ESTÍMULO À PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAÇÃO EM TELECOMUNICAÇÕES

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1 ESTÍMULO À PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAÇÃO EM TELECOMUNICAÇÕES Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi Agência Nacional de Telecomunicações ANATEL IV Seminário TELCOMP 2011 São Paulo, 18/10/2011

2 SUMÁRIO Investimento em C&T e Desempenho da Indústria Proposta de Regulamento de Estímulo à Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação em Telecomunicações Considerações Finais

3 PARTE I INVESTIMENTO EM C&T E DESEMPENHO DA INDÚSTRIA

4 Fonte: MCT DISPÊNDIO NACIONAL EM C&T EM % DO PIB VALORES CORRENTES

5 Fonte: MCT DISPÊNDIO NACIONAL EM P&D EM % DO PIB

6 RECEITA BRUTA DO SETOR DE TELECOMUNICAÇÕES R$ 168,2 bilhões Fonte: Telebrasil, Abinee.

7 SALDO COMERCIAL DA INDÚSTRIA DE TELECOMUNICAÇÕES Fonte: Telebrasil, Abinee.

8 PARTE II PROPOSTA DE REGULAMENTO DE ESTÍMULO À PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAÇÃO EM TELECOMUNICAÇÕES

9 FUNDAMENTOS JURÍDICOS Constituição Federal: Art O Estado promoverá e incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa e a capacitação tecnológicas.... Lei nº 9.472, de 16/07/1997 (LGT): Art. 2º O Poder Público tem o dever de:... V criar oportunidades de investimento e estimular o desenvolvimento tecnológico e industrial, em ambiente competitivo...

10 ANTECEDENTES Anuência Prévia Oi/Brasil Telecom Anuência Prévia Telefônica/Vivo Edital da Faixa de 3,5 GHz

11 DEFINIÇÕES Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação: Atividades da cadeia de inovação, desde o nível científico e tecnológico, com a geração de conhecimento, até o nível industrial, com a inserção de produtos e serviços no mercado, abrangendo aspectos relacionados à interação entre empresas, institutos de pesquisa, desenvolvimento e inovação, universidades e centros de ensino técnico. Produto Nacional: produto, equipamento ou programa de computador e serviços de valor adicionado, desenvolvidos ou fabricados no território brasileiro, por empresa de capital nacional ou de capital estrangeiro instalada no País, em conformidade, entre outros critérios, com as diretrizes do Processo Produtivo Básico ou com os requisitos da Portaria/MCT nº 950/2006.

12 OBJETIVOS DA PROPOSTA Fortalecimento de PD&I no setor de telecomunicações; Intensificação da interação, no setor de telecomunicações, entre empresas, institutos de PD&I, universidades e centros de ensino técnico; Incremento das tecnologias da informação e comunicação desenvolvidas no Brasil; Implantação e fortalecimento de fabricantes nacionais no setor de telecomunicações; Qualificação da mão de obra demandada pelo setor; Estímulo ao desenvolvimento de novas soluções em benefício dos usuários de serviços de telecomunicações; Melhoria da qualidade dos serviços de telecomunicações.

13 CONCEPÇÃO Investimento em PD&I Relatório Anual de Investimento em PD&I Comitê de Acompanhamento dos Investimentos em PD&I Certificado Anatel de Excelência em PD&I Mecanismos de Incentivo

14 RELATÓRIO ANUAL DE INVESTIMENTOS EM PD&I Deverá conter as seguintes informações: ROL; Percentual da ROL investido em atividades de PD&I; Percentual da ROL empregado em aquisições de produtos nacionais fabricados no País; Percentual da ROL empregado em aquisições de produtos nacionais fabricados e desenvolvidos no País; Montante, em valor monetário, investido em PD&I; Montante, em valor monetário, empregado em aquisições de produtos nacionais; Montante, em valor monetário, transferido para outras entidades não integrantes de seu grupo, relativo a atividades de PD&I; Convênios firmados com empresas, institutos de PD&I, universidade e centros de ensino técnico para atividades de PD&I, com seus respectivos valores; Outras informações pertinentes, a critério do Comitê de Acompanhamento.

15 COMITÊ DE ACOMPANHAMENTO DOS INVESTIMENTOS EM PD&I Definição: Instância de apoio técnico responsável pelo acompanhamento e validação dos investimentos em telecomunicações realizados pelas Prestadoras. Competências: Avaliar, acompanhar e validar, anualmente, as informações constantes do Relatório Anual de Investimentos em PD&I; Emitir o Certificado Anatel de Excelência em PD&I Avaliar, definir e divulgar o Ranking Anual de Investimentos em PD&I; Estabelecer percentuais de valoração diferenciados para produtos fabricados no País e produtos desenvolvidos e fabricados no País.

16 COMITÊ DE ACOMPANHAMENTO DOS INVESTIMENTOS EM PD&I Composição: 6 representantes da Anatel; 1 representante do Ministério das Comunicações; 1 representante do Ministério da Ciência e Tecnologia; 1 representante do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio; 1 representante do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES); 1 representante de associação de prestadoras de serviços de telecomunicações; 1 representante de associação de fabricantes de produtos relacionados a TICs.

17 CERTIFICADO ANATEL DE EXCELÊNCIA EM PD&I Documento válido para: Exercício das preferências; Classificação no ranking anual de investimento em PD&I. Será concedido, anualmente, para as prestadoras que comprovarem aplicação de pelo menos 3% da ROL do exercício anterior em atividades de PD&I e/ou aquisições de produtos nacionais, conforme Relatório Anual de Investimentos em PD&I.

18 MECANISMOS DE INCENTIVO Preferências: Na outorga de concessões, permissões e autorizações de serviços de telecomunicações; Nas licitações de radiofrequência; Na certificação e homologação de produtos, em conformidade com a regulamentação; Na obtenção de recursos por parte de empresas, instituto de PD&I, universidades e centros de ensino técnico, parceiras em projetos de PD&I, do Funttel, do CTInfo e instituições de financiamento e fomento à ciência, tecnologia e inovação.

19 Parte III CONSIDERAÇÕES FINAIS

20 CONSIDERAÇÕES FINAIS Necessidade de esforço para reversão do quadro de estagnação e crescente desnacionalização da indústria de produtos de telecomunicações. Cumprimento de objetivos determinados pela legislação do setor e pela Constituição Federal. Necessidade de envolvimento da Anatel com outros órgãos públicos que atuam na formulação e execução de políticas de incentivo ao investimento em PD&I

21 RESSALVA O conteúdo desta apresentação não representa opinião oficial da Agência e tampouco constitui manifestação sobre qualquer processo em andamento.

22 MUITO OBRIGADA! Emília Maria Silva Ribeiro Curi Agência Nacional de Telecomunicações (61)