização da sede, actividade principal, tipo de pessoa colectiva ou entidade equiparada, forma de constituição e causa de dissolução. 7. Entidade Responsável Instituto Nacional de Estatística - Departamento de Estatísticas Económicas / Serviço de Estatísticas das Empresas Técnico responsável: Nome: Gabriel Manso Telefone: Extensão: gabriel.manso@ine.pt Fax: Relacionamento com o EUROSTAT/Outras Entidades Direcção-Geral da Política de Justiça / Ministério da Justiça Nome: José Manuel Machado Cardoso jmcardoso@dgpj.mj.pt Telefone: Fax: INE 9. Financiamento 10. Enquadramento Legal Não possui enquadramento legal específico. 11. Obrigatoriedade de resposta Sistema Estatístico Nacional (SEN) Sim Eurostat Não 4
5 12. Tipo de Operação Estatística Estudo Estatístico 13. Tipo de Fonte(s) de Informação Outra operação estatística do SEN (da responsabilidade da DGPJ) 14. Periodicidade de realização da operação Trimestral País 15. Âmbito Geográfico 16. Utilizadores da Informação Internos (ao SEN) Departamento de Estatísticas Económicas Departamento de Metodologia e Sistemas de Informação Serviço de Difusão DGPJ / MJ Nacionais Administração Pública Central: Ministério da Economia (Gabinete de Estatística) Sociedades não Financeiras (Empresas) Sociedades Financeiras (Banco de Portugal) Pessoas singulares (investigadores e utilizadores individuais não especificados) Não se verifica qualquer restrição ou particularidade na informação disponibilizada aos respectivos utilizadores. 17. Data de início/fim Data de início: Produtos a) Padrão de qualidade 4 meses após o trimestre de referência 5
6 b) Produtos a disponibilizar Tipo de produto Periodicidade de disponibilização Nível geográfico Tipo de utilizador Tipo de disponibilização Publicações: Boletim Mensal de Estatística; Anuário Estatístico Nacional; Anuários Estatísticos Regionais Trimestral Anual Anual País NUTSII NUTSII DGPJ / Ministério da Justiça, Banco de Portugal, Empresas e Pessoas singulares Sujeito a tarifação Quadros a pedido Anual Município DGPJ / Ministério da Justiça, Banco de Portugal, Empresas e Pessoas singulares Sujeito a tarifação Cubos de dados de difusão Trimestral Município Unidades orgânicas do INE Utilização interna (ao SEN) II. CARACTERIZAÇÃO METODOLÓGICA 19. População São contemplados todos os actos jurídicos de Constituição e Dissolução de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas consignados em escritura pública pelos notários do Continente e Regiões Autónomas, excepto os relativos às sociedades irregulares e aos empresários individuais. 20. Base de amostragem Não aplicável (o INE não procede à recolha de informação). 21. Unidade(s) Amostrais Sociedade ou Empresário Individual de Responsabilidade Limitada (constituído ou dissolvido por escritura pública em Cartório Notarial). 22. Unidade(s) de Observação Sociedade ou Empresário Individual de Responsabilidade Limitada (constituído ou dissolvido por escritura pública em Cartório Notarial. 23. Desenho da Amostra Não aplicável. 6
7 24. Desenho do Questionário Não aplicável. 25. Recolha de dados A informação é recolhida pela Direcção-Geral da Política de Justiça, do Ministério da Justiça através dos instrumentos de notação Mod.293/GPLP/MJ/DSEJ (Constituição de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas) e Mod.294/GPLP/MJ/DSEJ (Dissolução de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas) junto dos Cartórios e Secretarias Notariais. A DGPJ é a entidade responsável pela expedição e recolha dos questionários, registo dos dados e pelo envio da informação (informação de base) em formato ASCII, ao INE. 26. Tratamento dos dados Os dados recebidos são analisados e validados pelo INE, no que diz respeito à determinação de registos incompletos. Recorre-se às tabelas de Classificação Portuguesa das Actividades Económicas (CAE) e de Nomenclaturas de Unidades Territoriais para Fins Estatísticos (NUTS) de forma à determinação de codificações incorrectas nas variáveis de actividade principal e de localização da sede, e validação dos valores relativos ao capital social das sociedades por referência à legislação vigente. No tratamento dos dados são utilizados programas SAS. 27. Tratamento de não respostas Não aplicável 28. Estimação e obtenção de resultados Os resultados são enviados pela DGPJ, e o INE prepara e adapta essa informação de modo a ser inserida no Data Warehouse (DW). 29. Séries Temporais É possível produzir séries temporais desde Confidencialidade dos dados A informação divulgada pela Constituição e Dissolução de Pessoas Colectivas e Entidades Equiparadas não é sujeita a segredo estatístico. A Secção Permanente do Segredo Estatístico, nos termos do número 2, alínea a) do Anexo A da 140ª Deliberação do CSE, decidiu na reunião de 7 de Julho de 2000 que as informações publicitadas por força da lei não estão abrangidas pelo segredo estatístico podendo, por isso, ser discriminadamente insertos em qualquer publicitação ou fornecidos a qualquer pessoa ou entidade. 7
8 31. Avaliação da Qualidade Estatística Não aplicável 32. Recomendações Nacionais e Internacionais Não aplicável III. CONCEITOS Código: 2052 Designação: Actividade principal Conteúdo: Corresponde à actividade que representa a maior importância no conjunto das actividades exercidas por uma unidade de observação estatística. O critério adequado para a sua aferição é o representado pelo valor acrescentado bruto ao custo dos factores. Na impossibilidade da sua determinação por este critério, considera-se como principal a que representa o maior volume de negócios ou, em alternativa, a que ocupa, com carácter de permanência, o maior número de pessoas ao serviço. Fontes: INE CAE-Rev.2, Regulamento (CE) n.º 2223/96 do Conselho de ; 3.10 Código: 331 Designação: Agrupamento complementar de empresas (ACE) Conteúdo: Contrato entre pessoas singulares ou colectivas ou sociedades que, sem prejuízo da personalidade jurídica de cada uma, visa melhorar as condições de exercício ou de resultado das suas actividades económicas. Adquire personalidade jurídica com a inscrição do acto constitutivo no registo comercial. Fontes: Brás Teixeira Grupo de trabalho sobre Estatísticas da Justiça (C.S.E.); 2º Código: 332 Designação: Agrupamento europeu de interesse económico (AEIE) Conteúdo: Entidade jurídica de carácter internacional e de tipo associativo, com fim económico mas não lucrativo, que visa facilitar ou desenvolver a actividade económica dos seus membros e aumentar os resultados daquela actividade. Fontes: Regulamento (CEE) nº 2137/85; artigo 3º, do Conselho de 25 de Julho de Código: 2898 Designação: Capital social (Direito comercial) 8
9 Conteúdo: Elemento do contrato de sociedade que é constituído pelo valor a importância expressa em moeda com curso legal, que totaliza as entradas dos sócios para o exercício da actividade social. Código: 2898 Designação: Cisão Conteúdo: O fenómeno Cisão pode assumir várias modalidades: CISÃO - DISSOLUÇÃO; CISÃO SIMPLES e CISÃO - FUSÃO. Código: 3493 Designação: Cisão-dissolução Conteúdo: Dissolução e divisão do património de uma sociedade, sendo cada uma das partes resultantes destinada a constituir nova sociedade. Nota: Na prática, a esta transferência de património está associada uma transferência de actividade (s). Código: 3495 Designação: Cisão-fusão Conteúdo: Destaque de parte do património de uma sociedade, ou sua dissolução, dividindo o seu património em duas ou mais partes, para as fundir com sociedades já existentes ou com partes do património de outras sociedades, separadas por idênticos processos e com igual finalidade. A cisão-fusão pode assumir uma das seguintes modalidades: - destaque de parte do património de uma sociedade, sem dissolução desta, para fundir a parte destacada com outra sociedade já existente; - destaque de parte do património de uma sociedade, sem dissolução desta, para a fundir com parte do património de outra(s) sociedade(s), separado(s) por idêntico processo e com igual finalidade; - divisão do património, dissolvendo-se a sociedade, em duas ou mais partes, para as fundir com sociedades já existentes; - divisão do património, dissolvendo-se a sociedade, em duas ou mais parcelas, para as fundir com parcelas do património de outras sociedades, separadas por processo idêntico e com igual finalidade. Nota: Na prática, a esta transferência de património está associada uma transferência de actividade(s). Código: 3494 Designação: Cisão simples Conteúdo: Destaque de parte do património de uma empresa para com ela constituir outra sociedade. 9
10 Nota: Na prática, a esta transferência de património está associada uma transferência de actividade (s). Código: 364 Designação: Cooperativa Conteúdo: Pessoa colectiva, com capital e composição variáveis, que visa, através da cooperação e entreajuda dos seus membros e na observância dos princípios cooperativos, a satisfação, sem fins lucrativos, das necessidades económicas, sociais e culturais dos seus associados. Fontes: DL nº 454/80, de 9-10; art.º 2.º Código: 2063 Designação: Constituição de sociedades Conteúdo: Criação por actos legais de novas sociedades, visando a prática de actos comerciais, industriais e outros. Fontes: Instituto Nacional de Estatística (INE) Código: 2028 Designação: Empresa pública Conteúdo: Sociedade constituída nos termos da lei comercial, na qual o estado ou outras entidades públicas estaduais possam exercer, isolada ou conjuntamente, de forma directa ou indirecta, uma influência dominante em virtude de algumas das seguintes circunstâncias: a) detenção da maioria do capital ou do direito de votos; b) direito de designar ou de destituir a maioria dos membros dos órgãos da administração ou de fiscalização. Notas: Forma Jurídica Fontes: DL nº 558/99, de 17/12; art.º 3º Código: 383 Designação: Estabelecimento individual de responsabilidade limitada (EIRL) Conteúdo: Estabelecimento comercial constituído por uma única pessoa singular para exercício de uma actividade mercantil à qual afecta parte do seu património (capital inicial do estabelecimento), único que responde pelas dívidas resultantes das actividades compreendidas no seu objecto. Fontes: Grupo de Trabalho - Estatísticas da Justiça (C.S.E.); 2º : Código: 3619 Designação: Falência/Dissolução/Liquidação 10
11 Conteúdo: A cessação definitiva da actividade de uma empresa significa a dissolução de uma combinação de factores produtivos, com a restrição de que não existem nenhumas outras empresas envolvidas. As mortes não devem incluir as cessações por fusões, ou reestruturações de empresas. Não deve incluir igualmente saídas de um subconjunto da população derivadas somente de uma alteração de actividade. Fontes: Regulamento (CE) nº 2700/98 da Comissão Europeia Código: 3491 Designação: Fusão-dissolução Conteúdo: Reunião de uma ou mais sociedades numa só, mediante a constituição de uma nova sociedade, para a qual se transferem globalmente os patrimónios das sociedades fundidas. Este fenómeno pode também realizar-se mediante a transferência global do património de uma ou mais empresas para outra. Em qualquer destes casos é efectuada a atribuição aos sócios daquelas sociedades de partes, acções ou quotas da nova sociedade ou da sociedade já existente. Nota: Na prática a esta transferência de património está associada uma transferência de actividade(s). Código: 3617 Designação: Fusão-incorporação Conteúdo: Reunião de uma ou mais sociedades numa só, mediante a transferência global do património de uma ou mais sociedades para outra (já existente). Código: 421 Designação: Pessoa colectiva Conteúdo: Organização constituída por um agrupamento de indivíduos ou por um complexo patrimonial tendo em vista a prossecução de um interesse comum determinado e à qual a ordem jurídica atribui a qualidade de sujeito de direito (personalidade jurídica). Podem ser de direito público ou de direito privado. Fontes: Dicionário Jurídico, Ana Prata, 3ª Edição, Coimbra: Almedina 1992 CCA - CÓDIGO CIVIL ANOTADO, M. Brito, volume I Manuel A. Domingos de Andrade Código: 2033 Designação: Sociedade anónima Conteúdo: Tipo de sociedade comercial que se caracteriza pela divisão do capital em acções, pela responsabilidade social face a terceiros e pela responsabilidade, dos accionistas perante a sociedade, limitada ao capital subscrito. 11
12 Código: 2041 Designação: Sociedade civil sob a forma comercial Conteúdo: Sociedade que não tem por objecto a prática de actos de comércio, mas que se constitui de acordo com um dos tipos previstos no Código das Sociedades Comerciais. Código: 474 Designação: Sociedade comercial Conteúdo: Sociedade que tem por objecto a prática de actos de comércio e que adopte um dos tipos previstos no Código das Sociedades Comerciais. Podem ser anónimas, por quotas, em nome colectivo e em comandita (simples ou por acções). As sociedades que não tenham por objecto a prática de actos de comércio - sociedades civis - podem constituir-se de acordo com uma das formas previstas naquele código (sociedades civis sob forma comercial). Código: 3936 Designação: Sociedade em comandita Conteúdo: Tipo de sociedade comercial que se caracteriza pela responsabilidade limitada dos sócios comanditários, pela responsabilidade solidária e ilimitada dos sócios comanditados. Podem existir Sociedades em Comandita Simples (em que não há representação do capital por acções) ou Sociedades em Comandita por Acções (em que só as participações dos sócios comanditários são representadas por acções) Código: 2035 Designação: Sociedade em comandita por acções Conteúdo: Tipo de sociedade comercial que se caracteriza pela responsabilidade limitada dos sócios comanditários, pela responsabilidade solidária e ilimitada dos sócios comanditados e onde as participações dos sócios comanditários são representadas por acções. Código: 2034 Designação: Sociedade em comandita simples 12
13 Conteúdo: Tipo de sociedade comercial que se caracteriza pela responsabilidade limitada dos sócio comanditários, pela responsabilidade solidária e ilimitada dos sócios comanditados e onde as participações dos sócios comanditários não são representadas por acções. Código: 2031 Designação: Sociedade em nome colectivo Conteúdo: Tipo de sociedade comercial que se caracteriza pela responsabilidade pessoal, solidária e ilimitada dos sócios perante os credores, depois de esgotado o património social. Código: 2032 Designação: Sociedade por quotas Conteúdo: Tipo de sociedade comercial que se caracteriza pela divisão do capital em quotas, pela responsabilidade social face a terceiros e pela responsabilidade solidária de todos os sócios pelas prestações devidas à sociedade por algum ou alguns dos outros associados, por força da não realização integral das suas quotas. Código: 3590 Designação: Sociedade unipessoal por quotas Conteúdo: Sociedade constituída por um sócio único, pessoa singular ou colectiva, que é o titular da totalidade do capital social. Código: 3615 Designação: Transformação de sociedades Conteúdo: As sociedades comerciais ou civis podem adoptar posteriormente um ou outro dos diferentes tipos de sociedades comerciais. A transformação de uma sociedade não importa a dissolução dela, salvo se assim for deliberado pelos sócios. IV. CLASSIFICAÇÕES Código: V00001 Sigla: CAE-Rev.2.1; Designação: Classificação Portuguesa das Actividades Económicas, Revisão
14 Código: V00017 Designação: Código da divisão administrativa (Distritos/Municípios/Freguesias) Código: V00034 Sigla: NUTS Designação: Nomenclatura das Unidades Territoriais para Fins Estatísticos, versão 2002 NUTS 2002 Código: V00358 Sigla: FJR Designação: Tabela de Forma Jurídica (FUE) Código: V01490 Sigla: Designação: Causas de dissolução de pessoas colectivas e entidades equiparadas, 1994 Código: V01491 Sigla: Designação: Causas de dissolução de pessoas colectivas e entidades equiparadas, 2005 Código: V01492 Sigla: Designação: Causas de dissolução de pessoas colectivas e entidades equiparadas, 2007 V. VARIÁVEIS 33. Variáveis de observação Designação Unidade de medida Dimensões associadas Número de sociedades constituídas Número de sociedades dissolvidas Capital social Número Euros Período referência até nível do mês Distrito / Município NUTSI; NUTSII; NUTSIII CAE (subclasse) Tipo de pessoa colectiva Forma constituição Causa dissolução 14
15 34. Variáveis derivadas Não aplicável. 35. Informação a disponibilizar Variáveis Unidade de medida Dimensões Número de sociedades constituídas Número de sociedades dissolvidas Capital social Número Euros Mês x CAE (Subclasse) x Forma de constituição x Forma jurídica x NUTS III / Município Mês x CAE (Subclasse) x Causa de dissolução x Forma jurídica x NUTS III / Município Mês x CAE (Subclasse) x Forma de constituição x Forma jurídica x NUTS III / Município VI. SUPORTES DE RECOLHA 36. Questionários Não se aplica. 37. Ficheiros Os dados são recebidos electronicamente em formato ASCII. VII. ABREVIATURAS E ACRÓNIMOS 15
16 Abreviaturas e acrónimos ASCII Designação American Standard Code for Information Interchange CAE-Rev.2.1 Classificação Portuguesa das Actividades Económicas, Revisão 2.1 CSC FJR DW DGPJ Eurostat MJ NUTS SEN SIGINE Código das Sociedades Comerciais Forma Jurídica Data Warehouse Direcção-Geral da Política de Justiça Serviço de Estatísticas das Comunidades Europeias Ministério da Justiça Nomenclatura das Unidades Territoriais para Fins Estatísticos Sistema Estatístico Nacional Sistema de Informação de Gestão do INE VIII. BIBLIOGRAFIA Documentação técnica Silva Neto, Aurora, Legislação Comercial 15ª Edição de Setembro de
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